中華人民共和國石油企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定(WORD10頁)

1、中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 5452 92石油企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定1、主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中國石油天然氣總公司（簡稱總公司，下同）所屬企業(yè)、事業(yè)單位管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、范圍和內(nèi)容等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于總公司所屬企、的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的編寫。2、引用標(biāo)準(zhǔn)GB1.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB1.5 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB1.6 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則3、術(shù)語3.1 管理標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位的生產(chǎn)、技術(shù)、 經(jīng)營管理等事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定符號、代號標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)所指管理標(biāo)準(zhǔn)，是石油企、事業(yè)單

2、位在生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、經(jīng)營管理等領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。3.2、工作標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，即以人或人群的工作為對象，對工作范圍、責(zé)任、權(quán)限及工作質(zhì)量等所做的規(guī)定。4 編寫管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的基本要求4.1 編寫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹國家有關(guān)法令、法規(guī)和方針政策。4.2 編寫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹總公司有關(guān)條例、辦法和規(guī)定，并與同級其他標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，不得與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸。4.3 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套，保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。4.4 標(biāo)準(zhǔn)的文字表達(dá)應(yīng)符合GB 1.1 中 3.2 條的規(guī)定。4.5 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化的原則，應(yīng)具有可檢查性，做到 定

3、量化。不得使用空話、套話和標(biāo)語口號式的語言。4.6 管理標(biāo)準(zhǔn)的管理內(nèi)容與要求，工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容、承擔(dān)的指標(biāo)及要求，包括質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間的要求，運(yùn)用的公式、符號、圖、表都應(yīng)正 確無誤。4.7 標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式建議采用文字?jǐn)⑹龇绞剑▍⒁姼戒汚標(biāo)準(zhǔn)條文式編排示例）。根據(jù)需要，工作標(biāo)準(zhǔn)的格式也可以采用表格式（參見附錄B 標(biāo)準(zhǔn)表格式編排示例）。4.8 制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮到工作環(huán)境（場所）的條件，做到安全、有利生理、心理健康，以促使工作者能充分發(fā)揮效能。5 管理標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍企業(yè)一般應(yīng)制定下列管理標(biāo)準(zhǔn)。5.1 生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)：包括油氣生產(chǎn)、生產(chǎn)能力核定、生產(chǎn)計(jì)劃的制定與執(zhí)行、生產(chǎn)技術(shù)

4、準(zhǔn)備、生產(chǎn)調(diào)度、勘探、鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)、集輸?shù)壬a(chǎn)施工（作業(yè)） 過程的不同階段、環(huán)節(jié)和工序的管理標(biāo)準(zhǔn)，在制品和半成品管理及運(yùn)輸?shù)裙芾順?biāo)準(zhǔn)。5.2 生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)：包括計(jì)劃管理、規(guī)劃編制、生產(chǎn)、技術(shù)和作業(yè)計(jì)劃的綜合平衡及編制，計(jì)劃的執(zhí)行與檢查執(zhí)行情況，原始記錄工作和統(tǒng)計(jì)工作等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.3 財(cái)務(wù)、供銷、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)：包括企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的編制、固定資金、流動資金、成本和專用資金、經(jīng)濟(jì)活動分析、市場調(diào)查和預(yù)測、供銷計(jì)劃編制方法、合同簽訂和管理、供銷業(yè)務(wù)、售后服務(wù)等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.4 勞動定額管理標(biāo)準(zhǔn)：包括各項(xiàng)勞動定額、勞動安全衛(wèi)生、勞動力和勞動保護(hù)等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.5 技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)：包括與石油

5、勘探、開發(fā)、油氣集輸、工程建設(shè)、煉油化工、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)文件的制定和執(zhí)行，施工（作業(yè)）管理、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督、科研和技術(shù)情報(bào)、技術(shù)革新和技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品試制、檔案、職工技術(shù)教育和考核等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)。5.6 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)：包括質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理工作及程序，質(zhì)量規(guī)劃與計(jì)劃，質(zhì)量控制，質(zhì)量審核，質(zhì)量教育，質(zhì)量管理小組管理，工序質(zhì)量管理，質(zhì)量管理點(diǎn)，用戶服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量信息和質(zhì)量否決權(quán) 等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.7 設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)：包括設(shè)備采購驗(yàn)收、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備檢 修、改造、更新及日常的管理標(biāo)準(zhǔn)。5.8 能源管理標(biāo)準(zhǔn)：能源計(jì)量，耗能設(shè)備管理，能源設(shè)備更新改造、能

6、耗 定額的考核、能耗的統(tǒng)計(jì)及分析，能源管理業(yè)務(wù)、節(jié)能措施及獎(jiǎng)懲辦法等。5.9 物資管理標(biāo)準(zhǔn)：包括物資供應(yīng)計(jì)劃的編制與管理、物資訂貨和采購的 管理、物資入庫驗(yàn)收和保管、物資的發(fā)送服務(wù)等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.10 標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)：包括標(biāo)準(zhǔn)的制修訂管理、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃規(guī)劃管理、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)成果獎(jiǎng)勵(lì)管理、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的使用管理、標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)資料管理等管理標(biāo)準(zhǔn)。5.11 其他與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。6 工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍6.1 生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理干部的通用工作標(biāo)準(zhǔn)。6.2 生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理干部個(gè)人崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。6.3 生產(chǎn)崗位工人通用工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。6.4 生產(chǎn)崗位工人個(gè)人工作（作

7、業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。7 管理標(biāo)準(zhǔn)的一般構(gòu)成與編寫要求管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成及編排順序如下：封面與首頁見 7.1.1 條概述部分目次見 7.1.2 條標(biāo)準(zhǔn)名稱見 7.1.3 條引見 7.1.4 條主題內(nèi)容與適用范圍見 7.2.1 條引用標(biāo)準(zhǔn)見 7.2.2 條正文部分名詞、術(shù)語、符號、代號見 7.2.3 條管理職 能見 7.2.4 條管理內(nèi)容和要求見 7.2.5 見 7.2.7 條檢查與考核見 9條附錄見 7.3.1條補(bǔ)充部分附加說明見 7.3.2 條上述構(gòu)成部分的內(nèi)容，不是任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都需要全部包括，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)究竟包括其中哪些內(nèi)容，可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象不同性質(zhì)和情況而恰當(dāng)?shù)拇_定。7.1 概述部分7.1.1 封面與首

8、頁格式應(yīng)符合GB1.2的規(guī)定。印刷標(biāo)準(zhǔn)合訂一本時(shí)，可設(shè)一個(gè)封面。7.1.2 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容較長，結(jié)構(gòu)較復(fù)雜時(shí)應(yīng)編目次，目次編排應(yīng)符合GB1.1中 5.2 條規(guī)定。一般的標(biāo)準(zhǔn)建議不設(shè)：“篇”。7.1.3 標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地反映標(biāo)準(zhǔn)的主題。例1. X X X X標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)管理辦法；例2. X X X作業(yè)（施工）計(jì)劃管理要求；例3. x x x X技術(shù)文件檔案員工作要求；例4. X X X X科長崗位工作要求。7.1.4 引言不寫標(biāo)題，也不寫編號。引言的主要內(nèi)容是制訂該項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的目的，主要依據(jù)，以及其他需要說明的內(nèi)容。一般標(biāo)準(zhǔn)可不寫引言。7.2 正文部分7.2.1 主題內(nèi)容與適用范圍的寫法應(yīng)符合GB

9、1.1 中 6.1 條規(guī)定。7.2.2 引用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB1.1 和 6.2 條規(guī)定。7.2.3 名詞、術(shù)語、符號、代號，在現(xiàn)行上級或同級標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定，而又需要統(tǒng)一定義的概念，則應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中定義必要的名詞、術(shù)語，其要求應(yīng)符合GB1.5和GB1.6中的有關(guān)規(guī)定。并做到同一術(shù)語表達(dá)同一概念，同一概念應(yīng)采用同一術(shù)語來表達(dá)。7.2.4 管理職能要明確規(guī)定管理關(guān)系和管理職責(zé)。即一項(xiàng)管理事項(xiàng)涉及多少個(gè)部門及其分工、協(xié)作的關(guān)系和每一個(gè)管理該事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門或各級各類人員所承擔(dān)的責(zé)任要求、職責(zé)范圍及工作界限。做到范圍劃分明確，工作界限清楚。7.2.5 管理內(nèi)容與要求是管理標(biāo)準(zhǔn)的主體，根據(jù)管理職能所涉及的范圍、管

10、理事項(xiàng)的多少，內(nèi)容及繁簡程度確定管理工作應(yīng)達(dá)到的數(shù)量和質(zhì)量要求、工作程序、工作方法、必要的信息數(shù)據(jù)采集、傳遞手續(xù)和方式、檢查與考核措施等。7.2.6 跨部門的業(yè)務(wù)，在管理范圍的界限處，要規(guī)定待銜接的方式、手段、時(shí)間、內(nèi)容和信息反饋的渠道等。7.2.7 信息采集、傳遞手續(xù)和方法。主要是規(guī)定管理業(yè)務(wù)涉及的信息原始記錄、 統(tǒng)計(jì)資料、各種報(bào)表的采集、處理、 保存及信息傳遞、反饋的路線、方法、形式、期限等方面的要求。7.3 補(bǔ)充部分7.3.1 “附錄”包括“補(bǔ)充件”和“參考件”，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)化對象而定，且應(yīng)符合GB1.1 中 7.1 條規(guī)定。建議少設(shè)或不設(shè)“補(bǔ)充件”附錄。7.3.2 附加說明應(yīng)符合GB1

11、.1 中 7.2 條規(guī)定。主要寫明標(biāo)準(zhǔn)提出單位、歸口單位、負(fù)責(zé)起草單位、負(fù)責(zé)解釋單位及首次發(fā)布和修訂年月等。8 工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成與編寫要求8.1 專職工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成與編寫要求封面與首頁目概述部分標(biāo)準(zhǔn)名稱引主題內(nèi)容與適用范圍引用標(biāo)準(zhǔn)正文部分工作內(nèi)容、程序與要求職責(zé)與權(quán)限檢查與考核補(bǔ)充部分附錄附加說明次見 8.1.1 條見8.1.2.1 條見 8.1.2.2 條見8.1.2.3 條見 8.1.2.4 條見 9條條見 8.1.38.1.1 概述部分的編寫同7.1 條。8.1.2 正文部分8.1.2.1 主題內(nèi)容與適用范圍應(yīng)符合 GB1.1 中的 6.1條。8.1.2.2 引用標(biāo)準(zhǔn)中特別是明確必

12、須配合使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.1.2.3 工作內(nèi)容、程序與要求，規(guī)定工作范圍、工作項(xiàng)目、基本技能、工作（作業(yè)）程序和方法、工作質(zhì)量、工作數(shù)量和工作期限。8.1.2.4 責(zé)任與權(quán)限是賦于工作者應(yīng)負(fù)的職與權(quán)，工作標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)明確規(guī)定工作者的權(quán)限、責(zé)任及完成與否的獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的原則。8.1.3 補(bǔ)充部分參照7.3 條。8.2 通過工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成與編寫要求8.2.1 通用工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成也分為概述部分、正文部分、補(bǔ)充部分。概述部分和補(bǔ)充部分與專職工作標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成及編寫要求相同，正文部分有所不同。8.2.2 正文部分構(gòu)成如下：主題內(nèi)容與適用范圍引用標(biāo)準(zhǔn)正文部分通用工作內(nèi)容與要求（包括業(yè)務(wù)建設(shè)

13、和業(yè)務(wù)管理，工作態(tài)度和工作作風(fēng)和安全生產(chǎn)）檢查與考核8.2.3 通用工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可根據(jù)部門或單位分工特點(diǎn)，從事業(yè)務(wù)、專業(yè) 的特點(diǎn)各有側(cè)重地制訂。8.3 管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督與考核按“石油企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定”中第六章有關(guān)條款進(jìn)行。SY/T 5452 92附錄 A工作標(biāo)準(zhǔn)條文式編排示例（參 考 件）A1 主題內(nèi)容與適用范圍A2 引用標(biāo)準(zhǔn)SYX xxx XX «xxxxxxxx 技術(shù)條件Q/X X X x X XX X X X X操作規(guī)程A3 工作內(nèi)容、程序與要求A3.1 工作范圍A3.2 工作項(xiàng)目及指標(biāo)a.b.c.A3.3 質(zhì)量要求A3.4 工作量和完成時(shí)間4.A3.5工作程