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文檔簡介

1、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施方案各鎮(zhèn)黨委、人民政府,X街道黨工委、辦事處,縣委和縣級國家 機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體,各雙管及駐 X單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)新一輪高水平招商引資工作, 更好地聚集各類優(yōu)質(zhì) 資源、先進(jìn)要素、高端人才,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,走出一條加快轉(zhuǎn)型、 綠色發(fā)展、跨越提升的新路徑,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下方案:一、鼓勵(lì)各類資本投向重點(diǎn)領(lǐng)域1 .鼓勵(lì)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域。按照省市鼓勵(lì)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目 錄和縣政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,引導(dǎo)各類資本積極投向新能源、新材料、 裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)加 工、休閑旅游、健康養(yǎng)老、文化影視、金融服務(wù)等。積極引導(dǎo)社會(huì)向 鄉(xiāng)村振興計(jì)

2、劃項(xiàng)目投資擴(kuò)實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與煤電鋁 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升及兼并重組,采取有效措施不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)。二、完善招商引資機(jī)制體制2 .加強(qiáng)對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于成立招商引 資工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨建立招商引資聯(lián)席會(huì)議制度的通知( X辦字X 11號(hào))文件精神,每半年召開一次招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解 決招商引資的重大問題,不定期召開項(xiàng)目論證會(huì),確保全縣招商引資 的各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。3 .強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商??h級領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線帶頭招商, 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年須引進(jìn)投資額 12億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1 個(gè),縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每年須引進(jìn)投資額 5億元以上的產(chǎn)

3、業(yè)項(xiàng) 目1個(gè),其余縣級領(lǐng)導(dǎo)每年須引進(jìn)投資額 2億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè), 以上項(xiàng)目當(dāng)年到位資金須超過項(xiàng)目投資額的 20%每季度末,由縣招 商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,對各小分隊(duì)招商情況進(jìn)行點(diǎn)評督 辦。4 .全面優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。建立在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、新批備案 項(xiàng)目和增資擴(kuò)股項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善對重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”聯(lián)系服務(wù) 制度,著力解決項(xiàng)目履約落地、資金到位和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和 問題。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一 個(gè)班子、一套方案、一抓到底”,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目落地生根。5 .健全完善企業(yè)投訴處理機(jī)制。建立分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn) 協(xié)調(diào)的投訴處理體系,客觀、公正、

4、及時(shí)、有效地做好投訴案件處理 工作。對重大投訴案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門負(fù)責(zé)、限時(shí)解決。對嚴(yán)重 影響全縣營商環(huán)境的典型案件公開曝光、一查到底。對招商引資工作 中思想僵化、辦事拖拉、損害投資環(huán)境的部門和干部,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。6 .強(qiáng)化對招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。建立招商引資任務(wù)承擔(dān)部門 “月通報(bào)、季督查、半年講評、年終考核”工作機(jī)制。對年度招商引 資工作成績突出的團(tuán)隊(duì)予以通報(bào)鼓勵(lì),表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人優(yōu)先提拔重 用。對引進(jìn)重大項(xiàng)目有功的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。 對年度招商引資排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 取消主要負(fù)責(zé)人評優(yōu)資格;對未 完成年度招商引資任務(wù)的部門,取消單位及主要負(fù)責(zé)人考核評優(yōu)資 格。7 .保

5、障招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按年度安排招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于 項(xiàng)目策劃、宣傳推介、外出招商、駐點(diǎn)招商、人才培養(yǎng)和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等 經(jīng)費(fèi)開支。三、提升招商引資服務(wù)能力8 .加強(qiáng)招商引資培訓(xùn)。定期對招商人員及參與招商工作的一線人 員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對我縣的資源稟賦和基本要素等情況熟練撐握。9 .精準(zhǔn)推介招商項(xiàng)目。定期邀請專家和部門領(lǐng)導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào) 研,明晰產(chǎn)業(yè)方向與優(yōu)勢內(nèi)容,精心編制年度招商項(xiàng)目冊和行動(dòng)計(jì)劃, 全方位多渠道向投資商推介吸引力強(qiáng)、落地效應(yīng)好的項(xiàng)目。10 .優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對外” “一條龍服務(wù)”。逐 步推行部門信息共享和網(wǎng)上審批,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè) 少跑腿”。嚴(yán)格執(zhí)行X縣便民

6、服務(wù)四項(xiàng)制度(首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦 結(jié)制度、辦不成書面說明制度、服務(wù)承諾制度)。11 .對列入市縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程領(lǐng)辦、代辦制。對 列入市縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的投資項(xiàng)目,由發(fā)改局(項(xiàng)目辦) 牽頭建立專人負(fù)責(zé)制,從項(xiàng)目招商到竣工投產(chǎn),推行全過程領(lǐng)辦代辦。 創(chuàng)建跟蹤服務(wù)檔案,暢通上門服務(wù)、企業(yè)免跑的綠色通道,逐企逐項(xiàng) 解決實(shí)際問題。四、完善招商引資配套政策12 .對投資項(xiàng)目提供金融支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿鸵?guī)劃,逐步 建立政府引導(dǎo)基金平臺(tái),積極建立政銀企項(xiàng)目交互和投融資機(jī)制, 不斷加強(qiáng)對高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、生物醫(yī)藥和高新技術(shù)企 業(yè)的扶持力度。完善股權(quán)、債券、融資租賃等金融工

7、具,為投資企業(yè) 提供多元化、低成本的融資方式。大力支持本土企業(yè)在主板或創(chuàng)業(yè)板 上市。13 .對重大投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。建立全縣產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)惠 政策庫,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大、成長性好的投資項(xiàng) 目,最大限度讓利于民,聚集整合各級各類要素資源予以全力支持。14 .切實(shí)保障項(xiàng)目用地等生產(chǎn)要素需求。對總投資 1億元以上的 項(xiàng)目,納入縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理。設(shè)立重點(diǎn)投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,每年安排足 額項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。五、優(yōu)化招商引資環(huán)境15 .大力扶持和培育企業(yè)做大做強(qiáng)。充分激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神, 營造讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資的優(yōu)商環(huán)境。采取有效措施鼓勵(lì)現(xiàn) 有企業(yè)做大做強(qiáng)

8、,支持中小企業(yè)和域外新辦企業(yè)快速成長。 支持和鼓 勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè), 鼓勵(lì)更多的社會(huì) 主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。16 .加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。確保政策的穩(wěn)定、連續(xù)、透明和可持續(xù), 不以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約,實(shí)現(xiàn)政策、決策的順暢 承接銜接。對政府與投資人簽訂的各類合作協(xié)議, 依法保障其順利履 約。信守項(xiàng)目招商、落地、運(yùn)營全過程服務(wù)承諾,做到誠信招商、誠 信營商、誠信安商。17 .推進(jìn)營商環(huán)境法治化建設(shè)。依法規(guī)范政府、市場主體及其他各類社會(huì)組織的營商行為,構(gòu)建“親” “清”新型政商關(guān)系,為持續(xù) 優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,全面推行行政執(zhí)法 公示制度、執(zhí)

9、法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等制度, 促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。18 .增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)。加快推進(jìn)園區(qū)體制改革,著力提升園區(qū) 競爭優(yōu)勢,在政策、人才、資金等方面給予園區(qū)大力支持,賦予園區(qū) 更大自主權(quán),激發(fā)園區(qū)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。六、建立對外合作支撐平臺(tái)19 .做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。支持各部門、鎮(zhèn)(辦)圍繞特 色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極走出去招商引資,培育行業(yè)龍頭企業(yè),完善上下游 產(chǎn)業(yè)配套,形成省內(nèi)外具有較大影響力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái), 形成項(xiàng) 目聚集效應(yīng)。20 .完善面向重點(diǎn)地區(qū)的投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。遴選確定一批影響較大、 客戶資源多的商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為招商代理,為X和外部投 資者對接合作提供雙向服務(wù);充分發(fā)揮X籍在外知名人士社團(tuán)橋梁紐

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