加強肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實施方案

1、無加強肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實施方案各工作片、行政村，各鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位：重性精神疾病患者肇事肇禍行為是影響社會穩(wěn)定和諧的一個重要問題。為加強轄區(qū)精神病人的管理， 尤其是肇事肇禍及傾向精神病人的管理， 全面落實精神疾病防治康復(fù)工作， 有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生， 維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級文件精神， 結(jié)合我鎮(zhèn)實際， 特制定赤岸鎮(zhèn)加強肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持“合理、及時、安全”的處置原則，完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門配合、社會參與”的工作機制，以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，

2、扎實做好肇事肇禍及傾向精神病人排查、監(jiān)管工作，有效預(yù)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，從而維護(hù)社會秩序，保障群眾人身與財產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)1. 全面建立健全重性精神病患者管理體系，提升監(jiān)管能力和工作水平。2. 提高重性精神病患者治療率， 降低危險行為發(fā)生率， 減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生，確保社會持續(xù)穩(wěn)定。三、成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作。無主任：副主任：成員：四、工作措施各相關(guān)部門要加強溝通，部門聯(lián)動，建立定期會商制度，共同做好全鎮(zhèn)重性精神病患者的管控工作。（一）明確分工，協(xié)調(diào)管理鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)牽頭會同派出所、民政辦、衛(wèi)生院、村、學(xué)校、企事業(yè)單位等部門組織開展

3、重性精神病人排摸， 尤其是有肇事肇禍及傾向的精神病人， 落實各部門職責(zé)，指導(dǎo)督查各部門建立精神病管控機制。派出所：參與聯(lián)合管理小組，納入網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)體系，負(fù)責(zé)依法對肇事肇禍精神病人實施緊急處置； 負(fù)責(zé)對有肇事肇禍行為及傾向者進(jìn)行排摸； 督促協(xié)助精神病患者監(jiān)護(hù)人或近親屬進(jìn)行監(jiān)護(hù)治療， 或?qū)撛谖ｋU高風(fēng)險病人動員其監(jiān)護(hù)人送院治療；做好對肇事肇禍行為及傾向者的管理。財政辦：做好肇事肇禍精神病人管理工作專項經(jīng)費保障工作，加強資金管理和監(jiān)督。民政辦：負(fù)責(zé)對貧困人員、生活無著的流浪乞討人員和“三無”人員的醫(yī)療求助和生活求助有關(guān)工作。綜治辦：建立重性精神病人監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制。季度報表申報制度、定期通報制度

4、等各項制度。負(fù)責(zé)牽頭組織、分解目標(biāo)任務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)開展肇事肇禍精神病人管理工作； 依法維護(hù)精神殘疾者權(quán)益， 協(xié)助民政等部門做好精神疾病患者救助工作； 將易肇事肇禍精神病人排查、 管理工無作納入社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。殘聯(lián)：維護(hù)精神殘疾人員合法權(quán)益，協(xié)助有關(guān)部門做好符合精神殘疾標(biāo)準(zhǔn)的精神病人管理，辦理精神殘疾證，提供惠民服務(wù)。衛(wèi)生院：對確診精神病人建立電子健康檔案，開展危險性評估，落實監(jiān)管級別，按監(jiān)管級別要求定期開展隨訪；掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳理動態(tài)； 發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報， 報告精神衛(wèi)生中心和派出所，因人施策，采取應(yīng)急措施，

5、減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病人和重點人員的隨訪工作，關(guān)注動態(tài)病情，及時發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)； 落實雙向轉(zhuǎn)診制度， 配合精神衛(wèi)生中心做好精神病人免費施藥工作；利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。各工作片：配合開展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情動態(tài)，做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時間向派出所和衛(wèi)生院報告； 對新發(fā)現(xiàn)的疑似精神病例及時聯(lián)系派出所/衛(wèi)生院，便于提供后續(xù)管理服務(wù)。村、學(xué)校、企事業(yè)單位：配合開展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情動態(tài)， 做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時間向派出所和衛(wèi)生院報告； 對新發(fā)現(xiàn)的疑似精神病例及時聯(lián)系派出所/衛(wèi)生院，

6、便于提供后續(xù)管理服務(wù)。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制充分認(rèn)識加強肇事肇禍行為及傾向重性精神疾病患者治療管理工作的重要性、緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，采取有效措施，減少重性精神病人肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。加強與公安、殘聯(lián)等部門的協(xié)作與配合，加強信息的收集上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早預(yù)防，掌握主動權(quán)。加大精神疾病的預(yù)防宣傳和教育， 提高全社會對精神疾病的認(rèn)識， 引導(dǎo)公眾正確看無待精神疾病，重視對精神疾病患者的人文關(guān)懷，逐步幫助他們回歸社會。（三）定期排摸梳理，加強日常監(jiān)管將肇事肇禍精神病人發(fā)現(xiàn)、管理作為一項重要工作。建立健全重性精神病人排查工作長效機制，堅持重點時段排查

7、和經(jīng)常性排查相結(jié)合，主動發(fā)現(xiàn)、全面掌握轄區(qū)內(nèi)可能有肇事肇禍精神病人的基本情況。 發(fā)現(xiàn)有潛在危害的肇事肇禍重性精神病人，及時掌握其現(xiàn)況，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，落實送治、求助及管理等措施。加強對外來人口調(diào)查登記，及時發(fā)現(xiàn)掌握輸入性精神病史人員，納入管控視線，落實治療管控措施，嚴(yán)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。已經(jīng)納入管理的精神病人，根據(jù)廣東省社區(qū)精神病人分級管理要求落實監(jiān)管級別。對病情穩(wěn)定，危險性評估2 級精神病人，按照國家重性精神疾病管理治療工作規(guī)范 要求進(jìn)行常態(tài)管理及隨訪。 對半年內(nèi)有肇事肇禍行為及危險性評估3 級的精神病人，納入重點人員進(jìn)行管控。（四）構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系制定精神衛(wèi)生工作制度，完善市、鎮(zhèn)、

8、村的三級治療管理網(wǎng)絡(luò)，成立由駐村干部、片警、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、一級精防醫(yī)生、患者監(jiān)護(hù)人等組成的愛心監(jiān)護(hù)小組，暨網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)精神病人的管理，掌握患者病情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍傾向的重性精神病人， 采取有效應(yīng)對措施， 將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。（五）落實保障措施我市已將重性精神疾病納入特殊病種報銷；對持有三級以上精神殘疾證的重性精神病患者提供每月 120 元的免費施藥；需住院治療的低保精神病患者，通過本人或家屬申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，提供每人每年一次免費住院治療，費用控?zé)o制在 6000 元以內(nèi)。監(jiān)管過程中應(yīng)積極宣傳這些政策，提高患者治療的依從性，從而提高重性精神病患者的治療率。五、工作要求1. 思想高度重視。各相關(guān)部門要予以高度重視，制定相應(yīng)的防控措施，扎實做好轄區(qū)內(nèi)精神病人的維穩(wěn)工作。2. 保護(hù)病人隱私。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行精神衛(wèi)生法 ，認(rèn)真開展精神病人的排摸和防治康復(fù)管理工作，