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1、招標(biāo)組織方案編制單位:編制日期: 2012年6月前言我公司自接到該項(xiàng)目的相關(guān)招標(biāo)信息,立即得到公司上下的高度重視,于是在我公司的領(lǐng)導(dǎo)層迅速成立了專項(xiàng)小組,針對(duì)該項(xiàng)目做出預(yù)案。我公司在以李同福董事長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶下,在近幾年的同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中取得了可喜的成績(jī)。并且,在2011年12月份,我公司取得了政府采購甲級(jí)資質(zhì),我們相信我們有實(shí)力也有能力不負(fù)使命,來提高政府采購的效率和效益,促進(jìn)公平交易,推進(jìn)廉政建設(shè),保護(hù)政府采購參加人的合法權(quán)益。所以我們有信心有迎接此次機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我公司在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上針對(duì)提升從業(yè)人員素質(zhì)方面形成了三個(gè)“加強(qiáng)”的一致意見。(一) 加強(qiáng)公司招投標(biāo)從業(yè)人員
2、對(duì)國家相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),定期組織針對(duì)代表性的招標(biāo)項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施階段的每個(gè)程序的法律規(guī)范性探討的例會(huì),形成會(huì)議精神,從而全面貫徹到招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,從而保證招標(biāo)質(zhì)量。(二) 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)教育和修煉,同時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部管理程序中識(shí)別招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),并加以合理控制。從而保證國家利益、社會(huì)公共利益、招標(biāo)人利益和投標(biāo)人的合法權(quán)益,來加強(qiáng)對(duì)公司榮譽(yù)體系的建設(shè),從而形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。(三)加強(qiáng)招標(biāo)代理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,我公司將不定期組織招標(biāo)代理專項(xiàng)技能大賽,并建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)然面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),我公司在一些方面尚有不
3、足之處,但是我們堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”的行為準(zhǔn)則,博采眾長(zhǎng),不斷拓展服務(wù)質(zhì)量和深度,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。招標(biāo)組織方案-我公司自2003年成立以來,在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套日臻完善的質(zhì)量控制,風(fēng)險(xiǎn)控制、從業(yè)人員培訓(xùn)、檔案管理、財(cái)務(wù)管理,人事管理制度,在這些制度的保證下我公司做出如下組織方案。一、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作1、與采購人溝通采購意向合作意向建立后,首先確立該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人針對(duì)通過與采購單位的溝通,了解采購單位對(duì)該采購項(xiàng)目的意圖,根據(jù)采購方的意見和目前的市場(chǎng)情況,就采購項(xiàng)目實(shí)際情況提出具體建議(附書面建議),必要時(shí)要對(duì)采購人解釋相關(guān)招標(biāo)采購的相關(guān)法律、法規(guī)。為采
4、購單位做好參謀工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在與招標(biāo)人溝通交流前先草擬好需要交流的內(nèi)容,比如投標(biāo)單位資質(zhì)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目工期等,以便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定可行性實(shí)施方案。2、制定可行性實(shí)施方案完善的實(shí)施方案是搞好采購工作的基礎(chǔ);針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定可行性實(shí)施方案,成立至少三人組的項(xiàng)目小組,細(xì)化分工,責(zé)任到人。制定方案的依據(jù):項(xiàng)目和招標(biāo)人的實(shí)際情況、委托合同、相關(guān)法律法規(guī)方案的內(nèi)容:標(biāo)段的劃分 技術(shù)的交底 時(shí)間的安排 資格審查方式考察工作的安排(如果有)現(xiàn)場(chǎng)踏勘組織(如果有) 檔案管理 (含后期備案) 3、做好后期備案準(zhǔn)備工作,建立一套由專人負(fù)責(zé)的資料管理體系。二、招標(biāo)公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制編制招標(biāo)公告:根
5、據(jù)采購人要求、項(xiàng)目特征和招投標(biāo)法規(guī)定,確定投標(biāo)人或投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)、報(bào)名條件、報(bào)名時(shí)間等。編制資格預(yù)審文件并備案(如進(jìn)行資格預(yù)審):采用資格預(yù)審選擇投標(biāo)單位時(shí),編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件結(jié)合招標(biāo)人意見、工程具體情況和招標(biāo)報(bào)名資格審查的要求編制。資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審須知、資格審查申請(qǐng)書及必要的表格等。資格預(yù)審文件報(bào)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未提出異議并許可后,發(fā)布資格預(yù)審文件。投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審: 從建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行分析和比較,確定出合格的申請(qǐng)單位名單。編制招標(biāo)文件:招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)過程最重要
6、的文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:1、投標(biāo)須知;2、合同;3、評(píng)標(biāo)辦法;4、技術(shù)要求或規(guī)范;5、投標(biāo)書參考格式;6、圖紙等。招標(biāo)文件編制程序:1)招標(biāo)人根據(jù)我公司提供的招標(biāo)任務(wù)書格式,向我公司提供編制招標(biāo)文件所需要的技術(shù)、商務(wù)資料。2)我公司依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)任務(wù)書,編制招標(biāo)方案,經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后,組織實(shí)施。3)在工程設(shè)計(jì)方和我公司咨詢專家?guī)熘械南嚓P(guān)專家配合下,提出技術(shù)規(guī)范和要求,形成招標(biāo)文件的技術(shù)文件,交我公司總工審閱。4)依據(jù)招標(biāo)人提供的商務(wù)資料,編制招標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書,提出投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)和要求,起草擬簽訂施工合同的主要條款及工程質(zhì)量保修書,交我公司常務(wù)副主任審閱。5)制定細(xì)致的招標(biāo)、勘察現(xiàn)場(chǎng)
7、、招標(biāo)答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則和程序。6)統(tǒng)稿形成完整的招標(biāo)文件,在我公司做內(nèi)部評(píng)審,確認(rèn)招標(biāo)文件與國家及省市要求的符合性。7)招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)人審查、確認(rèn)。注:1、招標(biāo)文件的編制人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及助理2、招標(biāo)文件的審核:公司技術(shù)負(fù)責(zé)人3、招標(biāo)文件的批準(zhǔn):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門經(jīng)理被委托事項(xiàng)后,在1至5個(gè)工作日內(nèi)編制好招標(biāo)文件,資格預(yù)審時(shí)間為1-3個(gè)工作日。三、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案,發(fā)布招標(biāo)公告 在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)信息、發(fā)售招標(biāo)文件,并將招標(biāo)文件送采購辦備案。金額在300萬元以上的重大采購項(xiàng)目,將項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)在媒體上公示3天,無異議后再發(fā)布招標(biāo)信息。1、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文
8、件報(bào)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查、登記備案。在備案完成后,根據(jù)采購人的意圖,并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)在政府指定的媒體上發(fā)布公告。并派專人負(fù)責(zé)招標(biāo)報(bào)名工作,核驗(yàn)投標(biāo)單位的有關(guān)證件。我公司在政府指定發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上實(shí)現(xiàn)多媒體會(huì)員的體制,從而保證采購信息的公開化、及全方位覆蓋化。 備: 政府的指定發(fā)布媒體:(1)、中國政府采購網(wǎng):(2)、中國財(cái)經(jīng)報(bào):zfcgzk(3)、河南政府采購網(wǎng):(4)、鄭州市政府采購網(wǎng): ()、鄭州財(cái)政網(wǎng):備:發(fā)布時(shí)間采購方式公告及發(fā)售采購文件時(shí)限中標(biāo)公告公開招標(biāo)20天3天邀請(qǐng)招標(biāo)20天3天競(jìng)爭(zhēng)性談判7天3天詢價(jià)7天3天單一來源7天3天四、踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑如有必要,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),以助
9、于投標(biāo)人更好的了解該項(xiàng)目。對(duì)投標(biāo)人提出的疑問,及時(shí)答復(fù)。五、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)在發(fā)標(biāo)二十日后,按招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)接收繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)單位的標(biāo)書,并在投標(biāo)截止后組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。開標(biāo)會(huì)議開始后,首先核驗(yàn)投標(biāo)人的授權(quán)委托書和本人身份證件,請(qǐng)各投標(biāo)人代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封性,然后當(dāng)眾開標(biāo),宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。開標(biāo)前依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判、詢價(jià)小組,在省、市級(jí)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家與采購單位代表共同組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判、詢價(jià)小組。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。評(píng)委會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。從投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較。按評(píng)標(biāo)辦法中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分,并寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。推薦得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)侯選人。六、中標(biāo)公示評(píng)標(biāo)結(jié)束后,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,報(bào)采購人批復(fù)后,于次日在財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告,向中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。并將評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄及中標(biāo)通知書等相關(guān)資料報(bào)同級(jí)政府采購管理部門備案。若法定期間內(nèi)接到供應(yīng)商詢問與質(zhì)疑的,依法答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑事項(xiàng)。采購單位與中標(biāo)、
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