電力作業(yè)安全風險等級劃分標準45489

1、電力作業(yè)平安風險等級劃分標準第1章 總則第1條 為加強作業(yè)平安風險管理，杜絕電網(wǎng)、人身和設備事故， 維護電網(wǎng)平安和企業(yè)穩(wěn)定，結(jié)合公司平安生產(chǎn)實際，制定本標準。第2條 各單位、各級專業(yè)管理部門要依據(jù)“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責”的原則，對作業(yè)進行平安風險認定，加強到崗到位平安監(jiān)督，落實措施，降低作業(yè)平安風險。第三條本標準適用于公司系統(tǒng)內(nèi)的全部作業(yè)現(xiàn)場及公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包省外工程的作業(yè)現(xiàn)場。其次章 作業(yè)平安風險分級第四條本標準描述的作業(yè)平安風險是指可能由現(xiàn)場作業(yè)過程中人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態(tài)和環(huán)境的擔憂全因素等引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設備事故的可能性。第五條 一級作業(yè)平安風險（

2、一）變電站內(nèi)作業(yè)達到以下條件之一的：1、220kV 及以上變電站電氣設備部分改造引起系統(tǒng)方式變化較大的、導致220kV 及以上變電站消滅單線（單電源）、單變、單母線運行或已在N-1方式下運行的狀況。2、新建220kV 及以上變電站投運。3、鄰近帶電設備作業(yè)的，且多班組（含外單位作業(yè)或協(xié)同作業(yè)的）、多工種參與、使用兩臺以上大型施工機械的大型電氣施工作業(yè)。（二）線路作業(yè)達到以下條件之一的：1、220kV 及以上聯(lián)絡線作業(yè)，造成區(qū)域與區(qū)域之間、省與省之間、市與市之間電網(wǎng)運行不滿足N-1原則。2、220kV 及以上重要線路更換鐵塔、導線（含架空光纜）施工達10基桿塔及以上的，同時跨越鐵路、高速大路或6

3、6kV 及以下帶電線路達到5處及以上的或跨越險惡地理環(huán)境位置的。3、鄰近帶電設備作業(yè)，大型施工機械、臨時拉線、牽引繩等可能觸碰帶電設備的，多班組（含外單位作業(yè)或協(xié)同作業(yè)的）參與的大型電氣施工作業(yè)。（三）電網(wǎng)因受地震、暴風雪、泥石流等自然災難而發(fā)生大面積停電突發(fā)大事的電網(wǎng)恢復性搶修作業(yè)。（四）66kV 及以上電網(wǎng)“新技術、新工藝、新設備、新材料”應用的首次作業(yè)。第六條 二級作業(yè)平安風險（一）變電站內(nèi)作業(yè)達到以下條件之一的：1、220kV 及以上變電站某一電壓等級全停作業(yè)，引起系統(tǒng)方式變化。 2、220kV 及以上變電站母線或主變更換改造，同時多處開關更換或大修。3、66kV 及以上變電站作業(yè)操作

4、項目量大、簡單的。4、新建66kV 變電站投運。（二）線路作業(yè)達到以下條件之一的：1、66kV 及以上線路作業(yè)鄰近帶電線路組立（拆除）鐵塔、架設（拆除）導線（架空光纜）。2、66kV 及以上線路更換鐵塔或?qū)Ь€（架空光纜）跨越鐵路、高速大路或66kV 及以下帶電線路。3、66kV 及以上線路多回路桿塔上部分線路停電作業(yè)的，或66kV 及以上線路不停電更換光纜。4、10kV 線路施工作業(yè)，地理環(huán)境困難的、供電方式簡單需多次停送電操作才能完成的、施工量大的、各種跨越較多的。（三）本單位格外規(guī)的帶電作業(yè)。（四）電網(wǎng)因受地震、暴風雪、泥石流等自然災難而發(fā)生較大面積停電突發(fā)大事的電網(wǎng)恢復性搶修作業(yè)。第七條

5、 三級作業(yè)平安風險（1） 變電站內(nèi)作業(yè)達到以下條件之一的：1、220kV 及以上變電站一個電氣連接設備停電檢修。2、220kV 及以上變電站主變停電、母線停電或旁路代送操作的。3、66kV 及以上變電站作業(yè)操作項目量較大的。4、66kV 及以上變電站停電檢修作業(yè)具有肯定規(guī)律性的常規(guī)作業(yè)項目。（二）線路作業(yè)達到以下條件之一的：1、66kV 及以上線路全部停電組立（拆除）鐵塔、架設（拆除）導線（電纜線路）及架空光纜架設（拆除）。2、10kV 線路（電纜線路）施工改造達10基桿塔及以上的。配電箱變、變臺、環(huán)網(wǎng)柜施工達兩個及以上的。3、由三個及以上班組或由外單位協(xié)同施工作業(yè)的涉及運行設備的工程項目。（

6、三）常規(guī)帶電作業(yè)。（四）綜合性檢修及試驗、調(diào)試。第八條 四級作業(yè)平安風險其他未達到三級及以上作業(yè)平安風險的作業(yè)。第九條本標準所述的發(fā)生大面積停電指達到國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中構成重大電網(wǎng)事故的大面積停電。較大面積停電指一個縣（區(qū)、縣級市）及以上一般范圍停電或一個及以上66千伏及以上變電站全停，但未達到大面積停電。第10條 未列入本標準的作業(yè)，各單位應充分考慮生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素養(yǎng)、現(xiàn)場管理等多方面因素，進行作業(yè)平安風險等級劃分。第三章 作業(yè)平安風險管理第十一條 作業(yè)平安風險等級的認定1、各單位調(diào)度部門負責管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)運行方式的平安風險等級認定。一級平安風險由省公司調(diào)度部門審

7、定返回后統(tǒng)計上報。2、各單位生產(chǎn)技術部、基建部、農(nóng)電部、營銷部、信通等部門負責主管作業(yè)項目的平安風險等級認定，一級平安風險的作業(yè)項目上報省公司主管部門審定返回后統(tǒng)計上報。3、各單位將認定的作業(yè)平安風險等級通過作業(yè)現(xiàn)場管理系統(tǒng)統(tǒng)計上報本單位安監(jiān)部門。各單位安監(jiān)部門通過系統(tǒng)統(tǒng)計上報省公司安監(jiān)部。第十二條 作業(yè)平安風險把握1、一級平安風險作業(yè)應編制“三措”（即平安措施、技術措施和組織措施），涉及分項作業(yè)的，應執(zhí)行各自作業(yè)標準化指導書（卡）?！叭搿睉芍黧w施工單位編制、供電公司相關部門審核及主管生產(chǎn)領導批準。變電站投運方案應經(jīng)省公司調(diào)度通信中心批準。2、二級平安風險作業(yè)應在作業(yè)前編制作業(yè)指導書，工區(qū)

8、（供電分公司）專工和平安員審核，工區(qū)（供電分公司）主管生產(chǎn)領導批準。變電站投運方案應經(jīng)地市公司調(diào)度批準。3、三級平安風險作業(yè)應使用作業(yè)指導卡。4、四級平安風險作業(yè)可以不使用指導書、指導卡，但應嚴格依據(jù)安規(guī)相關規(guī)定執(zhí)行。第十三條 加強作業(yè)現(xiàn)場的到崗到位管理一級平安風險的作業(yè)，專業(yè)職能部門應派專人對作業(yè)現(xiàn)場進行指導、檢查和平安監(jiān)督，對重點作業(yè)程序和時段地市公司分管副職或受托付的副總工程師要到崗到位進行檢查、指導。二級平安風險的作業(yè)，主管的職能部門負責人或受托付的本部門專責人應到崗到位進行指導、檢查和平安監(jiān)督。三級平安風險的作業(yè)，工區(qū)（供電分公司）負責人或受托付的專工應到崗到位進行指導、檢查和平安監(jiān)督。四級平安風險的作業(yè)，由班組長或工作負責人組織分析作業(yè)危急點，實行預防措施。 第十四條各級領導干部及專業(yè)管理人員把握、了解本單位作業(yè)項目和作業(yè)風險等級狀況，嚴格依據(jù)到崗到位管理規(guī)定，深化作業(yè)現(xiàn)場，深化基層班組，開展檢查、監(jiān)督和指導，切實做到平安責任落實、工程管理規(guī)范、風險把握到位，不斷降低和努力化解人身平安風險。第四章 附則第十五條公司系統(tǒng)供電、施工企業(yè)依據(jù)本標準制定實施細則，并完善平安生產(chǎn)到崗到位管理制度。第16條 各級