村莊規(guī)劃編制工作指引

1、黔東南州村莊規(guī)劃編制工作指引（試行） 1. 總 則1.1 為貫徹落實建設(shè)部關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見和全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會精神，更好的指導(dǎo)我州村莊規(guī)劃編制和整治建設(shè)，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB501882007）、村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445-2008）、貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治技術(shù)導(dǎo)則（黔建村通200684號）和貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制辦法（黔建村通2006141號）等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我州實際情況制定本工作指引。1.2 村莊規(guī)劃包括村莊體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃兩個層次。村莊體系規(guī)劃也稱區(qū)域村莊布局（布點）規(guī)劃，規(guī)劃范圍包

2、括整個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域，主要側(cè)重于從區(qū)域的角度對布局進(jìn)行調(diào)整，協(xié)調(diào)村莊發(fā)展和區(qū)域發(fā)展間的關(guān)系，減少建設(shè)性浪費。村莊建設(shè)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制，根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村莊體系規(guī)劃，結(jié)合村莊的實際情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)用地和住宅、供水、供電、道路、綠化環(huán)境衛(wèi)生以及公共服務(wù)和生產(chǎn)配套設(shè)施等各項建設(shè)進(jìn)行具體安排，主要包括村莊發(fā)展規(guī)劃、村莊土地利用規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃三個方面的內(nèi)容。1.3 考慮到我州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實際狀況和村莊布局現(xiàn)狀，確定我州村莊規(guī)劃的主要的對象是行政村村委駐地中心村，編制規(guī)劃層次為村莊建設(shè)規(guī)劃。在村莊發(fā)展規(guī)劃中對村域和中心村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、道路市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等進(jìn)行一定程度研究，重

3、點內(nèi)容是中心村土地利用規(guī)劃和整治規(guī)劃。1.4 村莊整治規(guī)劃是村莊建設(shè)規(guī)劃的近期行動計劃，是為改善農(nóng)村人居環(huán)境而進(jìn)行的基本的房屋、設(shè)施和環(huán)境整理。1.5 國家級（省級）歷史文化名村、全州108個重點民族文化旅游村寨、州“六好村寨”試點村寨和非行政村村委駐地中心村的其它自然村寨，在編制村莊規(guī)劃時，要參照本工作指引的有關(guān)要求開展編制工作。1.6 本指引自頒布之日起實施，由黔東南州城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。2規(guī)劃原則2.1 政府引導(dǎo)，村民參與。政府應(yīng)加強政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，并積極引導(dǎo)村民自主參與村莊規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)、內(nèi)容和實施方法能充分體現(xiàn)村民的意愿和利益，并鼓勵村民對治理項目的實施進(jìn)行監(jiān)

4、督。2.2 因地制宜，分類指導(dǎo)。村莊整治切忌照搬發(fā)達(dá)地區(qū)和平原地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)模式，應(yīng)立足本州、本縣實際，采取多種有效的形式，分類指導(dǎo)。位于城鎮(zhèn)建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊緣的村莊應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)和園區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施，偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊應(yīng)配置基本生活服務(wù)設(shè)施，規(guī)模較小的鼓勵相鄰村莊共建共享。2.3 合理分區(qū)，配置設(shè)施。對村莊用地功能和用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，集約用地，少占耕地；配置好村莊的公共服務(wù)設(shè)施，重點解決村民在飲水、行路、用電等方面面臨的困難，同時提高村莊防災(zāi)抗災(zāi)能力。2.4 延續(xù)特色，美化環(huán)境。保持村莊的自然特色與人文景觀，做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改

5、直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風(fēng)貌和民族文化特色，并圍繞傳統(tǒng)建筑適當(dāng)?shù)夭贾霉卜?wù)設(shè)施或公共活動場所；要通過對廢棄舊房、圈舍、坑塘、廁所的清理以及對庭院的美化和綠化等措施，全面改善村容村貌。2.6 整體規(guī)劃，分期實施。從本地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，提出指導(dǎo)村莊長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)的整體思路，同時結(jié)合村莊的發(fā)展實際，重點處理好整治與新建的關(guān)系，并提出實施計劃，提高規(guī)劃的可操作性。2.6 簡潔規(guī)范，通俗易懂。規(guī)劃成果的圖文表達(dá)方式應(yīng)力求簡明扼要、規(guī)范、通俗易懂，確?；鶎右?guī)劃技術(shù)管理人員和村民能熟知規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃、關(guān)心規(guī)劃進(jìn)而保障規(guī)劃的順利實施。3. 基礎(chǔ)資料收集和分析3.1 資料

6、收集的內(nèi)容：3.1.1 上位規(guī)劃及相關(guān)政策法規(guī)資料：3.1.1.1 上位規(guī)劃主要包括鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃、其他各種專項規(guī)劃如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃、交通規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、文化教育規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃等；相關(guān)文件有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等3.1.1.2 需了解掌握的政策、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范包括中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB501882007）、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）（2000年）、村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445-2008）、貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治技術(shù)導(dǎo)則（黔建村通200684號）和貴州省社會主義新農(nóng)

7、村建設(shè)村莊規(guī)劃編制辦法（黔建村通2006141號）。3.1.2 現(xiàn)場調(diào)研資料：主要對村莊的基本情況，包括人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、用地布局、配套設(shè)施、歷史文化、民風(fēng)民俗等內(nèi)容進(jìn)行深入了解；與鎮(zhèn)村兩級干部和群眾代表座談溝通，了解村莊經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、最關(guān)乎村民利益和最迫切解決的問題；熟悉村莊的地形地物和物質(zhì)條件，并與之前掌握的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對來對村莊的現(xiàn)狀地形圖進(jìn)行填補。（見附件一：村莊規(guī)劃調(diào)研提綱）3.1.2.1 村莊和村域地形圖收集打印。3.1.2.2 現(xiàn)狀照片拍攝?，F(xiàn)狀照片拍攝包括村民住宅建筑現(xiàn)狀、村莊環(huán)境現(xiàn)狀、各項公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、土地使用情況、村民活動、民風(fēng)民俗、訪

8、談會、入戶調(diào)查現(xiàn)場、現(xiàn)場工作場景等。3.1.2.3 填寫調(diào)查表（附件二：表31、32、33、34、35、36）。3.1.3 圖紙資料：3.1.3.1 政府或部門提供的描述村域及周邊環(huán)境的衛(wèi)星影像圖或航拍正射影像圖。3.1.3.2 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域行政區(qū)劃圖、村域1：10000地形圖和村莊1500現(xiàn)狀地形圖。3.1.3.3 國土部門提供的土地利用總體規(guī)劃相關(guān)圖紙。3.1.3.4 其他相關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃圖紙。3.1.4 其他與村莊規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)資料。包括村莊基本概況資料、人口勞動力、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、居住生活，以及其他一些相關(guān)資料。3.1.4.1 基本概況資料主要為村莊背景情況、與周圍村莊的關(guān)系、村莊自然條

9、件、地質(zhì)條件、歷史沿革、歷史文化和地方民族特色（古建筑、民族建筑等文物古跡、古樹、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）等。3.1.4.2 人口勞動力方面的資料主要包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、勞動力、就業(yè)安置、人口變化情況，以及由公安機關(guān)提供的各年齡段人口分布、人口受教育程度、5內(nèi)年出生人數(shù)、死亡人數(shù)等。3.1.4.3 經(jīng)濟方面的資料主要包括社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人均年收入、收入構(gòu)成、村集體企業(yè)情況、出租土地情況、解決本村勞動力情況、村民社會保障和福利等。3.1.4.4 基礎(chǔ)設(shè)施方面的資料主要包括公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施兩部分。其中公共服務(wù)設(shè)施方面的基礎(chǔ)資料主要有經(jīng)營性商業(yè)設(shè)施資料以及公共性的服務(wù)配套設(shè)施，包

10、括文化站、閱覽室、醫(yī)療室、中小學(xué)、托幼、敬老院、公共活動場所、健身場地、集貿(mào)市場、公共廁所、公共浴室、停車場庫等。市政基礎(chǔ)設(shè)施方面的基礎(chǔ)資料包括給水、排水、道路、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、電視、垃圾收集處理等。3.1.4.5 居住生活方面的資料主要有村域用地現(xiàn)狀（包括村莊建設(shè)用地和各種農(nóng)用地），村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀、房屋建筑質(zhì)量(含建筑年代）、建筑高度、空置房屋或宅基地情況等。3.1.4.6 其他相關(guān)資料包括鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府年度工作總結(jié)、村莊地質(zhì)勘查報告、原材料當(dāng)?shù)貎r格和工程造價資料等。3.2 資料的分析整理。主要完成對村莊基本情況進(jìn)行闡述的村莊調(diào)研報告，完成村莊現(xiàn)狀圖紙繪制，調(diào)研問卷的收集和統(tǒng)計圖表的制作，

11、完成村莊現(xiàn)狀用地平衡表的制作。4規(guī)劃內(nèi)容4.1 村莊發(fā)展規(guī)劃。一般以行政村為單位進(jìn)行，規(guī)劃范圍為行政村所轄的整個區(qū)域，主要研究解決村域范圍內(nèi)的用地功能結(jié)構(gòu)布局、內(nèi)外交通組織和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等問題。規(guī)劃年限510年，本次規(guī)劃以5年為宜。4.1.1 人口規(guī)模預(yù)測。對村域和中心村分別進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)5年內(nèi)村域（中心村）的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)計算得出（見表41）。常用公式為：QQ0（1+K）n+P，其中，Q為總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)（人），Q0為人口現(xiàn)狀數(shù)（人），K為規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（%），P為規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長數(shù)（人），n為規(guī)劃年限（年）。4.1.2 村域功能結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃。通過對村莊發(fā)展的現(xiàn)狀分析，根據(jù)農(nóng)業(yè)

12、現(xiàn)代化建設(shè)的需要，對行政村進(jìn)行空間調(diào)控規(guī)劃，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)以及已建區(qū)；進(jìn)行行政村功能組織，劃定居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)等不同特點區(qū)域，提出相關(guān)控制要求合理進(jìn)行村域功能結(jié)構(gòu)的空間布局；重點對村域道路路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃布局。4.1.3 村域與中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。主要針對村域的具體情況和縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對村域三個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確劃分，對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究，充分挖掘村莊的特色，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)特色突出的中心村或基層村（寨）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)引導(dǎo)。4.1.3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與“十二五”規(guī)劃緊密聯(lián)系，年限5年為宜。4.1.3.2 規(guī)劃內(nèi)容包括闡述村

13、莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，確定村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，做好村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃并確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，制定保證規(guī)劃實施的措施和建議。4.2 村莊土地利用規(guī)劃。以中心村用地范圍為重點進(jìn)行研究。通過對村莊建設(shè)用地的規(guī)劃，合理控制建設(shè)用地的規(guī)模，確保農(nóng)村人均建設(shè)用地控制在一定范圍內(nèi)。4.2.1 村莊規(guī)劃的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)參照鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的人均建設(shè)用地指標(biāo)和建設(shè)用地構(gòu)成比例執(zhí)行。4.2.2 村莊內(nèi)用于各項建設(shè)所需土地總稱為村莊建設(shè)用地，按土地使用的主要性質(zhì)劃分為居住建筑用地（宅基地）、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地、綠化用地。

14、4.2.3 村莊建設(shè)用地應(yīng)集中布局，村莊居住建筑用地和公共建筑用地宜相對集中布置，以方便村民的生產(chǎn)、生活及各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，并應(yīng)考慮村莊的安全。4.3 村莊整治規(guī)劃。是我州村莊規(guī)劃編制的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容。村莊整治規(guī)劃應(yīng)根據(jù)農(nóng)民要求最迫切解決的和受益最直接的問題來確定；村莊整治要充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重村民負(fù)擔(dān)。4.3.1 規(guī)劃年限一般為15年，以3年為宜。4.3.2 村莊整治規(guī)劃包括村莊基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃、公共環(huán)境整治規(guī)劃、安全與防災(zāi)整治規(guī)劃和鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃四個方面的內(nèi)容。4.3.2.1 村莊基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃包括： 4.3.2.1.1 道

15、路及其相關(guān)設(shè)施規(guī)劃。實施通村公路、橋梁和驛站建設(shè)，保證村莊對外交通聯(lián)接通暢便捷；實施村莊內(nèi)道路路面硬化、道路排水邊溝和設(shè)置必要的路燈照明和交通標(biāo)志；修建農(nóng)業(yè)機械及汽車、摩托車、自行車的公共停車場、庫、棚等。4.3.2.1.2 給水工程規(guī)劃。通過用水量預(yù)測、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)確定、水源點整治建設(shè)和水質(zhì)處理設(shè)施配套建設(shè)以保證村莊安全用水；修建供水高位水池及完善輸配管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。4.3.2.1.3 排水工程規(guī)劃。確定排水體制、排水量、排水系統(tǒng)布置、污水處理方式等。4.3.2.1.4 供電工程規(guī)劃。包括確定用電指標(biāo)，預(yù)測用電負(fù)荷水平，確定供電電源點的位置、主電容量、電壓等級及供電范圍；確定村莊的配電電壓等級、層

16、次及配網(wǎng)接線方式，預(yù)留配電站位置，確定規(guī)模容量。4.3.2.1.5 電信工程規(guī)劃。確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數(shù)量，預(yù)留郵政服務(wù)網(wǎng)點和建設(shè)移動基站的位置。4.3.2.1.6 廣電工程規(guī)劃。有線電視、廣播網(wǎng)根據(jù)村莊建設(shè)的要求應(yīng)盡量全面覆蓋。有線廣播電視管線原則上與村莊通訊管道同時規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)。4.3.2.1.7 能源利用規(guī)劃。保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力推廣節(jié)能新技術(shù)，積極推廣使用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能源等清潔型能源。4.3.2.1.8 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。確定生活垃圾處理方式。積極鼓勵農(nóng)戶利用產(chǎn)生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化；結(jié)合農(nóng)村改水改廁，逐步提高無害化衛(wèi)生廁所的普及率，推

17、廣水沖式衛(wèi)生公廁。4.3.2.2 公共環(huán)境整治規(guī)劃。包括公共服務(wù)設(shè)施、公共活動場所、坑塘河道等。4.3.2.2.1 公共設(shè)施包括文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、村委會等公益型公共設(shè)施和綜合商店、集貿(mào)市場、娛樂場所、郵局、儲蓄所等商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施。4.3.2.2.2 公益性公共設(shè)施集中布置形成村莊公共活動中心；結(jié)合村莊公共設(shè)施中心或在村口布置公共活動場所，滿足村莊各類民俗、民間和交往活動的需求；小學(xué)和托幼園按人口和服務(wù)半徑及其他要求進(jìn)行布點。4.3.2.2.3 環(huán)境面貌的治理和改善。徹底改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。家禽家畜無論是家庭散養(yǎng)還是集中飼養(yǎng)，均要做到人畜分離，妥善安排，嚴(yán)格管理，確保人居環(huán)境衛(wèi)生。徹

18、底清除街巷兩側(cè)亂搭亂建的違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。對村莊主要出入口、街巷、公共活動場所、公用水塘、河道和公共綠地、周邊山體進(jìn)行環(huán)境面貌的整治和綠化美化。4.3.2.3 安全與防災(zāi)整治規(guī)劃。包括：4.3.2.3.1 防洪規(guī)劃。按20年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)，安排防洪堤、泄溝、蓄水池、山體和坡地的護坡及擋土墻等各類防洪工程措施。4.3.2.3.2 防風(fēng)、防震規(guī)劃?？紤]目前尚無統(tǒng)一的村莊建設(shè)風(fēng)災(zāi)防御標(biāo)準(zhǔn)，可按照建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB500092001）的有關(guān)規(guī)定確定，做好防御減災(zāi)措施。對一般農(nóng)房進(jìn)行抗震加固，布置地震災(zāi)害發(fā)生時室外安全避難場所。4.3.2.3.3 消防規(guī)劃。配置消防水池和消防設(shè)施、設(shè)備，通

19、過改屋、改水、改電、改灶等措施提高農(nóng)房墻體、樓面、頂棚防火等級，通過消防布局分區(qū)設(shè)置好防火墻或防火帶。4.3.2.3.4 對農(nóng)村危房進(jìn)行改造或拆除。4.3.2.4 鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃。包括：4.3.2.4.1 規(guī)劃原則。重點加強村口、公共中心和主要道路兩側(cè)的景觀環(huán)境建設(shè)，營造標(biāo)志性景觀效果；合理利用特殊地形地貌，形成地方特色；結(jié)合民俗民風(fēng)，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。4.3.2.4.2 建筑風(fēng)貌規(guī)劃。做好村莊內(nèi)傳統(tǒng)民居、祠堂和廟宇等歷史文化建筑的保護和修繕。根據(jù)村莊整體風(fēng)格特色、居民生活習(xí)慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定各類建筑的風(fēng)格及建筑群組合方式；建筑風(fēng)格應(yīng)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并能體現(xiàn)

20、地方特色。4.3.2.4.3 綠化系統(tǒng)規(guī)劃。充分利用現(xiàn)狀自然條件基礎(chǔ)，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長、抗病害、生態(tài)效應(yīng)好的品種。4.3.2.4.4 河道景觀規(guī)劃。盡量保留現(xiàn)有河道水系，并加以整治和溝通，保持岸線自然走向，采用斜坡形式，并與綠化相結(jié)合。河道設(shè)計滿足防洪和排水要求。4.3.2.4.5 環(huán)境景觀和小品設(shè)計。包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、寨門、宣傳欄、垃圾箱等。應(yīng)突出文化特色，形式簡潔，用材鄉(xiāng)土化；各類環(huán)境景觀和小品主要布置于道路兩側(cè)、公共空間等景觀節(jié)點和視線通廊位置，尺度適宜，營造豐富的村莊環(huán)境。4.3.3 規(guī)劃須確定重點整治項目，其

21、規(guī)劃設(shè)計要達(dá)到直接指導(dǎo)治理、改造、修繕或工程設(shè)計的深度。4.3.4 根據(jù)村莊突出的特點和特殊的地位應(yīng)進(jìn)行專項規(guī)劃或?qū)ｍ椦芯?。比如對歷史文化名村、重點民族文化旅游村寨，應(yīng)根據(jù)其資源特色進(jìn)行保護和旅游開發(fā)專項規(guī)劃；對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚村莊，進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)的專項規(guī)劃。5規(guī)劃成果要求5.1 結(jié)合我州確定的村莊規(guī)劃編制層次和內(nèi)容組成，村莊規(guī)劃基本成果包括“五圖兩表一則一書”?！拔鍒D”包括村域功能結(jié)構(gòu)和中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖、村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊整治布局圖、村莊設(shè)施規(guī)劃圖、住宅選型及村莊景觀效果圖；“兩表”包括主要指標(biāo)表和行動計劃表；“一則”包括房屋及環(huán)境風(fēng)貌整治分圖則；“一書”即規(guī)劃說明書。5.2 不同區(qū)位、

22、不同規(guī)模、不同類型的村莊，可根據(jù)各自的情況，對規(guī)劃說明書內(nèi)容和規(guī)劃設(shè)計圖紙進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p和合并。5.3 所有規(guī)劃設(shè)計圖紙均應(yīng)標(biāo)明圖紙要素，如圖名、圖例、圖標(biāo)、圖簽、比例尺、指北針、風(fēng)向玫瑰圖、規(guī)劃期限等，并蓋有編制單位的印章。5.4 規(guī)劃說明書是對規(guī)劃內(nèi)容的確定依據(jù)、分析過程、規(guī)劃布置及規(guī)劃實施管理要點的說明，是規(guī)劃實施管理的依據(jù)。規(guī)劃說明書前應(yīng)加扉頁，在此頁應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃編制單位、規(guī)劃項目負(fù)責(zé)人及規(guī)劃項目組成員，并加蓋規(guī)劃編制單位公章。規(guī)劃說明書內(nèi)容結(jié)構(gòu)章節(jié)參考樣式如下：前言 簡述規(guī)劃編制的過程。一、概述（一）現(xiàn)狀自然條件與社會經(jīng)濟發(fā)展條件分析：分析地理位置、人口與面積、村莊與周邊村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的關(guān)

23、系、地形地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、村莊自然資源、景觀資源、歷史沿革、歷史文物遺跡及民俗風(fēng)情、村莊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊組織情況、村莊建設(shè)情況、村莊發(fā)展過程等。（二）存在的主要問題：分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地功能布局與用地標(biāo)準(zhǔn)、建筑形式與村民住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、村莊環(huán)境及景觀、內(nèi)外交通等方面的主要問題。二、村民意愿分析：（一）調(diào)研的目的（二）調(diào)研表統(tǒng)計與分析1、基本情況調(diào)研調(diào)查2、目前居住生活狀況3、村莊整治和建設(shè)意向4、其他方面三、規(guī)劃研究（一）規(guī)劃依據(jù)（二）規(guī)劃原則（三）規(guī)劃年限與規(guī)劃范圍（四）村莊定位（五）村莊發(fā)展規(guī)劃1、人口規(guī)模預(yù)測2、村域功能結(jié)構(gòu)及道路交通規(guī)劃3、村域

24、及中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（六）村莊土地使用規(guī)劃。（七）村莊整治規(guī)劃。1、基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃2、公共環(huán)境整治規(guī)劃3、安全與防災(zāi)整治規(guī)劃4、鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃5、重點整治與建設(shè)項目計劃（1）主要指標(biāo)（2）行動計劃（3）投資估算（4）項目技術(shù)要領(lǐng)及施工方法6、村莊整治保障措施7、整治與建設(shè)項目的運行維護管理（八）專項規(guī)劃或?qū)ｍ椦芯克摹⒋迕駥σ?guī)劃成果的討論決議（一）規(guī)劃成果征求村民或村民代表大會情況（二）形成的決議5.5 規(guī)劃設(shè)計圖紙 根據(jù)村莊具體情況不同，規(guī)劃設(shè)計圖紙可作增減或合并，必要時可繪制分析圖，但必須保證必備圖紙的繪制。1、村域及村莊位置圖（選擇圖）明確標(biāo)注行政村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的位置、范圍及與周邊地區(qū)

25、的關(guān)系。2、村域功能結(jié)構(gòu)和中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖（必備圖）明確標(biāo)明村域行政界線（以民政部門勘定界限為準(zhǔn)）；村域內(nèi)中心村和基層村的位置、用地范圍及各自在村域中的性質(zhì)、規(guī)模、職能分工；村域主要道路的走向、寬度及名稱，并標(biāo)明對外道路；明確標(biāo)注中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及新增建設(shè)用地范圍；圖紙比例一般為1：500010000和1：5001000。3、村莊現(xiàn)狀分析圖（必備圖）標(biāo)明村莊建成區(qū)界線、各類建設(shè)用地的位置、分類、用地界線；標(biāo)明公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地位置及范圍，并應(yīng)加注名稱；標(biāo)明道路走向及斷面形式，對外交通及客貨運站位置規(guī)模；標(biāo)明綠化、環(huán)保及防災(zāi)設(shè)施的位置及范圍；標(biāo)明不同產(chǎn)權(quán)人及不同質(zhì)量等級房屋（要

26、求列表和編號）。村莊現(xiàn)狀各類用地面積應(yīng)列表標(biāo)于圖上。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定。4、村莊整治布局圖（必備圖）參照鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)明規(guī)劃的各類用地性質(zhì)；明確標(biāo)注規(guī)劃建成區(qū)界線及新增建設(shè)用地范圍；標(biāo)注村莊近期住宅建設(shè)用地范圍。村莊規(guī)劃各類用地面積應(yīng)列表于圖側(cè)。標(biāo)明對外交通道路及村莊主、次道路（含宅前路）的走向；布置村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的位置、規(guī)模、用地界線及服務(wù)范圍；標(biāo)明綠化系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境保護及防災(zāi)設(shè)施的位置、規(guī)模及范圍；標(biāo)明需整治的居住建筑、公共建筑、生產(chǎn)建筑、公用工程設(shè)施、倉儲、公共綠地、村民活動場所、停車場等的位置和占地范圍（建設(shè)規(guī)模應(yīng)列表，建筑設(shè)計方案圖

27、可標(biāo)于大圖上）；標(biāo)明村容村貌的整治范圍，傳統(tǒng)建筑、古樹名木的保護范圍；標(biāo)明其他需在圖上明確表示的內(nèi)容。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定。5、村莊設(shè)施規(guī)劃圖（必備圖）可按專業(yè)分別繪制，也可合并繪制。標(biāo)明村莊主、次道路（含宅前路）的走向及斷面形式、道路的主要控制點坐標(biāo)及標(biāo)高；標(biāo)明公交停靠站場及停車場位置及用地界線；確定村莊供水、排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的位置、規(guī)模及服務(wù)范圍，工程管線的位置走向、管徑及控制點坐標(biāo)等（工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)列表，將設(shè)計大樣圖標(biāo)于大圖上）；確定水源地或水廠的位置及用地保護范圍；標(biāo)明其他需在圖上明確表示的內(nèi)容。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定

28、。6、住宅選型及村莊景觀效果圖（必備圖）根據(jù)村莊所在不同區(qū)域情況，確定宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行院落布置。結(jié)合不同地域文化特色和經(jīng)濟發(fā)展水平，對新建建筑確定住宅平面使用功能、建筑風(fēng)格及形式，做到節(jié)能環(huán)保，突出地域文化和民族特色。重點整治建筑要作單體對比建筑方案。村莊景觀效果圖可根據(jù)具體實際情況，繪制村莊規(guī)劃鳥瞰圖或村莊規(guī)劃重要景觀節(jié)點、場地效果圖7、歷史文化保護規(guī)劃圖（選擇圖）劃定核心保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)等三個保護層次的范圍、面積和界限；在保護區(qū)內(nèi)標(biāo)注重要節(jié)點、街巷和院落的保護范圍以及保護類和整治類建筑，提出相應(yīng)整治和保護措施，確定建筑的風(fēng)格形式、高度和色彩等控制指標(biāo)。8、旅游規(guī)劃圖（選擇

29、圖）標(biāo)注旅游景點位置、景區(qū)布局及旅游線路組織。5.6 兩表包括主要指標(biāo)表和行動計劃表。參考樣式見附件三。5.7 一則即對一般整治建筑和環(huán)境作出風(fēng)貌整治分圖則。重點針對建筑和環(huán)境風(fēng)貌與地域傳統(tǒng)風(fēng)貌差別不大，建筑質(zhì)量一般的房屋用圖表形式分別對各構(gòu)件和環(huán)境要素作出整治要求和措施。參考樣式見附件四。5.8 成果封面樣式統(tǒng)一為：黔東南苗族侗族自治州XX縣XX鎮(zhèn)XX村村 莊 規(guī) 劃（20112015年）編制單位：XXXXXXXXXXX二一一年X月X日6 規(guī)劃的編制與審批6.1 村莊規(guī)劃工作的推進(jìn)，以各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體，縣（市）規(guī)劃業(yè)務(wù)主管部門為技術(shù)主導(dǎo)力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃業(yè)務(wù)主管部門要抽調(diào)骨干組成專

30、門班子進(jìn)行規(guī)劃編制的日常工作。6.2 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府具體組織村莊規(guī)劃的編制工作，縣 (市)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃編制的指導(dǎo)。6.3 村莊規(guī)劃，須經(jīng)村民或村民代表大會討論同意，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報縣級人民政府批準(zhǔn)。在報批前，一般村莊須經(jīng)縣城規(guī)委組織審查，歷史文化名村、重點民族文化旅游村寨須報請州城規(guī)委審查。6.4 若村莊規(guī)劃編制涉及對上層次規(guī)劃的局部調(diào)整，還需取得上層次規(guī)劃的原審批機關(guān)同意，方可審批。6.5 村莊規(guī)劃的調(diào)整，經(jīng)村民或村民代表大會同意，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級人民政府具體組織，報請縣級人民政府審批。附件一：村莊規(guī)劃調(diào)研提綱一、基礎(chǔ)資料（一）文件1、地方志、地名志、建設(shè)志（鎮(zhèn)政府）2、人

31、口普查資料（村莊或派出所）3、統(tǒng)計年鑒（鎮(zhèn)政府）4、村莊近五年經(jīng)濟狀況統(tǒng)計資料5、2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委工作總結(jié)及關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展計劃6、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃（二）圖紙1、村莊現(xiàn)狀地形圖 1：5001：10002、村莊所在鎮(zhèn)區(qū)行政圖3、全縣行政圖4、村莊土地利用現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖（三）自然資料1、自然條件（1）氣象與氣候：雨量、濕度、溫度、風(fēng)向、風(fēng)玫瑰圖、風(fēng)速、全年主導(dǎo)風(fēng)向、日照等。（2）工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設(shè)地區(qū)、地下水位、歷年洪水頻率、洪水淹沒范圍及面積。（3）自然災(zāi)害：地震、洪水、干旱、滑坡、泥石流2、自然資源（1）礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)種類、儲量、品位、開采條件

32、、分布及目前開發(fā)利用情況。（2）土地資源：土地總面積，其中耕地、林地、水面、道路及村莊占地面積、土地利用特點（土地利用總體規(guī)劃）（3）旅游資源：旅游景點及分布情況、開發(fā)利用情況、旅游景點環(huán)境容量。（四）人口資料1、歷年人口總數(shù)（20062010）2、生育率、死亡率、自然增長率及控制目標(biāo)3、機械增長率、遷入遷出的數(shù)量及去向、來源4、人口年齡結(jié)構(gòu)及性別比例5、人口文化程度，高中以上所占比例，學(xué)齡兒童入學(xué)率、九年義務(wù)教育普及率6、勞動力結(jié)構(gòu)，實際從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)、待業(yè)人數(shù)、剩余勞動力7、勞動力流向情況，外流勞力去向、流入勞力來源8、外來暫住人口數(shù)（就業(yè)、非就業(yè)）、流動人口數(shù)二、社會經(jīng)濟資料（

33、一）村莊所在區(qū)域位置（二）村莊的性質(zhì)和規(guī)模及發(fā)展方向（三）人均收入、戶均收入（年收入）（四）農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)各占比例及其各自的產(chǎn)值情況（五）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例情況及經(jīng)濟狀況（六）經(jīng)濟作物種植面積及產(chǎn)量情況（七）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況（八）集貿(mào)市場位置、經(jīng)營品種、攤位數(shù)、用地面積、趕集人數(shù)、成交額（九）居住狀況1、居住用地分布、新建住宅數(shù)量、規(guī)模（人數(shù)、用地面積）、建筑風(fēng)格、住宅總面積2、給水、排水設(shè)施安裝情況、一棟房子的大約投資（一層、兩層）、當(dāng)?shù)亟ú膬r格3、房屋建筑情況、總建筑面積、戶均建筑面積（現(xiàn)狀、期望值）、房屋建設(shè)年份及建設(shè)年限、建筑密度、容積率、戶型構(gòu)成（現(xiàn)狀

34、、居民認(rèn)為必須組成部分及理想結(jié)構(gòu)）、結(jié)構(gòu)類型、綠化狀況（十）敬老院位置、占地面積、數(shù)量（十一）道路交通1、村中道路組織現(xiàn)狀、主要街道的長度、寬度、橫斷面型式、路面硬化情況2、住宅與道路布局關(guān)系（草圖）3、歷年農(nóng)用車、機動車擁有量、增長率、構(gòu)成比例4、對外交通：村莊出入口位置、有否公交站點、周圍主要道路、道路等級、公路（鐵路）站場分布、倉儲貨運情況、與周圍村莊、城鎮(zhèn)聯(lián)系頻繁程度（十二）社會服務(wù)設(shè)施行政辦公：村委機構(gòu)、團體及各管理機構(gòu)的位置、用地面積、建筑面積（十三）商品金融市場1、百貨商店名稱、地址、零售額、占地面積2、大型專業(yè)批發(fā)零售市場名稱、地址、主要經(jīng)營商品、商品流通量、攤位數(shù)、占地面積、

35、商品主要流向、吸引范圍3、小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場名稱、位置、攤位數(shù)、占地面積4、農(nóng)村信用社、銀行位置、占地面積、建筑面積（十四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療點位置、職工人數(shù)、床位數(shù)、建筑面積和用地面積（十五）教育機構(gòu) 學(xué)校位置、學(xué)制、在校生人數(shù)、教職工人數(shù)、占地面積、建筑面積、發(fā)展設(shè)想（十六）文化福利設(shè)施、活動場所、便民店的數(shù)量、建筑面積、規(guī)模、質(zhì)量情況、用地面積（十七）歷史文化名村的保護1、村莊形成和發(fā)展過程及歷史時期的村莊行政區(qū)劃的變遷2、有歷史價值的水系、地貌遺跡等3、各級重點文物保護單位基本情況4、村莊特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華5、現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的情況（十八）工

36、業(yè)1、各類工業(yè)用地分布狀況2、工業(yè)企業(yè)基本情況3、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)想三、工程設(shè)施資料（繪制示意圖）（一）給水工程1、村莊用水量、歷年用水增長情況、工業(yè)用水量、生活用水量、自備水源供水量、戶均和人均用水量2、周圍各水庫庫容、近年來水量、集水面積、水庫位置、大壩高程、當(dāng)前水庫用途3、流經(jīng)的主要河流平水年徑流量、枯水年徑流量、最小流量、集水面積、徑流系數(shù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)、歷年平均水位4、村莊范圍內(nèi)地下水分布、單井出水量、水質(zhì)數(shù)據(jù)5、水廠位置、數(shù)量、規(guī)模、運行情況、水源、水質(zhì)、建設(shè)時間、投資規(guī)模、處理工藝、化驗指標(biāo)、現(xiàn)狀水源地情況（水質(zhì)、水量）6、村莊供水管道布置圖（標(biāo)明走向、長度、管徑）、供水壓力7、村莊供

37、水主要存在問題和供水設(shè)施建設(shè)計劃（二）排水工程1、村莊主要排水管渠布置圖（標(biāo)明走向、長度、規(guī)格、標(biāo)高）2、村莊現(xiàn)有排水體制、雨水回收利用情況3、現(xiàn)有污水處理方法、位置、用地、規(guī)模、處理深度4、現(xiàn)有排水泵站的位置、規(guī)模、排水設(shè)施建設(shè)計劃（三）電力設(shè)施1、村莊輸入電源走向、回數(shù)、電壓等級2、村莊主要變電站數(shù)量、位置、主要變壓器容量、數(shù)量3、村莊配電變壓器數(shù)量、總?cè)萘?、輸配電網(wǎng)絡(luò)概況、高壓線走向、高壓走廊5、當(dāng)前存在的主要問題、用電量、最大供電負(fù)荷、最大負(fù)荷利用時、工、農(nóng)、公建生活用電量7、電力發(fā)展計劃（四）通信工程1、村莊電話交換設(shè)備種類和容量、電話用戶數(shù)量、移動電話數(shù)量、傳真用戶數(shù)量、長途有線

38、數(shù)量、與周圍城鎮(zhèn)開通的電信路數(shù)與傳輸方式2、已鋪設(shè)電纜管道總長（管孔公里）、電信設(shè)施數(shù)量、線路走向圖、3、村莊電信存在的問題、村莊電信發(fā)展計劃4、村莊有線電視擁有量5、村民電腦擁有情況、上網(wǎng)需求情況（五）防洪工程1、流經(jīng)村莊的主要河流的流域面積、河長、河道斷面規(guī)模、堤壩高度、最大流量、平均流量、最高水位、平均水位2、多年平均24小時降雨量CV值、CS值3、村莊主要排洪渠斷面規(guī)格、排洪面積4、排澇泵站數(shù)量、位置、裝機數(shù)量、排水容量5、防洪工程建設(shè)計劃（六）環(huán)境保護及環(huán)境衛(wèi)生1、村莊環(huán)境質(zhì)量概況（排污單位名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）2、環(huán)境污染治理情況、環(huán)境污染治理計劃3、村莊垃圾收集現(xiàn)狀4、

39、村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量（垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁）、位置（七）消防設(shè)施1、消防站數(shù)量、位置、人員、裝備、用地面積2、消防設(shè)施數(shù)量、主要分布3、消防工作中存在的問題、消防機構(gòu)發(fā)展計劃四、綠化工程1、村莊公共綠地總面積、人均公共綠地面積、綠化覆蓋率及村莊綠化建設(shè)發(fā)展思想2、生產(chǎn)防護綠地（苗圃、果園、林場、防護林帶）3、公共綠地（街頭綠地、街道廣場綠地等） 附件二：村莊調(diào)查基礎(chǔ)表格村莊基本情況調(diào)查表 表31調(diào)查類別調(diào)查內(nèi)容現(xiàn)狀情況村莊基本情況村名所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村莊類型是否與高速公路（鐵路）、國道、省道、縣道相鄰，距離多遠(yuǎn)與最近的城鎮(zhèn)通車距離有無登記的文物，若有，多少處？收入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有哪些？是否有處文物以

40、外需要保護的歷史文化資源的戶籍人口非農(nóng)業(yè)人口居住半年以上外來人口勞動力人數(shù)村莊基本情況從事第一產(chǎn)業(yè)勞動力從事第二產(chǎn)業(yè)勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)勞動力戶數(shù)年人均純收入2010年村集體收入村集體資產(chǎn)總額村集體債務(wù)總額新型合作醫(yī)療參保人數(shù)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)享受最低生活保障人數(shù)五保戶人數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)描述土地使用情況村域面積耕地面積住宅用地面積公共服務(wù)設(shè)施用地面積村域范圍內(nèi)道路面積村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)道路面積第二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地面積閑置土地其它用水情況年農(nóng)業(yè)用水量第二、三產(chǎn)業(yè)年用水量年生活用水量自備井市政管網(wǎng)（水廠）供水戶數(shù)村內(nèi)自來水供水戶數(shù)自家打井供水戶數(shù)排污情況有無獨立污水集中處理設(shè)施有無污水集中接入市政管網(wǎng)村

41、名隨意排放污水戶數(shù)和量村內(nèi)企業(yè)隨意排行污水量砌筑明溝長度土質(zhì)明溝長度暗溝長度污水管道長度已改廁戶數(shù)（指改三格式）公廁（座、面積）垃圾處理情況平均每日村莊總垃圾量每日無害化處理垃圾量垃圾桶垃圾箱垃圾池垃圾房道路情況建設(shè)用地范圍內(nèi)主要道路面積建設(shè)用地范圍內(nèi)主要道路長度建設(shè)用地范圍內(nèi)主要道路硬化面積建設(shè)用地范圍內(nèi)支路面積建設(shè)用地范圍內(nèi)支路硬化面積路燈有路燈照明街道長度能源使用情況第一產(chǎn)業(yè)年用電量第二三產(chǎn)業(yè)年用電量年生活用電量燃煤戶數(shù)使用液化氣戶數(shù)使用太陽能戶數(shù)使用電暖戶數(shù)公共服務(wù)情況是否有衛(wèi)生（門診）所村委會（活動室）使用互聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)接收電視節(jié)目情況小學(xué)托幼公共浴室圖書室商店文化站有室外健身器材的場地集市人口年齡構(gòu)成調(diào)查表 表32年 齡（足歲）人數(shù)（人）占全村人口的比例（%）其中：（人）備注男女出生346712131516181930男3160女3155男61以上女55以上合計歷年人口增減情況調(diào)查表（含流動人口） 表33年