煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報

1、××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報市打私辦：今年以來，我局煙草打擊走私工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神，緊密結(jié)合×××煙草市場實際，突出重點，打防結(jié)合，扎實開展卷煙市場打私打假工作，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年以來×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡要匯報如下。一、主要工作開展情況今年以來，我局共查獲涉煙違法案件5695起，查扣各類違法卷煙5340萬支，總案值2395萬元，其中查獲走私煙案件18起

2、，比去年同期增加200%，查扣走私煙27萬支，比去年同期增加51%，案值16.85萬元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，勞動教養(yǎng)14人，逮捕89人。（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo)我局站在推進(jìn) “平安×××”、“和諧×××”建設(shè)，維護(hù)國家利益和消費者利益的高度，進(jìn)一步提高了對打私工作的認(rèn)識，把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場經(jīng)營秩序的一項重要內(nèi)容來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，深入開展卷煙打私專項行動。全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級一系列打私工作會議精神，從

3、講政治、講大局和維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的高度充分認(rèn)識走私販私違法犯罪活動的危害性、嚴(yán)重性和反走私斗爭的長期性、艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強了反走私工作的責(zé)任感和使命感，克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒，始終保持反走私斗爭的高壓態(tài)勢，確保了反走私工作扎實開展、富有成效。（二）多措并舉，深入開展煙草市場打私打假工作一是加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深刻領(lǐng)會有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強反走私工作的通知（國發(fā)20073號）和關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知（魯打私辦20074號）等一系列文件精神，結(jié)合煙草實際，對下一步的打私工作進(jìn)行了安排部署。組織專人到×××北

4、港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，提出了切實可行的措施：對沿海的×××濱海開發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所，通過發(fā)展線人，了解信息，加強了對×××北港的日常監(jiān)管。二是廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳煙草專賣法及其實施條例、國函（2000）13號國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復(fù)等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對走私販私重點案件通過新聞媒體進(jìn)行全方位的報道，震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀(jì)念日等法定宣傳時機，加大對卷煙零售戶的宣傳

5、力度，教育他們守法經(jīng)營，并勇于同走私販私行為作斗爭。通過一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動，為打擊卷煙走私販私活動營造了一個良好的社會輿論氛圍。三是完善制度，鞏固和強化反走私工作的長效機制。我局在與海關(guān)簽署關(guān)于合作打擊走私違法活動備忘錄的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)，與海關(guān)進(jìn)一步完善了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，互通有無，強化協(xié)調(diào)與配合，通報涉煙走私案件、情報，增強了打擊卷煙走私斗爭的時效性，全面加強了在煙草專賣品進(jìn)出口管理和打擊卷煙走私違法活動方面的合作。同時，我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會議制度，及時通報“打私”情況，對下步工作統(tǒng)一部署，做到信息共享，互通有無，通力協(xié)作，密切配合。我們還與公安部門簽定

6、了“110聯(lián)動協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動”的合作協(xié)議，把涉煙違法行為納入出警范圍；各縣（市區(qū)）公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局，聯(lián)合辦案，加大了對走私販私的檢查、打擊力度。同時按照要求，進(jìn)一步完善了卷煙走私案件通報制度和責(zé)任追究制度，促進(jìn)了卷煙打私工作的順利進(jìn)行。四是重點突出，加強對重點部位和重點市場的監(jiān)管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運站、高檔卷煙消費場所專項行動后，自去年12月底開始，我們在全市范圍內(nèi)又開展了煙草市場秩序集中整治“利劍行動”，全面打響整治高檔卷煙經(jīng)營場所、整治貨運中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役，進(jìn)一步加大了打

7、私打假力度，提升了市場監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動作為戰(zhàn)役的重點，在對全市800余處物流配貨站點、貨（客）運站、快遞公司及郵政等場所的詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入摸排、分析，確定了一批重點打擊的對象，發(fā)展了一批線人，查獲了一批通過物流環(huán)節(jié)非法運輸卷煙的大要案件。 五是建立健全舉報網(wǎng)絡(luò)和獎勵機制，進(jìn)一步調(diào)動了社會和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當(dāng)前走私販私違法活動越來越隱蔽，手段越來越高明，走私販私工具越來越先進(jìn)，傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。廣開案源，努力拓展信息渠道，優(yōu)化辦案手段尤為重要。對此，我們客觀分析形勢，研究對策，提出要求，重新制訂了涉煙案件經(jīng)

8、費使用管理辦法，重獎舉報人和“打私”有功人員，充分調(diào)動各方面的積極性。同時，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯的三級信息舉報網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下，通過重點打擊和日常市場檢查相結(jié)合，加強“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”工作，達(dá)到了良好效果。六是充實力量，完善配備，為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先，我們將一批年富力強、有責(zé)任心的人員調(diào)整充實到卷煙打私打假隊伍中來，使隊伍素質(zhì)得到了大幅度提高；其次，投入一定資金，為全市執(zhí)法隊伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材，提高了專賣執(zhí)法隊伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。二、下一步工作打算當(dāng)前，打擊卷煙走私的形勢依然嚴(yán)峻。一是，××

9、5;北港作為新建的港口，必然成為走私集團“化整為零”式走私活動的重點，將加大反走私的難度。出口貨輪，出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是，來自青島等地的走私煙，大部分通過物流貨運站、小轎車或客車運抵，查處難度較大。三是，走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營場所經(jīng)營，查處難度較大。針對反走私工作面臨的形勢，我們將全面貫徹行業(yè)上級和市委市政府打私打假會議精神，充分認(rèn)識打私工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，深入開展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作，嚴(yán)厲打擊和治理偷運走私和非法交易行為。一是，進(jìn)一步落實國務(wù)院文件，切實加強對反走私工作的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，排除執(zhí)法干擾，加大查處力度。二是，在第三季度開展了針對特業(yè)經(jīng)營場所、名煙名酒店、道路運輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點市場的集中整治專項行動，加大了對高檔娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店等場所的打擊力度，確保全市卷煙市場的穩(wěn)定。三是，繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，并采取多種形式，充分利用廣播、電視和報刊等新聞媒介，廣泛宣傳，大造聲勢，達(dá)到教育群眾、震懾不法分子，為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會氛圍。四是，加強部門協(xié)作和配合，積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門，有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動，及時組織力量嚴(yán)厲打