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文檔簡介
1、2020 學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度范本(精選 3 篇)在生活中,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù) 計(jì)目標(biāo)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是 整理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度, 歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。第一條:為規(guī)范我校預(yù)算管理行為,充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán) 肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力, 科學(xué)配置辦學(xué) ,提高預(yù)算資金的使用效益, 保障和促進(jìn)我校教學(xué)、 科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法 、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 、高等學(xué)校財(cái) 務(wù)制度,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。第二條:學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。
2、第三條:學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制;積極籌措資金增 加收入; 科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算; 監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行; 建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。第二章:預(yù)算管理體制第四條:學(xué)校預(yù)算由黨委常委會研究決定。其對預(yù)算管理的主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策;(二)審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度;(三)確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求;(四)審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案;(五)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案;(六)審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。第五條:計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān) 督工作等,其主要職責(zé)為:(
3、一)收集資料,分析往年預(yù)算執(zhí)行情況,對學(xué)校各單位提出的明細(xì)預(yù)算建議案進(jìn)行審 核,并匯總編制預(yù)算草案;(二)按照上級主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案;(三)根據(jù)上級主管部門的預(yù)算批復(fù)意見,編制校內(nèi)預(yù)算,并按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位,實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理;四)審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案;(五)結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議;(六)根據(jù)校長辦公會的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算;匯總、(七)監(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行, 督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù), 通報(bào)收繳情況,監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益,準(zhǔn)確、及時(shí)
4、 地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力;(八)定期向上級主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;(九)年終全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。第六條:各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,其主要 職責(zé)是:(一)根據(jù)學(xué)校的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,提報(bào)本部門年度預(yù)算建議;(二)落實(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任;(三)按照“量入為出”的原則進(jìn)一步細(xì)化本部門的預(yù)算,編報(bào)本部門具體預(yù)算方案和 月度用款計(jì)劃;(四)堅(jiān)持“一支筆”審批和會簽制度,嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅 性和約束力;(五)根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)
5、算調(diào)整建議,按 規(guī)定程序報(bào)批。第三章:預(yù)算編制原則第七條:預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、 效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)??傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況,量力 而行,量財(cái)辦事,統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目,原則上不得編制赤字預(yù)算。第八條:收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入,盡可能排除 收入中的不確定因素。第九條:支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為 經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅(jiān)持適度從緊;其次按已 落實(shí)的專項(xiàng)收入 情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。第十條:預(yù)算編制堅(jiān)持
6、“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全 部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。第十一條:預(yù)算編制堅(jiān)持公開、公正的原則。要從學(xué)校和各部門的實(shí)際出發(fā),對編制程 序、重點(diǎn)項(xiàng)目、 支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、 資金分配等, 加強(qiáng)科學(xué)論證, 努力做到客觀、 公正、 透明, 確保資金分配的科學(xué)合理。第四章:預(yù)算編制的內(nèi)容和方法第十二條:學(xué)校年度預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)編制的綜合財(cái)務(wù)收支擬定計(jì)劃,由收 入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第十三條:收入預(yù)算。收入預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校通過多種渠道取得的各類非償還性辦 學(xué)資金的收入計(jì)劃,包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入。指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類撥款,包括教育事業(yè)費(fèi)撥款、科研 事業(yè)費(fèi)撥款
7、、公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)撥款、住房改革撥款等,其中教育事業(yè)費(fèi)撥款按核定的定額測算。(二)上級補(bǔ)助收入。指學(xué)校從上級主管部門取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。按照有關(guān)要求測 算。(三)事業(yè)收入(預(yù)算外資金) 。指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)取得的收入,包括教 育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。教育事業(yè)收入按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算;科研事業(yè)收入由科研主管部門 按橫向科研項(xiàng)目收入水平測算。(四)經(jīng)營收入。指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的 收入。分析往年的 決算情況,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)量和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算。(五)附屬單位上繳收入和其他收入?yún)⒄胀晟侠U、收入情況,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)活動(dòng) 情況,采用增量預(yù)算按項(xiàng)目逐一測算。(六
8、)基建撥款。指由上級計(jì)劃部門安排的預(yù)算撥款與基建基金撥款,根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì) 文件和撥款計(jì)劃計(jì)算。第十四條:支出預(yù)算。支出預(yù)算是預(yù)算年度中學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)、基本建設(shè)和其他 事業(yè)活動(dòng)的資金支出計(jì)劃,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,主要包括:(一)事業(yè)支出。包括人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和專項(xiàng)支出 (固定資產(chǎn)購建和大修繕) 。1、人員支出。包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會保障繳費(fèi)等,按核定的編制數(shù)和工資、 津貼、獎(jiǎng)金等標(biāo)準(zhǔn)測算。2、日常公用支出。包括日常辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修 費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、 專業(yè)材料購置費(fèi)、 會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、 福利費(fèi)、招待費(fèi)等。 視單位業(yè)務(wù)性質(zhì),
9、 依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和支出定額標(biāo)準(zhǔn)測算。按會計(jì)科目編制詳細(xì)預(yù)算,并按照事權(quán)和財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則分配到各責(zé)任部門,編制責(zé)任預(yù)算。3、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。 包括離休費(fèi)、 退休費(fèi)、退職費(fèi)、 撫恤和生活補(bǔ)助、 醫(yī)療費(fèi)、 住房補(bǔ)貼、住房公積金和助學(xué)金等,按照核定的人數(shù)及規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)等因素測算。4、專項(xiàng)支出。包括建筑物購建費(fèi)、辦公及專用設(shè)備購置費(fèi)、圖書購置費(fèi)、交通工具購置 費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造費(fèi)及科研和三重點(diǎn)建設(shè)等專項(xiàng)支出,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能統(tǒng) 籌安排,采用零基預(yù)算方法測算。 從項(xiàng)目論證、 實(shí)施到完工全面測算, 并進(jìn)行全方位的監(jiān)控。 做到“按項(xiàng)申報(bào)、??顚S?、單項(xiàng)核算、專項(xiàng)考核” 。(二)經(jīng)營
10、支出。根據(jù)計(jì)劃安排,結(jié)合經(jīng)營收入情況統(tǒng)籌測算。(三)對附屬單位補(bǔ)助支出。參照歷年實(shí)際,結(jié)合附屬單位上繳情況測算。(四)結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。根據(jù)學(xué)校資金情況和基建計(jì)劃統(tǒng)籌安排。第五章:預(yù)算的編制程序第十五條:根據(jù)預(yù)算法和上級主管部門的要求,學(xué)校年度預(yù)算作為政府預(yù)算的組成 部分,亦采用“兩上兩下”的編制程序。第十六條:根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及自治區(qū)主管部門的工作部署,每年 6 月份, 由計(jì)財(cái)處向全校各經(jīng)費(fèi)使用部門印發(fā)編制下一年度經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃和專項(xiàng)支出計(jì)劃的通知。第十七條:各責(zé)任部門根據(jù)學(xué)校年度預(yù)算編制的要求,結(jié)合本部門的工作計(jì)劃和發(fā)展需 求提出本部門的預(yù)算建議草案, 7 月底前報(bào)計(jì)財(cái)處。第十八條:計(jì)
11、財(cái)處通過分析、審核,編制學(xué)校年度預(yù)算建議草案,報(bào)經(jīng)校長辦公會議審 查、批準(zhǔn)后,上報(bào)自治區(qū)教育廳批復(fù)(一上) 。第十九條: 計(jì)財(cái)處根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的預(yù)算控制數(shù) (一下),對原預(yù)算草案進(jìn)一步細(xì) 化、調(diào)整,經(jīng)校長辦公會議審查、批準(zhǔn)后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳(二上) 。第二十條: 計(jì)財(cái)處根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的預(yù)算批復(fù) (二下),按照學(xué)校內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行格式編 制收入預(yù)算表、 支出預(yù)算表、 責(zé)任部門經(jīng)費(fèi)分配表和基建收支表, 經(jīng)校長辦公會審議批準(zhǔn)后, 正式發(fā)文公布執(zhí)行。第六章:預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整第二十一條:學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,即具法律效力,非經(jīng)規(guī)定程序不得變更,任何部門和 個(gè)人無權(quán)減收增支。第二十二條:與學(xué)校收入預(yù)算有關(guān)的
12、各職能部門有權(quán)代表學(xué)校積極組織收入,有責(zé)任監(jiān) 督各項(xiàng)收入按計(jì)劃足額上繳學(xué)校。第二十三條:各經(jīng)費(fèi)使用部門要本著精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的原則嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算安排 好全年的經(jīng)費(fèi)支出, 實(shí)行項(xiàng)目管理, 不得隨意變更資金用途, 確保專款專用及資金使用效益。第二十四條:計(jì)財(cái)處依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織核算,對預(yù)算執(zhí) 行情況進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)控對無預(yù)算及變更資金用途的應(yīng)予拒付;對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情 況定期進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將具體情況通報(bào)有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用部門。第二十五條: 學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù), 一般不得調(diào)整, 若遇非常事件不得不調(diào)整年度預(yù)算時(shí), 需按下列程序辦理:(一)因國家政策、事
13、業(yè)計(jì)劃和任務(wù)較大變動(dòng)引起的預(yù)算調(diào)整,有關(guān)部門(歸口管理部 門)提出調(diào)整申請報(bào)告,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、校長辦公會審議通過后,按規(guī)定程序報(bào)自治區(qū) 財(cái)政廳審批。計(jì)財(cái)處根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳批復(fù)調(diào)整年度預(yù)算。(二)在學(xué)??偸杖朐试S范圍內(nèi),校內(nèi)需要追加預(yù)算支出的項(xiàng)目,須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門以 書面形式向財(cái)務(wù)主管部門提出項(xiàng)目申請報(bào)告,財(cái)務(wù)主管部門初審后, 5 萬元(含)以上的報(bào) 校長辦公會審定, 5 萬元以下的由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。計(jì)財(cái)處根據(jù)相關(guān)會議決議或校領(lǐng)導(dǎo) 批示調(diào)整校內(nèi)預(yù)算,并根據(jù)需要報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。(三)在預(yù)算執(zhí)行過程中,由于客觀情況發(fā)生變化,或原定預(yù)算預(yù)計(jì)不周,預(yù)算支出項(xiàng) 目間發(fā)生此余彼缺情況時(shí),調(diào)整應(yīng)遵
14、循下列原則:一是調(diào)劑權(quán)限必須與審批權(quán)限一致;二是 調(diào)劑只能此增彼減,不得突破預(yù)算;三是調(diào)劑須有利于提高效益,促進(jìn)工作。調(diào)整的程序是 由經(jīng)費(fèi)使用部門(歸口管理部門)提出申請,報(bào)財(cái)務(wù)主管部門,由財(cái)務(wù)部門據(jù)情況報(bào)分管校 長或校長辦公會審定后執(zhí)行。第七章:決算第二十六條:計(jì)財(cái)處在年度終了,要按照會計(jì)法 、高等學(xué)校會計(jì)制度的要求進(jìn)行 年終清理、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬并編制會計(jì)決算報(bào)表。決算報(bào)表的編制要做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、 報(bào)送及時(shí)。第二十七條:決算報(bào)表完成后,須提交校長辦公會審查、批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)教育廳。第二十八條:審計(jì)部門應(yīng)依法對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出具審計(jì) 報(bào)告。第八章:附則第二十九條:
15、學(xué)校預(yù)算年度自 1月 1日起至 12月 31日止。第三十條:本辦法的具體執(zhí)行規(guī)程見某大學(xué)預(yù)算管理操作規(guī)程 。第三十一條:本辦法自發(fā)布之日起施行,由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金, 合理配置辦學(xué) ,安排好費(fèi)用支出, 保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作, 結(jié)合學(xué)校實(shí)際, 特制定本 制度。1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循 “量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全??赡芙M織的收入 情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收
16、支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金, 是學(xué)?;I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。 要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況, 通過實(shí)際情況與預(yù)算的對 比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及 其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障, 各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍 內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則, 盡可能排除收入的不確定因素, 不將上年非經(jīng)常性的
17、 收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。 收入預(yù)算的編制按 測算: 在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān) 政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收 入)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、 保證重點(diǎn)、 勤儉節(jié)約的原則, 各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年 度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部 門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保
18、證基本支出。8、編制基本支出時(shí), 應(yīng)分為人員支出、 日常公用支出和對個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部 分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要 按定額計(jì)算編列,無支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目 支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出” 和“其他項(xiàng)目支出” ,在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和 嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng) 目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招
19、投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評制度。10、各部門應(yīng)在每年 11 月 31 日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃, 匯總編制預(yù)算方案, 并于 12 月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會議討論,經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù) 算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民
20、主理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特 制定本制度。第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校 內(nèi)財(cái)務(wù)公開。第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員 經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。第三條、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序: 財(cái)會室每 10 月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核 算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見, 提交主管財(cái)務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會室定期向主管 財(cái)務(wù)校長匯報(bào)。第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)) 由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)會室執(zhí)行。由財(cái)會室實(shí)行統(tǒng)一管理、 一級核算。2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃 由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人, 要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口, 力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。第五條、經(jīng)費(fèi)使用
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