原陽縣橋北鄉(xiāng)灘涂等四個(gè)土地整理項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、原陽縣橋北鄉(xiāng)灘涂等四個(gè)土地整理項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制人：江賢圣審批人：婁須忠編制時(shí)間：2009年10月編制單位：上海宏波工程咨詢管理有限公司 目 錄 編制依據(jù)1 總則1項(xiàng)目概況及監(jiān)理工作目標(biāo)3合同管理6進(jìn)度控制6質(zhì)量控制7投資控制12安全控制12工程會(huì)議12竣工驗(yàn)收13監(jiān)理組織形式14信息管理15一、 編制依據(jù)（1）建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)文件、施工合同文件、監(jiān)理規(guī)劃。（2）經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書）。（3）由生產(chǎn)廠家提供的有關(guān)材料、購配件和工程設(shè)備的使用技術(shù)說明書，工程設(shè)備安裝調(diào)試、檢驗(yàn)等技術(shù)資料。（4）現(xiàn)行的國家建設(shè)施工、質(zhì)量評(píng)定等方面的法定規(guī)范、規(guī)程，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等

2、。二、總則 （1）本細(xì)則中指的三方為建設(shè)單位：原陽縣國土資源局設(shè)計(jì)單位：河南國地土地整理規(guī)劃院有限公司承包單位：區(qū)1標(biāo) 江蘇省第一建筑安裝有限公司 區(qū)2標(biāo) 河南安瀾工程有限公司 區(qū)3標(biāo) 濮陽市豫安防腐有限公司 區(qū)1標(biāo) 商丘金龍水利工程有限公司區(qū)2標(biāo) 河南地礦建設(shè)工程有限公司太平鎮(zhèn)鄭皋村 河南宏岳建設(shè)工程有限公司福寧集鄉(xiāng)霸寨村 河南恒基建設(shè)工程有限公司 監(jiān)理單位：上海宏波工程咨詢管理有限公司（2）本細(xì)則指的工程是指河南省原陽縣橋北鄉(xiāng)灘涂等四個(gè)土地整理項(xiàng)目。（3）建設(shè)單位委托承包單位對(duì)本工程實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理。本細(xì)則是對(duì)監(jiān)理合同中監(jiān)理內(nèi)容的具體化。（4）監(jiān)理依據(jù)是施工合同，監(jiān)理合同和我國工程建設(shè)的有

3、關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（5）監(jiān)理單位成立工地整理監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量和進(jìn)度投資進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)三方關(guān)系、處理在監(jiān)理合同范圍內(nèi)的具體問題。（6）三方聯(lián)系的方式應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)?？陬^或電話商談的問題如有必要應(yīng)以書面形式加以確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)應(yīng)整理出會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)三方簽字認(rèn)可，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度。（7）本細(xì)則解釋權(quán)歸監(jiān)理單位。三、項(xiàng)目概況及監(jiān)理工作目標(biāo)（1）項(xiàng)目范圍見招投標(biāo)文件（2）項(xiàng)目總投資：1405.8萬元。（3）監(jiān)理范圍：土地整理、農(nóng)田水利、電力設(shè)施、道路工程、水泵購置工程。（4）計(jì)劃工期：4 個(gè)月。（5）監(jiān)理工作的目標(biāo)：工程進(jìn)度符合合同工期要求；工程質(zhì)量符合規(guī)范及有批復(fù)的設(shè)計(jì)圖紙要

4、求，工程投資符合招標(biāo)的金額要求。（6）監(jiān)理工作流程圖分部分工程質(zhì)量驗(yàn)熟悉施工圖審查施工圖鋼筋等材料進(jìn)場(chǎng)水泥、粗、細(xì)骨料等原材料現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量限隱蔽工程驗(yàn)質(zhì)量預(yù)報(bào)四、合同管理（1）建設(shè)單位應(yīng)將授予監(jiān)理單位的監(jiān)理職權(quán)和職責(zé)以及監(jiān)理單位建立的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要成員的職能分工情況及時(shí)書面通知承包單位。（2）建立單位應(yīng)向監(jiān)理單位提供項(xiàng)目批文、合同文件、有關(guān)協(xié)議和設(shè)計(jì)文件、兩份詳細(xì)的施工藍(lán)圖，作為監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)。五、進(jìn)度控制（1）承包單位在收到本工程施工圖紙后，及時(shí)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃（橫道圖或網(wǎng)絡(luò)控制圖均可），建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查施工進(jìn)度計(jì)劃并提出修改與完善計(jì)劃的意見，以保證建設(shè)項(xiàng)目

5、的連續(xù)性和預(yù)見性。（2）在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中，監(jiān)理單位應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況，如資金投入、使用狀況、施工方法、施工機(jī)械以及施工實(shí)際進(jìn)度情況。（3）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序的工期。（4）建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位三方定期召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符合，并分析原因。實(shí)際施工進(jìn)度拖延時(shí)間，若為承包單位產(chǎn)原因，監(jiān)理單位應(yīng)督促承包單位采取有效的措施加快進(jìn)度，必要時(shí)下達(dá)趕工令，承包單位應(yīng)及時(shí)修改施工進(jìn)度計(jì)劃以保證施按期完工；若為建設(shè)單位的原因，建設(shè)單位應(yīng)采取積極措施確保工程施工進(jìn)度。（5）承包單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表，建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)

6、報(bào)表進(jìn)行審查并提出確認(rèn)意見。六、質(zhì)量控制受建設(shè)單位委托，監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、合同約定，明確工程質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)內(nèi)容以及質(zhì)量控制措施，明確質(zhì)量控制點(diǎn)及旁站監(jiān)理方案。1、開工前提交的文件：（1）施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃（2）設(shè)計(jì)要求的各種強(qiáng)度等級(jí)的砼和砂漿配合比試驗(yàn)報(bào)告單。（3）主要建筑材料的出廠合格證（施工中按批提交）。（4）承包單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部、質(zhì)量保證體系、進(jìn)度保證體系、安全保證體系。（5）承包單位提交主要技術(shù)工種人員的上崗證，如項(xiàng)目經(jīng)理證、安全員證、特殊工種證件。（6）承包單位派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)能勝任工程施工的需要，專業(yè)對(duì)口，技

7、術(shù)熟練，持證上崗。2、形式審查（1）工程開工前，承包單位應(yīng)填寫工程開工報(bào)告， 附有施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、施工安全防護(hù)方案、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)工數(shù)量、建筑材料機(jī)具設(shè)備到場(chǎng)情況、施工材料試驗(yàn)報(bào)告等，報(bào)送建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核。（2）監(jiān)理單位在收到開工申請(qǐng)和有關(guān)資料后7天內(nèi)，會(huì)同建設(shè)單位核查承包單位施工準(zhǔn)備情況。如滿足承包合同要求，具備施工條件，由監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理簽發(fā)開工令。3、施工坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)：（1）建設(shè)單位應(yīng)提交工程原始坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)。（2）承包單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)工程施工控制點(diǎn)（高程、坐標(biāo)）并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。（3）承包單位應(yīng)建立工程施工坐標(biāo)系，并妥善保護(hù)坐標(biāo)控制點(diǎn)直至工程竣工。4、施工過程

8、監(jiān)理單位不間斷地檢查承包單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況，并將檢查結(jié)果記入監(jiān)量日記。當(dāng)承包單位的質(zhì)保體系不能滿足質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)使用質(zhì)量否決權(quán)，以現(xiàn)場(chǎng)指令要求承包單位及時(shí)糾正，必要時(shí)可以下達(dá)停工令。5、原材料品質(zhì)檢查與認(rèn)證：（1）工程使用的原材料應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重要材料實(shí)行材料報(bào)驗(yàn)和復(fù)檢制度，嚴(yán)防不合格材料進(jìn)入工地。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將不合格的原材料退出工地現(xiàn)場(chǎng)。6、本工程的重要設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，供貨方應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提供設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、出廠合格證、出廠試驗(yàn)記錄、產(chǎn)品說明書等，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位方簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行該設(shè)備的安裝。7、砼施工中應(yīng)按規(guī)范要求現(xiàn)

9、場(chǎng)取樣送檢，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及建設(shè)單位代表參加隨機(jī)取樣。8、施工單位原材料應(yīng)經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可送檢。9、施工過程中的質(zhì)量檢查：監(jiān)理單位在施工過程中重點(diǎn)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的質(zhì)量檢查：（1）巡視檢查：加強(qiáng)對(duì)操作質(zhì)量的巡視檢查。對(duì)違章操作、不符合質(zhì)量要求的應(yīng)及時(shí)糾正，以防患于未然。（2）通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，巡查抽檢和關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)督，對(duì)工程施工過程的全面監(jiān)督檢查。（3）工序質(zhì)量交接檢查：承包單位應(yīng)做好每道工序的自檢及報(bào)驗(yàn)工作，自檢采用二檢制或三檢制，自檢合格后，應(yīng)以書面通知監(jiān)理單位進(jìn)行工序交接檢查，并附自檢資料，自檢資料必須能如實(shí)準(zhǔn)確反映工程實(shí)況。堅(jiān)持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則。每道工序只有在經(jīng)現(xiàn)

10、場(chǎng)監(jiān)理人員及建設(shè)單位代表確認(rèn)合格，并簽字后才能進(jìn)入下道工序。（4）隱蔽工程驗(yàn)收檢查：當(dāng)隱蔽工程具備覆蓋條件，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后，在實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收前一天，以書面通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收記錄，未以檢查或檢查不合格的隱蔽工程不能進(jìn)行下道工序施工。 隱蔽工程檢查過程中若遇與設(shè)計(jì)不符的情況，（如地質(zhì)條件的變化，不可預(yù)見的地下管網(wǎng)等），應(yīng)及時(shí)上報(bào)設(shè)計(jì)及有關(guān)部門，任何一方不得 隱瞞實(shí)情。（5）在接到承包單位要求檢驗(yàn)的通知后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位不得無故拖延參加檢查。（6）承包單位如未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和建設(shè)單位代表驗(yàn)收后和簽證合格，不得自行下一道

11、工序，否則，該分項(xiàng)工程按不合格處理。（7）工程質(zhì)量整改：當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)向承包單位先進(jìn)行口頭通知整改，承包單位未予執(zhí)行時(shí)應(yīng)發(fā)監(jiān)理整改通知書，承包單位還未執(zhí)行時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)上報(bào)建設(shè)單位及國土資源廳。在接到國土資源廳的整改通知后，應(yīng)敦促承包單位進(jìn)行整改，并檢查其整改情況，向建設(shè)單位及國土資源廳反饋。10、承包單位的原始工程量（如隱蔽工程量、額外工程量、變更引起的工程量增減等等）必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位代表和監(jiān)理工程師核簽才能生效。11、工程質(zhì)量事故的處理。（見下圖）發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)停工令（監(jiān)）上報(bào)主管部門事故調(diào)查（建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院部門原因分析暫停施工研究擬定處

12、理方案實(shí)施處理方案恢復(fù)施工完成處理（自檢申請(qǐng)驗(yàn)收提交處理報(bào)告（監(jiān)）發(fā)復(fù)工令（監(jiān)）12、設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更應(yīng)按國土資源廳變更申報(bào)程序進(jìn)行變更，在獲批準(zhǔn)后才能予以實(shí)施。13、出現(xiàn)下列情況，總監(jiān)可以下達(dá)停工令。（1）出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。（2）隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自封閉，覆蓋。（3）擅自變更設(shè)計(jì)，修改圖紙。（4）違規(guī)使用不合格材料、構(gòu)配件。（5）未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的承包商進(jìn)場(chǎng)施工。七、投資控制（1）審查施工單位按時(shí)間順序項(xiàng)目編制的資金使用計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。（2）凡施工單位需要申請(qǐng)支付月工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、均需要工地監(jiān)理負(fù)責(zé)人核定、總監(jiān)審定、報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方能支付。（3）組織施工投資跟蹤，實(shí)行單

13、位工程投資偏差分析。（4）控制工程變更，組織審核新增項(xiàng)目，重大設(shè)計(jì)變更和合同變更，主持編寫變更報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。八、安全控制（1）承包單位應(yīng)接受監(jiān)理單位對(duì)安全防護(hù)方案實(shí)施情況的檢查。（2）承包單位應(yīng)適應(yīng)和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度，更加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，對(duì)于電氣安裝人員要持證上崗。（3）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的違章指揮，違章作業(yè)甚至嚴(yán)重危及設(shè)備和生命安全的行為，監(jiān)理單位有權(quán)予以制止。九、工程會(huì)議（1）監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托組織召開施工圖紙會(huì)審，會(huì)審會(huì)議由建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)部門參加，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽到及會(huì)議紀(jì)要的擬寫。（2）監(jiān)理單位每周組織召開施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，參加方有建設(shè)單位、

14、承包單位和監(jiān)理單位，解決階段性的施工問題。十、竣工驗(yàn)收1、驗(yàn)收前承包單位應(yīng)向建設(shè)單位提交以下竣工文件及資料（一式三份，其中建設(shè)單位一份，國土資源廳一份，監(jiān)理單位一份及有關(guān)單位）。（1）工程開工報(bào)告。（2）工程竣工報(bào)告 。（3）投標(biāo)書。（4）施工合同。（5）圖紙會(huì)審和技術(shù)交底記錄。（6）設(shè)計(jì)變更通知單。（7）工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理資料。（8）水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測(cè)量記錄、沉降及位移觀測(cè)記錄。（9）材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證及資料。（10）試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告。（11）竣工結(jié)算及其審核意見、工程量結(jié)算書與結(jié)算支付有關(guān)的工程量簽證。（12）竣工圖。（13）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。（14）隱蔽工程驗(yàn)收資料。（15）

15、施工原始記錄及施工大事記。（16）遺留問題與處理意見及施工計(jì)劃。（17）經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門核批的單元工程劃分。（18）工程質(zhì)量評(píng)定資料。（19）竣工移交證書（在驗(yàn)收通過后放入）。存在問題正式驗(yàn)收辦理竣工驗(yàn)收證書國土資源廳預(yù)驗(yàn)收組組織建設(shè)單位組織的竣工初驗(yàn)承包單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)返工或處理承包單位竣工自檢2、竣工驗(yàn)收工程程序如下圖。3、監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位及國土資源局提交監(jiān)理報(bào)告及有關(guān)資料。十一、監(jiān)理組織形式（1）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)咨詢工程師監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）（2）、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：姓名職務(wù)職稱馬蘭淮總監(jiān)工程師李志欽總監(jiān)代表工程師孟合慶監(jiān)理工程師助工王立慶監(jiān)理工程師助工水書磊監(jiān)理工程師助工楊建坡監(jiān)理工程師助工（3）項(xiàng)目監(jiān)理組織人員職責(zé)（詳見監(jiān)理規(guī)劃）。十二、信息管理監(jiān)理