冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則_圖文_第1頁
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文檔簡介

1、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則考 評(píng) 說 明1. 本評(píng)分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、申請(qǐng)、外部評(píng)審及各級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 3. 在評(píng)分細(xì)則中的自評(píng)/評(píng)審描述列中,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)評(píng)分細(xì)則的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述,并在自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表(見附表)中逐條

2、列出。4. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止,不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的(在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容),在該類目內(nèi)進(jìn)行扣分。5. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷(1000不參與考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。6. 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)共分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),其中一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求,取最低的等級(jí)來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(見下表)。 7. 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序、有效期、等級(jí)證書和牌匾等按照全國冶金等工貿(mào)

3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(安監(jiān)總管四201184號(hào))的有關(guān)要求執(zhí)行。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分表自評(píng)/評(píng)審單位: 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日 到 年 月 日 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 一級(jí) 要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng) 按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、 政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥 善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān) 證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位 和人員通報(bào)。 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

4、 建立事故的管理制度, 明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分 析、回顧、書面報(bào)告樣式和 表格等內(nèi)容。 發(fā)生事故后,主要負(fù)責(zé) 人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn) 場組織搶救,采取有效措 施,防止事故擴(kuò)大。 按規(guī) 定及 時(shí)向 上 級(jí)單 位和有關(guān)政府部門報(bào)告,并 保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 2 評(píng)分方式 無該項(xiàng)制度的,不得分;制度與 有關(guān)規(guī)定不符的,扣 1 分;制度中每 缺少一項(xiàng)內(nèi)容的,扣 1 分。 有一次未到現(xiàn)場組織搶救的,不 得分;有一次未采取有效措施,導(dǎo)致 事故擴(kuò)大的,不得分。 未及時(shí)報(bào)告的,不得分;未有效 保護(hù)現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)的,不得分;報(bào) 告的事故信息內(nèi)容和形式與規(guī)定不相 符的,扣 1 分。 無登記記錄的

5、,不得分;登記管 理不規(guī)范的,每次扣 1 分。 事故發(fā)生后,無調(diào)查報(bào)告的,不 得分; 未按“四不放過”原則處理的, 不得分;調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不全的,每次 扣 2 分;相關(guān)的文件資料未整理歸檔 的,每次扣 2 分。 事故發(fā)生后,未統(tǒng)計(jì)分析的,不 得分;統(tǒng)計(jì)分析不符合規(guī)定的,扣 1 分;未向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)結(jié)果的,扣 1 分。 自評(píng)/評(píng)審 自評(píng) 評(píng)審 描 述 實(shí)際 得分 12.1 事故 報(bào)告 4 3 十 二、 事故 報(bào) 告、 調(diào)查 和處 理 12.2 事故 調(diào)查 和處 理 對(duì)事 故進(jìn) 行登 記 建檔 管理。 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng) 按照相關(guān)法律法規(guī)、管 按規(guī)定成立事故調(diào)查組, 理制度的要求,組織事故調(diào) 明確其職

6、責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行 查組或配合有關(guān)政府行政 事 故 調(diào) 查 或 配 合 上 級(jí) 部 部門對(duì)事故、事件進(jìn)行調(diào) 門的事故調(diào)查。 查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事 按照企業(yè)職工傷亡事 故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原 故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB6441)和 因、人員傷亡情況及直接 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查 經(jīng)濟(jì)損失等。 分析規(guī)則 (GB6442)定期 事 故 調(diào) 查 組 應(yīng) 根 據(jù) 對(duì)事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分 有關(guān)證據(jù)、資料,分析事 析。 故的直接、間接原因和事 對(duì)本單位的事故及其他 故責(zé)任,提出整改措施和 單位的有關(guān)事故進(jìn)行回顧、 處理建議,編制事故調(diào)查 學(xué)習(xí)。 報(bào)告。 2 3 3 3 20 未進(jìn)行回顧的,不得分;有關(guān)人 員對(duì)原因和防

7、范措施不清楚的,每人 次扣 1 分。 得分小計(jì) 小計(jì) 46 一級(jí) 要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)每年至少一 次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng) 定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制 度措施的適宜性、充分性 和有效性,檢查安全生產(chǎn) 工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情 況。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù) 責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式 文件,并將結(jié)果向所有部 門、所屬單位和從業(yè)人員 通報(bào),作為年度考評(píng)的重 要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故 后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 建立 安全 生產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)化 績效評(píng)定的管理制度,明確 對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、 現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī) 范的符合情況、安全管理實(shí) 施計(jì)劃的落

8、實(shí)情況的測量 評(píng)估的方法、組織、周期、 過程、報(bào)告與分析等要求, 測量評(píng)估應(yīng)得出可量化的 績效指標(biāo)。 通過評(píng)估與分析,發(fā)現(xiàn) 安全管理過程中的責(zé)任履 行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、 隱患整改、考評(píng)考核等方面 存在的問題,由安全生產(chǎn)委 員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 討論提出糾正、預(yù)防的管理 方案,并納入下一周期的安 全工作實(shí)施計(jì)劃中。 將安 全生 產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 化工 作評(píng)定報(bào)告向所有部門、所 屬單位和從業(yè)人員通報(bào)。 每年 至少 一次 對(duì) 安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行 評(píng)定,并形成正式的評(píng)定報(bào) 告。發(fā)生死亡事故或生產(chǎn)工 藝發(fā)生重大變化應(yīng)重新進(jìn) 行評(píng)定。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評(píng)分方式 無該項(xiàng)制度的,不得分;制度中 每缺少一項(xiàng)

9、要求的,扣 1 分;制度缺 乏操作性和針對(duì)性的,扣 1 分。 自評(píng)/評(píng)審 自評(píng) 評(píng)審 描 述 實(shí)際 得分 2 十 三、 績效 評(píng)定 和持 續(xù)改 進(jìn) 未進(jìn)行討論且未形成會(huì)議紀(jì)要 的,不得分;糾正、預(yù)防的管理方案, 未納入下一周期實(shí)施計(jì)劃的, 1 分。 扣 2 13.1 績效 評(píng)定 2 未通報(bào)的,不得分;抽查發(fā)現(xiàn)有 關(guān)部門和人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容不清楚的, 每人次扣 1 分。 評(píng)定周期少于每年一次的,不得 分;無評(píng)定報(bào)告的,不得分;主要負(fù) 責(zé)人未組織和參與的,不得分;評(píng)定 報(bào)告未形成正式文件的,扣 2 分;評(píng) 定中缺少元素內(nèi)容或其支撐性材料不 全的,每個(gè)扣 2 分;未對(duì)前次評(píng)定中 提出的糾正措施的落實(shí)效果

10、進(jìn)行評(píng)價(jià) 的,扣 2 分。 4 47 一級(jí) 要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 將安 全生 產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 化實(shí) 施情況的評(píng)定結(jié)果,納入部 門、所屬單位、員工年度安 全績效考評(píng)。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評(píng)分方式 未納入年度考評(píng)的,不得分;評(píng) 定結(jié)果納入年度考評(píng)每少一項(xiàng)的,扣 1 分;年度考評(píng)每少一個(gè)部門、單位、 人員的,扣 1 分;年度考評(píng)結(jié)果未落 實(shí)兌現(xiàn)到部門、單位、人員的,每項(xiàng) 扣 1 分。 未進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn) 的,不得分;未制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作計(jì)劃和措施的,扣 2 分;修訂完 善的記錄與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)定 結(jié)果不一致的,每處扣 2 分。 自評(píng)/評(píng)審 自評(píng) 評(píng)審 描 述 實(shí)際

11、得分 2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 所反映的趨勢,對(duì)安全生 產(chǎn)目標(biāo)、 指標(biāo)、 規(guī)章制度、 操作規(guī)程等進(jìn)行修改完 善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高 安全績效。 13.2 持續(xù) 改進(jìn) 根據(jù) 安全 生產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)化 的評(píng)定結(jié)果和安全預(yù)警指 數(shù)系統(tǒng),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與 指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程 等進(jìn)行修改完善,制定完善 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計(jì) 劃和措施, 實(shí)施計(jì)劃、 執(zhí)行、 檢查、改進(jìn)(PDCA)循環(huán), 不斷提高安全績效。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng) 定結(jié)果要明確下列事項(xiàng): (1)系統(tǒng)運(yùn)行效果; (2)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn) 的問題和缺陷,所采取的改 進(jìn)措施; (3)統(tǒng)計(jì)技術(shù)、信息 技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情 況和效果; (4)系統(tǒng)中

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