煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理研究

1、煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理研究    關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);責(zé)任成本;管理要素受金融危機(jī)的影響,煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)安全生產(chǎn)力加大,使得煤礦企業(yè)獲利空間縮小,為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力,加強(qiáng)企業(yè)成本控制就成為一個(gè)必要的選擇。如何在保證安全生產(chǎn)的前提下,在“安全投入”與“成本控制”之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),客觀上需要實(shí)施責(zé)任成本管理。 一、煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理的內(nèi)涵 責(zé)任成本管理就是在企業(yè)內(nèi)部,通過(guò)劃分責(zé)任單位,編制責(zé)任預(yù)算,組織責(zé)任核算,實(shí)施責(zé)任目標(biāo)成本控制,提供業(yè)績(jī)報(bào)告,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任中心的可控成本進(jìn)行核算、控制、監(jiān)督與考核的一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。煤礦企業(yè)實(shí)行責(zé)任成本管

2、理所遵循的原則是:成本誰(shuí)負(fù)責(zé)就預(yù)算和核算到誰(shuí)、責(zé)任到誰(shuí)。具體要求:第一,劃分責(zé)任中心,即正確劃分各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,產(chǎn)品成本的每一項(xiàng)內(nèi)容都要有責(zé)任單位和責(zé)任人;第二,制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,企業(yè)每一個(gè)內(nèi)部單位都要實(shí)行責(zé)任成本管理;第三,編制責(zé)任預(yù)算,每一個(gè)單位和每一位員工都要有成本負(fù)責(zé)指標(biāo);第四,編制責(zé)任報(bào)告和報(bào)表,并對(duì)其進(jìn)行考核;第五,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高責(zé)任成本管理質(zhì)量;第六,嚴(yán)格責(zé)任成本評(píng)價(jià),實(shí)施業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲。 就煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)總結(jié)、提煉煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理理念,用成本文化引領(lǐng)成本管理工作;(2)建設(shè)成本管理信息系統(tǒng),形成成本預(yù)警機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控

3、成本,運(yùn)用信息化來(lái)規(guī)范和促進(jìn)責(zé)任成本管理,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,完善三級(jí)預(yù)算管理制度,構(gòu)建三級(jí)預(yù)算管理體系;(3)建立千分制考核標(biāo)準(zhǔn)和督察管理制度,形成責(zé)任成本管理體系。 二、煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理構(gòu)成要素 1、責(zé)任成本管理理念體系。煤礦企業(yè)在責(zé)任成本管理過(guò)程中,始終將成本管理定位為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù),營(yíng)造全員參與責(zé)任成本管理的氛圍,使成本觀念深入企業(yè)每一位員工的心中。重視成本管理理念與管理文化的提煉和總結(jié),樹(shù)立“精打細(xì)算,調(diào)控始終”、“一切圍繞成本,成本圍繞一切”的管理理念,用先進(jìn)的理念引領(lǐng)成本管理?！耙磺袊@成本”就是將煤礦企業(yè)定位為成本中心,煤礦企業(yè)內(nèi)部的一切管理活動(dòng)都要圍繞成本做文章?！俺杀?/p>

4、圍繞一切”就是企業(yè)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要先算成本賬,樹(shù)立投入產(chǎn)出觀念,做到事事有成本、處處有成本、時(shí)時(shí)有成本、人人有成本。 除此之外,在責(zé)任成本管理過(guò)程中,煤礦企業(yè)還應(yīng)根據(jù)管理部門和基層單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作特點(diǎn),在實(shí)踐中總結(jié)提煉符合各自實(shí)際的管理理念,形成成本管理文化,并以此為導(dǎo)向提升煤炭企業(yè)內(nèi)部管理部門和基層單位責(zé)任成本管理水平。 2、運(yùn)用管理信息系統(tǒng),建立責(zé)任成本管理平臺(tái)。煤礦企業(yè)在管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立責(zé)任成本精細(xì)管理信息平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)把責(zé)任成本核算工作交給計(jì)算機(jī)進(jìn)行,把成本管理工作的精力放在作業(yè)分析,著重通過(guò)對(duì)“作業(yè)鏈”和“價(jià)值鏈”的分析,不斷消除“不增值作業(yè)”,改進(jìn)“增值作業(yè)”,合理配

5、置有限的資源,從而達(dá)到持續(xù)降低成本的目標(biāo),以增加“顧客價(jià)值”和“企業(yè)價(jià)值”。 煤礦企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,極大地促進(jìn)了責(zé)任成本管理工作的開(kāi)展,并已經(jīng)成為責(zé)任成本管理不可或缺的有機(jī)組成部分。主要作用表現(xiàn)在:(1)實(shí)現(xiàn)了責(zé)任成本精細(xì)管理。管理信息系統(tǒng)支持將成本預(yù)算通過(guò)不同層次的授權(quán),分級(jí)下達(dá)到生產(chǎn)末端的每一個(gè)班組;各班組的消耗及時(shí)錄入系統(tǒng)后,又能自下而上逐級(jí)自動(dòng)生成數(shù)據(jù),反映到各級(jí)成本表上;各項(xiàng)成本費(fèi)用消耗超預(yù)算指標(biāo)時(shí)可自動(dòng)報(bào)警提示。(2)解決煤礦企業(yè)管理中出現(xiàn)的一系列“盲區(qū)”,加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的管理力度。如,解決了手工狀態(tài)下,員工工資由各基層單位考核發(fā)放,對(duì)比分析效率低,績(jī)效考核信息落后的

6、問(wèn)題;預(yù)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)科室多口管理,口徑不一致,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成考核數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,人為干涉情況較多的問(wèn)題。(3)建立了三級(jí)預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門管理活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合:一是實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)和工資、材料、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)一體化核算和管理,明細(xì)賬由各業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同核算,并由管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的管理報(bào)表,達(dá)到信息共享;二是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息化,各項(xiàng)預(yù)算報(bào)表由系統(tǒng)自動(dòng)生成,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)共用一個(gè)預(yù)算數(shù)據(jù)管理平臺(tái),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)的一致性和及時(shí)性。(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)算、結(jié)算和核算一體化管理,成本預(yù)算和資金預(yù)算平衡資金需求;資金結(jié)算實(shí)時(shí)監(jiān)控成本信息;財(cái)務(wù)核算反映業(yè)務(wù)成果,分析財(cái)務(wù)管理效果,達(dá)到“有

7、核算就要有預(yù)算,沒(méi)有預(yù)算就不能結(jié)算,結(jié)算和核算要同步”的目標(biāo)。 3、以全面預(yù)算為基礎(chǔ)構(gòu)建責(zé)任成本管理模式。按照全面預(yù)算要求,把責(zé)任成本預(yù)算分為礦責(zé)任成本總預(yù)算管理、業(yè)務(wù)歸口系統(tǒng)責(zé)任成本預(yù)算管理、基層區(qū)隊(duì)責(zé)任成本預(yù)算管理的三級(jí)預(yù)算管理體系,其功能為以構(gòu)建班組預(yù)算(核算)管理為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本精細(xì)管理為中心。在三級(jí)預(yù)算管理體系基礎(chǔ)上,確定煤礦、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位五個(gè)核算層次,界定各自成本管理的責(zé)任范圍。 責(zé)任成本預(yù)算管理的主要流程為:煤礦企業(yè)按照責(zé)任成本預(yù)算組織體系實(shí)施預(yù)算管理,考核各責(zé)任系統(tǒng),并根據(jù)責(zé)任系統(tǒng)意見(jiàn)考核基層區(qū)隊(duì)(科室),做出獎(jiǎng)罰決定;各責(zé)任系統(tǒng)按成本項(xiàng)目組織實(shí)施預(yù)算管理,并提出

8、預(yù)算調(diào)整和考核各基層區(qū)隊(duì)(科室)意見(jiàn);基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本部門成本預(yù)算管理,負(fù)責(zé)班組責(zé)任成本預(yù)算管理。        三級(jí)預(yù)算管理體系的核心就是責(zé)任成本預(yù)算管理中心實(shí)行預(yù)算數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)同步核算,實(shí)現(xiàn)通過(guò)管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控全礦成本支出,對(duì)超預(yù)算支出可以通過(guò)管理信息系統(tǒng)向責(zé)任單位預(yù)警,由責(zé)任單位分析處理。同時(shí),對(duì)全礦實(shí)行完全成本預(yù)算管理,可通過(guò)管理信息系統(tǒng)將成本預(yù)算、核算到系統(tǒng)、基層區(qū)隊(duì)(科室)和班組,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算、核算和考核數(shù)據(jù)信息化,為成本的事中、事前控制提供了有效的管理手段。 4、千分制考核標(biāo)準(zhǔn)和成本督察已成為責(zé)任

9、成本管理的有機(jī)構(gòu)成。責(zé)任成本預(yù)算管理,需要有可行的方案和技術(shù)支持平臺(tái),還要有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和督察制度作保障。針對(duì)責(zé)任成本預(yù)算管理的特點(diǎn),結(jié)合煤礦各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)性質(zhì),制定煤礦責(zé)任成本預(yù)算管理千分制考核辦法。把責(zé)任成本考核單位分為五類,即:采煤、開(kāi)拓掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地面科室。對(duì)各類單位分別制定具體的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),考核按千分制,分為資料管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分,根據(jù)考核得分規(guī)定了三個(gè)等級(jí),900分以上為優(yōu)秀;800900為達(dá)標(biāo);800分以下為不達(dá)標(biāo)。同時(shí),采用的考核方式為系統(tǒng)組織日常自查、督導(dǎo)組不定期抽查、礦月底綜合考核相結(jié)合,對(duì)各責(zé)任成本執(zhí)行單位進(jìn)行系統(tǒng)考核。通過(guò)全面考核和督察

10、,促進(jìn)責(zé)任成本管理的有序開(kāi)展。 三、煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理需要注意的問(wèn)題 1、責(zé)任成本管理的目的和意義。煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理的主體是能夠單獨(dú)或模擬單獨(dú)核算可控成本,并能界定其獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的部門或單位,每一個(gè)責(zé)任主體應(yīng)是一個(gè)責(zé)任中心,能進(jìn)行責(zé)任預(yù)算、核算和統(tǒng)計(jì)?？己嗽u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括價(jià)值指標(biāo),還應(yīng)包括非價(jià)值指標(biāo)、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)流程的變革也應(yīng)包括在內(nèi)。其目的意義在于:揭示煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因,制定改進(jìn)措施,提高管理水平。同時(shí),通過(guò)實(shí)行責(zé)任成本管理,考核及獎(jiǎng)罰,調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)內(nèi)部單位和員工的積極性,降低煤炭產(chǎn)品成本,提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 2、責(zé)任成本考評(píng)

11、方法的選擇。煤礦企業(yè)責(zé)任成本管理所采用的考核評(píng)價(jià)方法,根據(jù)不同單位成本構(gòu)成的特點(diǎn),主要有三種方法可供選擇:其一,采用比較分析法,將實(shí)際責(zé)任成本核算結(jié)果同責(zé)任預(yù)算進(jìn)行比較,借以衡量責(zé)任主體成本執(zhí)行效果的方法,為使這種方法比較更客觀,還可把和前期實(shí)際業(yè)績(jī)比作為輔助,以便找出差距,采取改進(jìn)措施;其二,采用因素分析法,將責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行差異分解出相互關(guān)聯(lián)、相互制約的多個(gè)因素,采用一定的方法分別確定各因素對(duì)總差異影響程度;其三,采用積分分析法,事先將各項(xiàng)責(zé)任成本考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的分?jǐn)?shù)及等級(jí),然后根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果由專門考核組進(jìn)行實(shí)際打分,根據(jù)各項(xiàng)得分合計(jì)確定相應(yīng)考核等級(jí)的方法。上述三種方法,比較分析適用于基層區(qū)隊(duì)和班組責(zé)任成本控制的自我考核;積分分析法是礦企業(yè)對(duì)各內(nèi)部單位責(zé)任成本管理的考評(píng)方法,千分制考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)就是積分分析法的應(yīng)用;因素分析法適用于礦責(zé)任成本管理。 3、責(zé)