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文檔簡介
1、水土保持生態(tài)修復(fù)存在的問題及對策摘要:注重大自然的力量,充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力,在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)大面積水土流失的初步治理和生態(tài)恢復(fù),實現(xiàn)人與自然的和諧共處。 中圖分類號: S157 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 一、水土保持生態(tài)修復(fù)存在的問題 1.1思想意識淡薄,專業(yè)知識缺乏 過度放牧、亂伐亂棄及無規(guī)劃開發(fā)建設(shè)等違法行為十分嚴(yán)重,諸多活動中產(chǎn)生的水土流失所造成河庫淤積、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染等危害,對人類的身心健康、社會經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)均造成嚴(yán)重的影響。應(yīng)加強全國各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對水土流失危害性的認(rèn)識,提高水土保持生態(tài)建設(shè)在生態(tài)文明中的地位。加強執(zhí)法力度,整頓執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員自身應(yīng)
2、具備一定的專業(yè)知識,加強后期的習(xí),做到知識進取與執(zhí)法為人一體化。 1.2植被嚴(yán)重退化,水土流失加劇 隨著牧區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,過度的放牧及對草場養(yǎng)護知識的缺乏,使草場超負(fù)荷放牧和對牧場周邊農(nóng)田過度開發(fā),導(dǎo)致不合理的資源利用,使草原植被覆蓋率下降,草原生產(chǎn)力降低,草原生態(tài)環(huán)境惡化。改革開放窗口深圳,在城市文化水平提高和經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,瘋狂的土地擴張和開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的壓力是前所未有的,水土流失和自然景觀的破壞也是空前的。 1.3土壤貧瘠,營養(yǎng)流失過度 經(jīng)濟快速發(fā)展,過度土地開發(fā)及基建工程的不文明施工,導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。工程建設(shè)將擾動原地貌、損壞土地和植被,土石方的開挖及其他建設(shè)活動,
3、勢必會引起地表植被損壞,使裸地在雨水沖刷下引起水土流失,從而帶走土壤表層中的營養(yǎng)元素,破壞土壤的理化性質(zhì),影響植被的生長。同時若對原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應(yīng)臨時防護等措施,勢必會導(dǎo)致耕植土的流失,流失過程中帶走大量養(yǎng)分,從而使土壤肥力降低,影響綠化效果。如崩崗侵蝕(水土流失特殊形式)則會使地形破碎,土層喪失,土壤養(yǎng)分流失,良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調(diào)查,江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t/km2,平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后,土壤表土流失,碎屑層裸露地表,地薄缺肥,溫高缺水,土壤肥力極差,土壤有機質(zhì)大量減少,且植被難以恢復(fù),治理難度大。經(jīng)過強烈水土流失,土壤有機
4、質(zhì)含量僅有0.3%左右,造林種草成活率低,生長緩慢。土壤有機質(zhì)的大量流失,土壤滿足不了植物生長需要,造成植物生長緩慢,影響綠化景觀及農(nóng)作物收成。地瘠民貧,給居民生活、生產(chǎn)帶來難以估計的損失和危害。 1.4影響居民生活,經(jīng)濟損失慘重 水土流失直接或間接地造成了許多災(zāi)害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災(zāi)害,給社會、經(jīng)濟及居民生活均帶來了巨大的危害。首先,邊坡倒塌、地面下陷等災(zāi)害會造成居民房屋受損、掩埋,嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全;其次,河道、雨水管網(wǎng)淤積會影響行洪,從而破壞公路、鐵路及航道等交通設(shè)施,使基建設(shè)施受損。 1.5科研不夠成熟,技術(shù)進展過慢 生態(tài)修復(fù)是一項長久的工程,我國生態(tài)修復(fù)研究近年雖然
5、對生態(tài)恢復(fù)重建的理論和實踐已有過一些研究和探索,但恢復(fù)重建的理論體系和技術(shù)體系尚未形成。研究中只注重恢復(fù)有效的植物群落模式試驗,相對忽視了對自然界自然規(guī)律恢復(fù)過程的研究;注重對植物多樣性及小氣候的研究,相對忽視對動物、土壤生物的研究;注重對生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益及其評價的研究,缺乏對生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評價。盡快發(fā)展建立有中國特色的生態(tài)修復(fù)理論和實踐,促使我國自然、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。 二、水土保持生態(tài)修復(fù)對策及措施 2.1加強國策宣傳,提高全民意識 應(yīng)加強水土保持國策宣傳,提高全民生態(tài)文明意識和法制觀念,為在生態(tài)建設(shè)中落實“人與自然和諧相處理念”提供科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對實施的生態(tài)修復(fù)
6、建設(shè)要及時進行技術(shù)指導(dǎo),減少盲目性,增加科學(xué)性。對人類進行宣傳教育、增強技術(shù)學(xué)習(xí),用專業(yè)知識指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效,加大宣傳力度及建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范科技園,使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復(fù)內(nèi)在的道理。 水土生態(tài)園的建設(shè),對普及水土保持知識,增強市民的水土保持意識,幫助青少年兒童樹立生態(tài)理念,對頌揚傳統(tǒng)水土文化,均具有重要意義。在水土保持宣傳上應(yīng)強化水土保持基本國策意識、水土流失是頭號環(huán)境問題意識、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體意識和依法行政意識。堅持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向建設(shè)單位、面向市民開展多層次全方位宣傳。充分利用報紙、電視臺、廣播等媒體對治理動態(tài)和水
7、土流失案件進行了跟蹤報道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復(fù)實驗區(qū)(點)設(shè)置水土保持宣傳牌,提高人民對保護生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識。 2.2堅持保護優(yōu)先,加強監(jiān)督執(zhí)法 堅持保護優(yōu)先的方針,加強預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作,把預(yù)防保護方針放在首要位置,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,加強對現(xiàn)有植被和治理成果的保護。多方實踐證明,堅持“預(yù)防為主”水土保持方針,依靠生態(tài)自我修復(fù)能力,可加快水土流失嚴(yán)重區(qū)域的植被恢復(fù)。其中封山禁牧等生態(tài)修復(fù)措施,投資少,見效快,是一項在短期內(nèi)治理水土流失和生態(tài)恢復(fù)的有效途徑。 生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產(chǎn)等方面的開發(fā)建設(shè)。同時諸多行業(yè)行政主管部門間的協(xié)調(diào)工作
8、更加重要,堅持對開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的決策管理制度,加強對開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專門的機構(gòu),建立符合我國國情,具有監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預(yù)防監(jiān)督的執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實水土保持“三權(quán)一方案三同時”制度,對亂砍濫伐、毀林開荒、非法取土采沙及無規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)象,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。 2.3制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實施保障措施 由于各地水土流失區(qū)的自然和社會環(huán)境差異亦較大,因此生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)區(qū)別對待。以全國4個大生態(tài)修復(fù)類型區(qū)為依據(jù),結(jié)合各地域特點,制定切實可行的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確修復(fù)時限、修復(fù)面積、修復(fù)方式及保障措施等。城市生態(tài)恢
9、復(fù)應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合,按景觀生態(tài)學(xué)原理,依輕重緩急進行分年度整治,優(yōu)先治理嚴(yán)重影響城市景觀的水土流失。 以深圳為例,改革開放后不僅帶來了經(jīng)濟上的快速發(fā)展,同時過度開發(fā)建設(shè)也給城市帶來了遍體鱗傷,特別是采石取土、房地產(chǎn)開發(fā)及公路建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等,對城市景觀生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重破壞。為了治理水土流失和解決對城市景觀的嚴(yán)重影響問題,針對水土流失產(chǎn)生類型不同,整治的措施不同,投入的資金和投入的機制也不同。分類的規(guī)劃、分布指導(dǎo),提高規(guī)劃的科學(xué)性、措施的針對性和實施方案的可操作性。 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和水土保持原理,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施應(yīng)充分利用措施的優(yōu)勢,以植物措施
10、為主,工程措施為輔,并與其他措施有機結(jié)合整體治理措施。堅持“草本優(yōu)先,喬灌草結(jié)合,慎用藤本”的原則,植物合理搭配,使其充分發(fā)揮各自特點,形成多層次、立體的生態(tài)結(jié)構(gòu),取得最大景觀生態(tài)效應(yīng)和社會效應(yīng)。生態(tài)修復(fù)成敗關(guān)鍵在于管護措施的落實?!叭种纹叻止堋?,治是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。 三、結(jié)語 水土保持生態(tài)修復(fù)在部分地區(qū)實施后取得了明顯效果,同時,水土保持生態(tài)修復(fù)的新思路、新策略、新舉措及新辦法在各地正在逐步展開。實施中需堅持做到:一是管重于治,監(jiān)督管護力度需加強,減少人為水土流失的產(chǎn)生;二是封重于補;堅持以封山育林為主,補種栽植為輔的原則,降低人畜活動對自然環(huán)境破壞;三是實重于形,各主管部門應(yīng)付出實際行動,設(shè)身處地的為群眾謀福利,為社會創(chuàng)效益。水土保持生態(tài)修復(fù)的進程和發(fā)展,關(guān)系到人民大眾的切身利益,所有人都應(yīng)
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