氣象局作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研

1、氣象局作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研 弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的六大任務(wù)之一。福建省委高度重視作風(fēng)建設(shè)，要求黨政機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上走前頭、作表率，并賦予工委抓省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé)。我們必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，下大力氣解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。 一、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中需要重視研究解決的問(wèn)題 按照省委的要求，從2005年開始，省直機(jī)關(guān)工委每年都開展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出對(duì)策，向省委常委會(huì)匯報(bào)。今年5、6月間，省直機(jī)關(guān)工委會(huì)同省紀(jì)委、省委辦公廳（黨建辦）、組織部、宣傳部和

2、省效能辦等單位，到省直31個(gè)廳局開展以“為民、盡責(zé)”為主要內(nèi)容的省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好、趨勢(shì)向好。重發(fā)展、重為民、重責(zé)任的機(jī)關(guān)風(fēng)氣進(jìn)一步形成，成為近年來(lái)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新亮點(diǎn)；貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見（以下簡(jiǎn)稱意見）、推動(dòng)“三?！惫ぷ饔辛τ行В苑浅Ｖe應(yīng)對(duì)非常之年的氣勢(shì)進(jìn)一步凸顯；領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部真抓真帶、真作表率，“以班子帶基層、以領(lǐng)導(dǎo)帶黨員”的工作格局進(jìn)一步鞏固；服務(wù)基層、服務(wù)群眾的共識(shí)合力得到增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)、精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；緊密結(jié)合職能職責(zé)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“兩手抓、兩促進(jìn)”的水平進(jìn)一步提

3、升。這些成效和趨勢(shì)，是省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流，是多年積累、久久為功的結(jié)果，是省委高度重視、各方齊抓共管的結(jié)果。 在看到主流的同時(shí)，我們也感到省直機(jī)關(guān)作風(fēng)也還存在諸多問(wèn)題。調(diào)研中，從省直職能部門到市、縣基層單位，從機(jī)關(guān)干部到國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)職工，對(duì)省直機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面也還有這樣那樣的反映。這些問(wèn)題，有的是共性問(wèn)題，有的是個(gè)別現(xiàn)象；有的是由來(lái)已久的老問(wèn)題，有的是新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題；有的是階段性問(wèn)題，有的則是趨勢(shì)性的問(wèn)題。綜合比較起來(lái)，我們感到以下3個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起足夠重視，并認(rèn)真加以研究解決。 1關(guān)于解放思想的熱度與深度問(wèn)題。從面上看，省直機(jī)關(guān)求解放思想、求開

4、拓創(chuàng)新的氛圍熱烈濃厚，特別是國(guó)務(wù)院意見下發(fā)后，這個(gè)特點(diǎn)更為明顯。這其中，主流是真求、真做，推動(dòng)了發(fā)展，但也存在一些不良傾向：一是嘴上熱鬧，說(shuō)說(shuō)而已，心里并不在乎、并不著急；二是“手電筒”對(duì)外，怨環(huán)境不好，“恨”別人的“鐵不成鋼”，唯獨(dú)不怨自己、不“恨”自己；三是眼睛長(zhǎng)在頭頂上，只盯著上面，等上級(jí)出政策、靠領(lǐng)導(dǎo)出主意；四是心有余而力不足，想改革、想創(chuàng)新，但平時(shí)學(xué)習(xí)研究少，缺乏必要的學(xué)識(shí)、見識(shí)、膽識(shí)，等等。有的人反映，現(xiàn)在最難應(yīng)付且最要命的是思想觀念問(wèn)題?！斑^(guò)去已規(guī)定的東西難改變，沒(méi)規(guī)定的東西難實(shí)現(xiàn)”，一些創(chuàng)新性的舉措經(jīng)常是反復(fù)協(xié)調(diào)，難以出臺(tái)。 2關(guān)于生活質(zhì)量與工作質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

5、，省直機(jī)關(guān)干部對(duì)個(gè)人、家庭的生活水平、質(zhì)量的關(guān)注程度也日益提高。一部分同志在生活條件有較好保障的情況下，更加奮力工作，始終注重工作質(zhì)量。但也有一部分同志不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待拜金主義、享樂(lè)主義，或心理失衡，影響精神狀態(tài)；或盲目攀比，影響工作質(zhì)量。如，有的工作漫不經(jīng)心，熱衷吃喝玩樂(lè)，上班懶洋洋，下班喜洋洋；有的公事敷衍應(yīng)付，效率低下，私事全力以赴，不惜占用上班時(shí)間；有的為了提高生活質(zhì)量，炒股、炒房，與親戚朋友合作做生意，想方設(shè)法增加財(cái)產(chǎn)性收入；還有一些50多歲的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，感到“船到碼頭車到站”，對(duì)身體健康和生活質(zhì)量孜孜以求、毫不含糊，對(duì)工作卻“不求過(guò)得硬，但求過(guò)得去”。調(diào)研中問(wèn)卷調(diào)查顯示，6

6、0.84%的同志認(rèn)為機(jī)關(guān)存在“忙的經(jīng)常加班，閑的無(wú)所事事”問(wèn)題，占存在問(wèn)題的11個(gè)選項(xiàng)中第1位。 3關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的影響問(wèn)題。機(jī)關(guān)干部“上網(wǎng)”已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，互聯(lián)網(wǎng)潛移默化地影響和改變了機(jī)關(guān)干部的思想觀念、生活方式和人際關(guān)系，甚至機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境。在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞、獲取信息、溝通交流的同時(shí)，一些不良信息對(duì)機(jī)關(guān)干部的信念、信仰、信心也產(chǎn)生了不容忽視的消極影響。不少干部反映，互發(fā)手機(jī)短信成為許多機(jī)關(guān)干部每天的“必修課”，一些與主流價(jià)值觀相背離的“灰色”短信，包括帶有明顯政治色彩或違背社會(huì)公德的短信，在機(jī)關(guān)干部中廣為流傳。另一張網(wǎng)，是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。省直機(jī)關(guān)干部中，幾乎每人的手機(jī)都存有幾百個(gè)電話

7、號(hào)碼，這些號(hào)碼就是一張社會(huì)關(guān)系的“互聯(lián)網(wǎng)”。此網(wǎng)互通信息，互相辦事（如解決就業(yè)、就醫(yī)、購(gòu)房、購(gòu)車、提職等），聯(lián)系應(yīng)酬娛樂(lè)等。從調(diào)研情況看，該網(wǎng)的負(fù)面影響主要有四個(gè)方面：一是上班時(shí)間打電話、發(fā)信息、辦私事，耗費(fèi)工作時(shí)間和精力。二是一些干部把不少心思用在構(gòu)建和加強(qiáng)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)上，導(dǎo)致黨的組織觀念弱化。三是有的網(wǎng)上關(guān)系良莠共存、優(yōu)劣共生，帶來(lái)不良影響。四是有的通過(guò)網(wǎng)上關(guān)系，聯(lián)系吃喝玩樂(lè)，影響黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二、解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面問(wèn)題的對(duì)策 黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，必須在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的

8、強(qiáng)大力量。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，立足省直機(jī)關(guān)實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力尋求新的思路、新的對(duì)策。 1以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織為抓手，著力破解思想解放熱度與深度不夠問(wèn)題。一要持續(xù)舉辦主題論壇。去年以來(lái)，省直機(jī)關(guān)工委舉辦了兩場(chǎng)“科學(xué)發(fā)展、海西先行”的主題論壇，并開辟了網(wǎng)上論壇；省直各單位先后舉辦了近百場(chǎng)各具特色的主題論壇，形成了良好氛圍，逐步成為各單位促進(jìn)學(xué)習(xí)思考、促進(jìn)解放思想的新抓手，成為激勵(lì)黨員干部研究實(shí)際問(wèn)題、積極建言獻(xiàn)策的新載體，也成為鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才的一個(gè)新平臺(tái)。今后，我們將繼續(xù)總結(jié)和推廣主題論壇的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步展示和檢驗(yàn)省直各單位學(xué)習(xí)研究的成果。二要提

9、升黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見的要求，建立省直單位黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)、旁聽等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)省直各單位黨委（黨組）中心組定位于“學(xué)理論、議大事、謀全局、出思路”，使中心組學(xué)習(xí)成為廣開言路、集思廣益，討論問(wèn)題、形成共識(shí)，開展思想務(wù)虛、醞釀決策思路的重要平臺(tái)。三要積極開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。積極開展專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、研討交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等活動(dòng)，把個(gè)人學(xué)習(xí)上升為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)把思想、理念、觀點(diǎn)亮出來(lái)，把智慧、力量、信心凝聚起來(lái)，把加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路、舉措、辦法提出來(lái)，互相學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)，促進(jìn)思想交流和

10、觀念碰撞，將分散在每個(gè)人頭腦中的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息整合成巨大的創(chuàng)新力量。 2以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、踐行“四責(zé)”要求為動(dòng)力，妥善處理生活質(zhì)量與工作質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題。許多消極現(xiàn)象、消極行為、消極結(jié)果，歸根到底都是責(zé)任心不強(qiáng)的緣故。因此，要緊密結(jié)合省直機(jī)關(guān)黨員干部思想和工作實(shí)際，采取各種行之有效的形式，教育、引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力做到在其位謀其政、任其職盡其責(zé)。一要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)；三要深入開展“落實(shí)四責(zé)要求、奮力四求作為”主題教育活動(dòng)；四要大力宣傳各類先進(jìn)典型。 3以增強(qiáng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的凝聚力和影響力為關(guān)鍵，努力克服互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的負(fù)面影響。一要不斷

11、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨員的思想、工作和生活實(shí)際，敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，既堅(jiān)持過(guò)去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法，又不斷探索、創(chuàng)新教育的內(nèi)容、方式和機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力和感染力，提高教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二要進(jìn)一步做好關(guān)心、幫助和服務(wù)黨員的工作。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法，重點(diǎn)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際困難，使黨員感受到組織的關(guān)愛和溫暖，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。三要開展積極向上的各類活動(dòng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的活力和吸引力，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。 4以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化水平。一要健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極探索建立并實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)制度，探索建立履職情況講評(píng)制度，通過(guò)分層次、經(jīng)常性的講評(píng)，把每一個(gè)干部工作情況置于“陽(yáng)光”之下，做到干多干少、干好干差清清楚楚，是勤是懶、是能是庸一目了然，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。