家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營情況報(bào)告.doc

1、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營情況報(bào)告調(diào)查報(bào)告一、前言家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展 方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速安康開展，提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)的專業(yè)化、 集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度，促進(jìn)農(nóng)村開展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。黨的十一屆三中 全會(huì)以來，常寧市人民在黨的正確指導(dǎo)下，解放思想，搶抓機(jī)遇，實(shí)事求是，苦干巧干， 發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和不斷改良消費(fèi)方式，特別是堅(jiān)持科學(xué)開展觀，統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)開展建立，改革和開展獲得了令人矚目的成就。本次調(diào)查是關(guān)于常寧市家庭農(nóng)場(chǎng)模 式設(shè)計(jì)背景數(shù)據(jù)的調(diào)查，主要從畜禽養(yǎng)植大戶消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)展分析p 和概括?；貞浿袊伯a(chǎn) 黨執(zhí)政在中國

2、的90年光芒歷程，其中，中國共產(chǎn)黨從一個(gè)成立之初只有幾人的小組織發(fā) 展到如今擁有八千萬黨員的中國執(zhí)政黨。這 90年來，中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)著中國人民沖破重 重困難，在奪取革命斗爭(zhēng)以及追求經(jīng)濟(jì)開展的道路上獲得了一個(gè)又一個(gè)的成功，讓我們 見證到中國共產(chǎn)黨由小到大，中國經(jīng)濟(jì)飛速開展的光芒歷程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)的重要 組成局部，“無農(nóng)不穩(wěn)”的想法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的過程中非常重要。近來政府不斷加大 對(duì)農(nóng)村的改造建立，提出新農(nóng)村建立的開展宏圖和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治改革的假設(shè)干項(xiàng)措施，中 央連續(xù)八年將“農(nóng)業(yè)”問題列為中央一號(hào)文件中，所以，只有解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和 文化等開展問題，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在宏觀開展上才能有保障，中國特

3、色社會(huì)新農(nóng)村建 設(shè)才能貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好開展。二、家庭農(nóng)場(chǎng)開展概況當(dāng)前，常寧市正處在改革開放和現(xiàn)代化建立的重要時(shí)期，也是搶抓機(jī)遇、加快開展和全 面建立小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后 5年常寧市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的總體要求是，全面貫徹 黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以開展為主題，加快新農(nóng)村建立和新城鎮(zhèn)建立步 伐，全面增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面提升和諧社會(huì)建立程度。常寧市的經(jīng)濟(jì)開展將步入新 的階段，城鄉(xiāng)相貌將發(fā)生新的變化，人民生活將進(jìn)步到新的程度。家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化消

4、費(fèi)經(jīng)營并 以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)場(chǎng)主本人及其家庭成員直接參加生 產(chǎn)勞動(dòng)。早期，家庭農(nóng)場(chǎng)主是獨(dú)立的個(gè)體消費(fèi)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行 家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng) 場(chǎng)。20年“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地 向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。在中國，家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。家庭農(nóng)場(chǎng) 以追求效益最大化為目的，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克制了自給自足的小農(nóng)三、開展中的問題家庭農(nóng)場(chǎng)是 20 年前后才興起的新型土地規(guī)模經(jīng)營主體，一直以地方理論為主

5、，中央層 面尚未對(duì)其做明確定義。盡管具備較強(qiáng)的技術(shù)才能和消費(fèi)理論經(jīng)歷，但由于缺少資金， 對(duì)根底設(shè)施和消費(fèi)資料長期性投入才能缺乏，加上土地流轉(zhuǎn)不標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的隱憂，使家庭 農(nóng)場(chǎng)主擴(kuò)大消費(fèi)的積極性受到影響。以下是一些明顯問題：1、家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏明晰的定義。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的模糊定義，影響到如何界定、如何扶持、如 何引入登記制度等一系列問題。2、難以得到相應(yīng)的扶持政策，缺乏設(shè)備和改善根底設(shè)施的資金投入。一些農(nóng)民流轉(zhuǎn)了大 量土地做農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營，但是受沒有進(jìn)展土地整理的限制，地被分成假設(shè)干小塊，遇上機(jī)耕道， 必須自己扛著小型農(nóng)機(jī)到另一塊田里去。昂貴的租金占用了大量的流動(dòng)資金，搞土地整 理自己又無財(cái)力完成。3、融資難是制

6、約家庭農(nóng)場(chǎng)開展的一大障礙。一些試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場(chǎng)想擴(kuò)大規(guī)模，卻遭 遇了融資難題。農(nóng)民很少有可以抵押的資產(chǎn)，靠少量貸款根本解決不了問題。4、土地流轉(zhuǎn)不標(biāo)準(zhǔn)，難以獲得相對(duì)穩(wěn)定的租地規(guī)模。面對(duì)農(nóng)戶承包地極其細(xì)碎的現(xiàn)狀， 要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，最大的困難就是租到成方成片的土地，并確保租期較長、相對(duì)穩(wěn) 定。但由于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)模糊和農(nóng)民的惜地意識(shí)，許多農(nóng)戶不愿長期出租土地，致 使家庭農(nóng)場(chǎng)難以穩(wěn)定地保持足夠的土地經(jīng)營規(guī)模。5、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施仍顯落后。渠道淤塞極其嚴(yán)重， 每到旱澇天氣， 農(nóng)業(yè)用水根本不能保障。四、施行建議推廣家庭農(nóng)場(chǎng)，應(yīng)明確家庭農(nóng)場(chǎng)的定義，加大扶持力度，制定財(cái)政、稅收、用地、金融、 保險(xiǎn)等優(yōu)惠

7、政策，為家庭農(nóng)場(chǎng)的開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。1、探究建立注冊(cè)登記制度， 扶持專業(yè)大戶、 家庭農(nóng)場(chǎng)逐步成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。定義明確后，有條件的地方可探究建立家庭農(nóng)場(chǎng)等注冊(cè)登記制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記 方法，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)逐步成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。2、對(duì)符合以上條件的規(guī)模經(jīng)營主體，給予政策扶持，同時(shí)承受行政部門的管理與監(jiān)視。各地應(yīng)落實(shí)中央關(guān)于各類補(bǔ)貼向種養(yǎng)大戶傾斜的要求，將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，明確 家庭農(nóng)場(chǎng)可以優(yōu)先承當(dāng)涉農(nóng)建立工程。3、應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)合同、引入事前準(zhǔn)入審核、事中監(jiān)視管理諸機(jī)制，標(biāo)

8、準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn) 過程，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益。4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立。疏通河道暢通，加快流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田根底設(shè)施建立，為家庭農(nóng)場(chǎng) 經(jīng)營提供良好的根底。5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建立的重要 內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、 家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員，率先開展成為職業(yè)農(nóng)民。6、落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)等種養(yǎng)殖大 戶。五、推進(jìn)農(nóng)村改革建立社會(huì)新農(nóng)村據(jù)理解建立社會(huì)新農(nóng)村，是推進(jìn)各地區(qū)全面建立小康社會(huì)的重要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)， 是貫徹和落實(shí)科學(xué)開展觀的重大舉措方針， 建立社會(huì)新農(nóng)村的本質(zhì)

9、是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 政治，文化等的全面開展和全面進(jìn)步，這是中央下達(dá)給地方的政策指導(dǎo)，在這同時(shí)，常 寧市結(jié)合自己的自身特點(diǎn)來建立帶有自己特色的社會(huì)新農(nóng)村，發(fā)揮和利用地區(qū)有限 的資開展優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。尤其可貴的是，常寧市在大力推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，不 忘農(nóng)業(yè)，努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和工業(yè)以及效勞業(yè)三者之間的開展，堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底地位不動(dòng) 搖，堅(jiān)持以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)結(jié)合，工農(nóng)結(jié)合促進(jìn)糧食消費(fèi)和特色農(nóng)業(yè)開展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì) 新農(nóng)村建立和小城鎮(zhèn)建立，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的新路子，這是貫徹落實(shí)科學(xué) 開展觀的生動(dòng)表達(dá)。經(jīng)過常寧市黨委和政府的努力，加上人民群眾苦干巧干，迎頭奮進(jìn)， 不畏困難，改革和開展獲得矚目的成就。到 20

10、 年上述目的實(shí)現(xiàn)時(shí)，常寧市的經(jīng)濟(jì)開展 將步入新的階段，城鄉(xiāng)相貌將發(fā)生新的變化，人民生活將進(jìn)步到新的程度，將呈現(xiàn)出經(jīng) 濟(jì)更加繁榮、開展更具活力、人民更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)更加和諧的嶄新場(chǎng)面， 出臺(tái)的措施和政策著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，開展成果惠及廣 大群眾，促進(jìn)了社會(huì)和諧；完善社會(huì)保障體系。六、開展意義開展家庭農(nóng)場(chǎng)是進(jìn)步農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營程度的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場(chǎng)的培育 開展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育開展家庭農(nóng)場(chǎng)的 根本原那么和實(shí)現(xiàn)途徑，開展家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)有條 件的地方率先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度

11、，明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記方法，制定專 門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。透過中央一號(hào)文件對(duì)“家庭農(nóng)場(chǎng)”的鼓勵(lì)和支持態(tài)度，我們看到了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的 新途徑，一條充滿著陽光和希望的新途徑?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”形式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資的優(yōu)化配置， 可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、 釋放農(nóng)業(yè)的潛力?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”的經(jīng)營特性明顯，“家庭農(nóng)場(chǎng)主”必須按照企業(yè)管理模 式來核算本錢、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必需要適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，由于“家庭農(nóng)場(chǎng)” 實(shí)行規(guī)模化、集約化、商品化消費(fèi)經(jīng)營，因此具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。我們有理由相 信，在國家惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)扶持下，“家庭農(nóng)場(chǎng)”必將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開展的排頭兵 和骨干

12、力量。在這種形式中，土地歸村民集體所有的性質(zhì)是不變的，向外承包土地的一方在合同到期 后可以收回土地。因此，“家庭農(nóng)場(chǎng)”形式并不會(huì)傷害農(nóng)業(yè)的根基，并不會(huì)傷害其他農(nóng) 民和村集體的利益，并不會(huì)傷害農(nóng)業(yè)公平，即便在開展“家庭農(nóng)場(chǎng)”的過程中遇到一些 問題，我們也可以通過不斷修正來進(jìn)展完善我們完全可以放下憂慮，邁開大步走下 去。七、結(jié)語常寧市之所以有今天這樣的成績，少不了人民群眾的發(fā)奮向上，少不了黨員干部們的帶 頭巧干，干群一心，其力斷金，常寧市的經(jīng)濟(jì)開展作為他們的首要目的，讓大家一起走 上全面小康的富裕之路，人民安居樂業(yè)，就業(yè)民生保障好，人民生活程度不斷進(jìn)步，成 績斐然，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了科學(xué)開展觀，建立帶有地區(qū)特色的社會(huì)新農(nóng)村?；貞浺郧?， 常寧市是一個(gè)典型的貧窮縣，經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)外封閉，人民生活程度處于溫飽位置，但是 如今，在黨的指導(dǎo)下，一心一意搞建立謀開展，用理論成功解釋了