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文檔簡介
1、安全風(fēng)險隱患排查表1 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查依據(jù)整改方案(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力11.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn) 方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo); 2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足: (1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施; (2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求; (3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指 標(biāo)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 2.121.應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級組織(包括各個 管理部門、車間、班組),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé) 任書; 2.企業(yè)及各個管理
2、部門、車間應(yīng)制定切實可行的年度 安全生產(chǎn)工作計劃; 3.應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或 總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會公 告。應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企 業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知 (應(yīng)急201874 號)4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé): 1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃; 4.
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全 事故隱患; 6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案; 7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法第十八條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加 1 次班組安全活動,車 間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活 動,并在班組安全活動記錄上簽字。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實,主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要輪流
4、帶班; 生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并 嚴(yán)格落實。國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān) 于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實的 實施意見(安監(jiān)總管三2010186 號)7企業(yè)廠級、車間級負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險辨識評價工 作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 3.28企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制 要求履行在崗在位在職責(zé)。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性或?qū)I(yè) 性安全風(fēng)險隱患排查及治理工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193
5、 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 11.210企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過體系評審、持 續(xù)改進(jìn)等措施保證有效運行。11企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個人安全行動計劃,并對 安全行動計劃履行情況進(jìn)行考核。序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案12企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律 法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀 況,研究重大問題,并督促落實情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審 標(biāo)準(zhǔn) 2.313企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù) 責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué) 歷。危險化學(xué)
6、品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實 施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號) 第十六條141.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安 全生產(chǎn)管理人員; 2.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%(不足 50 人的企業(yè)至少配備 1 人),要具備化工 或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn) 相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷; 3.從業(yè)人員 300 人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全 生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊安全工程師;安全 生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的,至少配備 1 名注冊安全 工程師。安全生產(chǎn)法第二十一條 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè) 貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全
7、生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管 三2010186 號)第一章第三條 注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安全 監(jiān)管總局令第 11 號)第六條151.企業(yè)應(yīng)建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,足額提 取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn); 2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費用;建立安全生產(chǎn)費用 臺賬,載明安全生產(chǎn)費用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦 法(財企201216 號)16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險,為員 工繳納保險費。中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng) 域改革發(fā)展的意見中發(fā)201632 號) 二十九條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案17企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章
8、作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律)機(jī)制,對“三違”行為進(jìn)行檢查處置18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。19企業(yè)危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當(dāng)于 高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī) 定(國家安全監(jiān)管總局令第 30 號)第四 條二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制: 1.應(yīng)明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和 考核標(biāo)準(zhǔn)。 2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、一線從業(yè)人員 (含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的 安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè) 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委 辦2017
9、29 號)第三條 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知評審標(biāo) 準(zhǔn) 2.32企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全 生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,對所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn), 如實記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè) 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知第五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全 員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核管理。安全生產(chǎn)法第十九條 關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 工作的通知(安委辦201729 號)第 六條4當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā) 生重
10、大變化時,應(yīng)及時修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知評審標(biāo)準(zhǔn) 4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案1企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求, 建立健全安全教育培訓(xùn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第三條2企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計 劃,并按計劃實施。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 5.13企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計 劃,并按計劃實施。國家安全監(jiān)
11、管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 5.14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔 案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以 及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第二十二條51.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管 的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知 識和管理能力考核合格; 2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再 培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第九條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方
12、案6企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞務(wù)工、 輪換工、協(xié)議工、實習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車間(工段、 區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第十一、十二條7新從業(yè)人員的三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第十四、十五、十 六條8企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時;從業(yè) 人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于 20 學(xué) 時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第十五條9從業(yè)人員在
13、本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重 新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班 組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第 3 號)第十九條101.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合 格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè); 2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī) 定(國家安全監(jiān)管總局令第 30 號)第五、 二十條11當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時,要及時對相關(guān) 崗位操作人員進(jìn)行有針對性的再培訓(xùn)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十二 條12采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對 從業(yè)人
14、員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合 格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法第二十六條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案13企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注 意事項的培訓(xùn)教育。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信 息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理 要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門、各環(huán)節(jié)管理 責(zé)任部門。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第四條2化學(xué)品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備
15、設(shè)施信息、 行業(yè)經(jīng)驗、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合 AQ/T 3034 有關(guān)要求。3034 有關(guān)要求。 化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則(AQ/T 3034)3企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門收集、整理、保存各 類安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二條41. 利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)對安全生產(chǎn)信息的自動保存,實 現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人員可及時、 方便的獲取相關(guān)信息; 2.安全生產(chǎn)信息可為單獨的文件,也可以包含在其他 文件、資料中。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案5
16、企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過 程安全要求和注意事項,并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險分析、事 故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教 育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊、 化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第三條6企業(yè)應(yīng)及時獲取或編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和 安全標(biāo)簽。危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令 第 591 號)第十五條7企業(yè)應(yīng)及時收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正 確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生 產(chǎn)信息關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第四條8企業(yè)應(yīng)
17、對相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以掌 握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 6.49企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責(zé)任部門、 識別、獲取、評價等要求。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 1.111企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其 他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價,編制符合性 評價報告;對評價出的不符合項進(jìn)行原因分析,制定 整改計劃和措施并
18、落實。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三評審標(biāo) 準(zhǔn) 1.2序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案(五)安全風(fēng)險管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險管理制度,明確安全風(fēng)險評價的 目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風(fēng)險評價過程中的職責(zé) 和任務(wù)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條21. 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則: (1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); (2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 2.評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件
19、發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo) 準(zhǔn)以及安全風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn); 3.安全風(fēng)險可接受水平最低應(yīng)滿足 GB36894 要求關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標(biāo) 準(zhǔn) 3.13企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)全過程及建設(shè)項目的全生命周期開展安 全風(fēng)險辨識,辨識范圍應(yīng)包括: (1)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段; (2)常規(guī)和非常規(guī)活動; (3)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動; (4)安全事故及潛在的緊急情況; (5)原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程; (6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)
20、備、車輛、安全防護(hù)用品; (7)丟棄、廢棄、拆除與處置; (8)周圍環(huán)境; (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.1.2 條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案4企業(yè)安全風(fēng)險辨識分析內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注如下方面: (1)對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置定期運用 HAZOP 方法開展安全風(fēng)險辨識; (2)對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險 辨識; (3)當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變 化或發(fā)生安全事故時,及時進(jìn)行安全風(fēng)險辨
21、識分析; (4)對控制安全風(fēng)險的工程、技術(shù)、管理措施及其失 效后可能引起的后果進(jìn)行分析。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第六條 危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 則(T/CCSAS 001-2018)關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第六條 危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 則(T/CCSAS 001-2018)5企業(yè)應(yīng)對廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風(fēng)險 進(jìn)行排查: (1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè); (2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點監(jiān)管化工工 藝及其他反應(yīng)工藝危險度 2 級及以上的生產(chǎn)車間(區(qū) 域),
22、同一時間現(xiàn)場操作人員控制在 3 人以下; (3)系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi) 不得超過 9 人; (4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員 數(shù)量。6企業(yè)應(yīng)對可能存在安全風(fēng)險外溢的場所及裝置進(jìn)行分 析識別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施7企業(yè)應(yīng)對辨識出的安全風(fēng)險依據(jù)安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則確 定安全風(fēng)險等級,并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方 面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特 大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意 見(安委辦201611 號)8企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險管控措施的有效性實施監(jiān)控情況進(jìn) 行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時處置序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案9企業(yè)應(yīng)
23、建立不可接受安全風(fēng)險清單,對不可接受安全 風(fēng)險要及時制定并落實消除、減小或控制安全風(fēng)險的 措施,將安全風(fēng)險控制在可接受的范圍。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第七條10企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置每 3 年運用 HAZOP 分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險辨識分析, 編制 HAZOP 分析報告。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條 危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 則(T/CCSAS 001-2018)11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員 構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時, 及時進(jìn)行安全風(fēng)險
24、辨識分析。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險辨識評價和管控工作。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.2.2 條13企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的管控措施對 從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中 存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的管控措 施。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度, 明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與 參加人員、事故隱患治理、上報及其他有
25、關(guān)要求。安全生產(chǎn)法第三十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、季節(jié) 性和日常事故隱患排查表。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計劃,明確各種排查的目的、 要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,并按計劃開展各種事故隱患排 查工作。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條17企業(yè)應(yīng)對排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知,立即 組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)181.
26、對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定 并實施治理方案; 2.企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報告,及時向應(yīng)急管理部 門和有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局令第 16 號)第十四、 十五條(六)變更管理1企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理 職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項、 起始時間、可能帶來的安全風(fēng)險、消除和控制安全風(fēng) 險的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更 相關(guān)的培訓(xùn)等關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 二條2企業(yè)應(yīng)對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、 材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等
27、方面發(fā)生的所 有變更進(jìn)行規(guī)范管理。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 二條3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請、審批、實施、驗收 程序關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 四條4企業(yè)應(yīng)對每項變更在實施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行 全面的分析,制定并落實安全風(fēng)險管控措施。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 二條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案5變更后企業(yè)應(yīng)對相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息 進(jìn)行更新,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容、 安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險
28、 及采取的管控措施。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 二條(七)作業(yè)安全管理11.企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,規(guī)范動 火、進(jìn)入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷 路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程 序; 2.實施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十八 條21.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合 GB 30871 要求; 2.作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作
29、業(yè)證的時 限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險分析、安全措施、各級審批、 驗收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)。化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 (GB 30871-2014)3實施特殊作業(yè)前,必須進(jìn)行安全風(fēng)險分析、確認(rèn)安全 條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險和掌握風(fēng)險控 制措施。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十九 條4特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范: 1.作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動防護(hù)用品佩戴符 合要求,無違章行為; 2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護(hù); 3.作業(yè)過程中,管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查; 4.現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警 示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急
30、用品、器材等?;瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 (GB 30871-2014)序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案5特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè) 備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十九 條6儲罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險較大的設(shè) 備檢維修等危險作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序?;ぃㄎkU化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全 十條規(guī)定和油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī) 定的通知(安監(jiān)總政法201715 號)(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、 選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)
31、督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等 要求。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn) 評價、續(xù)用等過程管理關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方 安全管理范圍與責(zé)任。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 一條41.企業(yè)應(yīng)對承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教 育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育 合格的承包商作業(yè)人員入廠; 2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對承包 商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)
32、場安全交底; 3.保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十、 二十一條5企業(yè)應(yīng)對承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、施工 方案進(jìn)行審查。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 一條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案66 企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 一條(九)安全事故事件管理11.企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故 事件的報告、調(diào)查和防范措施制定等要求; 2.企業(yè)應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事
33、件(如生產(chǎn) 事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等) 納入安全事故事件管理; 3.應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的 安全事故事件管理。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 七條2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教 訓(xùn),開展員工培訓(xùn)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 條41.企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原 因; 2.應(yīng)制定有針對性和可操作性的整改、預(yù)防措施; 3.措施
34、應(yīng)及時落實。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險事故、未遂事故等安全事件報告激勵 機(jī)制。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同 類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提高安全意識和防范事故能力關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十 八條2設(shè)計與總圖安全風(fēng)險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案(一)設(shè)計管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān) 建設(shè)項目工程設(shè)計。涉及 “兩重點一重大”的大型建 設(shè)項目,其設(shè)計單位
35、資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相 應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油) 行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安 全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三2013 76 號)2建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或開展安全設(shè)計診斷。關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全 水平專項行動的通知 (安監(jiān)總管三2012 87 號 )3在規(guī)劃設(shè)計工廠的選址、設(shè)備布置時,應(yīng)按照 GB/T 37243 要求開展外部安全防護(hù)距離評估核算;外部安 全防護(hù)距離應(yīng)滿足根據(jù) GB 36894 確定的個人風(fēng)險基 準(zhǔn)的要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安 全防護(hù)距離(GB/T 37243-2019 ) 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存
36、設(shè)施風(fēng)險基 準(zhǔn)(GB 36894-2018)4涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險化學(xué)品重大 危險源的庫房應(yīng)按 GB/T 37243 的規(guī)定,采用定量風(fēng) 險評價法計算外部安全防護(hù)距離,定量風(fēng)險評價法計 算時應(yīng)采用可能儲存的危險化學(xué)品最大量計算外部 安全防護(hù)距離。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求 (GB 18265-2019)第 4.1.4 條5企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計階段組織開展危險與可 操作性(HAZOP)分析,形成分析報告。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安 全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三2013 76 號)序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案61.新建化工裝置應(yīng)設(shè)計裝備自動化控制系
37、統(tǒng),并根據(jù) 工藝過程危險和風(fēng)險分析結(jié)果、安全完整性等級評價 (SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng); 2.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的大、中型新建建設(shè)項 目要按照 GB/T 21109 和 GB 50770 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展 安全儀表系統(tǒng)設(shè)計。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安 全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三2013 76 號)71.涉及精細(xì)化工的建設(shè)項目,在編制可行性研究報告 或項目建議書前,應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估; 2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組 織專家組進(jìn)行安全論證。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反 應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總 管三20171 號)第二、四條 關(guān)于
38、危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實的 實施意見(安監(jiān)總管三2010186 號) 第九條8企業(yè)在建設(shè)項目詳細(xì)設(shè)計和施工安裝階段,發(fā)生以下 重大變更的,設(shè)計單位應(yīng)按管理程序重新報批: 1.改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的; 2.在施工期間重新設(shè)計的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法 (國家安全監(jiān)管總局令第 45 號)第二十條(二)總圖布局1企業(yè)應(yīng)對在役裝置按照相關(guān)要求開展外部安全防護(hù) 距離評估危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安 全防護(hù)距離(GB/T 37243-2019 )2企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、 交通運輸、環(huán)境保護(hù)、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢 修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等
39、要求,并結(jié) 合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置,符合 GB 50489 要求。 化工 企業(yè)總 圖運輸設(shè) 計規(guī) 范(GB 50489-2009)3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.9 條4化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.10 條5液化烴罐組與電壓等級 330kV1000kV 的架空電力 線路的防火間距不應(yīng)小于 100m。單罐容積大于等于 50000m3 的甲、乙類液體儲罐與
40、居民區(qū)、公共福利 設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于 120m石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.9 條6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008) 建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018 年版)(GB 50016-2014) 石油庫設(shè)計規(guī)范(GB 50074-2014 )7企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足 GB 50160 要求;控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置 一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第
41、 5.2.16、5.2.17、5.2.18 條 石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范(GB 50779-2012)第 4.1.4 條8火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī) 定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.2.12 條9液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.4.6 條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案10聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距 應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距 應(yīng)符合 GB 50160 規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)
42、計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 5.2.9 條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面布置防火間距 不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 5.4.3 條12變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不 應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。供甲、 乙類廠房專用的 10kV 及以下的變、配電站,當(dāng)采用 無門、窗、洞口的防火墻分隔時,可一面貼鄰,并應(yīng) 符合現(xiàn)行 GB 50058 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018 年版)(GB 50016-2014)第 3.3.8 條13空分裝置的布置,應(yīng)
43、符合下列規(guī)定: 1.布置在空氣潔凈,并靠近氮氣、氧氣最大用戶處; 2.與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴(kuò)建的可能; 3.避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有 害物場所,并應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴(kuò)建 時對空分裝置安全帶來的影響。石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī) 范(SH/T 3106-2009)第 3.1 條14空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)置,應(yīng)符合 SH/T 3106 要求。石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī) 范(SH/T 3106-2009)第 3.3 條15廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的 防火間距不應(yīng)小于 GB 50016 規(guī)定,與甲類倉庫的防 火間距應(yīng)符合 GB
44、50016 規(guī)定。建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018 年版)(GB 50016-2014)第 3.4.1、3.5.1 條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠 區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域?;ず臀kU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生 產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(安監(jiān) 總管三2017121 號)17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.8 條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.6 條試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險隱患排查表1企業(yè)應(yīng)建立
45、建設(shè)項目試生產(chǎn)的組織管理機(jī)構(gòu),明確試 生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項目建設(shè)單位、總 承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的 安全管理范圍與職責(zé)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四 條2建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查 四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程 量;對檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定 措施,限期完成)工作,并對查出的問題落實責(zé)任進(jìn) 行整改完善。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項試車方 案、明確試生產(chǎn)條件,并對相關(guān)參與人
46、員進(jìn)行方案交 底并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四 條4設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對建設(shè)項目試生產(chǎn)方 案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術(shù)的裝 置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認(rèn)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四 條5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項目聯(lián)動試車方案、投料 試車方案、異常工況處置方案等。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四 條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案6建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項生產(chǎn) 技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬
47、(包括工藝流程圖、 操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事 故應(yīng)急預(yù)案、化驗分析規(guī)程、主要設(shè)備運行操作規(guī)程、 電氣運行規(guī)程、儀表及計算機(jī)運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定 記錄等)的編制工作。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四 條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對所有參加試車人員進(jìn)行培訓(xùn)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實責(zé)任人員。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易 被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認(rèn)吹掃沖洗流程、介
48、質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護(hù) 措施。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案全覆 蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條11氣密試驗時前應(yīng)用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔 離,嚴(yán)禁超壓。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條12高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應(yīng)分成若干等級壓力,逐級進(jìn) 行氣密試驗。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗前,應(yīng)先完成氣 密試驗。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三20
49、1388 號)第十五 條13氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理; 做好氣密檢查記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認(rèn)檢查清單中所 要求完成的檢查項,將必改項和遺留項的整改進(jìn)度以 文件化的形式報告給相關(guān)人員。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審 查報告并對其完整性進(jìn)行審核評估。16企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前,應(yīng) 編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三2
50、01388 號)第十五 條17單機(jī)試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā) 現(xiàn)異常立即處理。對專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商 負(fù)責(zé)調(diào)試。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條18單機(jī)試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理 及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指 揮的協(xié)調(diào)人員。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條20聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗資 格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運
51、行;試車方案和相關(guān)操作 規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢; 各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條21聯(lián)動試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理 及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改方案22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、 公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準(zhǔn)備等情 況,對各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查確認(rèn),明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指 揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項條件后方可進(jìn)行投料。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每日安 全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條24投料過程應(yīng)嚴(yán)格按照試車方案進(jìn)行,并做好各項記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意 見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條25投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴(yán)禁
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