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文檔簡介
1、甘肅省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法(甘人發(fā)200735號 2007年10月17日)(甘人社廳發(fā)201160號 2011年11月19日修訂)第一章 總 則第一條 為客觀評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵事業(yè)單位工作人員認真履行崗位職責,完善事業(yè)單位工作人員考核制度,根據(jù)人事部關于印發(fā)事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定的通知(人核培發(fā)1995153號)和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見的通知(國辦發(fā)200235號),結合我省實際,制定本辦法。第二條 考核堅持客觀公正、民主公開、注重實績、簡便易行、宜于操作的原則。第三條 考核圍繞履行
2、崗位職責、完成工作任務及遵守聘用合同等方面,采取群眾評議、領導評定、實績分析和綜合評價等符合單位性質(zhì)、崗位特點和工作性質(zhì)的方式方法進行。第四條 本辦法中的事業(yè)單位工作人員是指,為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位(包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位)中的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員;使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員。經(jīng)批準參照中華人民共和國公務員法進行管理的事業(yè)單位、社會團體及各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位中的工作人員,不適用本辦法。考核中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。第五條 本
3、辦法所指考核除特指平時考核和聘期考核外,一般指年度考核。第二章 考核內(nèi)容和標準第六條 考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。德:主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。能:主要考核業(yè)務能力、創(chuàng)新能力以及知識更新情況。勤:主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況??儯褐饕己送瓿晒ぷ魅蝿盏臄?shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟效益。廉:主要考核廉潔自律、廉潔奉公、遵紀守法情況。考核內(nèi)容可以包括服務對象的滿意程度。第七條 考核標準以聘用合同中約定的崗位職責和工作任務為基本依據(jù),完成任務的具體標準在各級人事行政部門和主管部門指導下,由各單位根據(jù)實際情況自行制
4、定??己藰藴蕬鞔_具體,細化量化。不同類型事業(yè)單位、不同類別崗位及不同內(nèi)部等級崗位的工作人員在業(yè)務水平和工作業(yè)績方面應有不同的要求。第八條 事業(yè)單位各類工作人員的考核結果均分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。第九條 管理崗位工作人員考核各等次的基本標準是:優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務,工作勤奮,富有改革創(chuàng)新精神,業(yè)績突出,完全履行聘用合同。合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務,工作積極,完成工作任務,履行聘用合同。基本合格:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線
5、、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,政治、業(yè)務素質(zhì)一般,基本完成工作任務,未完全履行聘用合同,在工作中造成一定失誤。不合格:政治、業(yè)務素質(zhì)低,組織紀律性差,工作責任心不強,難以適應崗位工作要求,未完成工作任務,違反聘用合同,在工作中造成重大失誤。第十條 專業(yè)技術崗位工作人員考核各等次的基本標準是:優(yōu)秀:擁護黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德,廉潔奉公,工作責任心強,勤奮敬業(yè),專業(yè)技術水平高,業(yè)務能力強,富有創(chuàng)新精神,出色完成工作任務,完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務,完全履行聘用合同。合格:擁護黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律、法規(guī)及各項
6、規(guī)章制度和職業(yè)道德,廉潔自律,工作負責,業(yè)務熟練,專業(yè)技術水平較高,業(yè)務能力較強,完成工作任務,參加繼續(xù)教育,履行聘用合同?;竞细瘢鹤袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德,政治、業(yè)務素質(zhì)一般,基本完成工作任務,未完全履行聘用合同,在工作中造成一定失誤。不合格:政治、業(yè)務素質(zhì)低,組織紀律性差,工作責任心不強,未能履行崗位職責,難以適應崗位工作要求,未完成工作任務,違反聘用合同,在工作中造成重大失誤。第十一條 工勤技能崗位工作人員考核各等次的基本標準是:優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔奉公,業(yè)務精通,工作勤奮,責任心強,確保勞動安全,工作成績突出,完全履行聘用
7、合同。合格:政治思想表現(xiàn)好,自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務,工作積極,注重勞動安全,完成工作任務,履行聘用合同。基本合格:政治思想表現(xiàn)一般,基本完成工作任務,未完全履行聘用合同,忽視勞動安全,出現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生輕微事故。不合格:政治思想表現(xiàn)和組織紀律性差,責任心不強,難以適應工作要求,未完成工作任務,違反聘用合同,忽視勞動安全,造成嚴重失誤或發(fā)生事故。第十二條 年度考核的優(yōu)秀比例執(zhí)行如下規(guī)定:(一)被確定為優(yōu)秀的人數(shù),一般控制在本單位工作人員總數(shù)的15%以內(nèi),其中,符合下列條件之一者,可適當浮動本單位優(yōu)秀等次的比例:1、國家部委、市州以上黨委、政府授予先進集體稱號的單
8、位,當年年度考核優(yōu)秀等次比例最多不超過20%。2、當年發(fā)生重大責任事故,造成嚴重損失和惡劣社會影響,或受到上級有關部門通報批評的單位,當年年度考核優(yōu)秀等次比例最多不超過10%。在應對重大事件或自然災害中表現(xiàn)突出的人員,可不占單位優(yōu)秀等次名額,直接確定為優(yōu)秀等次。(二)當年獲得下列獎項的人員,在評定年度優(yōu)秀等次時,可綜合考核、優(yōu)先考慮:1、獲得省部級以上自然科學、發(fā)明創(chuàng)造、科技進步、農(nóng)業(yè)豐收、教學成果、社會科學、中國新聞、中國圖書、以及文化部文華獎等同類獎項的人員。2、獲市州以上黨委、政府授予先進稱號,或省直部門授予全省系統(tǒng)先進稱號的人員。3、在省部級專業(yè)技能大賽中獲得一等獎、全國專業(yè)技能大賽中
9、獲得三等獎以上的工勤人員。省委組織部、省人社廳關于修訂甘肅省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法的通知(甘人社廳發(fā)201160號)文件修訂第十三條 管理崗位人員、專業(yè)技術崗位人員和工勤技能崗位人員的優(yōu)秀比例應分別確定,不得相互擠占。第十四條 事業(yè)單位負責人員的考核,按照干部人事管理權限,應當由事業(yè)單位主管部門考核的,主管部門應按照本辦法的有關要求,制定考核實施的具體辦法,按時完成考核,并將考核結果報同級人事行政部門。考核事業(yè)單位擔任各級領導職務的工作人員,應當組織民主評議或民意測驗。第三章 考核方法和程序第十五條 考核工作由事業(yè)單位主要負責人負總責,必要時可授權同級副職或有關機構負責人負責。第十六條
10、考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核隨時進行,由被考核人根據(jù)崗位職責和工作任務定期記實,部門直接領導隨時檢查。年度考核是對工作人員進行的年度綜合評價,以平時考核為基礎,必須在每年年末完成,最遲不得超過翌年一月底。聘期考核以年度考核為基礎,主要適用于實行人員聘用制的事業(yè)單位。聘期考核可參照年度考核程序進行,一般在聘期結束前一個月內(nèi)完成。聘期考核結果分為合格、不合格兩個等次。聘期考核須填寫甘肅省事業(yè)單位受聘人員聘期考核登記表。第十七條 事業(yè)單位要在當年11月份前填寫甘肅省事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀比例及人數(shù)核定表(附表一),到同級人事行政部門核定本年度的優(yōu)秀比例和人數(shù),在核定的優(yōu)秀比例
11、和人數(shù)范圍內(nèi)確定優(yōu)秀人員。事業(yè)單位有符合直接確定優(yōu)秀條件工作人員的,核定優(yōu)秀比例和人數(shù)時須持相關證明材料。事業(yè)單位機構或人數(shù)未發(fā)生較大變化的,優(yōu)秀比例和人數(shù)保持相對穩(wěn)定,下年度不再核定。機構或人數(shù)發(fā)生變化時,按變化后的機構或人數(shù)核定優(yōu)秀比例和人數(shù)。第十八條 年度考核的基本程序是:(一)被考核人個人總結、述職,填寫由省人事廳統(tǒng)一印制的甘肅省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表。(二)被考核人接受民主測評或量化打分等多種形式測評。(三)被考核人部門直接領導在民主測評或量化等綜合考核的基礎上,提出考核等次建議。(四)單位考核工作組織在民主測評或量化等綜合考評結果和被考核人部門直接領導建議的基礎上,提出考核
12、等次意見。(五)單位負責人員集體研究確定考核等次,并對考核結果為優(yōu)秀的人員在本單位范圍內(nèi)進行公示。公示時間一般為3天。(六)單位考核工作組織填寫甘肅省事業(yè)單位工作人員考核結果通知冊(包括年度和聘期考核結果),送達被考核人。第十九條 被考核人對年度考核和聘期考核結果不合格不服的,可在接到考核結果通知之日起30個工作日內(nèi),向原作出決定的單位考核工作組織申請復核。對復核結果不服的,可自接到復核決定之日起15個工作日內(nèi),向原作出決定單位的主管部門或同級政府人事行政部門提出申訴;也可不經(jīng)復核,自接到考核結果通知之日起30個工作日內(nèi)直接提出申訴。 第二十條 考核工作結束后,事業(yè)單位應將甘肅省事業(yè)單位工作人
13、員年度考核登記表及甘肅省事業(yè)單位受聘人員聘期考核登記表存入被考核人檔案。第四章 幾類特殊人員的考核第二十一條 事業(yè)單位具有兼任崗位的工作人員,按其主要崗位和兼任崗位同時考核。第二十二條 非因公受傷工作不足半年的工作人員不參加年度考核。因公受傷的工作人員應參加考核并確定等次,一般應確定為合格。第二十三條 下列各類人員的考核按如下規(guī)定辦理:(一)單位派出學習、培訓超過半年的工作人員,由學習、培訓單位提供有關情況,原工作單位進行考核。(二)對新招聘人員應進行考核,但在年度考核時只寫評語,不定等次,考核情況只作為聘用、定級的依據(jù)。(三)經(jīng)組織選調(diào)的工作人員(含政策性安置人員),由現(xiàn)工作單位進行考核并確
14、定等次。(四)掛職鍛煉和下鄉(xiāng)支農(nóng)、支教等工作人員,在掛職單位工作半年以上且考核時仍在掛職單位的,由掛職單位負責考核并確定等次。掛職不足半年或考核時已回原工作單位的,由原工作單位考核并確定等次。(五)被借用的工作人員,由借用單位向原工作單位提供情況,由原工作單位確定考核等次。(六)接受立案審查尚未結案的工作人員,只進行年度考核,暫不寫評語,不確定等次,待問題查清后再行確定。(七)受警告處分的工作人員,對其進行考核,但在受處分當年不得定為優(yōu)秀等次。受記過(不含開除)以上處分的工作人員,在受處分期間只參加考核,不確定等次。解除處分(不含警告處分)當年工作不足半年的,只參加考核,不定等次;工作超過半年
15、的,參加考核且確定等次,以后按正常情況對待。(八)對無正當理由拒絕參加年度考核、經(jīng)批評教育仍拒絕參加的工作人員,可直接確定為不合格等次。第五章 考核結果的使用第二十四條 考核結果是崗位競聘、獎懲、培訓、調(diào)整工資待遇以及解聘的依據(jù)。第二十五條 事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格以上等次的,按下列規(guī)定辦理:(一)按照國家有關工資政策規(guī)定,每年增加一級薪級工資。(二)專業(yè)技術崗位人員可按現(xiàn)行專業(yè)技術職務評審規(guī)定申報高一級職務資格。(三)工勤技能崗位人員可考評、考核高一級工種。崗位競聘中,年度考核中被確定為優(yōu)秀等次的工作人員,在同等條件下可被優(yōu)先聘用。第二十六條 事業(yè)單位工作人員在現(xiàn)工作崗位以來,凡
16、年度考核有一次基本合格的,推遲一年競聘高一等級崗位。有兩次基本合格的,視為一次不合格。第二十七條 事業(yè)單位工作人員年度考核或聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或雖同意調(diào)整工作崗位,但在新崗位考核仍不合格的,事業(yè)單位可隨時單方面解除聘用合同,但應提前30日以書面形式予以通知。第二十八條 事業(yè)單位工作人員在考核中有弄虛作假等違紀違法行為的,考核等次直接確定為不合格。第二十九條 事業(yè)單位應按時完成年度考核工作。除國家和省上有特殊規(guī)定的外,未在規(guī)定的時限內(nèi)完成年度考核工作的,不得兌現(xiàn)工資及其他需要有考核結果才能兌現(xiàn)的待遇;不按規(guī)定組織考核的,按國家有關考核結果和工資等待遇掛鉤的規(guī)定,有
17、關部門不得兌現(xiàn)工資等相關待遇,同時在下一年度不得進行新的崗位結構調(diào)整、崗位聘用、公開招聘人員及專業(yè)技術職務評審等工作。第六章 考核的組織實施第三十條 事業(yè)單位在年度考核和聘期考核時應成立非常設性的考核委員會或考核小組等考核工作組織,在單位負責人的領導下,具體負責本單位考核工作的組織實施??己斯ぷ鹘M織由本單位負責人、人事部門負責人、紀檢監(jiān)察部門負責人和管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的工作人員代表組成??己斯ぷ鹘M織的日常事務由本單位人事部門承擔。第三十一條 考核工作組織的職責是:(一)制定本單位年度考核和聘期考核實施辦法。(二)組織、指導、監(jiān)督本單位年度考核和聘期考核工作。(三)審核被考核人部門直接領導寫出的考核評語及提出的考核等次建議。(四)審核本單位工作人員對考核結果不服的復核申請。第三十二條 事業(yè)單位負責人及考核工作組織必須按照有關規(guī)定和要求,實事求是地進行考核。對考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的,必須嚴肅處理,并追究相關人員的責任。第三十三條 建立并嚴格執(zhí)行考核工作監(jiān)督檢查制度
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