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文檔簡介

1、公司投資管理制度第1章 總那么第2章第一條 根據(jù)公司章程的規(guī)定,結(jié)合公司的主營業(yè)務(wù)和公司開展規(guī)劃的要求,特制定本制度,以標(biāo)準(zhǔn)公司投資管理的原那么、程序和方法。第二條 公司投資開展部是負(fù)責(zé)公司日常投資信息調(diào)研、工程評估開發(fā)及投資工程管理的主要職能部門,在公司的各項活動中處于中心和優(yōu)先開展的地位。它在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,與公司研究部和財務(wù)部等相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)合作,從事公司的日常投資經(jīng)營管理工作。第三條 投資開展部在具體業(yè)務(wù)活動中有尋求各部門給予協(xié)助和支持的橫向協(xié)調(diào)的權(quán)力。為了提高公司投資管理的效率,在投資管理業(yè)務(wù)的運(yùn)行過程中,各部門應(yīng)按照公司業(yè)務(wù)經(jīng)營流程,協(xié)調(diào)一致,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,對投資開展部

2、的工作給予優(yōu)先支持。第二章 投資信息研究第四條 投資信息調(diào)研是公司投資工程決策的重要依據(jù)。投資開展部應(yīng)遵循公司章程有關(guān)公司經(jīng)營范圍的規(guī)定,結(jié)合公司開展規(guī)劃和年度經(jīng)營方案,持續(xù)地、系統(tǒng)地、科學(xué)地、高效地開展信息調(diào)研工作。第五條 投資信息調(diào)研以高新科技行業(yè)、根底設(shè)施、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保業(yè)、制藥業(yè)、新興第三產(chǎn)業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主要對象,但不限于這些行業(yè)。但凡符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國家行業(yè)政策、具有市場潛力、投資收益可靠、適合本公司投資開發(fā)的行業(yè),都可以列為調(diào)研對象。第六條 投資開展部的信息調(diào)研工作應(yīng)在研究部的直接支持下進(jìn)行。第七條 投資開展部的投資信息調(diào)研應(yīng)以國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)市場、投資時機(jī)為背景,圍繞具體

3、投資工程進(jìn)行,重點是以市場需求開展為方向的具體工程對象的微觀調(diào)研分析,包括經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析。第八條 研究部的投資信息調(diào)研主要是國家法律政策和地方法規(guī),行業(yè)法律制約因素以及行業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)研究,包括行業(yè)宏觀專題研究,為投資開發(fā)部的研究論證提供宏觀分析的根底和支持。第九條 投資信息調(diào)研在公司信息工作中占優(yōu)先地位。公司在相關(guān)工作安排以及在硬件、軟件的配置上,應(yīng)優(yōu)先滿足投資信息調(diào)研的要求。第十條 投資信息調(diào)研是公司日常性和持久性的工作,應(yīng)當(dāng)做到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,走在投資決策工作的前列,為公司董事會決策及時提供全面、科學(xué)的根底材料和相關(guān)背景。第十一條 一般性投資調(diào)研信息以5個工作日為單位,而專題性的大型調(diào)

4、研以月為單位,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研報告。除了特殊情況外,超過此時限且無根本結(jié)論意見的調(diào)研屬于無效調(diào)研,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無效調(diào)研的責(zé)任。第十二條 調(diào)研信息的成果應(yīng)以文字形式固定下來,呈送公司總經(jīng)理審閱。投資開展部每月應(yīng)完成不少于兩個一般性投資調(diào)研信息工程,每季不少于一個專題性大型調(diào)研工程。研究部的調(diào)研任務(wù)可以隨需要而定。第十三條 總經(jīng)理就投資工程的調(diào)研結(jié)果作出指示的,由投資開展部立案,著手正式評估的準(zhǔn)備工作。第十四條 對投資信息調(diào)研作出重大奉獻(xiàn)的,調(diào)研成果對公司投資決策有重大支持價值的,公司應(yīng)對當(dāng)事人給予以獎勵。第三章工程評估第十五條 工程評估工作在組織上是公司內(nèi)部跨部門性質(zhì)的業(yè)務(wù)運(yùn)作,必須在總

5、經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,以投資開展部為核心,研究部研究人員、財務(wù)部金融人員給予配合支持,實現(xiàn)公司內(nèi)部資源的充分共享,以集體的智慧完成評估工作。第十六條 工程評估又是需要公司內(nèi)外部合作運(yùn)行的工作,除了公司集體智慧之外,還需要借助于公司外部的信息資源、智力資源和技術(shù)資源等,以保證工程論證的全面性、科學(xué)性和可靠性。第十七條 工程評估應(yīng)該注意公司的人力資源本錢、時間本錢、資金本錢和其它各種投入的本錢控制,因此應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)職工對工程初期鑒別能力的培養(yǎng),防止被信息牽著鼻子走的現(xiàn)象,注重選擇確有評估價值的潛在工程進(jìn)行評估,追求工程評估的合理成功率。第十八條 工程評估應(yīng)注意做到多個工程同時交叉進(jìn)行,注意工程評估的連續(xù)性和

6、不間斷性,不能由于一個工程而耽誤眾多潛在工程的進(jìn)行。第十九條 工程評估在工作程序上應(yīng)按照公司業(yè)務(wù)經(jīng)營流程中的程序,遵守實事求是和科學(xué)分析的原那么,根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中投資運(yùn)作的一般原理,結(jié)合行業(yè)、工程、地區(qū)等特點進(jìn)行。第二十條 工程評估必須在市場、資金、技術(shù)、人員配置等方面對工程進(jìn)行全面分析,結(jié)合考慮公司的經(jīng)營方針、能力和條件,論證工程投資的可行性。第二十一條 工程評估必須事實清楚、論點明確,對工程市場前景、采用的投資方式、選點方案、形成生產(chǎn)和經(jīng)營的能力、滿足市場需要的水平、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、限制性條件以及風(fēng)險對策等方面做出多種方案比較,并提出說明選定最正確方案的事實和理由。一般來說,應(yīng)該按順序提出

7、上、中、下三種方案,分別闡述其利弊,供公司決策時參考。第二十二條 工程評估應(yīng)由公司職工為主負(fù)責(zé),調(diào)配人員時應(yīng)在公司內(nèi)部充分挖潛。當(dāng)公司內(nèi)部不具備人力、技術(shù)條件的,由投資開展部提出從外部聘任專業(yè)參謀的意見,報請公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十三條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)工程的門類難易程度,根據(jù)國內(nèi)外通行的做法,分別編制評估工作管理方法,用以指導(dǎo)重大工程的評估開發(fā)。第二十四條 應(yīng)在嚴(yán)格按照科學(xué)程序和堅持評估質(zhì)量的根底上,講究評估工作的時效,根據(jù)不同的人力資源狀況,對不同的評估工程規(guī)定出時限。一般來講,小型工程的評估不超過兩個星期,中型工程的評估不超過一個月,大型工程的評估不超過兩個月,特大型工程評估的時限酌情而定。工

8、程的重新評估,在時限上不應(yīng)超過首次評估時限的一半。第二十五條 工程評估人員應(yīng)對工程評估所采用的程序、方法以及評估所得出的結(jié)論負(fù)主要責(zé)任。但凡由于不按照程序、不遵守科學(xué)而造成評估失實,給公司開展帶來損失的,公司應(yīng)對其給予處分。評估工作出色、給公司開展作出突出奉獻(xiàn)的工程評估人員,公司應(yīng)予獎勵。“第四章 工程的運(yùn)作管理第二十六條 工程評估經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)立項后,公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,采用工程經(jīng)理制,成立工程管理小組,及時制定工程開發(fā)和經(jīng)營方案書。第二十七條 工程開發(fā)經(jīng)營方案書除一般性編制要求外,編制時應(yīng)當(dāng)就工程開發(fā)經(jīng)營的政策性風(fēng)險、不可抗力影響、經(jīng)營性風(fēng)險及其它特殊風(fēng)險作出預(yù)測,提出應(yīng)變防范事項的特別

9、說明。第二十八條 工程開發(fā)經(jīng)營采用公司獨資、公司控股及參股合作等經(jīng)營方式,組織形式采用有限責(zé)任公司,根底設(shè)施領(lǐng)域為有限責(zé)任的工程公司,并由其承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。編制開發(fā)經(jīng)營方案書時應(yīng)就具體開發(fā)工程的經(jīng)營方式和組織性質(zhì),提出相應(yīng)的經(jīng)營管理方案。第二十九條 投資開展部應(yīng)當(dāng)在正式立項前,對公司尚在調(diào)研期間但已通過開發(fā)預(yù)案的工程,按行業(yè)要求,分別擬定經(jīng)營管理預(yù)案,存檔備用。第三十條 投資開展部擔(dān)負(fù)工程在建期間的監(jiān)督任務(wù),適時對工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控,并實行定期監(jiān)察會審,向總經(jīng)理提出監(jiān)察報告。第三十一條 投資工程竣工投產(chǎn)或運(yùn)營后,投資開展部的監(jiān)管任務(wù)結(jié)束。此時,投資開展部應(yīng)會同公司財務(wù)部編制工程結(jié)案

10、報告書,呈送公司總經(jīng)理審查后,方可結(jié)案。報告書應(yīng)就開發(fā)準(zhǔn)備、預(yù)案選定、立項開發(fā)管理、開發(fā)結(jié)果和經(jīng)驗教訓(xùn)等提出詳盡說明,并應(yīng)當(dāng)就工程開發(fā)涉及的帶由規(guī)律性的問題作出專門闡述,以形成公司工程開發(fā)和運(yùn)作的經(jīng)驗。第五章工程融資第三十二條 公司開發(fā)工程經(jīng)過董事會決策后,應(yīng)根據(jù)公司章程的有關(guān)規(guī)定及公司年度經(jīng)營方案的要求,制訂融資方案。第三十三條 公司融資的初步框架應(yīng)在工程論證的過程中由公司財務(wù)部為主會同投資開展部提出,是工程評估的一局部。工程投資決策后,財務(wù)部應(yīng)按照有關(guān)政策和規(guī)定編制切實可行的、可操作的工程融資方案書。融資方案書應(yīng)當(dāng)充分說明風(fēng)險情況和防范要求。第三十四條 工程融資應(yīng)根據(jù)公司的實力和融資能力作

11、出科學(xué)安排,以商業(yè)票據(jù)、商業(yè)貸款、租賃融資等為根本方式,盡可能采用工程公司和子公司為債權(quán)人的非公司負(fù)債型的融資方針,實行穩(wěn)健的負(fù)債經(jīng)營。融資方案書還應(yīng)就融資方式、融資數(shù)量、時間要求、融資費用、債務(wù)會計處理、融資法律結(jié)構(gòu)、融資的信用保證結(jié)構(gòu)作出多個方案,供公司董事會在決策時選擇。第三十五條 工程融資應(yīng)充分考慮公司投資結(jié)構(gòu),如:投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)、投資回報的回收時間期限結(jié)構(gòu)、投資的規(guī)模結(jié)構(gòu)、投資的收益時序結(jié)構(gòu)、投資資金來源結(jié)構(gòu)、投資資金本錢機(jī)構(gòu)等。第三十六條 工程融資方案書由財務(wù)部起草、財務(wù)部會同投資開展部會商并簽字后,呈送公司總經(jīng)理審閱后,報請董事會審批。第三十七條 生效后的融資方案由財務(wù)部在總經(jīng)理

12、的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理報告,嚴(yán)格按章實施。第三十八條 公司財務(wù)部負(fù)責(zé)融資對象的調(diào)研和公關(guān)工作以及因融資所需要的公司資產(chǎn)評估工作。第六章 工程投資綜合小組的管理第三十九條 在工程的前期以及運(yùn)作過程中一般會涉及到工程論證評估小組和工程綜合小組的建立,對于工程投資中這種小組的工作必須建立健全的管理制度。第四十條 工程投資過程中小組管理的根本原那么首先是遵照公司運(yùn)作流程中工程運(yùn)作的根本原那么,除此之外,還應(yīng)該遵循以下各項條款的規(guī)定。第四十一條 小組成員應(yīng)該充分有效地安排本職工作和小組工作,不但要出色地完成崗位本職工作,而且要出色地完成在小組中所擔(dān)任的任務(wù)。第四十二條 有機(jī)地協(xié)調(diào)小組成員的本職工作和小組工作。在本職工作和小組工作的協(xié)調(diào)中,小組的主要負(fù)責(zé)人和小組成員的本職工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該有效地安排

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