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文檔簡介
1、某某光伏發(fā)電有限公司消防應急預案某某光伏電站2017年10月目錄1目的22適用范圍23上游和參考文件序號34定義35. 職責35.1 公司安全生產(chǎn)部35.2 安全生產(chǎn)部45.3 光伏電站45.4 應急指揮機構及職責46程序66.1 應急處置基本原則66.2事件類型和危害程度分析66.3事件分級66.4預防與預警76.5信息報告96.6應急響應106.7后期處理126.8應急物資保障136.9培訓157.附件151目的為了提高應急準備與響應能力,在發(fā)生緊急火情時,能有組織地做好應急處置和搶險救援工作,及時將火情撲滅,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,特制定本預案。 2適用范圍本預案適用
2、于光伏電站的消防安全工作。3上游和參考文件序號3.1 中華人民共和國消防法3.2 中華人民共和國消防條例實施細則3.3 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第61號)3.4 電力設備典型消防規(guī)程3.5 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求3.6 安全生產(chǎn)管理制度匯編4定義4.1 滅火器:指經(jīng)檢驗合格并裝有滅火介質(zhì)的可攜式滅火工具。 4.2 人員組織 :指電站內(nèi)各工作人員。 4.3 急救箱:指電站內(nèi)配置的臨時醫(yī)用藥箱。 4.4 消防救護車輛:指電站內(nèi)配車及社會救援車輛。5. 職責5.1 總公司安全生產(chǎn)部 (1)審核本預案內(nèi)容是否正確、完備。 (2)監(jiān)督、指導、檢查本預案的實施。
3、 5.2 項目公司安全生產(chǎn)部 (1)是本規(guī)程的歸口管理部門,負責本預案的制定、維護; (2)負責本程序的指導與宣貫; (3)明確消防安全管理責任人,并落實執(zhí)行本預案; (4)明確各組織人員職責。 5.3 某某光伏電站 (1)負責按本預案的有效實施; (2)負責按本預案查找、使用規(guī)范和標準; (3)定期檢查滅火器的使用期限; (4)檢查滅火器是否放置到位、配備足夠,能否正常使用,并做好記錄。5.4 應急指揮機構及職責5.4.1應急指揮機構 安全生產(chǎn)應急管理小組 組 長: 副組長: 成 員:應急處置工作組 (1) 運行應急組: (2)應急救援組:(3)安全保障組: (4)物資保障、后勤、醫(yī)療應急組
4、: 5.4.2 應急指揮機構的職責 5.4.2.1安全生產(chǎn)應急管理小組職責 (1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號; (2)組織指揮救援隊實施救援工作; (3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。 (4)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核; (5)負責組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練; (6)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。5.4.2.2應急處置工作組及職責 (1)運行應急組:負責事故運行方式調(diào)整和安全措施落實。負責災害期間按預案要求進行運行操作。 (2)應急救援應急組:負責光伏電站應急處理。包括人員救援、防災減災處置、組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍的工作。 (3
5、)安全保障組:負責監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行,防止救災期間人身事故的發(fā)生。負責搶險、救災、人員疏散和安置、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設置工作。(4)物資保障、后勤、醫(yī)療保障組應急組:負責物資的儲備和供給;負責車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務和供給,做好生活區(qū)的異常情況處理。6程序6.1 應急處置基本原則本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保電網(wǎng)、保設備”為原則,結合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求內(nèi)容和有關實施細則制定。6.2事件類型和危害程度分析6.2.1事件風險的來源、特性 火災事故危險:場區(qū)周圍雜草著火有危及燒毀發(fā)電設備的事故、主變壓器著火
6、事故、場用變著火事故、逆變器整套設備燒毀等。 6.2.2事故類型、影響范圍及后果 不同區(qū)域、不同類型的火災會造成不同的后果,輕則造成設備燒損等經(jīng)濟損失,重則造成爆炸、人身傷亡、建筑物倒塌等惡性事故。6.3事件分級火災事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災,其等級標準分別為: 6.3.1特大火災事故 級:特別重大火災是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災; 6.3.2重大火災事故級:重大火災是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
7、 6.3.3較大火災事故 級較大火災是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災; 6.3.4一般火災事故 級一般火災是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。 6.4預防與預警6.4.1火災風險監(jiān)測的責任部門:安全生產(chǎn)部; 6.4.1.1風險監(jiān)測的方法:安全評估、技術監(jiān)控、火災報警信息、現(xiàn)場巡視、檢查等主要手段; 6.4.1.2風險監(jiān)測信息收集渠道:上述工作時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象、缺陷、書面或口頭匯報等; 6.4.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序; 定期對監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評
8、級,及時采取針對性措施,經(jīng)主管領導批準后執(zhí)行。 6.4.2預警發(fā)布與預警行動 6.4.2.1預警分級 根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的危急事件進行預警。依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、經(jīng)濟損失程度和發(fā)展勢態(tài),預警級別劃分為:級、級、級和級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除。 (1)級預警:變壓器油中乙炔含量達到注意值、重點防火部位泄漏可燃氣體含量或濃度達到報警值;清明節(jié)期間和當?shù)胤呕馃狡陂g,光伏區(qū)周邊草木被點燃。(2)級預警:一級禁火區(qū)除級預警范圍進行明火作業(yè);高層建筑消防系統(tǒng)不能備用超過24小時;生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運行時間超過72小時的。
9、 (3)級預警:電纜接頭溫升達報警值、電纜溝溫升達報警值、蓄電池室可燃氣體含量或濃度達到報警值;集控室電纜封堵不嚴或端子排積灰嚴重、保險容量過大;消防系統(tǒng)不能備用超過24小時。(4)級預警:繼保室、主控室、高層建筑電氣線路老化、過負荷或附近有動火作業(yè)。 6.4.2.2預警的發(fā)布程序和相關要求: (1)計劃性工作達到上述預警標準的,安生部經(jīng)理確定預警級別、預警范圍,由當班值長發(fā)布。 (2)生產(chǎn)現(xiàn)場臨時性突發(fā)事件達到級、級預警標準的,當班值長匯報主管生產(chǎn)領導批準后發(fā)布;達到級、級預警標準的,由當班值長發(fā)布。 (3)高層建筑等非生產(chǎn)區(qū)域達到預警標準的,由所在區(qū)域的主管領導負責發(fā)布。 6.4.2.3預
10、警發(fā)布后的應對程序和措施 (1)發(fā)布預警后運行人員對預警區(qū)域加強巡視,相關部門負責人安排專業(yè)人員進行處置。 (2)發(fā)布級、級預警,要求區(qū)域分管部門負責人及專職消防隊到場做好撲救火災的準備。 (3)屬于消防系統(tǒng)停運構成的預警,運行人員加強巡視,相關人員盡快恢復消防系統(tǒng)運行。 6.4.3預警結束 預警終止條件:構成預警條件已經(jīng)消除。 6.5信息報告6.5.1發(fā)生級應急事件,現(xiàn)場啟動相關現(xiàn)場應急處置方案,當班值長應向安生副經(jīng)理匯報,時間不得超過20分鐘。 6.5.2現(xiàn)場發(fā)生III級應急事件,現(xiàn)場立即啟動相關處置方案,當班值長應向安生副經(jīng)理匯報,時間不得超過20分鐘。 6.5.3當現(xiàn)場發(fā)生II級及以上
11、應急事件時,現(xiàn)場立即啟動相關處置方案,當班值長在10分鐘內(nèi)向安生副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。生產(chǎn)主管負責人要根據(jù)國家、政府相關規(guī)定及時向當?shù)卣椭鞴懿块T匯報,并聽取指導意見。 6.5.4應急處置過程中,要及時續(xù)報事件發(fā)展有關情況。6.5.5應急救援工作結束后,按照響應由組織部門對應急救援工作進行總結,并報上級主管單位備案。 6.5.6造成事故的應在事故結束后上報事故調(diào)查報告書。 6.5.7事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定,但電站在接到地方政府批復事故結案后7日內(nèi)逐級上報上級主管單位。6.6應急響應6.6.1響應分級 6.6
12、.1.1發(fā)生焦煳味,當班值長應立即通知相關部門負責人,安排人員進行檢查、處置。 6.6.1.2發(fā)生冒煙或明火,當班值長應立即通知消防隊、相關部門負責人,安排人員進行檢查、處置。 6.6.1.3 發(fā)生影響到SVG降壓變安全的火險時,當班值長啟動此預案,應急指揮部、各部門、各專業(yè)搶險隊成員在規(guī)定時間內(nèi)到位。 6.6.2響應程序 6.6.2.1應急響應啟動條件 發(fā)生焦糊味、冒煙或明火,當班值長應立即啟動本應急預案。 6.6.2.2響應啟動 (1)達到級、級預警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值長匯報主管生產(chǎn)領導批準后啟動應急響應; (2)達到級、級預警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值長啟動應急
13、響應。 (3)達到級、級預警標準并發(fā)生明火的,由領導小組組長指定前線指揮人員負責現(xiàn)場處置,并組織有關人員召開應急會議,部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場處置及善后等相關工作,各專業(yè)搶險隊按照職責進行處置。其他情況由當班值長負責上述工作。 6.6.3應急處置 6.6.3.1處置原則 匯報當值運行負責人和本部門領導-安排人員核實-確認明火或相關數(shù)據(jù)已顯示異常-值長第一時間通知消防隊、啟動應急通訊網(wǎng)公司領導宣布應急行動開始-應急指揮領導小組成立-召開應急會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應急處置工作小組等按照分工開展工作。6.6.3.2報告 由應急指揮領導小組指定人員向上級單位、政府有關部門及
14、電力監(jiān)管機構進行應急工作信息報告,內(nèi)容要快速、準確、全面,應包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。 6.6.3.3先期處置 (1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應迅速撤離濃煙區(qū),在安全位置上觀察、判斷起火原因,通過在安全位置停運設備、停電、關門等措施,控制明火蔓延。 (2)滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍塌的危險,當班值長應組織人員應設置警戒線,禁止人員進入危險區(qū)域。 (3)在當班值長的指揮下,現(xiàn)場搶險隊員應分為兩組,一組配合消防隊滅火(運輸滅火器、拉消防水帶等);另一組負責轉(zhuǎn)運周圍易燃物品到安全地帶,不可轉(zhuǎn)移的易燃設備旁,要采取降溫、隔離等措施。 6.6.3.4應急處置 根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,調(diào)動廠里現(xiàn)
15、有資源進行處置。 6.6.3.5擴大應急響應 (1)發(fā)生本單位人員獨自完成滅火任務有困難的的火險時,指揮部成員根據(jù)指揮長的要求,啟動外部應急通訊網(wǎng),請求永勝縣消防大隊和上級單位的支援。 (2)如不能有效控制火情,火勢蔓延,可能造成建筑物坍塌或有爆炸危險時,應緊急疏散人員,并聯(lián)系派出所緊急疏散周圍居民。 6.6.4應急結束 應急結束終止條件 (1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除; (2)環(huán)境符合有關標準; (3)事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能; (4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要; (5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。當滿足以上五個條件后,由指揮部總指
16、揮宣布應急行動正式結束,各項生產(chǎn)管理工作進入正常運作,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。6.7后期處理6.7.1后期處置 6.7.1.1應急處置終止后,現(xiàn)場應急指揮部關閉,電站按照專項應急預案規(guī)定進行后期處置; 6.7.1.2電站應急指揮管理委員會辦公室繼續(xù)收集、匯總、整理相關信息,按時向應急指揮管理委員及上級公司應急管理辦公室報告。 6.7.2報告材料的整理上報 6.7.2.1應急總結由現(xiàn)場應急救援指揮部負責編寫,至少包括以下內(nèi)容: (1)事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因; (2)應急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓,對預案的修改建議
17、。 6.7.2.2專項應急領導小組辦公室負責對現(xiàn)場應急救援指揮部的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并整理公司的上報材料。公司的上報材料經(jīng)公司應急管理委員會審定或授權公司專項應急領導小組審定后,由公司應急管理委員會辦公室負責上報。 6.7.3保險理賠 應急處置完畢,現(xiàn)場應急救援指揮部應及時向承保公司提出理賠申請,并配合保險理賠機構做好相關工作。6.8應急物資保障6.8.1應急物資和裝備根據(jù)所處的地理環(huán)境和氣象以及設備狀態(tài),電站應儲備以下應急物資:序號物資名稱數(shù)量單位備注1滅火器15具2消防沙1桶3應急救援箱1個4防火面罩10面5消防服4套6滅火機4個7車輛2輛6.8.2 通訊與信息6.8
18、.2.1應急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡,通訊網(wǎng)絡包括有限電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對講機、計算機網(wǎng)絡等。6.8.2.2應建立并完善應急通訊系統(tǒng),確保應急通訊暢通。公司應急指揮辦公室與現(xiàn)場指揮部之間應至少保證移動、固話等二種以上相互獨立的通信聯(lián)絡方式。6.8.2.3應急指揮機構工作小組聯(lián)系電話:安全生產(chǎn)應急管理工作小組聯(lián)系電話:6.8.3 經(jīng)費應急管理委員會辦公室對應急工作的日常費用做出預算,經(jīng)公司領導審定批準后,列入年度預算。專項應急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后,財務部對應急處置費用進行如實核銷。6.9培訓6.9.1培訓將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃,有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓,使電站所有工
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