電站消防應(yīng)急預(yù)案

1、某某光伏發(fā)電有限公司消防應(yīng)急預(yù)案某某光伏電站2017年10月目錄1目的22適用范圍23上游和參考文件序號34定義35. 職責(zé)35.1 公司安全生產(chǎn)部35.2 安全生產(chǎn)部45.3 光伏電站45.4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)46程序66.1 應(yīng)急處置基本原則66.2事件類型和危害程度分析66.3事件分級66.4預(yù)防與預(yù)警76.5信息報告96.6應(yīng)急響應(yīng)106.7后期處理126.8應(yīng)急物資保障136.9培訓(xùn)157.附件151目的為了提高應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力，在發(fā)生緊急火情時，能有組織地做好應(yīng)急處置和搶險救援工作，及時將火情撲滅，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，特制定本預(yù)案。 2適用范圍本預(yù)案適用

2、于光伏電站的消防安全工作。3上游和參考文件序號3.1 中華人民共和國消防法3.2 中華人民共和國消防條例實施細(xì)則3.3 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）3.4 電力設(shè)備典型消防規(guī)程3.5 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求3.6 安全生產(chǎn)管理制度匯編4定義4.1 滅火器：指經(jīng)檢驗合格并裝有滅火介質(zhì)的可攜式滅火工具。 4.2 人員組織 ：指電站內(nèi)各工作人員。 4.3 急救箱：指電站內(nèi)配置的臨時醫(yī)用藥箱。 4.4 消防救護車輛：指電站內(nèi)配車及社會救援車輛。5. 職責(zé)5.1 總公司安全生產(chǎn)部 （1）審核本預(yù)案內(nèi)容是否正確、完備。 （2）監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查本預(yù)案的實施。

3、 5.2 項目公司安全生產(chǎn)部 （1）是本規(guī)程的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、維護； （2）負(fù)責(zé)本程序的指導(dǎo)與宣貫； （3）明確消防安全管理責(zé)任人，并落實執(zhí)行本預(yù)案； （4）明確各組織人員職責(zé)。 5.3 某某光伏電站 （1）負(fù)責(zé)按本預(yù)案的有效實施； （2）負(fù)責(zé)按本預(yù)案查找、使用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； (3）定期檢查滅火器的使用期限； （4）檢查滅火器是否放置到位、配備足夠，能否正常使用，并做好記錄。5.4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.4.1應(yīng)急指揮機構(gòu) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組 組 長： 副組長： 成 員：應(yīng)急處置工作組 (1） 運行應(yīng)急組： （2）應(yīng)急救援組：（3）安全保障組： （4）物資保障、后勤、醫(yī)療應(yīng)急組

4、： 5.4.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé) 5.4.2.1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組職責(zé) （1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號； （2）組織指揮救援隊實施救援工作； （3）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。 （4）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核； （5）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練； （6）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。5.4.2.2應(yīng)急處置工作組及職責(zé) （1）運行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)事故運行方式調(diào)整和安全措施落實。負(fù)責(zé)災(zāi)害期間按預(yù)案要求進行運行操作。 （2）應(yīng)急救援應(yīng)急組：負(fù)責(zé)光伏電站應(yīng)急處理。包括人員救援、防災(zāi)減災(zāi)處置、組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍的工作。 （3

5、）安全保障組：負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行，防止救災(zāi)期間人身事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、人員疏散和安置、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。（4）物資保障、后勤、醫(yī)療保障組應(yīng)急組：負(fù)責(zé)物資的儲備和供給；負(fù)責(zé)車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務(wù)和供給，做好生活區(qū)的異常情況處理。6程序6.1 應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,結(jié)合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求內(nèi)容和有關(guān)實施細(xì)則制定。6.2事件類型和危害程度分析6.2.1事件風(fēng)險的來源、特性 火災(zāi)事故危險：場區(qū)周圍雜草著火有危及燒毀發(fā)電設(shè)備的事故、主變壓器著火

6、事故、場用變著火事故、逆變器整套設(shè)備燒毀等。 6.2.2事故類型、影響范圍及后果 不同區(qū)域、不同類型的火災(zāi)會造成不同的后果，輕則造成設(shè)備燒損等經(jīng)濟損失，重則造成爆炸、人身傷亡、建筑物倒塌等惡性事故。6.3事件分級火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)，其等級標(biāo)準(zhǔn)分別為： 6.3.1特大火災(zāi)事故 級：特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)； 6.3.2重大火災(zāi)事故級：重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

7、 6.3.3較大火災(zāi)事故 級較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)； 6.3.4一般火災(zāi)事故 級一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。 6.4預(yù)防與預(yù)警6.4.1火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門：安全生產(chǎn)部； 6.4.1.1風(fēng)險監(jiān)測的方法：安全評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報警信息、現(xiàn)場巡視、檢查等主要手段； 6.4.1.2風(fēng)險監(jiān)測信息收集渠道：上述工作時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、缺陷、書面或口頭匯報等； 6.4.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序； 定期對監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評

8、級，及時采取針對性措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 6.4.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 6.4.2.1預(yù)警分級 根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進行預(yù)警。依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、經(jīng)濟損失程度和發(fā)展勢態(tài)，預(yù)警級別劃分為：級、級、級和級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。 （1）級預(yù)警：變壓器油中乙炔含量達到注意值、重點防火部位泄漏可燃?xì)怏w含量或濃度達到報警值；清明節(jié)期間和當(dāng)?shù)胤呕馃狡陂g，光伏區(qū)周邊草木被點燃。（2）級預(yù)警：一級禁火區(qū)除級預(yù)警范圍進行明火作業(yè)；高層建筑消防系統(tǒng)不能備用超過24小時；生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運行時間超過72小時的。

9、 （3）級預(yù)警：電纜接頭溫升達報警值、電纜溝溫升達報警值、蓄電池室可燃?xì)怏w含量或濃度達到報警值；集控室電纜封堵不嚴(yán)或端子排積灰嚴(yán)重、保險容量過大；消防系統(tǒng)不能備用超過24小時。（4）級預(yù)警：繼保室、主控室、高層建筑電氣線路老化、過負(fù)荷或附近有動火作業(yè)。 6.4.2.2預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求： （1）計劃性工作達到上述預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，安生部經(jīng)理確定預(yù)警級別、預(yù)警范圍，由當(dāng)班值長發(fā)布。 （2）生產(chǎn)現(xiàn)場臨時性突發(fā)事件達到級、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)班值長匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布；達到級、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)班值長發(fā)布。 （3）高層建筑等非生產(chǎn)區(qū)域達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由所在區(qū)域的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)發(fā)布。 6.4.2.3預(yù)

10、警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施 （1）發(fā)布預(yù)警后運行人員對預(yù)警區(qū)域加強巡視，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人安排專業(yè)人員進行處置。 （2）發(fā)布級、級預(yù)警，要求區(qū)域分管部門負(fù)責(zé)人及專職消防隊到場做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備。 （3）屬于消防系統(tǒng)停運構(gòu)成的預(yù)警，運行人員加強巡視，相關(guān)人員盡快恢復(fù)消防系統(tǒng)運行。 6.4.3預(yù)警結(jié)束 預(yù)警終止條件：構(gòu)成預(yù)警條件已經(jīng)消除。 6.5信息報告6.5.1發(fā)生級應(yīng)急事件，現(xiàn)場啟動相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，當(dāng)班值長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報，時間不得超過20分鐘。 6.5.2現(xiàn)場發(fā)生III級應(yīng)急事件，現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案，當(dāng)班值長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報，時間不得超過20分鐘。 6.5.3當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生II級及以上

11、應(yīng)急事件時，現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案，當(dāng)班值長在10分鐘內(nèi)向安生副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人要根據(jù)國家、政府相關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T匯報，并聽取指導(dǎo)意見。 6.5.4應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件發(fā)展有關(guān)情況。6.5.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織部門對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并報上級主管單位備案。 6.5.6造成事故的應(yīng)在事故結(jié)束后上報事故調(diào)查報告書。 6.5.7事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定，但電站在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級上報上級主管單位。6.6應(yīng)急響應(yīng)6.6.1響應(yīng)分級 6.6

12、.1.1發(fā)生焦煳味，當(dāng)班值長應(yīng)立即通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，安排人員進行檢查、處置。 6.6.1.2發(fā)生冒煙或明火，當(dāng)班值長應(yīng)立即通知消防隊、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，安排人員進行檢查、處置。 6.6.1.3 發(fā)生影響到SVG降壓變安全的火險時，當(dāng)班值長啟動此預(yù)案，應(yīng)急指揮部、各部門、各專業(yè)搶險隊成員在規(guī)定時間內(nèi)到位。 6.6.2響應(yīng)程序 6.6.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件 發(fā)生焦糊味、冒煙或明火，當(dāng)班值長應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。 6.6.2.2響應(yīng)啟動 (1)達到級、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的，由值長匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急響應(yīng)； (2)達到級、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的，由值長啟動應(yīng)急

13、響應(yīng)。 (3)達到級、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生明火的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定前線指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并組織有關(guān)人員召開應(yīng)急會議，部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場處置及善后等相關(guān)工作，各專業(yè)搶險隊按照職責(zé)進行處置。其他情況由當(dāng)班值長負(fù)責(zé)上述工作。 6.6.3應(yīng)急處置 6.6.3.1處置原則 匯報當(dāng)值運行負(fù)責(zé)人和本部門領(lǐng)導(dǎo)-安排人員核實-確認(rèn)明火或相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常-值長第一時間通知消防隊、啟動應(yīng)急通訊網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急行動開始-應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立-召開應(yīng)急會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等按照分工開展工作。6.6.3.2報告 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級單位、政府有關(guān)部門及

14、電力監(jiān)管機構(gòu)進行應(yīng)急工作信息報告，內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。 6.6.3.3先期處置 (1)發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū)，在安全位置上觀察、判斷起火原因，通過在安全位置停運設(shè)備、停電、關(guān)門等措施，控制明火蔓延。 (2)滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍塌的危險，當(dāng)班值長應(yīng)組織人員應(yīng)設(shè)置警戒線，禁止人員進入危險區(qū)域。 (3)在當(dāng)班值長的指揮下，現(xiàn)場搶險隊員應(yīng)分為兩組，一組配合消防隊滅火（運輸滅火器、拉消防水帶等）；另一組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運周圍易燃物品到安全地帶，不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁，要采取降溫、隔離等措施。 6.6.3.4應(yīng)急處置 根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，調(diào)動廠里現(xiàn)

15、有資源進行處置。 6.6.3.5擴大應(yīng)急響應(yīng) (1)發(fā)生本單位人員獨自完成滅火任務(wù)有困難的的火險時，指揮部成員根據(jù)指揮長的要求，啟動外部應(yīng)急通訊網(wǎng)，請求永勝縣消防大隊和上級單位的支援。 (2)如不能有效控制火情，火勢蔓延，可能造成建筑物坍塌或有爆炸危險時，應(yīng)緊急疏散人員，并聯(lián)系派出所緊急疏散周圍居民。 6.6.4應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束終止條件 （1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； （2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （3）事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能； （4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要； （5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。當(dāng)滿足以上五個條件后，由指揮部總指

16、揮宣布應(yīng)急行動正式結(jié)束，各項生產(chǎn)管理工作進入正常運作，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。6.7后期處理6.7.1后期處置 6.7.1.1應(yīng)急處置終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部關(guān)閉，電站按照專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行后期處置； 6.7.1.2電站應(yīng)急指揮管理委員會辦公室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息，按時向應(yīng)急指揮管理委員及上級公司應(yīng)急管理辦公室報告。 6.7.2報告材料的整理上報 6.7.2.1應(yīng)急總結(jié)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫，至少包括以下內(nèi)容： （1）事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因； （2）應(yīng)急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)，對預(yù)案的修改建議

17、。 6.7.2.2專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并整理公司的上報材料。公司的上報材料經(jīng)公司應(yīng)急管理委員會審定或授權(quán)公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由公司應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)上報。 6.7.3保險理賠 應(yīng)急處置完畢，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。6.8應(yīng)急物資保障6.8.1應(yīng)急物資和裝備根據(jù)所處的地理環(huán)境和氣象以及設(shè)備狀態(tài)，電站應(yīng)儲備以下應(yīng)急物資：序號物資名稱數(shù)量單位備注1滅火器15具2消防沙1桶3應(yīng)急救援箱1個4防火面罩10面5消防服4套6滅火機4個7車輛2輛6.8.2 通訊與信息6.8

18、.2.1應(yīng)急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)包括有限電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對講機、計算機網(wǎng)絡(luò)等。6.8.2.2應(yīng)建立并完善應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急通訊暢通。公司應(yīng)急指揮辦公室與現(xiàn)場指揮部之間應(yīng)至少保證移動、固話等二種以上相互獨立的通信聯(lián)絡(luò)方式。6.8.2.3應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話：安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組聯(lián)系電話：6.8.3 經(jīng)費應(yīng)急管理委員會辦公室對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后，列入年度預(yù)算。專項應(yīng)急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分，應(yīng)急處置完成后，財務(wù)部對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。6.9培訓(xùn)6.9.1培訓(xùn)將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，使電站所有工