煤礦矸石山管理制度

1、山西雄山振義煤礦矸石山管理制度第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)總煤字2005162號(hào))、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知（煤安監(jiān)調(diào)查200815號(hào)）及集團(tuán)公司矸石山管理相關(guān)文件要求、山西雄山振義煤業(yè)關(guān)于做好矸石山管理工作文件通知，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全，經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。第二條 對(duì)于發(fā)生在矸石山管轄區(qū)域內(nèi)的所有事宜依本制度執(zhí)行處置。第三條 本制度適用于山西雄山振義煤業(yè)礦屬各單位。第二章 機(jī)構(gòu) 職責(zé)第四條 組織機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 書(shū)記副組長(zhǎng)：各副礦長(zhǎng) 其中經(jīng)營(yíng)

2、副礦長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng) 成員：各專業(yè)副總 環(huán)?；瓶崎L(zhǎng) 安檢科科長(zhǎng) 企管科科長(zhǎng) 機(jī)電科科長(zhǎng) 產(chǎn)品科科長(zhǎng) 保衛(wèi)科科長(zhǎng) 辦公室主任 調(diào)度室主任 洗選廠廠長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在產(chǎn)品科，由產(chǎn)品科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。第六條 相關(guān)單位責(zé)任（一）產(chǎn)品科1、負(fù)責(zé)落實(shí)矸石山具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等任務(wù)。2、負(fù)責(zé)24小時(shí)對(duì)矸石山的監(jiān)護(hù)，制定本部門矸石山現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施及相關(guān)的管理制度，貫徹執(zhí)行礦制定的對(duì)矸石山管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口以及危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立永久性安全警示牌。 3、對(duì)所管轄范圍內(nèi)的矸石山

3、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)制定矸石山本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并督促落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和矸石山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作等管理工作。 4、經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對(duì)矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問(wèn)題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安檢科及其它有關(guān)部門匯報(bào)。并積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)落實(shí)整改。 5、加強(qiáng)對(duì)矸石山車輛運(yùn)輸管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。 6、現(xiàn)場(chǎng)施工人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。7、落實(shí)矸石山運(yùn)輸隱患排查制度，并定期檢查做好

4、記錄。8、指派一名副科長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰壩、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及村民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。9、加強(qiáng)對(duì)可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可燃垃圾，如廢鋸末、樹(shù)葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱(池)內(nèi)。10、負(fù)責(zé)排矸系統(tǒng)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使其做到持證上崗。 （二）機(jī)電科1、負(fù)責(zé)對(duì)兩矸石山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題的進(jìn)行整理、匯總、落實(shí)、整改，聯(lián)系危險(xiǎn)性鑒定及相關(guān)證照的辦理。2、負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。3、建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制年度排矸計(jì)劃，確認(rèn)矸石山排放邊界和排放坡

5、度。4、建立健全矸石山安全管理制度及各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報(bào)告、治理制度，新建或擴(kuò)建方案制定。5、加強(qiáng)矸石堆放點(diǎn)檢查和污染治理落實(shí)，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實(shí)。6、明確專人負(fù)責(zé)矸石山技術(shù)管理工作相關(guān)事宜。（三）安檢科1、負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全隱患排查和治理措施情況進(jìn)行督促落實(shí)、監(jiān)督整改，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2、組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，每月至少要對(duì)矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對(duì)檢查出的問(wèn)題分級(jí)管理，建立臺(tái)賬、專人督查、督辦，整改消號(hào)。3、安檢科

6、要指派一名副科長(zhǎng)分管矸石山安全管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實(shí)情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問(wèn)題的督促整改，及時(shí)消除安全事故隱患。 4、負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。（四）礦調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)定期矸石山檢查工作、災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，“三防”制度落實(shí)，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。（五）企管科負(fù)責(zé)矸石山安全隱患整改和治理措施的落實(shí)，治理工程計(jì)劃的編制與審核，并組織實(shí)施，督查各單位工作落實(shí)情況。（六）保衛(wèi)科1、定期對(duì)矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測(cè)。 2、負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護(hù)好警戒標(biāo)志、警戒線和界

7、樁，確定安全出口。 3、對(duì)矸石山周圍建筑物、植被進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。 4、負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對(duì)勸阻不聽(tīng)的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。 （七）礦辦公室負(fù)責(zé)按照礦有關(guān)管理規(guī)定與地方政府、矸石山附近村委會(huì)共同協(xié)商做好土地征用、劃界、界樁布置等相關(guān)手續(xù)；做好村民的宣傳工作，完善矸石山的其他手續(xù)。第三章 矸石山安全管理規(guī)定 第七條 劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志 在矸石山周圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報(bào)地方政

8、府安全管理部門批準(zhǔn)備案。此項(xiàng)工作由礦辦公室負(fù)責(zé)劃界、矸石山責(zé)任單位設(shè)置樹(shù)樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護(hù)墻。 第八條 企管科負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國(guó)家對(duì)煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān)部門按以下制度要求抓好現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 第九條 矸石和其它雜物的管理規(guī)定 1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物，此項(xiàng)工作由洗選廠負(fù)責(zé)矸石把關(guān)揀選。 2、副井矸石、礦渣、雜物等嚴(yán)禁摻雜油料、可燃物、爆炸物等，以防矸石山發(fā)生自燃災(zāi)害，此項(xiàng)工作由調(diào)度室負(fù)責(zé)。 3、矸石山如有自燃地點(diǎn)立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗(yàn)其它先進(jìn)

9、的滅火技術(shù)，定期進(jìn)行火源溫度檢測(cè)。此項(xiàng)工作由機(jī)電科負(fù)責(zé)。 第十條 滅火管理規(guī)定 安監(jiān)科負(fù)責(zé)定期對(duì)煤矸石山自燃傾向性進(jìn)行檢測(cè)，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。 第十一條 作業(yè)過(guò)程管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對(duì)在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報(bào)礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全，此項(xiàng)工作由產(chǎn)品科負(fù)責(zé)。第十二條 堆放矸石管理規(guī)定 1、產(chǎn)品科要合理安排矸石卸載點(diǎn)，矸石山管理員要定期對(duì)山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處

10、理。 2、矸石山作業(yè)區(qū)域內(nèi)取土作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)(操作)規(guī)程施工，當(dāng)取土場(chǎng)所存在不安全因素或坡度大于70度時(shí)，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。由企管科負(fù)責(zé)落實(shí)。 第十三條 治安管理規(guī)定 保衛(wèi)科要加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹(shù)木、植被以及運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)制止不聽(tīng)的必須采取強(qiáng)制手段。第四章 處罰第十四條 安檢科負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查，對(duì)查出的隱患由責(zé)任單位限期整改，落實(shí)責(zé)任人，一項(xiàng)不落實(shí)罰責(zé)任單位1000元，罰責(zé)任人200元。 第十五條 企管科負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，一項(xiàng)職責(zé)不落實(shí)或落實(shí)不好，罰責(zé)任單位1000元，罰責(zé)任人200元。第十六條 矸石山發(fā)生的安全