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文檔簡(jiǎn)介
1、新形勢(shì)下如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對(duì)廣大人民群眾的最基層的一級(jí)政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的最終落腳點(diǎn)。在新的形勢(shì)下,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要承擔(dān)和履行著維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提供科技服務(wù)、管理公共事務(wù)等具體的服務(wù)型職能。可以說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關(guān)系紛繁復(fù)雜,真正體現(xiàn)了對(duì)上要為組織負(fù)責(zé),對(duì)下要為人民群眾負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)有造福一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要任務(wù)。我認(rèn)為要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)能力、化解矛盾糾紛能力,落實(shí)政策能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力。下面我從以下幾方面談?wù)剛€(gè)人對(duì)做好一名鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)。一、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境的
2、變化在新的形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與以往的行政命令為主時(shí)期的農(nóng)村工作環(huán)境相比有了很大的變化,主要表現(xiàn)為:1、農(nóng)村生產(chǎn)方式的自主性。以前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,實(shí)行的是生產(chǎn)隊(duì)為主的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配,農(nóng)民集中勞動(dòng),掙取工分,按工分分配物質(zhì)。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作主要靠行政命令。十一屆三中全會(huì)后,實(shí)行的是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化越來(lái)越明顯,以往的行政手段作用失去了應(yīng)有的作用。2、農(nóng)民獲取信息的廣泛性。過(guò)去農(nóng)民獲取信息主要靠鄉(xiāng)村干部的口頭傳達(dá)(開會(huì))、看黨報(bào)黨報(bào)、看中央新聞聯(lián)播,當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村干部可以說(shuō)擁有很高的權(quán)威性,農(nóng)民很聽話?,F(xiàn)在各種新興媒體也在農(nóng)村全面覆蓋,特別是有線電視、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普
3、及,使農(nóng)民獲取信息渠道不斷增多。同時(shí)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、出國(guó)勞務(wù),農(nóng)民的社會(huì)交往不斷增多,思維方式日益活躍,自主意識(shí)增強(qiáng)了,導(dǎo)致我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度加大。3、農(nóng)民法制意識(shí)的認(rèn)同性。以前,農(nóng)村糾紛往往是鄉(xiāng)村干部作“母舅”,只要鄉(xiāng)干部調(diào)處了基本就平息了。現(xiàn)在隨著法制社會(huì)建設(shè),農(nóng)民越來(lái)越看重法律,鄉(xiāng)干部打了一些擦邊球他們都能挑出來(lái),所以要求我們鄉(xiāng)干部必須善于學(xué)法、用法。4、農(nóng)民思想意識(shí)的依賴性?,F(xiàn)在從國(guó)務(wù)院到地方都強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府建設(shè),比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的便民服務(wù)代辦制度,使得農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是幫老百姓跑腿的,很多原是自已村組、農(nóng)戶解決的都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)了。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何適應(yīng)新形勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的地點(diǎn)在
4、農(nóng)村,工作的對(duì)象是農(nóng)民,如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能適應(yīng)農(nóng)村的生活,不能很好地同村組干部相處,不能很好地同農(nóng)民溝通,工作就很難推進(jìn),那么這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就不能算一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的提高,爭(zhēng)做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,現(xiàn)就此作些膚淺的闡述。 1、要有“上善若水”的為政品格。老子說(shuō):“上善若水”,“水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng),處眾人之所惡,幫幾于道”。這里實(shí)際說(shuō)的是做人的方法,即做人應(yīng)如水,水滋潤(rùn)萬(wàn)物,但從不與萬(wàn)物爭(zhēng)高下,這樣的品格才最人道。水有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西。一是守拙。水哪兒低就往哪兒流,哪兒洼就在哪里聚,此等寧?kù)o和達(dá)觀,是很多人難以企及的。二是齊心。水的凝聚力極強(qiáng),一旦融為一體,就榮辱與共,生
5、死相依,朝著共同的方向前進(jìn)。故有李白“抽刀斷水水更流”之慨嘆。三是堅(jiān)忍。水柔而有骨,對(duì)信念執(zhí)著追求不懈,東流入海的意志從沒(méi)有一絲動(dòng)搖。四是博大?!昂<{百川,有容乃大”。水最有愛心,最具包容性、滲透力和親和力,它通達(dá)而廣濟(jì)天下,奉獻(xiàn)而不圖回報(bào)。五是靈活。水不拘束、不呆板、不僵化、不偏執(zhí)。六是透明。無(wú)顏無(wú)色、晶瑩剔透,它光明磊落、無(wú)欲無(wú)求、堂堂正正。七是公平。水不管置于瓷碗還是置與金碗,均一視同仁。不論水有多少值得我們學(xué)習(xí)的東西,最根本的就是:“善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)”,積極地去做一切有利于社會(huì)、他人的事,但從不計(jì)較自己的名利、地位。這實(shí)際是一種無(wú)我、忘我的大公無(wú)私境界。有了這種境界,我們就能夠保持共產(chǎn)黨
6、員的先進(jìn)性,就能真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。這才是真正的“上善”。 2、要有“事作于細(xì)”的從政作風(fēng)。常言道:無(wú)下事必作于細(xì)。在大政方針已定的情況下,對(duì)廣大基層干部來(lái)說(shuō),最重要的莫過(guò)于想方設(shè)法抓好落實(shí),也就是現(xiàn)在所講的執(zhí)行力的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常聽到從一般號(hào)召到一般號(hào)召的空洞說(shuō)教,見到從“原則到原則”的乏味履行,就是看不到具體實(shí)在的解決問(wèn)題的措施和辦法。這種不具體,有的表現(xiàn)為對(duì)要辦的事情把握得不具體,有的表現(xiàn)為辦事人員目標(biāo)不明,責(zé)任不具體,有的表現(xiàn)為措施不具體。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的,但最根本的還是缺乏為人民群眾說(shuō)真話、訴真情、想真招、辦真事的實(shí)事求是之心?!笆伦饔诩?xì)”就是要有解決
7、問(wèn)題“到現(xiàn)場(chǎng)找答案”的扎實(shí)作風(fēng);就是要有抓落實(shí)、抓具體的工作態(tài)度;就是要有正確的政績(jī)觀?!昂霉僮鍪?,庸官作秀”。如果我們只是為了政績(jī)而作秀,就必然損害黨和國(guó)家的事業(yè),損害人民利益。 3、要有“知足常樂(lè)”的從政心態(tài)。“知足才常樂(lè)”這句熟語(yǔ),源于老子的“知足不辱,知止不殆,可以長(zhǎng)久”。我認(rèn)為,“知足常樂(lè)”既有生活上的知足,又有事業(yè)上的不知足。人生在世,應(yīng)是不以物喜,不以己悲,保持一種高蹈輕揚(yáng)的人生態(tài)度,才能抵御名譽(yù)、金錢、地位的誘惑。事業(yè)上的不知足,是一種積極有為的心態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,就要依靠我們時(shí)常保持著拼搏進(jìn)取的精神,永不滿足的心態(tài),否則便會(huì)裹足不前。知足與不知足,表面上看是個(gè)心態(tài)問(wèn)
8、題,實(shí)際上是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題。雷鋒同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):生活上要向標(biāo)準(zhǔn)低的同志看齊,工作上要向標(biāo)準(zhǔn)高的同志看齊。這應(yīng)該成為我們黨員干部的座佑銘.三鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具備的基本素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與人民群眾保持著最直接、最親密的聯(lián)系,是政府行為的具體組織者和實(shí)施者,其作用發(fā)揮得好壞直接影響著政府工作的成效。做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要具備以下11種基本素質(zhì)。 1. 思想上執(zhí)著堅(jiān)定。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決抵制“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的不良傾向,一心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)出主意、想辦法,盡自己的最大努力服務(wù)于農(nóng)
9、村工作。 2.學(xué)習(xí)上虛心上進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,繁雜的工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出了較高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要想吃透農(nóng)村情況,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì),工作變得主動(dòng),只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),提高自身分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此,要虛心上進(jìn),勤學(xué)、博學(xué)、善用,既要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,又要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí);既要向報(bào)刊、書籍學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、同事學(xué)、先進(jìn)人物學(xué)。要做到學(xué)以致用,用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,逐步提高自己解決問(wèn)題的能力。 3. 工作上務(wù)實(shí)創(chuàng)新。樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新理念,長(zhǎng)期深入群眾、深入基層,開展調(diào)研,因地制宜抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要及時(shí)了解上級(jí)的方針、政策,將優(yōu)惠政策變成群眾增收致富的具體體現(xiàn);要主動(dòng)深入農(nóng)社,解決群眾
10、關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)為民分憂解難,化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;要收集種、養(yǎng)、加市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和具有發(fā)展前景的信息技術(shù),幫助群眾調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn),增加收入;要抓好群眾的教育培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民解放思想,提高素質(zhì),增強(qiáng)增收致富的本領(lǐng);要花大精力,扎實(shí)工作,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。 4.生活上平常面對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁重、條件艱苦、報(bào)酬低少,加上有些干部家庭困難,以上種種會(huì)導(dǎo)致思想滑坡、情緒低落,甚至產(chǎn)生攀比心理,工作積極性不高。因此,一定要樹立“多干事、不攀比、耐清貧”的平常心,努力克服生活問(wèn)題帶來(lái)的種種影響,全身心地投入到工作當(dāng)中。 5.作風(fēng)上親民正派。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對(duì)群眾,其一
11、言一行代表著黨和政府的形象。因此,要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,淡泊名利,甘為孺子牛,自覺抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵入,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,多辦實(shí)事,多做奉獻(xiàn),以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的大落實(shí)。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,并用以指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,就必須堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)核心,始終把重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享。6、轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),做好農(nóng)村工作,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念。以前人民公社時(shí)期鄉(xiāng)干部權(quán)威時(shí)代已
12、一去不復(fù)返了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再也不是以前指手畫腳的干部,而是為農(nóng)民群眾提供服務(wù)的服務(wù)型干部,所以,新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先必須轉(zhuǎn)變觀念,否則, “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊船票”就登不上“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新客船”。7、掌握全面知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)今社會(huì),知識(shí)更新日新月異,不更新知識(shí),反過(guò)來(lái)就會(huì)被知識(shí)所更新掉、被時(shí)代所淘汰。我認(rèn)為做好農(nóng)村工作需要不斷地提高自身理論知識(shí)與實(shí)踐能力,掌握全面的知識(shí)結(jié)構(gòu),上至天文地理政策、法律,下至農(nóng)時(shí)民俗民風(fēng)都應(yīng)懂一點(diǎn),只有這樣才能與農(nóng)民談得來(lái),使自己真正融入到農(nóng)民群眾中。尤其是大家都說(shuō)鄉(xiāng)干部“上面千根線,下面一根針”是“萬(wàn)金油”,現(xiàn)在都實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,鄉(xiāng)干部對(duì)各口子工作都應(yīng)熟悉,只要做到情況熟就不怕,
13、不管是辦公室還是包村工作都如此。比如辦公室干部,經(jīng)常接待來(lái)鄉(xiāng)政府辦事的各類群眾,各口子的都有,他們向你了解,你不能說(shuō):“不知道,去找某某”,這樣老百姓就會(huì)覺得鄉(xiāng)干部不是為老百姓辦事的,當(dāng)然更不能信口開河的亂講。所有說(shuō)不斷學(xué)習(xí)、增強(qiáng)自身素質(zhì)是勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提。8、注重干部團(tuán)結(jié)。 “團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)、團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力”,每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和短處,不見得樣樣都精通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜,一個(gè)人縱有三頭六臂,也難以把工作抓好。俗話說(shuō)得好“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、共同跨臺(tái)”,所以鄉(xiāng)干部之間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。9、多交農(nóng)民朋友。要與農(nóng)民群眾打成一片,熟悉所包村、所包組基本情況,進(jìn)村入組要認(rèn)得
14、人,知道哪塊田是哪家的,哪些村民特別困難,有哪些矛盾需要調(diào)解,當(dāng)?shù)赜心男┲饕^頭,做到情況熟,一旦有突發(fā)事情就知道從哪方面下手,不會(huì)亂了陣腳。做為鄉(xiāng)干部,要經(jīng)常深入村組、田間地頭,了解群眾的喜怒哀樂(lè),關(guān)心他們遇到的困難,與他們交朋友,使群眾信你、服你、聽你。10、要腳踏實(shí)地。做農(nóng)村工作,面對(duì)的是廣大的農(nóng)民群眾,做人做事都必需腳踏實(shí)地,把在農(nóng)村工作看成是自己的一份事業(yè),真正熱愛農(nóng)村工作,做事多些換位思考。11、能駕馭村組干部。村組干部是農(nóng)村全部工作落實(shí)的基礎(chǔ),抓不住村組干部,做好農(nóng)村工作只能是一句空話。村干部土生土長(zhǎng),對(duì)村情民情了如指掌,這種身份優(yōu)勢(shì)是我們鄉(xiāng)干部所無(wú)法替代的。因此,做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)
15、干部 要善于與村組干部打交道、交朋友,與村組干部工作有默契,落實(shí)工作就會(huì)事半功倍,反之則事倍功半。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部努力的方向 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是農(nóng)村最基層的國(guó)家公務(wù)員,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、幫助群眾、宣傳群眾、組織群眾去完成這一重大任務(wù)的重任。而當(dāng)前,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當(dāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做”成了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的普遍心聲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村工作,如何帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)呢?我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去努力。1、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì),以干部的人格影響周圍的群眾實(shí)踐證明,只有不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身各方面的素質(zhì),才會(huì)在群眾中產(chǎn)生感召力和凝聚力,才能使群眾與自己一起向著共同的目標(biāo)
16、前進(jìn)。為什么有的駐村干部農(nóng)民群眾歡迎,而有的駐村干部農(nóng)民群眾不歡迎呢?原因就在這里。人格影響力是一種強(qiáng)大無(wú)形的力量。尤其是直接做群眾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人格影響力,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)一般的空洞說(shuō)教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人格影響力來(lái)自于“德、能、勤、廉、公”五個(gè)字,要十分注重從這五個(gè)方面努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),提高素質(zhì),讓農(nóng)民群眾信你、服你、聽你、跟你。 2、善于溝通,學(xué)會(huì)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系在新時(shí)期,順應(yīng)新形勢(shì)的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能已逐漸從過(guò)去的行政領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)并重的形式轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的期望越來(lái)越高。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的服務(wù)職能不能滿足群眾的期望時(shí),難免會(huì)出觀各種不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要把握正確
17、的輿論導(dǎo)向:維護(hù)黨委政府的威信。只有整體威信提高,才能發(fā)揮整體效能。其次要善于溝通,學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)。要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村干部的關(guān)系,使村干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村工作的得力助手。要協(xié)調(diào)好村干部與村民群眾之間的關(guān)系,要樹立村干部威信,調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部積極性,充分發(fā)揮村干部的主觀能動(dòng)性;要為村干部撐腰,幫助做群眾工作;要關(guān)心支持村干部,為其解決后顧之憂;村干部有了錯(cuò)誤,要及時(shí)開展批評(píng)幫助,不能姑息遷就,更不能護(hù)短。要協(xié)調(diào)好村民之間的關(guān)系,村民之間存在矛盾除了村級(jí)調(diào)解之外,還需要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)力量幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)去協(xié)調(diào)這種特殊的人際關(guān)系,應(yīng)當(dāng)做到,一是深入群眾掌握第一手資料,了解矛盾產(chǎn)生的前因后果;二是認(rèn)真傾聽矛盾雙方的傾訴,找出雙方存在意見分歧的根本點(diǎn);三是公正裁決,不偏不倚,一碗水端平,不使矛盾激化。 3、履行公仆職責(zé),樹立公仆形象,用親和力來(lái)改善干群關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部理應(yīng)成為人民群眾的表率,要在提高親
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