橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急辦法預(yù)案

1、- 1 - / 11 2. 橋梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程 安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 一、事故類型和危害程度分析 （一）事故類型 在橋梁（高墩、大跨、深水基礎(chǔ)、架梁等）工程施工中可能出現(xiàn) 的事故類型要緊有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械損害、溺水。 （二）危害程度分析 上述災(zāi)難均可造成施工現(xiàn)場人員傷亡、設(shè)備損壞、堵塞交通，以 及危及在建工程或既有工程。 二、應(yīng)急處置差不多原則 “以人為本，科學(xué)規(guī)范，預(yù)防為主”的原則; “信息暢通，快速反應(yīng)，減少危害”的原則; “統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，積極自救”的原則。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）應(yīng)急組織體系 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系 總指揮 工程指揮

2、（項(xiàng)目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的 應(yīng)急救援組織體系。 （二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1. 機(jī)構(gòu)組成 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理、總工程師 副總指揮 通 信 聯(lián) 絡(luò) 搶 險(xiǎn) 救 援 后 勤 保 障 組 副總指揮 技 術(shù) 組 - 3 - / 11 -2- / 11 為使現(xiàn)場有序，行動(dòng)有效，下設(shè)四個(gè)小組。 通信聯(lián)絡(luò)組 組長：副總經(jīng)理 成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安 全質(zhì)量治理部門 、施工技術(shù)部門（調(diào)度） 技 術(shù) 組 組長：總工程師 成員單位：施工技術(shù)部門、物資設(shè)備部門 搶險(xiǎn)救援組 組長：副總經(jīng)理 成員單位：施工技術(shù)部門、安全質(zhì)量治理部 門、物資設(shè)備部門 后勤保障組 組長：

3、副總經(jīng)理 成員單位： 勞動(dòng)人事、 物資設(shè)備、 財(cái)務(wù)部門、 辦公室、工會(huì)、保衛(wèi)部門 工程指揮（項(xiàng)目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的 應(yīng)急工作組。項(xiàng)目部相應(yīng)人員為各工作組成員。 2. 工作職責(zé) （1）總 指 揮： 啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上 級(jí)和政府部門。 （ 2）副總指揮： 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié) 調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。 （3）通信聯(lián)絡(luò)組 負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息，確保與總指揮或副總指揮、 公司以及外部聯(lián)系暢通； 負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)覺場的拍照、攝像工作； 負(fù)責(zé)對(duì)外界的信息公布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。 （4

4、）技術(shù)組 提出搶險(xiǎn)搶修及幸免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)- 4 - / 11 應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善； 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn) 確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評(píng)估及復(fù)工方案。 （5） 搶險(xiǎn)救援組 實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和措施； 查找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生； 搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，報(bào)告總指揮、副總指揮，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查 和評(píng)估。 （6） 后勤保障組 提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備； 保證現(xiàn)場救援人員必須的防護(hù)、搶救用品及生活物質(zhì)的供給； 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安

5、秩 序； 負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、 公安、 救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)， 在專業(yè)醫(yī)護(hù) 未到達(dá)前， 對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶搶救理 （如人工呼吸、 包扎止血、 防 止受傷部位受污染等 ） ； 負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。 四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險(xiǎn)源監(jiān)控 在橋梁工程施工中，遇有嚴(yán)峻危機(jī)人身和行車安全的項(xiàng)目，開工 前及施工中，公司、項(xiàng)目部要及時(shí)、定期組織相關(guān)部門現(xiàn)場查看，編 制確認(rèn)該項(xiàng)目存在或可能存在的危險(xiǎn)源、安全隱患。項(xiàng)目部要對(duì)施工 的項(xiàng)目、工作崗位、工作環(huán)境、可能存在的危險(xiǎn)源、安全隱患以及采 納的安全、技術(shù)措施進(jìn)行書面交底，履行交底簽字制度。對(duì)施工的機(jī) 械、機(jī)具和防護(hù)用品進(jìn)行使用前的良好確認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行班前安全講

6、話 制度。現(xiàn)場各級(jí)專（兼）職安全人員要認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查。 1. 坍塌安全預(yù)防措施 橋基礎(chǔ)開挖過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及技術(shù)交底進(jìn)行- 5 - / 11 施工，嚴(yán) 格基坑邊坡操縱，隨時(shí)注意地質(zhì)變化。當(dāng)遇到地下水時(shí)或流沙時(shí)，要 采取抽水和圍擋等措施。基坑上部邊緣堆積土要嚴(yán)格按照規(guī)范要求操 縱。施工過程中派專人盯控檢查， 防止出現(xiàn)塌方、 塌陷事故。 陡坡上、 深溝中的橋墩臺(tái)基礎(chǔ)施工盡量避開雨季施工。陡坡上、深溝中的橋墩 臺(tái)基礎(chǔ)施工平臺(tái)，必須在絕對(duì)安全的情況下，才能夠進(jìn)行基礎(chǔ)施工， 通常采納以下兩種方法進(jìn)行防護(hù)：減重：沿坡體挖成臺(tái)階，減輕土體 自重， 減重挖土應(yīng)自上而下開挖，形成分級(jí)式臺(tái)階， 并

7、符合土體穩(wěn)定 的要求。沿坡體掛網(wǎng)噴錨，加固坡體。 2. 墜落安全預(yù)防措施 在高墩采納翻模施工中，確保預(yù)埋件的強(qiáng)度及鋼筋砼質(zhì)量，保證 翻模架的穩(wěn)定和安全。施工過程中掛設(shè)好防護(hù)網(wǎng)，經(jīng)常檢查導(dǎo)鏈等機(jī) 械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，使其處于受控狀態(tài)；對(duì)有條件的墩柱要設(shè)置樓梯 型爬梯，對(duì)沒有條件的墩柱，在垂直爬梯外側(cè)要設(shè)環(huán)向布置鋼筋環(huán)， 同時(shí)配置安全網(wǎng)和安全繩，上部作業(yè)要設(shè)安全繩；對(duì)懸灌部分施工， 要依照施工條件制定腳手架施工專項(xiàng)方案，并通過審批。腳手架搭設(shè) 完后，要進(jìn)行驗(yàn)收， 合格后準(zhǔn)許使用。 腳手架高度超過 50 米時(shí)，必須 對(duì)腳手架兩側(cè)加設(shè)施工纜繩，保證腳手架的安全穩(wěn)定；梁體運(yùn)、架過 程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)梁體運(yùn)架

8、操作規(guī)程，防止運(yùn)梁機(jī)械設(shè)備傾翻。梁體 架設(shè)過程中，要專人指揮，慎重操作，防止作人員從高空滑落事故發(fā) 生；嚴(yán)格施工人員安全帶和安全帽的佩帶，上下高墩的施工人員必須 穿防滑鞋。同時(shí)加強(qiáng)安全教育，使施工人員從心理上重視安全，對(duì)軀 體有專門問題的人員禁止其在上部工作。 3. 物體打擊安全預(yù)防措施 架梁吊裝作業(yè)，必須配備足夠的勞力、協(xié)同動(dòng)作、統(tǒng)一信號(hào)、 統(tǒng) 一指揮； 作業(yè)人員檢查吊運(yùn)設(shè)備支護(hù)是否牢固， 繩索是否符合安全規(guī) 定，清除梁體、墩臺(tái)頂部是否有雜物擺放；懸灌橋梁施工要作專門安 全防護(hù)措施，設(shè)好防護(hù)網(wǎng)；對(duì)在所有高空作業(yè)中，必須設(shè)專人防護(hù)， 嚴(yán)禁行人和作業(yè)人員在梁體下穿行走動(dòng)。 - 6 - / 11

9、4. 機(jī)械損害安全預(yù)防措施 對(duì)施工使用的機(jī)械，如卷揚(yáng)機(jī)、塔吊的鋼絲繩，滑輪、 塔架在施 工中是否處于良好狀態(tài)進(jìn)行檢查， 并做好日常維修和保養(yǎng)。 機(jī)械設(shè)備 的運(yùn)轉(zhuǎn)必須符合機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及的要求。操作人員必須 取得安全培訓(xùn)合格資格，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。配備足夠的安全 防護(hù)用品，防止作業(yè)人員受損害。 5. 溺水安全預(yù)防措施 深水基礎(chǔ)施工，施工單位必須備用打撈設(shè)備及水上施救人員，經(jīng) 常檢查圍堰周圍及底部情況，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)程要求施工，采 取可行措施防止圍堰跨塌、傾翻或由于江河水的沖刷，圍堰底部返水 侵入。 （二）預(yù)警行動(dòng) 1. 預(yù)警信息的公布 施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)覺事故或可能導(dǎo)致事

10、故發(fā)生的險(xiǎn)情時(shí)，通 過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、 預(yù)警程序、預(yù)警方式、 預(yù)警內(nèi)容立即公布預(yù)警信息。 2. 預(yù)警行動(dòng) （1）項(xiàng)目部、 指揮部接到可能導(dǎo)致施工事故及險(xiǎn)情的信息后， 及 時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按 照預(yù)案做好應(yīng)急預(yù)備；必要時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)及當(dāng)?shù)卣?（2）公司接到可能導(dǎo)致施工事故信息后， 緊密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展， 及 時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急預(yù)備工作；事態(tài)嚴(yán)峻時(shí)及時(shí)上 報(bào)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣?五、信息報(bào)告程序 （一）報(bào)警程序及時(shí)限 1.建立工區(qū)（現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)） 、項(xiàng)目部、指揮部、公司、集團(tuán)公司和 當(dāng)?shù)卣块T間的報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。 2. 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故

11、時(shí)，目擊者、操作人員立即報(bào)告 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 3. 項(xiàng)目部調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向工程指揮部、公司和當(dāng)?shù)卣?部門報(bào)告。 - 7 - / 11 4. 公司、工程指揮部接到事故或預(yù)警信息后，通報(bào)應(yīng)急指揮部總 指揮。 5. 事故及險(xiǎn)情發(fā)生后，由事發(fā)覺場立即報(bào)告給工程指揮部、公司 和當(dāng)?shù)卣块T，并由公司、工程指揮部報(bào)告集團(tuán)公司。 （二）報(bào)警方式及內(nèi)容 1.對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采納口頭、喇叭等報(bào)警方式。 2. 對(duì)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機(jī)構(gòu)采納固定值 班電話、 手機(jī)、 傳真等報(bào)警方式。 火警電話 :119 ；急救中心電話 :120 3. 內(nèi)容：發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn)、事故類不、簡要通過、人員傷亡；發(fā) 生單位名稱 , 事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情進(jìn)展事 態(tài)、操盡情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；緣故、性質(zhì)的初步分析；報(bào)告單 位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)刻。 六、應(yīng)急處置 （一）響應(yīng)分級(jí) 發(fā)生一般事故及險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)工程指揮（項(xiàng)目）部、公司級(jí)預(yù)案 并上報(bào)集團(tuán)公司。 發(fā)生較大及以上事故及重大險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合預(yù)案。 在內(nèi)部分級(jí)響應(yīng)時(shí)，還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)。 （二）響應(yīng)程序 1. 應(yīng)急指揮 應(yīng)急指揮部依照事