PPP項目公司組建方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上二、項目公司組建方案（一）、項目公司組建計劃投資人（xxx）將依據(jù)中國法律并按照xxxxxxx）項目招標文件要求,在xxxx縣專門成立該項目公司。項目公司注冊地及住所在xx縣，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，注冊資本xx萬元。在特許經(jīng)營期內(nèi)的任何時候，未經(jīng)xx人民政府或其指定的部門書面批準，投資人不會更改投標文件中關(guān)于項目公司注冊資本的條款。項目公司的經(jīng)營宗旨是服務(wù)于xxx項目，為xx區(qū)污水處理提供專業(yè)服務(wù)；社會資本方及其項目公司負責(zé)本項目的勘查、設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運營、維護等全部工作。我公司承諾在本項目中標后就開始著手籌備項目公司組建工作，雙方簽訂合同后，我公司按照P

2、PP項目合同相關(guān)約定組建項目公司，在報請招標人審批后在項目所在地工商管理部門進行注冊登記獲得法人資格。項目公司法人代表由我公司董事長XXXX擔(dān)任。（二）、項目公司機構(gòu)設(shè)置1、項目公司組織機構(gòu)設(shè)置· 基于既往項目的豐富管理經(jīng)驗，項目公司將采用項目經(jīng)理責(zé)任制，在項目公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對xxxx項目管理流程進行優(yōu)化；以項目公司總經(jīng)理為第一責(zé)任人，組建建設(shè)期項目管理組和運行期運行組。同時根據(jù)標準化管理模式，優(yōu)化資源配置，建立標準化、程序化的運行管理體系，加大管理力度，提高工作效率。在xxxx項目項目組織架構(gòu)及人員崗位、職責(zé)配置基礎(chǔ)上，根據(jù)運行、維護、技術(shù)、行政、財務(wù)等工作環(huán)節(jié)，對每個部室、班組

3、的職能進行明確的界定，同時力圖消除部室、班組間的職能壁壘，確保系統(tǒng)經(jīng)營期間的正常生產(chǎn)運行，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)日常良好運作。2、項目公司組織架構(gòu)圖3、主要部門設(shè)置及職能范圍在項目公司組織機構(gòu)中，主要部門包括行政部、財務(wù)部、工程部、合同部、采購部、運行部、物質(zhì)管理部等幾大板塊。主要部門的核心職能如下：3.1、股東會項目公司設(shè)股東會，股東會由全體股東組成，股東會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)。3.1.1股東會行使下列職權(quán)：(1) 決定項目公司的經(jīng)營方針和投資計劃； (2) 選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報酬事項；(3) 選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報酬事項；(4) 審議批準項目公司的年度財務(wù)預(yù)算方案

4、，決算方案；(5) 審議批準項目公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；(6) 對公司增加或者減少注冊資本作出決議；(7) 對發(fā)行項目公司債券作出決議；(8) 對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)作出決議；(9) 對項目公司合并、分立、變更公司組織形式、解散和清算等事項作出決議；(10) 經(jīng)營期限的縮短或延長；(11) 制定和修改項目公司章程；(12) 決定項目公司的融資限額及負債規(guī)模、對外重大擔(dān)保事宜；(13) 其他各股東一致同意應(yīng)由股東會表決的事項。股東會會議由股東按實繳出資比例行使表決權(quán)。上述第(6)(12)項，需經(jīng)過代表100%表決權(quán)的股東同意方生效；其他事項，需經(jīng)過代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意即生效。3.2

5、、董事會項目公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，為公司董事會成立之日。3.2.1、董事會由5名董事組成，設(shè)董事長1名。2名董事由甲方提名，3名由乙方提名，董事長由乙方提名，并報經(jīng)董事會選舉產(chǎn)生。3.2.2、董事每屆任期三年，可連任。第一屆董事的任期自董事會成立之日起算。如果在任董事的職位因其退休、辭職、生病、傷殘、喪失工作能力或死亡等而空缺，則由原委派方委派新董事繼任其余下的任期。任何一方均可經(jīng)提前十日書面通知對方和董事會撤換由其委派的任何董事會成員。不論委派還是撤換董事，該方均應(yīng)書面通知另一方，并向登記管理機構(gòu)備案。3.2.3、董事會對股東會負責(zé)，依法行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作

6、；（2）執(zhí)行股東會的決議；（3）決定公司的董事長；（4）擬定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（5）制訂公司年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（6）制訂利潤分配方案和彌補虧損方案；（7）制訂增加或者減少注冊資本方案；（8）擬定公司合并、分立、變更公司組織形式、解散方案；（9）聘任或解聘公司總經(jīng)理，根據(jù)總經(jīng)理提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理，財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，決定其報酬；（10）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（11）決定公司的基本管理制度；（12）決定公司的員工薪酬、福利及獎勵制度； （13）審議批準與公司股東發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易；（14）對公司聘用、解聘會計師事務(wù)所作出決議；（15）決定公司除應(yīng)由股東會作出決議

7、之外的其他一般擔(dān)保事項；（16）決定公司的具體組織機構(gòu)及對應(yīng)人員職責(zé)、管理模式；（17）公司的資金的使用、管理規(guī)則；（18）其他股東會授予的職責(zé)應(yīng)由董事會決定的事項。董事會會議實行一人一票的表決制度。董事會行使職權(quán)時需要董事會表決的，第(6)(8)項、第(12)(15)項決議事項需經(jīng)全體董事表決同意通過后生效。其他由董事會擬定或決定的事項經(jīng)過全體董事三分之二(包括本數(shù))以上董事同意通過即生效。3.2.4、董事長的職權(quán)（1）召集、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議實施情況；（3）定期或不定期地聽取公司高級管理人員工作報告，對執(zhí)行情況提出意見及建議；（4）根據(jù)董事會決議簽署項目公司高級管理人員的

8、聘任、解聘文件；（5）經(jīng)董事會授權(quán)，對內(nèi)代表董事會簽署有關(guān)文件；經(jīng)法定代表人授權(quán)，對外代表公司處理有關(guān)問題。董事長因故不能履行職責(zé)時，應(yīng)由其他董事代為履行職責(zé)，但中國法律規(guī)定必須由董事長行使的職權(quán)除外。董事長應(yīng)在董事會規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力。未經(jīng)董事會授權(quán)，不得用合同約束公司或代表公司采取其它行動。3.2.5、董事會會議項目公司董事會會議至少每半年召開一次，由董事長負責(zé)召集并主持會議。董事長不能召集時，由副董事長負責(zé)召集并主持董事會會議。經(jīng)三分之一以上的董事提議，董事長應(yīng)當召開董事會臨時會議。（1）召開項目公司董事會會議的通知應(yīng)包括會議時間和地點、議事日程等，且應(yīng)當在會議召開的15日前以書

9、面形式發(fā)給全體董事和監(jiān)事。（2）項目公司董事會會議應(yīng)當有5名或以上的董事出席方能有效舉行，否則無效。每名董事享有一票表決權(quán)，如果該名董事同時受其他董事委托作為授權(quán)代表的，則該名董事同時享有作為授權(quán)代表的相應(yīng)的投票表決權(quán)。3.3、監(jiān)事會3.3.1、監(jiān)事：監(jiān)事會是項目公司的監(jiān)督機構(gòu)，依法行使監(jiān)督權(quán)，確保公司依法經(jīng)營，維護股東利益。3.3.2、監(jiān)事會應(yīng)由4名監(jiān)事組成，由甲方委派1名，乙方委派2名，另設(shè)1名職工代表監(jiān)事，職工代表監(jiān)事由項目公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式選舉產(chǎn)生。3.3.3、監(jiān)事會主席應(yīng)由監(jiān)事會全體監(jiān)事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。3.3.4、監(jiān)事會每

10、年度至少召開一次會議，兩2名監(jiān)事可以聯(lián)名提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會會議有效召開的人數(shù)為兩2名監(jiān)事。監(jiān)事會的所有決議應(yīng)當經(jīng)全體監(jiān)事的半數(shù)以上通過方為有效，并應(yīng)以書面形式作出，全體出席會議的監(jiān)事或代表應(yīng)當在決議上簽名。3.3.5、監(jiān)事會應(yīng)擁有如下職權(quán)：（1）檢查公司的財務(wù)；（2）對董事和高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為是否符合中國法律或者公司章程進行監(jiān)督；（3）當董事或高級管理人員的行為損害公司利益時，要求該董事或高級管理人員予以糾正；（4）列席董事會會議；（5）中華人民共和國公司法及其實施條例、細則或辦法等明確規(guī)定的其他職權(quán)。3.4、經(jīng)營管理機構(gòu)項目公司由總經(jīng)理負責(zé)公司的日常經(jīng)營管理。3.4.

11、1、高級管理人員項目公司設(shè)總經(jīng)理1 名，副總經(jīng)理2 名(甲、乙雙方各委派1名)?？偨?jīng)理由乙方提名，董事會聘任，其他高級管理人員按照相關(guān)的權(quán)限和程序報批后，由董事會聘任或解聘。項目公司設(shè)財務(wù)總監(jiān)1名，由甲方推薦，報經(jīng)董事會通過后聘請。3.5、管理職權(quán)3.5.1、總經(jīng)理：對董事會負責(zé)，執(zhí)行董事會各項決議，組織及領(lǐng)導(dǎo)公司的日常營運管理工作。包括但不限于下列職權(quán)：（1）履行合資合同、公司章程中規(guī)定的相關(guān)職權(quán)及組織實施董事會決議；（2）擬定項目公司的主要規(guī)章制度、組織架構(gòu)、管理體系等，提交董事會批準；（3）組織起草項目公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度預(yù)算、年度利潤分配方案、投資建議、資

12、產(chǎn)收購或處置方案、公司合并、分立、重組以及清算計劃、分支機構(gòu)的設(shè)立、撤銷等，提交董事會考慮及審批；（4）聘任和解聘除董事會決定聘任和解聘外的其他人員；（5）依照董事會或董事長的授權(quán)處理對外關(guān)系、簽署經(jīng)濟合同和其他公司文件；（6）擬定項目公司的薪酬方案并報董事會批準；（7）批準員工培訓(xùn)計劃；（8）擬訂項目公司職能部門的設(shè)置、職能劃分方案；（9）其他依照公司章程規(guī)定由總經(jīng)理負責(zé)的事項。3.5.2、副總經(jīng)理：在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下分工協(xié)作，對總經(jīng)理負責(zé)，但總經(jīng)理處理重要問題時，應(yīng)當同分管副總經(jīng)理協(xié)商。總經(jīng)理因故不能行使其職權(quán)時，可臨時授權(quán)分管副總經(jīng)理代為行使總經(jīng)理的職權(quán)?？偨?jīng)理未明確授權(quán)且不能行使其職權(quán)時

13、，由分管副總經(jīng)理代為行使相應(yīng)職權(quán)。3.5.3、財務(wù)總監(jiān)：在項目建設(shè)期是組織領(lǐng)導(dǎo)項目公司的工程財務(wù)管理，成本管理，預(yù)算管理。在運行期組織領(lǐng)導(dǎo)項目公司的運行成本管理。 3.5.4、行政部：在分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作：主要工作包括制定公司人事管理制度、負責(zé)全公司人事管理工作；組織日常行政工作以及與項目履約相關(guān)單位的接待，聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)等工作；對分管副總經(jīng)理負責(zé)。(1)擬定公司年度工作計劃、工作總結(jié)、基本規(guī)章制度和管理辦法；起草公司行政管理方面的公文，撰寫商務(wù)文稿，辦理公文的打印、收發(fā)、登記、傳閱、催辦工作。(2)負責(zé)公司辦公例會、生產(chǎn)經(jīng)營工作會議以及各種專題會議的會務(wù)準備，做好會議記錄和整理

14、會議紀要，必要時行文下發(fā)，負責(zé)公司會議決議和領(lǐng)導(dǎo)決定的督辦和落實情況檢查。(3)組織公司重要活動，處理重大事件；負責(zé)公司的接待工作，維護公司公共關(guān)系；負責(zé)公司行政信訪接待工作；負責(zé)公司上下之間的聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系；負責(zé)外事溝通工作。(4)收集、整理行政、公文、信息、人力資源和社會保障方面的法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策。建設(shè)、維護信息系統(tǒng)，保障信息系統(tǒng)的正常運行；負責(zé)公司辦公通 信設(shè)備的購置和維護，負責(zé)通信線路的申請和維護；收集、整理、匯報公司的經(jīng) 營管理信息，并按照領(lǐng)導(dǎo)要求，對有關(guān)信息組織專項調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)研究工作 和決策提供綜合信息資料；編寫公司大事記，編發(fā)公司內(nèi)部交流刊物；負責(zé)并

15、指導(dǎo)公司各類文書、會計與技術(shù)檔案等資料的收集、整理、歸檔、立卷管理以及銷毀等工作；負責(zé)公司往來信件、郵件、包裹的收發(fā)、登記、傳遞、清退和報刊訂閱工作。 (5)負責(zé)辦公、勞保用品及禮品的采購和管理；負責(zé)項目公司所需物資采購 計劃的編制、審核以及物資采購工作的實施；負責(zé)各類標志、信箋的印制、管理； 負責(zé)公司行政印鑒的使用和管理；組織做好安全教育，落實公司內(nèi)部治安保衛(wèi)、 消防安全工作。做好公司衛(wèi)生、綠化、午餐供應(yīng)工作；做好車輛使用管理工作。(6)負責(zé)法制宣傳、教育工作；對公司規(guī)章制度、合同和承諾進行合法、合 規(guī)性審查；負責(zé)聯(lián)系公司法律顧問，提供日常法律咨詢，處理起訴、應(yīng)訴案件； 辦理公司企業(yè)年檢、變

16、更、資質(zhì)年檢手續(xù)；辦理商標注冊、專利保護等手續(xù)；調(diào) 查有關(guān)企業(yè)資信；負責(zé)公司保密工作；協(xié)助辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、購并、清算和注銷等 方面的法律手續(xù)。(7)對公司組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性進行分析，提出公司組織結(jié)構(gòu)模式、組織機構(gòu)、 人員編制和崗位設(shè)置調(diào)整意見；負責(zé)組織理順各部門間相關(guān)工作流程。(8)負責(zé)公司外部人才儲備體系建設(shè)；負責(zé)公司及分支機構(gòu)定崗定編工作； 根據(jù)各部門人員需求，編制年度人員招聘計劃；擬定招聘方案，選擇招聘渠道， 對應(yīng)聘人員進行初試；組織需求部門和專家復(fù)試并與需求部門確認錄用對象；辦 理新員工入職手續(xù)；審核分支機構(gòu)的招聘計劃，審批分支機構(gòu)員工的錄用。(9)進行培訓(xùn)需求調(diào)查，擬定培訓(xùn)計劃；建設(shè)培訓(xùn)

17、師隊伍；建立和完善培訓(xùn)課程體系；組織培訓(xùn)并對培訓(xùn)效果進行跟蹤評估；對各部門內(nèi)訓(xùn)情況進行年度考核；負責(zé)員工職業(yè)生涯規(guī)劃及內(nèi)部人才梯隊建設(shè)；負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、申報和聘任工作。(10)負責(zé)薪酬體系建立和調(diào)整；負責(zé)社保與福利費管理；負責(zé)薪資的日常管 理。(11)建立完善考核體系，負責(zé)職工考勤，組織并監(jiān)督各部門定期考核，統(tǒng)計 分析考核結(jié)果，受理投拆，根據(jù)考核結(jié)果提出獎懲建議。(12)擬定員工手冊；負責(zé)辦理人員任免、晉升、獎懲、調(diào)動、辭退等相關(guān)手 續(xù)；勞動合同管理和勞務(wù)爭議、糾紛處理；員工檔案管理。(13)協(xié)助項目公司領(lǐng)導(dǎo)組織制定項目公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和年度發(fā)展計劃，定期提 供戰(zhàn)略分析研究報告；

18、收集國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)資料，總結(jié)先進經(jīng)營理念、管理體制、管理方法，為項目公司提高核心競爭力和管理、技術(shù)創(chuàng)新提供建設(shè)性意見。(14)負責(zé)企業(yè)文化體系設(shè)計和組織實施。(15)擬定和執(zhí)行本部門相關(guān)管理流程、年度、月度工作計劃；擬定部門費用預(yù)算，控制部門成本；負責(zé)部門團隊的建設(shè)、培訓(xùn)、考核等；內(nèi)部資料管理等其他內(nèi)部事務(wù)。負責(zé)根據(jù)物資采購計劃，控制采購成本。3.5.5、財務(wù)部：負責(zé)項目公司的財務(wù)計劃和實施計劃安排，以及資金使用安排及收支，水處理服務(wù)費的收取等。3.5.6、工程部：負責(zé)項目公司工程的實施，主要工作工程的實施策劃；認真執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標和項目中的各項目標和指標，負責(zé)項目工程的質(zhì)檢工作。

19、對進行嚴格檢查、監(jiān)督，嚴格按照施工規(guī)范和施工要求督促、指導(dǎo)施工，及時指出和解決施工中存在的問題；組織每月一次項目部工程質(zhì)量大檢查，分析、總結(jié)存在的問題，提出解決方法和整改措施及處理意見。3.5.7、合同部：負責(zé)項目公司所有合同的起草、談判、簽訂、管理工作；負責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況，指導(dǎo)項目部解決合同執(zhí)行過程的糾紛處理。 3.5.8、采購部：負責(zé)采購工程實施過程中所需的設(shè)備、材料、構(gòu)配件等工作。3.5.9物質(zhì)管理部：負責(zé)運營期中各運營組所需要的化學(xué)試劑、設(shè)備運行所需要的潤滑油脂、備品備件、設(shè)備維修材料以及更換設(shè)備的采購、倉儲保管、發(fā)放工作。3.5.10、項目部：項目部是項目實施的主體，項目

20、部負責(zé)項目的質(zhì)量、進度、費用控制；安全、合同、信息管理；負責(zé)與各方的協(xié)調(diào)工作。3.5.11、運行部：運行部是各廠運行主體，保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)任務(wù)，負責(zé)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作。(1)收集、整理國家、地方政府和政府部門關(guān)于資產(chǎn)管理方面的法律、規(guī)章和政策；制定項目公司資產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度；依據(jù)公司戰(zhàn)略，收集、研究資產(chǎn)運 營方面的經(jīng)驗和風(fēng)險，提出資產(chǎn)運營方面的方案和建議。(2)負責(zé)項目公司經(jīng)營性資產(chǎn)的運營。 (3)辦理施工所需各種許可手續(xù)的辦理。 (4)負責(zé)項目公司各類固定資產(chǎn)的驗收、登記、入庫、建帳、建卡、維護、調(diào)配；組織固定資產(chǎn)的盤點和清查，編制統(tǒng)計報表；擬定資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓、報損、報失、 更新、

21、回收利用等處置方案，經(jīng)批準后實施；參與項目公司運營階段的固定資產(chǎn) 采購的招標工作；選擇合適保險機構(gòu)，辦理項目公司財產(chǎn)保險手續(xù)。(5)負責(zé)擬定和執(zhí)行本部門相關(guān)管理流程；擬定和執(zhí)行本部門年度、月度工 作計劃；擬定部門費用預(yù)算，控制部門成本；負責(zé)部門團隊的建設(shè)、培訓(xùn)、考核等；內(nèi)部資料管理等其他內(nèi)部事務(wù)。3.5.12、安全監(jiān)察部(1)負責(zé)組織傳達貫徹上級的安全工作方針、政策，負責(zé)項目安全管理文件的擬定工作，并檢查執(zhí)行和落實情況。(2)負責(zé)編制修訂項目公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，審核項目年度安全計劃、月度安全計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、項目安全事故應(yīng)急預(yù)案、重要節(jié)點工程等工作。(3)監(jiān)督檢查安全設(shè)施的施工和使用

22、情況。(4)組織安全檢查活動，負責(zé)安全標準化的檢查驗收工作，對安全隱患要督促有關(guān)部門和單位制定整改措施并及時處理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。(5)參加組織對各類安全事故的調(diào)查和處理工作及工傷管理工作。(6)負責(zé)組織新員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負責(zé)組織安排特種作業(yè)人員及安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。 (7)負責(zé)安全內(nèi)業(yè)資料的整理和存檔工作，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息。 (8)負責(zé)安全生產(chǎn)考核工作、安全責(zé)任目標獎懲兌現(xiàn)、安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗、新工藝新技術(shù)推廣工作。 (9)負責(zé)組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動，并監(jiān)督實施落實。 (10)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。（三）、 項目公司的人員安排根據(jù)招標文件要求及我公

23、司項目公司組建計劃，對項目人員做安排如下，項目公司主要人員及到崗時間安排見下表。1、主要任職人員表表10 擬在項目公司任職的主要人員表擬任職務(wù)姓 名資格、經(jīng)驗及現(xiàn)任職務(wù)簡述總經(jīng)理一建市政副總經(jīng)理一建市政副總經(jīng)理一建機電總工程師高級工程師財務(wù)負責(zé)人高級會計師項目經(jīng)理一建市政安全總監(jiān)注冊安全工程師合約負責(zé)人融資負責(zé)人協(xié)調(diào)負責(zé)人物資供應(yīng)主管2、主要任職人員到崗時間表表11 擬在項目公司任職的主要人員到崗時間表擬任職務(wù)姓 名資格、經(jīng)驗及現(xiàn)任職務(wù)簡述到崗時間總經(jīng)理一建副總經(jīng)理一建副總經(jīng)理一建總工程師高級工程師財務(wù)負責(zé)人高級會計師項目經(jīng)理一建安全總監(jiān)注冊安全工程師合約負責(zé)人融資負責(zé)人協(xié)調(diào)負責(zé)人物資供應(yīng)主管

24、 注，到崗時間為估計，此名單如與已組建公司有區(qū)別，則以已組的為準。 （四）、項目公司增資方案項目公司由xxxx聯(lián)合組成。項目公司注冊資本xxxx萬元，其中xxxx認繳的注冊資本為xxxx萬元，占項目公司注冊資本的xx%，xxxx股份有限公司認繳的注冊資本為xxxx萬元，占項目公司注冊資本的xx%。若我公司中標，將在PPP項目合同簽訂后xxxx天成立項目公司，成立時到位資本金不少于xxxx萬元，后續(xù)資本金將根據(jù)資金需求分步到位，及時保證項目建設(shè)進度。項目資本金增資計劃如下表專心-專注-專業(yè)xxxx水污染治理一期工程政府和社會資本合作（PPP）項目建設(shè)分期增資計劃表（五）、項目

25、公司管理制度1、人力資源管理計劃1.1、基本要求項目公司所有管理人員、技術(shù)人員的任務(wù)是，充分發(fā)揮各種處理方法的優(yōu)點，根據(jù)設(shè)計要求進行科學(xué)的管理，在水質(zhì)條件和環(huán)境條件發(fā)生變化時，充分利用各種工藝的彈性進行適當?shù)恼{(diào)整，每月定期和不定期巡查所管轄的管道區(qū)段，及時發(fā)現(xiàn)并解決異常問題，使處理系統(tǒng)高效低耗地完成污水收集和輸送作用，以達到理想的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。對項目公司員工提出的基本素質(zhì)要求是：（1）熟練掌握本職業(yè)務(wù) 本工程污水的處理是依靠物理、化學(xué)及生物學(xué)的原理來完成的，要利用大型的構(gòu)筑物、機械、設(shè)備與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外，

26、在物理、化學(xué)及微生物學(xué)方面的知識應(yīng)具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。（2）遵守規(guī)章制度 為了保證污水處理廠穩(wěn)定的運行，除了操作管理人員應(yīng)具備業(yè)務(wù)知識和能力外，還應(yīng)有一系列規(guī)章制度要共同遵守。除了崗位責(zé)任制以外，還包括：設(shè)施巡視制、設(shè)備保養(yǎng)制、交接班制、安全操作制等。1.2、基本人事管理計劃    圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略目標，以人為本，規(guī)范管理，以“關(guān)注人”為核心管理思想，在人力資源管理方面，以經(jīng)營規(guī)劃為宗旨，建立人力資源規(guī)劃，將人員的配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理、安全建設(shè)、生產(chǎn)和勞動防護有機融合，形成一整套以人性化為核心

27、的規(guī)范的管理制度，包括員工手冊、考勤與假類管理規(guī)定、例會工作指引、安全管理制度5.2km管道分段 巡視制度等 。1.3、人員配置計劃以人事聘用手冊、崗位說明書、人才培養(yǎng)方案等制度為指導(dǎo)，通過定崗定員定額使組織結(jié)構(gòu)合理化，通過崗位分析與評價，明確崗位的數(shù)量和質(zhì)量的要求，為公司構(gòu)建科學(xué)化的人事制度，科學(xué)的招人、選人、用人提供系統(tǒng)支持。1.4、績效管理計劃建立與戰(zhàn)略目標相結(jié)合的發(fā)展績效管理系統(tǒng)，采用適合水務(wù)行業(yè)的平衡積分卡、KPI關(guān)鍵績效指標等績效管理辦法，如污水干管績效管理辦法進行定量考核，并全員參與績效考核過程，將績效考核結(jié)果與員工薪酬、職務(wù)升降、員工培訓(xùn)等方面有機結(jié)合，促使

28、人才發(fā)揮出最大的效能，實現(xiàn)公司經(jīng)營戰(zhàn)略目標。充分利用XXX公司已經(jīng)取得的績效管理和薪酬管理經(jīng)驗。以薪酬管理方案為指導(dǎo)，推廣XXX公司已經(jīng)成功應(yīng)用在各項目單位的季度績效考核機制，在各項目單位自查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)團隊按季度對進行定向檢查，檢查考核指標的執(zhí)行情況，同時促進各項目單位的取長補短和經(jīng)驗教訓(xùn)的分享。1.5、勞動關(guān)系計劃    嚴格按照國家法律、法規(guī)及遵義市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水務(wù)行業(yè)特點及公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，建立一套完備的文化體系，和諧勞動關(guān)系，將企業(yè)管理引入制度管理結(jié)合文化管理的階段，實現(xiàn)依靠文化管理企業(yè)的管理的最高境界，達到員工和企業(yè)雙贏的目標。1.6

29、、安全生產(chǎn)與安全教育計劃。通過建立各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程，指導(dǎo)員工安全操作。并建立安全生產(chǎn)檔案，做到內(nèi)容齊全，手續(xù)齊備，集中存放并安排專人負責(zé)管理，對員工進行安全“三級”生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使員工具備必要的安全生產(chǎn)意識，熟悉安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，員工經(jīng)學(xué)習(xí)考核合格方能上崗，考核成績歸檔管理其中特種作業(yè)人員（如電工、焊工等）經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。同時公司如實告知員工作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施。通過建立日檢、周檢、專項檢查等機制，核查規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，并及時糾正違章行為和及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患以防止事故發(fā)生。對于重大危險源、重大事故隱患

30、進行登記建檔、檢測評估，實行有效的安全防范與監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案并制定重大事故隱患整改計劃。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立救援組織，配備救援裝備并維護保養(yǎng)好，進行應(yīng)急救援演練。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急機構(gòu)與人員組成、應(yīng)急處理流程與措施等。公司將建立的安全應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、沼氣中毒應(yīng)急預(yù)案、溺水應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、管道搶修應(yīng)急預(yù)案等。對發(fā)生的事故進行有效管理，并按“四不放過”原則吸取事故教訓(xùn)，落實整改措施，并按規(guī)定及時如實報告事故發(fā)生的情況。1.7、勞動防護計劃  按國家和xx有關(guān)勞動保護規(guī)定，參加工傷保險，交納保險金并參加社會保險如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等

31、，并為經(jīng)常外出公干和生產(chǎn)第一線員工購買商業(yè)意外保險。勞動合同中載明安全條款，并提供符合國家安全衛(wèi)生標準的勞動作業(yè)場所和必要的勞動防護用品，如實告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施，切實保護員工在生產(chǎn)工作中的安全和健康。按國家和xx省有關(guān)規(guī)定，做好女員工的特殊勞動保護工作。錄用經(jīng)區(qū)一級醫(yī)院體檢合格的新員工，并每年組織到公司工作滿一年的員工健康檢查一次，并在勞動合同上進行明確。員工有權(quán)拒絕違章指揮，強令冒險作業(yè)；并對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)要求改正或向有關(guān)部門舉報。2、員工培訓(xùn)計劃公司將以為員工提供可持續(xù)發(fā)展的機會和空間為己任，為員工接受新信息、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能提供良好的條件和設(shè)

32、施。    項目公司將根據(jù)需要對該污水項目進行管理和培訓(xùn)，此計劃主要體現(xiàn)在運行階段。2.1、培訓(xùn)形式培訓(xùn)形式主要有以下五種：（1）內(nèi)部培訓(xùn)員工可申請或被指定參加內(nèi)部舉辦的各種培訓(xùn)課程，課程類別主要有：理念推廣、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、專業(yè)技能訓(xùn)練等；（2）外部培訓(xùn)為表揚突出的骨干人員，為開拓思維，觸發(fā)靈感，進一步提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，員工可申請或被選送到外部專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加短期培訓(xùn)，包括各種外部教育機構(gòu)、培訓(xùn)中心所舉辦的短期培訓(xùn)課程或者參加各種水務(wù)行業(yè)的技術(shù)交流會、博覽會等；（3）在日常工作中對員工的指導(dǎo)項目公司高層領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門主管、各班組主管等有責(zé)任分別對

33、下屬員工的工作進行指導(dǎo)。各職能部門主管分別通過召開部門會議、班組會議、現(xiàn)場指揮、面談等方式，實時對相應(yīng)的員工工作進行指導(dǎo)；進行設(shè)備大中修或現(xiàn)場演習(xí)時，各職能部門可指派相關(guān)人員到現(xiàn)場進行觀摩或?qū)W習(xí)。（4）個人進修員工自己加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，不斷開發(fā)和提高自身能力；（5）外出考察為拓展視野、豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗，項目公司將組織管理人員、專業(yè)人員以及優(yōu)秀員工到外地考察，考察單位包括境內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)或機構(gòu)。2.2、培訓(xùn)與開發(fā)方案以員工培訓(xùn)管理制度、人才培養(yǎng)方案、新員工培訓(xùn)制度、崗位說明書、水處理廠績效管理辦法等制度為指導(dǎo)，將培訓(xùn)納入考核指標，以此形成一種學(xué)習(xí)型的文化氛圍。通過新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)

34、、職業(yè)發(fā)展方面培訓(xùn)等多渠道的培訓(xùn)體系的建立，提升員工工作技能和培訓(xùn)滿意度，達到“特長專業(yè)掌握、輔助專業(yè)熟悉、相關(guān)專業(yè)了解”的培訓(xùn)目標。通過培訓(xùn)調(diào)查問卷等形式，進行有效的培訓(xùn)需求調(diào)查和分析，制定年度培訓(xùn)計劃，采用內(nèi)部培訓(xùn)和輸出培訓(xùn)等形式，并由專門的部門如人力資源部監(jiān)督培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況和培訓(xùn)滿意度的收集，并根據(jù)需要調(diào)整培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。三.移交方案（一）.移交工作計劃 1、移交形式、補償方式、移交內(nèi)容、移交標準移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交。補償方式包括無償移交和有償移交。本項目合作期限屆滿的正常移交為無償移交；由于社會資本方違約導(dǎo)致的提前移交為無償移交；由于法律法規(guī)及國家政策變化導(dǎo)致

35、項目應(yīng)當提前移交的，為有償移交。有償移交的，由合同雙方擬定補償方案，報政府審核同意后實施。移交內(nèi)容包括項目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權(quán)等。移交標準包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標，設(shè)備完好率應(yīng)當達到100%，最短可使用年限為20年。2、資產(chǎn)評估和性能測試項目移交前，由項目移交工作組制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。項目移交工作組應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對移交資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估，作為確定補償金額的依據(jù)。項目移交工作組應(yīng)嚴格按照性能測試方案和移交標準對移交資產(chǎn)進行性能測試。性能測試結(jié)果不達標的，移交工作組應(yīng)要求社會資本或項目公司進行恢復(fù)性修理、更新重置或提取移交維修保函

36、。3、社會資本方的移交義務(wù)社會資本方及項目公司應(yīng)將滿足性能測試要求的項目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會資本方及項目公司應(yīng)配合做好項目運營平穩(wěn)過渡相關(guān)工作。4、正常移交前過渡期過渡期自本項目合作期屆滿日往前推叁年整（精確到日）開始，至合作期屆滿日結(jié)束。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等各個方面，過渡期與之前的運營期無任何區(qū)別，社會資本方應(yīng)當盡職盡責(zé)做好企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理，保證污水處理廠及相關(guān)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、出水（再生水）水質(zhì)必須達標。合作期屆滿日前20個月，項目實施機構(gòu)、政府相關(guān)職能部門與社會資本方和項目公司應(yīng)當組成移交委

37、員會，制定項目移交工作總則和實施細則，對移交范圍、移交資產(chǎn)及相關(guān)資料、項目資料、移交程序、移交時間安排、移交責(zé)任劃分等做出規(guī)定并領(lǐng)導(dǎo)移交工作執(zhí)行。5、項目移交范圍及標準項目移交時，社會資本方及項目公司應(yīng)當向政府方移交本項目的全部資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)，保證項目公司及本項目資產(chǎn)不存在法律訴訟及法律糾紛。6、移交的備品備件在移交日期，項目公司向接收人無償移交3個月內(nèi)正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件。 7、移交質(zhì)量保證本項目的狀況在移交日期，項目公司應(yīng)保證本項目： (a) 處于良好的運維狀況，得到良好維護，正常損耗除外；(b) 符合本協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標準； (c) 符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標準。（

38、二）、移交驗收程序1、移交驗收在恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人和項目公司代表在場時對本項目進行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，則項目公司應(yīng)及時修復(fù)，如果項目公司不能自前次驗收日起三十日或雙方同意的更長時間內(nèi)修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔(dān)風(fēng)險和費用。政府方應(yīng)有權(quán)在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給項目公司。 如任何一方對是否達到移交標準有異議的，則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進行評定。如果評定結(jié)果達到移交標準，聘請費用由實施機構(gòu)承擔(dān)；如果評定結(jié)果未達到移交標準，則聘請費用由項目公司承擔(dān)。2、移交程序移交日前，政府方或其指定機構(gòu)和項目公司成立移交委員會，由項目公司方3名代表和政府方或其指定機構(gòu)方3名代表（包括至少一名接收人的代表）組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項：項目設(shè)施移交的詳盡程序；恢復(fù)性大修及之后的驗收。2.3 恢復(fù)性大修 (a) 在移交日期前，項目公司應(yīng)對本項目設(shè)施進行一次恢復(fù)性大修。大修的具體時間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前由移交委員會核準。恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i) 消除實際存在的缺陷；(ii) 檢修、探傷、