《南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上市政府關(guān)于印發(fā)南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的通知寧政發(fā)201521號(hào)各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：現(xiàn)將南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。南京市人民政府2015年1月26日索 引 號(hào)：   /2015-00022信息分類(lèi)：   城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) / 規(guī)范性文件 / 通知發(fā)布機(jī)構(gòu)：   南京市人民政府生成日期：   2015-01-26生效日期：   廢止日期：   信息名稱：   市政府關(guān)于印發(fā)南京市

2、公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的通知文號(hào)：   寧政發(fā)201521號(hào)關(guān) 鍵 詞：   公共設(shè)施 規(guī)劃 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容概覽：   市政府關(guān)于印發(fā)南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的通知南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)1 總則1.1 為在城市建立完備、安全、便捷、高效、舒適的公共服務(wù)設(shè)施配套體系，全面提升南京城市規(guī)劃建設(shè)水平和生活環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)南京市城市規(guī)劃條例以及其它相關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家、省、市和部門(mén)的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，吸取有關(guān)公共設(shè)施配套規(guī)劃、建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，參照同類(lèi)城市技

3、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，并結(jié)合南京市城市發(fā)展的目標(biāo)要求和實(shí)際情況制定。1.3 本標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)南京城市規(guī)劃編制和建設(shè)管理，并為公共設(shè)施實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理提供參考。新建地區(qū)編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)提出的標(biāo)準(zhǔn)和布局形式安排各類(lèi)公共設(shè)施用地。新建地區(qū)進(jìn)行具體的建設(shè)管理時(shí)，應(yīng)按編制的規(guī)劃和本標(biāo)準(zhǔn)控制預(yù)留用地，保證公共設(shè)施的配套建設(shè)。在進(jìn)行已建成區(qū)的更新改造時(shí)，應(yīng)結(jié)合人口情況和實(shí)際需求，在既有設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善，鼓勵(lì)功能混合、提高使用效率，保證設(shè)施配套的服務(wù)水平，對(duì)設(shè)施的布局形式不做硬性要求。保障房片區(qū)的公共設(shè)施配套，要根據(jù)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性核算，保障基本公共服務(wù)的均等性。1.4 基于發(fā)展基本公共服務(wù)的要求

4、，遵循公益性設(shè)施優(yōu)先、集約節(jié)約用地、復(fù)合利用空間、因地制宜、合理布局的原則，進(jìn)行公共設(shè)施配套規(guī)劃。1.5 在具體的規(guī)劃編制和建設(shè)管理中應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)銜接各類(lèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并應(yīng)綜合考慮以下因素：行政轄區(qū)及其管理要求、各類(lèi)設(shè)施服務(wù)范圍和人口規(guī)模、現(xiàn)狀及周邊用地和設(shè)施情況等，設(shè)施項(xiàng)目、規(guī)模及布局可結(jié)合實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整。1.6 本標(biāo)準(zhǔn)提出的公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)中涉及用地的為剛性規(guī)定，新建地區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)必須予以保證，已建成區(qū)盡量通過(guò)用地盤(pán)整達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。用地上配套公共設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)住宅的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口規(guī)模做適當(dāng)調(diào)整。1.7 進(jìn)行規(guī)劃編制和管理時(shí)，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家、省和市現(xiàn)行的有

5、關(guān)法律、法規(guī)及其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 公共設(shè)施的分級(jí)和分類(lèi)2.1 公共設(shè)施的分級(jí)2.1.1 公共設(shè)施按市級(jí)、地區(qū)級(jí)、居住社區(qū)級(jí)、基層社區(qū)級(jí)四級(jí)配置。2.1.2 市級(jí)公共設(shè)施是指以全市及更大區(qū)域?yàn)榉?wù)對(duì)象的公共設(shè)施。2.1.3 地區(qū)是指功能相對(duì)完整、由自然地理邊界和交通干線等分割形成的、人口規(guī)模為2030萬(wàn)人左右的功能片區(qū)。2.1.4 居住社區(qū)是以社區(qū)中心為核心、服務(wù)半徑500600米、由城市干道或自然地理邊界圍合的以居住功能為主的片區(qū)，人口規(guī)模為35萬(wàn)人左右；2.1.5 基層社區(qū)是由城市支路以上道路圍合、服務(wù)半徑200300米的城市最小社區(qū)單元，人口規(guī)模為0.51萬(wàn)人，36個(gè)基層社區(qū)構(gòu)成居住

6、社區(qū)。2.1.6 鼓勵(lì)同一級(jí)別、功能和服務(wù)方式類(lèi)似的公共設(shè)施（如商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共文化設(shè)施、體育設(shè)施、行政管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利設(shè)施等）集中布局、組合設(shè)置，形成各級(jí)集中的公共設(shè)施中心。功能相對(duì)獨(dú)立或有特殊布局要求的公共設(shè)施（如教育設(shè)施、市政公用設(shè)施、交通設(shè)施等）可相鄰設(shè)置或獨(dú)立設(shè)置。2.2 公共設(shè)施的分類(lèi)及控制要求2.2.1 本標(biāo)準(zhǔn)所指的公共設(shè)施按照使用功能分為七種：（1）教育設(shè)施；（2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；（3）公共文化設(shè)施；（4）體育設(shè)施；（5）社會(huì)福利與保障設(shè)施；（6）行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施；（7）商業(yè)服務(wù)設(shè)施。考慮到空間布局關(guān)聯(lián)性等因素，本標(biāo)準(zhǔn)將郵政普遍服務(wù)、停車(chē)場(chǎng)、公廁、公用移動(dòng)通信基站

7、、公園綠地、公交首末站、公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停放場(chǎng)、垃圾收集站等一并納入考慮。2.2.2 將公共設(shè)施按照公益屬性和剛性控制要求分為三類(lèi)。一類(lèi)為嚴(yán)格保障的公共設(shè)施，應(yīng)移交產(chǎn)權(quán)至政府，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利保障、行政管理和社區(qū)服務(wù)等設(shè)施；二類(lèi)為應(yīng)予保障功能的公共設(shè)施，可不必移交產(chǎn)權(quán)，包括公共文化、體育設(shè)施，以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施中的菜市場(chǎng)、郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必備型商業(yè)等；三類(lèi)為經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施，在有條件情況下可以保障，包括各類(lèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施等。2.2.3 根據(jù)不同類(lèi)型公共設(shè)施和市場(chǎng)力量的關(guān)系、公共設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中政府作用以及公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)對(duì)于空間的要求，設(shè)置強(qiáng)制性配置規(guī)定和引導(dǎo)要

8、求。強(qiáng)制性配置規(guī)定包括內(nèi)容、規(guī)模、用地控制和設(shè)置要求等。2.3 公共設(shè)施的規(guī)劃實(shí)施要求2.3.1 環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停放場(chǎng)、垃圾收集站等鄰避性設(shè)施一般應(yīng)在住宅建設(shè)之前提前建設(shè)和移交。無(wú)法提前建設(shè)的也應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)約定中予以標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。2.3.2 其它配套公共服務(wù)設(shè)施必須與服務(wù)范圍內(nèi)的首期住宅建設(shè)同步進(jìn)行、同步驗(yàn)收交付使用。各級(jí)公共設(shè)施中心和其他獨(dú)立占地的公共設(shè)施，在規(guī)定的公共設(shè)施配套建設(shè)完成前，用地不得占用。3 市級(jí)和地區(qū)級(jí)公共設(shè)施的設(shè)置準(zhǔn)則3.1 市級(jí)和地區(qū)級(jí)公共設(shè)施應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃的要求，與規(guī)劃功能定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)需求相適應(yīng)，以市和區(qū)（片區(qū)）為單位，在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

9、的條件下，合理布置，統(tǒng)籌安排。3.2 市級(jí)公共設(shè)施是以滿足城市居民較高層面的公共服務(wù)需求、發(fā)揮區(qū)域輻射作用為目標(biāo)提供服務(wù)功能的設(shè)施。市級(jí)設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的階段目標(biāo)、總體布局和建設(shè)時(shí)序而確定。3.3 地區(qū)級(jí)公共設(shè)施以本地區(qū)2030萬(wàn)居民為主要服務(wù)對(duì)象，為居民提供門(mén)類(lèi)齊全又有選擇的生活服務(wù)項(xiàng)目。地區(qū)級(jí)公共設(shè)施內(nèi)容和規(guī)模參照表3.3進(jìn)行設(shè)置和用地預(yù)留。具體可根據(jù)市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃情況和行政區(qū)劃設(shè)置要求，以及地區(qū)人口規(guī)模和周邊公共設(shè)施的具體情況適當(dāng)調(diào)整部分公共設(shè)施內(nèi)容。地區(qū)級(jí)公共設(shè)施內(nèi)容和規(guī)模引導(dǎo) 表3.3序號(hào)分類(lèi)設(shè)施內(nèi)容用地規(guī)模（公頃）1教育設(shè)施科教館、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校、特教學(xué)校、

10、成人（社區(qū)）教育機(jī)構(gòu)等4122醫(yī)療設(shè)施300500床綜合醫(yī)院、各類(lèi)專(zhuān)科醫(yī)院、衛(wèi)生防疫設(shè)施、婦幼保健所、殘疾人康復(fù)中心、護(hù)理院等793文化設(shè)施公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等234體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、體育館、全民健身中心、健身步道等355社會(huì)福利與保障設(shè)施區(qū)級(jí)社會(huì)福利院（含福利性老人公寓），區(qū)級(jí)養(yǎng)老院，殘疾人工療站，區(qū)級(jí)育兒中心和特殊幼兒中心，社會(huì)服務(wù)發(fā)展中心，兒童福利院，精神病人福利康復(fù)中心，未成年人救助保護(hù)中心，生活無(wú)著流浪乞討人員救助中心等356行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施工商、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)管理等派出機(jī)構(gòu)、區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心等27商業(yè)服務(wù)設(shè)施大型綜合超市、購(gòu)物中心、銀行、專(zhuān)業(yè)商場(chǎng)、旅館及餐

11、飲、電信分局等 3.4 規(guī)劃引導(dǎo)形成集中的地區(qū)中心。結(jié)合軌道交通和公交樞紐站點(diǎn)在交通便捷的區(qū)域中心地帶設(shè)置，形成地區(qū)級(jí)公共設(shè)施中心，保證實(shí)現(xiàn)居民在步行30分鐘、自行車(chē)10分鐘、機(jī)動(dòng)車(chē)5分鐘以內(nèi)可達(dá)，用地規(guī)?？刂圃?030公頃，與地區(qū)公園綠地、廣場(chǎng)共同形成綜合的地區(qū)級(jí)公共活動(dòng)中心。地區(qū)中心必備的功能構(gòu)成包括上述醫(yī)療、文化、社會(huì)福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。4 居住社區(qū)級(jí)公共設(shè)施的設(shè)置準(zhǔn)則4.1 居住社區(qū)級(jí)公共設(shè)施以服務(wù)半徑500600米內(nèi)的35萬(wàn)左右居民為主要服務(wù)對(duì)象，為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務(wù)項(xiàng)目。在居住社區(qū)交通便利的中心地段或鄰近公共交通站點(diǎn)集中設(shè)置居

12、住社區(qū)級(jí)公共設(shè)施（少數(shù)獨(dú)立設(shè)置的設(shè)施除外），與居住社區(qū)公園共同形成邊界明晰的居住社區(qū)中心，保證實(shí)現(xiàn)居民在步行710分鐘、自行車(chē)35分鐘以內(nèi)可達(dá)。4.2 居住社區(qū)中心應(yīng)集中布局，形成中心用地。用地規(guī)模控制在45公頃，其中公共設(shè)施用地2.24公頃、居住社區(qū)公園12公頃。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表4.2（附后）的規(guī)定設(shè)置。根據(jù)行政轄區(qū)及有關(guān)管理要求以及社區(qū)具體情況可適當(dāng)調(diào)整部分公共設(shè)施內(nèi)容。行政管理中心和派出所一般每街道設(shè)置一處；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般每個(gè)街道或310萬(wàn)常住人口設(shè)置一所，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到處設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站，一般1萬(wàn)居民設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。派出所也可根據(jù)公安部門(mén)要求和人口具體情況確定

13、設(shè)置規(guī)模。4.3 社區(qū)中心布局要求4.3.1 居住社區(qū)中心包括社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。4.3.2 社區(qū)綜合服務(wù)中心以綜合體的形式集中布置形成，用地1.42.8公頃，包括公共文化、體育、行政管理和社區(qū)服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、菜市場(chǎng)、郵政所、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)及公廁等設(shè)施。在保證基本功能外，社區(qū)綜合服務(wù)中心綜合體的經(jīng)營(yíng)性功能和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度（建筑規(guī)模）可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)住宅的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度做適當(dāng)調(diào)整。4.3.3 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心以院落組合的形式集中布置形成，用地0.61.2公頃，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含護(hù)理床位和康復(fù)中心）、社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心（日托所）等設(shè)施。4.3.4

14、 派出所應(yīng)獨(dú)立占地，用地不小于1500平方米，可設(shè)置于居住社區(qū)中心中，也可以根據(jù)特定情況（如需要設(shè)置更大規(guī)模的派出所），在社區(qū)中心之外獨(dú)立安排用地。4.3.5 周邊有軌道交通線通過(guò)的居住社區(qū)，其中心應(yīng)考慮結(jié)合軌道交通站點(diǎn)設(shè)置，并專(zhuān)題分析以安排相應(yīng)的換乘停車(chē)場(chǎng)地。結(jié)合軌道交通站點(diǎn)和公交站點(diǎn)設(shè)置公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)。4.3.6 居住社區(qū)公園用地面積12公頃，宜與文化活動(dòng)廣場(chǎng)（300）、體育活動(dòng)場(chǎng)地合并設(shè)置，兼顧作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，鼓勵(lì)利用公園地下空間設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)。4.4 教育設(shè)施包括小學(xué)和中學(xué)，均獨(dú)立占地。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表4.2的規(guī)定設(shè)置。根據(jù)具體情況和用地條件，在居住社區(qū)中心周邊或在整個(gè)居住社區(qū)

15、范圍內(nèi)選址，也可與居住社區(qū)中心鄰近設(shè)置。有條件的情況下小學(xué)和初中可鄰近設(shè)置，便于整合利用設(shè)施資源。中小學(xué)用地周邊一百米范圍內(nèi)，不得有下列建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施：集貿(mào)市場(chǎng)、公交汽車(chē)總站，網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所，精神病院、醫(yī)院傳染病房、太平間，加油站、加氣站，其他可能影響中小學(xué)教學(xué)秩序和安全的設(shè)施；五十米內(nèi)不得新建架空高壓輸電線、高壓電纜、高壓變電站。4.5 根據(jù)地區(qū)交通組織條件，應(yīng)設(shè)置公交首末站，一般可安排2條公交線路，用地約為3000平方米，宜配備新能源公交車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，并安排相應(yīng)的自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。5 基層社區(qū)級(jí)公共設(shè)施的設(shè)置準(zhǔn)則5.1 基層社區(qū)級(jí)公共設(shè)施以服務(wù)半徑200300米內(nèi)的0.51萬(wàn)左右

16、居民為主要服務(wù)對(duì)象，為居民提供最基本的日常生活服務(wù)項(xiàng)目。在交通便利的中心地段集中設(shè)置基層社區(qū)級(jí)公共設(shè)施（少數(shù)獨(dú)立設(shè)置的設(shè)施除外），與基層社區(qū)游園共同形成基層社區(qū)中心，實(shí)現(xiàn)居民在步行35分鐘內(nèi)可達(dá)。5.2 基層社區(qū)中心應(yīng)集中布局。用地規(guī)?？刂圃?0008000平方米。其中公共設(shè)施用地約20003000平方米，基層社區(qū)游園不小于5000平方米。當(dāng)基層社區(qū)處于城市公園服務(wù)范圍內(nèi)，可不集中設(shè)置游園。5.2.1 基層社區(qū)中心的公共設(shè)施可以采取周邊居住開(kāi)發(fā)單元配建形式集中形成，也可以通過(guò)獨(dú)立用地控制方式形成?；鶎由鐓^(qū)中心公共設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表5.2.1（附后）的規(guī)定設(shè)置。如果以獨(dú)立用地形式，在保證基

17、本功能外，基層社區(qū)中心的經(jīng)營(yíng)性功能、用地面積和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度（建筑規(guī)模）可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)城市功能和住宅的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度做適當(dāng)調(diào)整。5.2.2 基層社區(qū)游園用地不小于5000平方米，兼容體育活動(dòng)功能，宜臨近體育活動(dòng)站。兼顧作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，鼓勵(lì)利用游園地下空間設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)。5.3 獨(dú)立設(shè)置、可與基層社區(qū)中心鄰近設(shè)置的公共設(shè)施包括托兒所、幼兒園，其他獨(dú)立設(shè)施的設(shè)施包括垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停放場(chǎng)等市政公用設(shè)施。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表5.2.1的規(guī)定設(shè)置。托兒所、幼兒園用地設(shè)置應(yīng)考慮周邊一定范圍內(nèi)設(shè)施影響（同中小學(xué)設(shè)置要求）。5.4 以下設(shè)施應(yīng)在住宅開(kāi)發(fā)單元的規(guī)劃條件中予以明確。5.4.1 新建住

18、宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按不低于地上地下總建筑面積4配置物業(yè)服務(wù)用房，低于100的按照100配置，集中建設(shè)的保障性住房還應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積3增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房。內(nèi)容為“建筑與設(shè)備維修、保安、市政綠化、環(huán)衛(wèi)管理、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房”。5.4.2 垃圾收集點(diǎn)或垃圾收集房根據(jù)各區(qū)垃圾收運(yùn)模式進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集點(diǎn)用于分類(lèi)收集居民投放的垃圾，200300戶設(shè)置一處，占地面積26，設(shè)置地點(diǎn)宜固定并方便投放和清運(yùn)。垃圾收集房用于對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)分揀和暫存，服務(wù)半徑不超過(guò)70m，占地面積1030，設(shè)置地點(diǎn)宜獨(dú)立并方便垃圾收運(yùn)車(chē)輛出入。6 實(shí)施時(shí)間本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行， 2006年起實(shí)施的

19、南京新建地區(qū)公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引NJGBC 042005同時(shí)廢止。社區(qū)級(jí)公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) 35萬(wàn)人，500-600米服務(wù)半徑 （表4.2）社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心設(shè)置項(xiàng)目 內(nèi)容 每處一般規(guī)模千人指標(biāo)配置規(guī)定 引導(dǎo)要求 歸口管理單位建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（）集預(yù)防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)治療、健康教育、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”?？珊先撕蜌埣踩丝祻?fù)中心，殘疾人托養(yǎng)所。40005000（3050個(gè)護(hù)理床位）3000500010012575125應(yīng)建；獨(dú)立占地（一般每個(gè)街道或310萬(wàn)常住人口

20、設(shè)置一所）設(shè)在交通便利、環(huán)境安靜地段，應(yīng)有對(duì)外方便的出入口和無(wú)障礙通道，宜院落式布局。若增設(shè)殘疾人托養(yǎng)所，增加建筑面積不少于300平方米。市或區(qū)衛(wèi)生管理部門(mén)社會(huì)福利與保障設(shè)施社區(qū)一站式居家養(yǎng)老服務(wù)中心（）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)的日常管理和服務(wù)，有信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老人進(jìn)行資格評(píng)估。為老人及其家庭提供全面的信息咨詢服務(wù)（如醫(yī)療、保健、康復(fù)、保險(xiǎn)、法律等），設(shè)醫(yī)療保健系列課程，對(duì)家庭照顧者和養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，老人身體常規(guī)體檢與評(píng)估，組建高性價(jià)比的社會(huì)化家政服務(wù)和老人家庭生活照料隊(duì)伍，為健康老人組織社會(huì)文化活動(dòng)。使用面積：200250（有10張以上短期照料服務(wù)

21、床位）67（或24/百戶）應(yīng)建（使用面積不得少于200m2）未集中設(shè)置社區(qū)、基層社區(qū)級(jí)中心的住宅區(qū)，按照住宅總建筑面積的2予以配套居家養(yǎng)老服務(wù)用房設(shè)在交通便利、社區(qū)服務(wù)半徑適中地段，應(yīng)有對(duì)外方便的出入口和無(wú)障礙通道市或區(qū)民政管理部門(mén)、老齡辦歸口管理老年人日間照料中心（日托所）（）為生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能日托老人配置的設(shè)施，包括生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂(lè)及輔助用房，配置必要交通工具16001800（其中休息室使用面積320350，可根據(jù)需要設(shè)置短期照料床位）4045（或1217/百戶）應(yīng)建，應(yīng)有室外活動(dòng)庭院宜設(shè)置于建筑低層，鄰近公共綠地，有獨(dú)立出入口。宜與一站式居家養(yǎng)老服務(wù)

22、中心合設(shè)，并和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作運(yùn)營(yíng)。符合社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)143-2010），應(yīng)設(shè)置必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地和綠地。市或區(qū)民政管理部門(mén)、老齡辦歸口管理社會(huì)福利與保障設(shè)施 社區(qū)養(yǎng)老院（）以服務(wù)中度衰弱老人為主、提供協(xié)助生活服務(wù)，公辦公營(yíng)或公辦民營(yíng)，優(yōu)先服務(wù)于中低收入以下老人和空巢老人。 50100個(gè)床位；建筑面積30/床用地面積4050m2/床3875（或1222/百戶）50125（或1538/百戶）應(yīng)建，應(yīng)有室外活動(dòng)庭院 應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)范和質(zhì)量管理體系。養(yǎng)老院應(yīng)與醫(yī)院或有護(hù)理許可的機(jī)構(gòu)密切合作。其規(guī)模設(shè)置要根據(jù)社區(qū)老人需求和市場(chǎng)策劃綜合確定。

23、0;市或區(qū)民政管理部門(mén)、老齡辦社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)容 每處一般規(guī)模千人指標(biāo)配置規(guī)定引導(dǎo)要求 歸口管理單位建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）公共文化設(shè)施文化活動(dòng)中心（）圖書(shū)閱覽（含自修室）、公共電子閱覽室、多功能廳、科普知識(shí)宣傳與教育、排練廳、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作室等，其中綜合性文化站包括：公共電子閱覽室，多功能廳、排練廳、輔導(dǎo)培訓(xùn)、圖書(shū)閱覽、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作等功能室（不少于8個(gè)且每個(gè)功能室面積應(yīng)不低于30平方米） 40005000（其中，社區(qū)老年活動(dòng)中心建筑面積300）100125必建不低于1000平方米的綜合性文化站可與其他商業(yè)設(shè)施、行政管理和社區(qū)服務(wù)設(shè)施共同進(jìn)

24、行混合用途開(kāi)發(fā)；宜結(jié)合開(kāi)敞空間或居住區(qū)公園設(shè)置300的室外文化活動(dòng)場(chǎng)地 區(qū)政府市或區(qū)文化管理部門(mén)體育設(shè)施體育活動(dòng)中心（）體育館、健身房、游泳館（池）、健身路徑等體育設(shè)施 36004000100002000075130250500應(yīng)建宜設(shè)置60100米直跑道和200米環(huán)形跑道，室外場(chǎng)地可結(jié)合居住區(qū)公園設(shè)置。當(dāng)鄰近學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放時(shí)，可適當(dāng)縮減室外場(chǎng)地（籃球場(chǎng)、小型足球場(chǎng)等）用地 市或區(qū)體育管理部門(mén)行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施街政管理中心（）包括街道辦事處或其他派出機(jī)構(gòu)等行政管理用房 120020001000150030502538應(yīng)建（根據(jù)街道行政轄區(qū)范

25、圍和人口情況，兩個(gè)或兩個(gè)以上居住社區(qū)在其中一個(gè)社區(qū)中心設(shè)置一處）  區(qū)政府社區(qū)服務(wù)中心（）設(shè)置綜合家庭服務(wù)中心、社區(qū)老年服務(wù)中心、家政服務(wù)中心、社會(huì)救助、就業(yè)指導(dǎo)咨詢等便民利民的服務(wù)項(xiàng)目 150020003850應(yīng)建  區(qū)政府行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施派出所（）  250034001500638540應(yīng)建，獨(dú)立占地（根據(jù)街道行政轄區(qū)范圍和人口情況，可兩個(gè)或兩個(gè)以上居住社區(qū)在其中一個(gè)社區(qū)設(shè)置一處，規(guī)模較大時(shí)可于社區(qū)中心之外獨(dú)立安排用地）設(shè)置在服務(wù)半徑適中且交通便捷位置，至少有一面臨靠道路。出入口方便車(chē)輛和人員進(jìn)出，門(mén)前留有一定的緩

26、沖區(qū)。符合公安部公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 市或區(qū)公安局社會(huì)福利和保障設(shè)施育兒園（含親子園）（）育兒園：專(zhuān)為未滿三歲的兒童提供照顧及訓(xùn)練服務(wù)。讓兒童發(fā)展社交、體能及認(rèn)知技巧。 親子園：以教師指導(dǎo)、家長(zhǎng)與幼兒共同游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式，培養(yǎng)家長(zhǎng)科學(xué)的親子教育方式。 5006001215應(yīng)建不宜設(shè)置在高層，為2歲以下兒童服務(wù)的育兒園不得距離地面超過(guò)12米，為2歲以上兒童服務(wù)的育兒園或親子園不得距離地面超過(guò)24米。 市或區(qū)計(jì)生管理部門(mén)商業(yè)服務(wù)設(shè)施菜市場(chǎng)（）包括蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、副食品、水果、熟食、凈菜等售賣(mài) 200030005075應(yīng)建，售賣(mài)區(qū)域不得設(shè)

27、置在地下層宜設(shè)在底層；位于運(yùn)輸車(chē)輛易于進(jìn)出的相對(duì)獨(dú)立地段；與住宅有一定間隔；宜配置可靈活使用的室外農(nóng)貿(mào)場(chǎng)地；應(yīng)配置停車(chē)場(chǎng) 市或區(qū)商務(wù)局郵政局所（）提供郵政普遍服務(wù) 郵政所250400郵政支局8001200611應(yīng)建（兩個(gè)相鄰居住社區(qū)在其中一個(gè)社區(qū)中心設(shè)置一處郵政所；六個(gè)相鄰居住社區(qū)在其中一個(gè)社區(qū)中心設(shè)置一處郵政支局。設(shè)置郵政支局的居住社區(qū)不再設(shè)置郵政所。）郵政所服務(wù)半徑1-1.5km；應(yīng)設(shè)在建筑底層，臨靠道路，沿街面寬不小于6米。郵政支局投遞服務(wù)半徑為中心城區(qū)2-3公里、市域3-4公里；沿城市主次干路設(shè)置，可分兩層，營(yíng)業(yè)部分400于底層設(shè)置，沿街面寬不宜小于6米；投遞部分為

28、400-800，設(shè)置在地上二層或地下一層，宜配置停車(chē)場(chǎng)地。 郵政管理部門(mén)社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施滿足日常生活必要的商品及便利服務(wù)。必備型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括：超市、報(bào)刊亭、小吃中心等餐飲設(shè)施、維修、美容美發(fā)店、洗衣店、藥店、家庭服務(wù)、沖印店。選擇型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括圖書(shū)音像店、照相館、洗浴、休閑、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、房屋租賃等中介服務(wù)等。 18000（其中，小吃中心10001500）450必備功能應(yīng)建6001000平方米應(yīng)布置在二層以下，超市在底層設(shè)置獨(dú)立的出入口，有一定面積的停車(chē)場(chǎng)地 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交通設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（）  按照南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)

29、則（2012年修訂）及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行配置應(yīng)建宜結(jié)合社區(qū)中心及社區(qū)公園綠地設(shè)置在地下，以節(jié)省用地，充分利用地下空間。新建地區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)按照不低于10的比例配建純電動(dòng)汽車(chē)充電樁和專(zhuān)用車(chē)位 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)（）公共自行車(chē)存放、租賃 20030057宜結(jié)合軌道交通站點(diǎn)、公交站點(diǎn)設(shè)置 市或區(qū)交通管理部門(mén)市政公用設(shè)施公廁（）  60100若為獨(dú)立式公廁，則用地面積應(yīng)為60100平方米/座1.52.51.52.5應(yīng)建居住用地每平方公里3-5座，應(yīng)位于臨街或人流密集處。若設(shè)于社區(qū)中心，應(yīng)結(jié)合主體建筑設(shè)置，并應(yīng)有單獨(dú)的出入口和管理室（符合南京市城市公廁管理

30、辦法）。設(shè)置間距在商業(yè)性街道為小于400米，在生活性街道為400-600米。 市或區(qū)城管局公用移動(dòng)通信基站（）與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無(wú)線電收發(fā)信電臺(tái) 200.5根據(jù)相關(guān)規(guī)劃區(qū)話務(wù)量特點(diǎn)、各通信運(yùn)營(yíng)商在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的無(wú)線覆蓋目標(biāo)，確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)移動(dòng)通信基站的平均站距、基站數(shù)量，結(jié)合社區(qū)中心對(duì)基站進(jìn)行合理布局 無(wú)線電管理部門(mén)，移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)者其他設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目每處一般規(guī)模千人指標(biāo)配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）交通設(shè)施公交首末站（）300060100應(yīng)建可安排2條公交線路，宜配備新能源公交車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。并在鄰近地區(qū)安排相

31、應(yīng)的自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。市或區(qū)交通管理部門(mén)教育設(shè)施設(shè)置項(xiàng)目服務(wù)人口（萬(wàn)人）服務(wù)半徑（M）每處一般規(guī)模千人指標(biāo)（）配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）高中（）10一般在12-16軌（36-48班）之間，不宜超過(guò)16軌學(xué)校占地不少于一百畝6651750（生均占地面積25，寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5）應(yīng)建；獨(dú)立占地每千人口中按70名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)、按70名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)。小學(xué)45人/班；中學(xué)50人/班。根據(jù)具體情況和用地條件，中小學(xué)可在居住社區(qū)中心周邊或在整個(gè)居住社區(qū)范圍內(nèi)選址布局，在可能情況下小學(xué)和初中可位于相鄰地段，形成學(xué)校群。綠地

32、率35%。中小學(xué)學(xué)校的規(guī)模參見(jiàn)南京市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和南京市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例。應(yīng)充分利用地下空間作為學(xué)校教職員工機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地。小學(xué)應(yīng)設(shè)置不少于兩個(gè)出入口，結(jié)合用地條件設(shè)置便于家長(zhǎng)接送的等候場(chǎng)地。新建九年一貫制學(xué)校生均用地標(biāo)準(zhǔn)按照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市、區(qū)教育部門(mén)初中（）31000一般不高于10軌，宜為24班和30班24班：3000030班：37500小學(xué)（）1.51.85001000一般不高于8軌，宜為24班和36班和48班24班：2160030班：2700036班：3240048班：432005251400（生均占地面積20，寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5）公園綠地居住社區(qū)公園（

33、）用地面積1-2公頃，宜與文化活動(dòng)廣場(chǎng)（300）、體育活動(dòng)場(chǎng)地合并設(shè)置，兼顧作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，鼓勵(lì)利用公園地下空間設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)。 市園林局注：設(shè)置項(xiàng)目后帶“”號(hào)的為一類(lèi)公共設(shè)施項(xiàng)目，為嚴(yán)格保障的公共設(shè)施；帶“”號(hào)的為二類(lèi)公共設(shè)施項(xiàng)目，為應(yīng)予保障的公共設(shè)施；其余項(xiàng)目為三類(lèi)公共設(shè)施項(xiàng)目?；鶎由鐓^(qū)級(jí)公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 0.51萬(wàn)人，200-300米服務(wù)半徑 （表5.2.1）基層社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)容 每處一般規(guī)模千人指標(biāo)配置規(guī)定引導(dǎo)要求 歸口管理單位建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）建筑規(guī)模（）用地規(guī)模（）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（）健康咨詢、婦幼保健、老年保健、慢性病防治

34、60;1503001530使用面積不得少于100（在衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到處設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站，一般1萬(wàn)居民設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）宜設(shè)置于建筑底層，有獨(dú)立出入口。符合無(wú)障礙通行要求。 市或區(qū)衛(wèi)生管理部門(mén)公共文化設(shè)施文化活動(dòng)室（）設(shè)置書(shū)報(bào)閱覽、書(shū)畫(huà)、公共電子閱覽室、文娛、音樂(lè)欣賞、茶座等，其中共享工程基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)置書(shū)報(bào)閱覽、書(shū)畫(huà)、文娛、健身、排練等功能區(qū) 4006005080必備功能不低于100“文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)/站、基層社區(qū)服務(wù)中心”等社區(qū)用房合計(jì)達(dá)到每百戶30平方米宜設(shè)置150m2的室外活動(dòng)場(chǎng)地 社區(qū)居委會(huì)體育設(shè)施體育活動(dòng)站/場(chǎng)（）健身房、籃（排）球場(chǎng)、健身路徑

35、等體育設(shè)施 200600204080應(yīng)建籃（排）球場(chǎng)、健身路徑可與綠地結(jié)合設(shè)置，綠地中應(yīng)保證不小于150平方米的全民健身點(diǎn) 社區(qū)居委會(huì)行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施基層社區(qū)服務(wù)中心（）社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站、老年之家、社區(qū)居民學(xué)校 400600（每百戶不少于20平方米）65100（或2030/百戶）應(yīng)建選擇服務(wù)半徑適中、便于居民辦事和開(kāi)展活動(dòng)的地點(diǎn) 社區(qū)居委會(huì)社區(qū)警務(wù)室（）包括輔警用房，提供必要的工作和生活設(shè)施 406058應(yīng)建獨(dú)立用房，有獨(dú)立出入口；設(shè)置在便于監(jiān)街且方便居民的地點(diǎn) 市或區(qū)公安局社會(huì)福利與保障設(shè)施居家養(yǎng)老服務(wù)站（）提供上門(mén)家政

36、、生活照料、康復(fù)護(hù)理服務(wù)，10分鐘步行圈內(nèi)應(yīng)急呼救服務(wù)，生活咨詢服務(wù)，助餐和送餐服務(wù)，文體活動(dòng)服務(wù)，心理關(guān)愛(ài)服務(wù)，保健服務(wù)，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng) 使用面積：120150（含日間托老服務(wù)中午休息簡(jiǎn)易床位5-10張）2025（或69/百戶）應(yīng)建（使用面積不得少于120）宜設(shè)置于建筑底層，有獨(dú)立出入口。符合無(wú)障礙通行要求。 市或區(qū)民政管理部門(mén)、老齡辦商業(yè)服務(wù)設(shè)施小型商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施保障基本生活需求，提供必需生活服務(wù)。必備型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括菜店、食雜店、報(bào)刊亭、餐飲店、理發(fā)店、維修、家庭服務(wù)。選擇型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括超市、便利店、圖書(shū)音像店、美容店、洗衣店等。 1500200必備功能應(yīng)建（500m2）設(shè)置于建筑底層、步行交通便捷的地段，方便居民日常出行時(shí)使用 街道和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)交通設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（）  按照南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2012年修訂）及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行配置應(yīng)建宜結(jié)合基層社區(qū)中心和基層社區(qū)游園設(shè)置于地下，新建地區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)按照不低于10的比例配建純電動(dòng)汽車(chē)充電樁和