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文檔簡介

1、審計項目實施方案(一) 審計的指導思想和工作目標1、 審計的指導思想我公司將始終恪守中介咨詢機構(gòu)的執(zhí)業(yè)準則,“公開、公平、公正”地開展審計服務工作。按照委托人賦予我們的審計職責,嚴守審計的相關(guān)紀律和程序等要求,正確定位而不越位,按照全過程審計實施方案和統(tǒng)一的施工全過程造價控制標準,規(guī)范化開展造價控制工作,使施工全過程造價控制工作從一開始就按照統(tǒng)一要求、規(guī)范、有序地執(zhí)行,按時保質(zhì)完成造價控制任務。施工全過程審計過程中保留完整的造價控制底稿,做到:“真實客觀、內(nèi)容完整、事實清楚、重點突出”,發(fā)現(xiàn)問題按審核程序核實后,按照程序向委托人進行反饋,并提出相關(guān)處理建議,體現(xiàn)施工 審計在項目實施中的監(jiān)督和服

2、務職能。最終施工 審計成果要符合統(tǒng)一的成果標準,做到內(nèi)容數(shù)據(jù)、依據(jù)完整,成果檔案齊全、清晰。2、 審計的工作目標(1)在項目審計過程中依法維護建設單位利益,確保建設單位取得最佳投資效益。(2)根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán),從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段,公正行使權(quán)力,確保建設項目的各項合同目標圓滿實現(xiàn)。(3)嚴格按照國家規(guī)范、標準和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度,督促承包單位實施工程項目建設,確保建設單位目標的順利實現(xiàn)。(4)保證審核資料的真實性、合理性,為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實的投資額。(二)審計實施時間要求及階段計劃按審計實施時間相對于被審單位經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的前后分類,審

3、計可分為事前審計、事中審計和事后審計。1、事前審計事前審計是指審計機構(gòu)的專職人員在被審計單位的財政、財務收支活動及其他經(jīng)濟活動發(fā)生之前所進行的審計。這實質(zhì)上是對計劃、預算、預測和決策進行審計,如國家審計機關(guān)對財政預算編制的合理性、重大投資項目的可行性等進行的審查;會計師事務所對企業(yè)盈利預測文件的審核,內(nèi)部審計組織對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和計劃的科學性與經(jīng)濟性、經(jīng)濟合同的完備性進行的評價等。開展事前審計,有利于被審單位進行科學決策和管理,保證未來經(jīng)濟活動的有效性,避免因決策失誤而遭受重大損失。一般認為,內(nèi)部審計組織最適合從事事前審計,因為內(nèi)部審計強調(diào)建設性和預防性,能夠通過審計活動充當單位領(lǐng)導進行決

4、策和控制的參謀、助手和顧問。而且內(nèi)部審計結(jié)論只作用于本單位,不存在對已審計劃或預算的執(zhí)行結(jié)果承擔責任的問題,審計人員無開展事前審計的后顧之憂。同時,內(nèi)部審計組織熟悉本單位的活動,掌握的資料比較充分,且易于聯(lián)系各種專業(yè)技術(shù)人員,有條件對各種決策、計劃等方案進行事前分析比較,作出評價結(jié)論,提出改進意見。2、事中審計事中審計是指在被審單位經(jīng)濟業(yè)務執(zhí)行過程中進行的審計。例如,對費用預算、經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況進行審查。通過這種審計,能夠及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題,盡早糾正偏差,從而保證經(jīng)濟活動按預期目標合法合理和有效地進行3、事后審計事后審計是指在被審單位經(jīng)濟業(yè)務完成之后進行的審計。大多數(shù)審計活動都屬于事后審計。

5、事后審計的目標是監(jiān)督經(jīng)濟活動的合法合規(guī)性,鑒證企業(yè)會計報表的真實公允性,評價經(jīng)濟活動的效果和效益狀況。按實施的周期性分類,審計還可分為定期審計和不定期審計。定期審計是按照預定的間隔周期進行的審計,如注冊會計師對股票上市公司年度會計報表進行的每年一次審計、國家審計機關(guān)每隔幾年對行政事業(yè)單位進行的財務收支審計等。而不定期審計是出于需要而臨時安排進行的審計,如國家審計機關(guān)對被審單位存在的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)行為突擊進行的財經(jīng)法紀專案審計;會計師事務所接受企業(yè)委托對擬收購公司的會計報表進行的審計;內(nèi)部審計機構(gòu)接受總經(jīng)理指派對某分支機構(gòu)經(jīng)理人員存在的舞弊行為進行審查等。(三)審計方法及程序 1、審計方法:(

6、1)本次審計在進行全面審計調(diào)查、摸底的基礎上,采用實地審計方法。(2)對建設項目概算“其他費用”項目的執(zhí)行情況,審計主要采用比較與核對的方法,審計是否節(jié)約或超支。(3)對“在建工程土建工程”、 “在建工程安裝設備”以及“在建工程其他支出“采用調(diào)查、分析性復核和抽查法進行驗證。(4)對工程資金支付情況進行重點審計,若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、挪用現(xiàn)象一追到底。(5)對建設項目的投資完成情況及交付使用資產(chǎn)狀況進行詳細審計。2、審計程序:(1)取得每一年度工程項目的投資計劃,新增施工合同以及現(xiàn)場監(jiān)理的施工進度報告等業(yè)務資料。與概算項目、年度批準投資計劃核對,檢查是否存在概算外項目。(2)檢查“在建工程”科目累計發(fā)生

7、額的真實性是否存在概算外其他工程項目的支出。獲取和編制項目每個年度的“在建工程土建工程”、“在建工程在安裝設備”、“在建工程其他支出”明細表,并與總賬、明細賬核對相符。并實地觀察工程現(xiàn)場。與概算指標進行核對,分析超支或節(jié)約的原因。檢查是否存在已達到預計可使用狀態(tài),但未辦理竣工決算手續(xù)、未及時進行會計處理的項目。檢查支付款是否按合同、協(xié)議、工程進度報告分期支付,付款授權(quán)批準手續(xù)是否齊備,會計處理是否正確。對于領(lǐng)用工程物資,檢查領(lǐng)用是否有審批手續(xù),會計處理是否正確。是否將生產(chǎn)領(lǐng)用的備件、材料列入建設成本。已完工程結(jié)算會計處理是否正確、資料是否齊全。檢查是否將概算外其他設備、工具器具等列入本項目。具

8、體審查建設單位管理費列支是否合理,是否存在擅自提高標準、擴大開支范圍的現(xiàn)象,審查土地征用的數(shù)量是否合理,有無擅自多征土地的問題,土地征用及遷移補償是否按規(guī)定的標準和范圍支付,有無弄虛作假的問題;勘察設計費是否按照國家有關(guān)規(guī)定支付,有無調(diào)高收費標準或以其他名義虛列設計費的問題;審查研究試驗費支出是否按有關(guān)規(guī)定使用,有無計劃外項目和應由生產(chǎn)單位、施工單位等單位負擔的費用混入;借款利息支出是否合理;辦公生活家具、器具購置支出是否控制在概算數(shù)之內(nèi),有無利用投資為生產(chǎn)單位購置工器具的情況。被審核單位審計項目組項目組討論定期匯報制度重大事項匯報項目負責人委托方收集審計證據(jù),詢問審計情況各審計小組定時召開討

9、論會,對審計過程遇到的會計政策理解差異,疑難問題、重大調(diào)整事項等進行討論。 (四)、審計人員及分工 項目負責人:*職責:協(xié)助公司簽訂委托合同,制定審計實施計劃,指定審計項目組成員,按專業(yè)分配審計任務,主審具體業(yè)務,復核項目組其它人員的審核結(jié)論,協(xié)調(diào)與建設方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系、組織三方核對,出具相關(guān)審計報告并簽章,負責審計資料的整理并歸檔。 項目組成員:* 職責:協(xié)助配合項目負責人工作,實施具體的審計工作,出具經(jīng)三方簽字確認的單位工程造價結(jié)算審定單。(五)審計質(zhì)量控制措施及保證承諾說明第一部分:審計質(zhì)量控制措施我們根據(jù)招標方要求,選派具有執(zhí)業(yè)資格又有實際經(jīng)驗的人員組成團隊保質(zhì)、按時完成審

10、計任務。精心挑選的服務團隊是成功必不可少的保證措施1、我們最重要的一個目標就是為客戶提供高質(zhì)量的專業(yè)審計服務。我們的隊伍由富有工作經(jīng)驗和特殊技能的專業(yè)人士組成,旨在為我們的客戶提供幫助。2、針對被審計單位的具體情況,我們以資深注冊會計師、注冊造價師為核心,同時在其他富有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和審計助理人員的共同努力下,為被審計單位提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務。我們團隊的特點和優(yōu)勢:是一個有著豐富經(jīng)驗的審計服務項目組,團隊將由“中祥事務所”審計部經(jīng)理邢俊明直接領(lǐng)導,分設財務及造價審計組完成此次審計工作。審計小組都由資深注冊會計師或注冊造價師任項目經(jīng)理,這些項目經(jīng)理都有著非常豐富的服務于國有大型企業(yè)的經(jīng)驗,熟練

11、掌握中國注冊會計師審計準則,工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則、我們同時會根據(jù)每一個具體項目安排足夠的具有豐富審計經(jīng)驗的助理人員參加。審計小組能夠在第一時間開展與客戶的溝通,面對面與客戶進行交流,了解被審計單位的具體情況和要求,從而提高整個審計過程的效率。截止我們已經(jīng)組織了一個最佳團隊,已經(jīng)準備好隨時與委托人進行進一步的接觸,討論有關(guān)審計的具體內(nèi)容,并準備好隨時開展工作。完善的全面質(zhì)量控制政策與程序根據(jù)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則、中國注冊會計師審計準則山西省建設工程造價管理辦法及國家及地方有關(guān)建設工程計價規(guī)定進行審核、對工程造價、財務支出由專業(yè)審核人員組成審核小組進行審計,在實施檢查核對原始記錄和現(xiàn)場復

12、核等我們認為必要的審核程序和進行職業(yè)判斷的基礎上,本著獨立、客觀、公正的原則,經(jīng)三級復核后分別出具建設項目審計報告及工程結(jié)算審核報告,并出具管理建議書。1、財務審計質(zhì)量控制措施建立了全面質(zhì)量控制政策與程序,包括體現(xiàn)職業(yè)道德原則、專業(yè)勝任能力、工作委派、督導、咨詢、業(yè)務承接和監(jiān)控等方面的全面質(zhì)量控制政策和程序,保證審計工作符合獨立審計準則的要求;同時建立了審計項目的質(zhì)量控制程序,包括指導、監(jiān)督和三級復核,以使審計工作遵照獨立審計準則進行。我們通過建立三級控制復核體系,為質(zhì)量與風險管理提供了可靠的保障(1)控制流程圖業(yè)務控制三級風險控制業(yè)務流程控制合伙人質(zhì)量控制經(jīng)理現(xiàn)場負責人出具審計報告提請合伙人

13、注意事項實施監(jiān)督審計計劃(2)三級復核控制基本原則質(zhì)量與風險控制系統(tǒng)原則上執(zhí)行三級復核控制體系,即財務審計由現(xiàn)場負責人、質(zhì)量控制經(jīng)理和項目負責合伙人執(zhí)行三級復核;在指定復核合伙人的情況下,執(zhí)行四級復核體系。工程造價審計由現(xiàn)場負責人(項目經(jīng)理)、公司技術(shù)負責人和公司總紅理執(zhí)行三級復核通常我們將審計評估相關(guān)服務劃分三個階段,即計劃階段、執(zhí)行階段和完成階段。在每個階段明確了復核控制人的控制職責。復核控制的實施我們采用面對面溝通交流方式,即被復核人面對面的向復核人報告所執(zhí)行工作(包括復核)進展、完成情況、結(jié)果、相關(guān)重大問題及事項,不確定或遺留事項等。復核人應通過詢問和現(xiàn)場查閱,并根據(jù)已了解的情況予以判

14、斷并確定所復核事項完成情況及結(jié)果,并確信復核工作及結(jié)果的有效性。(3)復核控制人職責現(xiàn)場負責人準備計劃階段文件(時間預算、業(yè)務約定書、工作計劃、操作方案等)。復核其組內(nèi)成員的所有工作底稿,并對高風險領(lǐng)域、重大問題、審計調(diào)整、管理建議要點的工作底稿進行重點復核,并負責向其上一級匯報。準備所有完成階段應準備的文件或工作底稿(提請合伙人注意事項、報告草稿、管理建議書)。質(zhì)量控制經(jīng)理復核現(xiàn)場負責人在計劃階段準備的所有文件或工作底稿,提出修改意見,并做出修改,初步評估項目風險及擬定相應的對策,并負責將所有重要內(nèi)容或事項(諸如服務收費、可能存在的風險及擬采取的對策等)向負責合伙人匯報。復核現(xiàn)場負責人的工作

15、底稿及工作計劃中所確定應由其關(guān)注的重點事項進行復核,并對高風險領(lǐng)域、重大問題、審計調(diào)整、管理建議要點的工作底稿進行再次復核,并負責向其上一級匯報(包括書面報告重大問題、審計評估調(diào)整、管理建議要點)。復核現(xiàn)場負責人在完成階段準備的文件或工作底稿,提出修改意見并作出修改,判定重大事項均已解決或已提出解決方案,并負責向負責合伙人匯報。項目負責合伙人對計劃階段完成的文件進行總體復核。對項目經(jīng)理所準備的工作底稿、必要的高風險領(lǐng)域、審計評估策略中所確定應由其復核事項、所有重大問題、審計評估調(diào)整及管理建議事項予以復核。對完成階段的相關(guān)文件進行總體復核,判斷風險的影響程度及相應對策的適當性,并以書面形式確認是

16、否批準報告的簽發(fā)。2、工程造價審核質(zhì)量控制措施(1)精心組織安排,開展有序高效工程造價咨詢工作(2)圍繞造價審計工作要求,抓住重點開展實施 (3)嚴格工作流程,控制審核質(zhì)量(4)與委托方密切合作,主動提供服務(5)切實落實審計復核制度審計復核是審計質(zhì)量控制體系的重要組成部分,規(guī)范審計復核制度,是控制審計質(zhì)量的保障。 是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標實施審計;審計工作是否符合相關(guān)的審計準則; 與審計事項有關(guān)的事實是否清楚; 收集的審計證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性; 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確; 審計程序是否符合規(guī)定。(6)實行質(zhì)量控制制度,為確保審計質(zhì)量,我們要實行全過程

17、、全方位質(zhì)量控制制度,以確保審核的工作質(zhì)量。兩個方面的質(zhì)量控制:(1)全面質(zhì)量控制對策與程序;(2)具體項目的質(zhì)量控制程序。三個層次:我們建立了審核工作分級督導制度,執(zhí)行項目負責人、技術(shù)負責人、總經(jīng)理三級復核程序。分層次對審計工作進行指導、監(jiān)督和檢查。全方位質(zhì)量控制包括六個方面:(1)職業(yè)道德原則;(2)專業(yè)勝任能力;(3)人員安排的合理性;(4)審核過程中的指導與監(jiān)督;(5)疑難問題的解決;(6)三個層面的監(jiān)督與控制。三個層次審核工作的具體內(nèi)容為:第一層次:項目經(jīng)理自核。對審計工作底稿是否完整、清晰;取證文件是否真實有效;送審資料和內(nèi)容是否與咨詢合同一致;工程量計算是否正確;簽證手續(xù)是否完備

18、;設計變更是否得到確認;計價內(nèi)容是否合規(guī)、合理;結(jié)算方式是否符合招標文件及施工合同(協(xié)議)的條款相一致等涉及工程造價的相關(guān)事項和內(nèi)容進行審核。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及需要解決的問題匯總并發(fā)表相關(guān)意見。 第二層次:技術(shù)負責人復核。對項目經(jīng)理的審計工作底稿進行全面復核,對審計程序是否執(zhí)行,審計內(nèi)容是否符合招、投標的有關(guān)規(guī)定,各項費用計取是否合理、項目經(jīng)理提出的相關(guān)審計事項等內(nèi)容進行復核,在充分了解情況的基礎上提出有關(guān)問題的解決方案,對審計中的重大問題提交技術(shù)負責人共同研究決定。第三層次:總經(jīng)理終核。對項目的工作底稿進行抽查復核,對審計中的重大問題進行把關(guān)。并召集項目負責人、部門經(jīng)理討論解決前期審計

19、工作中尚未解決的所有問題。(7)恪守職業(yè)道德,嚴格審計紀律。(8)質(zhì)量管理體系框圖質(zhì)量管理體系框圖見下頁質(zhì) 量 管 理 體 系 框 圖公司在職造價工程師營銷經(jīng)理接受委托、簽訂委托協(xié)議項目助理復印資料(清單由項目經(jīng)理提出)總經(jīng)理成立項目組、制訂業(yè)務計劃書工程師計算工程量、套用定額或清單、計取各類費用項目經(jīng)理甲乙雙方共同認可的資料調(diào) 整出具初步成果文件整 改文秘復印相關(guān)資料總經(jīng)理總經(jīng)理復核、向董事長匯報看現(xiàn)場、與甲乙雙方核對項目經(jīng)理項目負責人復核、出具審核結(jié)果總經(jīng)理總經(jīng)理復核、向董事長匯報、出具正式報告項目助理復印相關(guān)資料 資料歸檔項目助理(六)合同管理方法1、做好合同分析企業(yè)合同條文多如牛毛,不

20、僅合同條文雜亂而缺乏體系,就連合同文件也常常雜亂無章,所以很多管理人員都不愿意認真閱讀企業(yè)合同。仔細閱讀合同條文是合同管理的第一步,如何有系統(tǒng)有效率的閱讀企業(yè)合同是一件很重要的工作,能夠確保合同分析的有效性。本文僅就如何分析合同內(nèi)容,簡單介紹幾個步驟如下。(1)區(qū)分出程序合同與實體合同。所謂程序合同是指當合同發(fā)生爭議時,合同中約定有關(guān)如何處理爭議的相關(guān)約定,例如合意管轄、仲裁條款、證據(jù)合同、爭點合同、仲裁前置程序、合意鑒定機關(guān)等,這些約定發(fā)生程序法上的效力,故稱為程序合同。而實體合同是指發(fā)生實體法上效力的約定。區(qū)分程序合同及實體合同的目的在于所適用的法律與法理皆不相同,故分析合同內(nèi)容時應區(qū)分清

21、楚。(2)從實體合同中區(qū)分出主合同與從合同。從實體合同中還可區(qū)分出主合同及從合同,所謂從合同是指從屬于主合同或是擔保主合同債務的合同,如果主合同關(guān)系不存在,從合同關(guān)系也一同消滅。有關(guān)從合同的約定有押標金、差額保證金、預付還款保證、履約保證、保留款保證、保固保證、人保、法定抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等約定。常有人將從合同約定與違約金約定混為一談,應予注意。(3)從主合同中區(qū)分出合同責任及侵權(quán)行為責任。從主合同關(guān)系還可以區(qū)分出合同責任及侵權(quán)行為責任,所謂侵權(quán)行為責任是指有關(guān)勞安、工安、鄰損等責任的約定。而合同責任則指工期、貨款、合同變更、品管等有關(guān)企業(yè)制造與付款的相關(guān)約定。(4)從主合同中分析有幾種合同要素

22、及彼此間的關(guān)系。企業(yè)主合同是承攬合同、買賣合同與雇傭合同的混合或并立的合同,故在閱讀企業(yè)合同時應清楚區(qū)分合同要素,并了解合同要素間的關(guān)系及合同發(fā)生漏洞時法律適用的問題。2、合同管理的綜合化創(chuàng)新(1)確定應辦事項。企業(yè)合同的內(nèi)容、厚度、重量可說是十分復雜。企業(yè)合同雖然又厚又重,但是其中圖說及合同規(guī)范就占了絕大部分,談到合同當事人間權(quán)力義務關(guān)系的條文并不多,而且很多只是原則性的規(guī)定,再加上企業(yè)合同承攬人獨立性原則的性質(zhì),必須于承攬人依約排定工項間的邏輯關(guān)系及進度后,才能確定定作人的應辦事項,所以企業(yè)合同充滿漏洞是可以預見的。當定作人及承攬人簽訂企業(yè)合同,并由承攬人依約排定施工計劃后,雙方應進一步協(xié)

23、商具體的應辦事項以補充合同的漏洞,其中包括具體的事項、具體的時間、具體的地點、具體的條件、由誰履行等內(nèi)容。確定雙方當事人的應辦事項后,應制作成合同網(wǎng)圖,將雙方當事人間的權(quán)利義務關(guān)系以網(wǎng)圖的方式展示出來,以便于管理。(2)合同變更。有關(guān)于合同變更的合同管理有兩點是要特別說明的。首先是合同變更需要符合四種原因之一:單方變更、合意變更、裁判變更及法律變更等。尤其是單方變更及合意變更,企業(yè)必須仔細分辨定作人有關(guān)合同變更的表示是“合同變更的要約”或是“合同變更的意定形成權(quán)”。其次是合同變更成立后,合同雙方的權(quán)利義務關(guān)系已經(jīng)改變,變更后的法律關(guān)系應表現(xiàn)在網(wǎng)圖上,并再度確定變更后合同雙方當事人間的應辦事項。

24、(3)保全合同權(quán)利。所謂合同權(quán)利的保全是指,為滿足法律規(guī)定權(quán)利行使前應完足的要件所采取的行動,例如:違約的催告、指示不當?shù)母嬷?、即時檢查義務、抗辯權(quán)的行使等。另外,需要落實采證工作。國際上某位知名索賠專家在被問及索賠成功的三大法寶時,曾幽默地回答:第一是記錄,第二紀錄,第三是記錄。采證工作說穿了只有兩個重點:第一是抓違約、第二是提損失;所謂抓違約就是緊盯業(yè)主是否違約,就像是警察躲在暗處抓交通違規(guī)一樣,一遇業(yè)主違約想辦法紀錄下來,只要各企業(yè)人員捉到業(yè)主違約,應計點獎勵,記錄不是漫無目的的紀錄,是有重點的在記錄,企業(yè)人員必須了解熟悉業(yè)主的應辦事項有哪些,并且時時注意業(yè)主是否依約履行;所謂提損失就是

25、要證明自己因為業(yè)主違約而受有多少損失,提損失是個很不容易做而且辛苦的事情,必須將損失的證明有系統(tǒng)并且簡而易懂的呈現(xiàn)出來。 (七)組織協(xié)調(diào)工作建筑工程結(jié)算審核工作的優(yōu)劣,直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設項目規(guī)模大,建設周期長,技術(shù)復雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進而保證工程造價的有效控制。建設工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到投資方、承包方的經(jīng)濟利益。工程竣工結(jié)算又是一項涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)

26、合的綜合性復雜工作。結(jié)合我公司多年來的工作實踐,就現(xiàn)行工程結(jié)算審核中存在的問題進行分析,如何確保工程結(jié)算審核的真實性和合理性,進一步做好工程造價控制和工程結(jié)算,采取以下措施在監(jiān)理單位、承包人、招標人、供應商之間建立一定組織協(xié)調(diào)關(guān)系,確保相互間信息溝通順暢:1、建設單位應規(guī)范現(xiàn)場管理,建立監(jiān)督機制,嚴格簽證制度,避免出現(xiàn)簽證項目內(nèi)容不完備、先施工后補簽證的現(xiàn)象。對隱蔽工程的簽證應在其驗收前進行,盡量圖紙化,在簽證前做好簽證部分費用的估算,而不是盲目簽證。2、施工合同包括協(xié)議書、通用條款、專用條款三個主要部分,合同在簽訂前應對合同范圍、價款的支付與調(diào)整、工程變更、工期、不可抗力、索賠及爭端的解決等

27、條款認真斟酌,反復推敲,做到條款完備、內(nèi)容嚴禁,保證合同的合理合法,保護雙方權(quán)益。在圖紙審查和交底階段要求圖紙深度達到施工要求,有效地控制和減少后期變更,以達到工程造價過程控制的目的。3、加大財務審計施工全過程介入與跟蹤力度,結(jié)算審核工作僅僅依據(jù)工程竣工資料來審核是片面的,而且竣工資料不可能面面俱到,為提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量,應從審核的深度入手,加大工程施工的跟蹤力度。審核人員應深入施工現(xiàn)場,調(diào)查核實,查看施工工序、施工工藝、施工方法及運用的施工工藝和技術(shù),了解隱蔽工程的真相、了解設計變更及施工過程,力求財務審計造價真實、合理。4、加強專業(yè)業(yè)務學習,切實提高結(jié)算審核的專業(yè)技能審核人員除應全面掌

28、握預算定額的計算規(guī)則、各專業(yè)冊的適用范圍及使用界限劃分、定額套用與換算、定額子目的工作內(nèi)容外,還需了解工程的施工情況以及新材料、新工藝的應用,以便審核時找準切入點,去虛存實,確保準確。下列幾項應進行重點復核:(1)總價高、占工程造價比重大或定額子目容易混淆的項目。(2)分部分項工程實際施工工序、施工內(nèi)容、材料耗用、機械使用與所選定額子目是否一致,其單價、人工、材料用量是否正確。(3)結(jié)算中換算的定額子目,定額調(diào)整換算是否正確。(4)工作內(nèi)容與定額規(guī)定內(nèi)容不完全一致的,補充定額編制是否合理。(5)人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格確定。5、材料的市場價格和地市發(fā)布的材料信息價差別較大,

29、審核中應對單價高的材料進行市場調(diào)研,掌握市場動態(tài),對廠家品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量進行核對后,合理確定材料價格。對工期較長的工程,建設單位也可根據(jù)材料的使用情況委派造價工程師分期分批簽證價格,簽證中應明確材料的規(guī)格、型號、廠家品牌及價格、數(shù)量等,以規(guī)范材料的價格管理,控制工程造價。材料消耗量應根據(jù)定額規(guī)定計算,材料價差應依據(jù)定額用量、預算定額單價和實際單價分析計算,既不能遺漏,也不能重復計算。奔波在俗世里,不知從何時起,飄來一股清流,逼著每個人優(yōu)秀。人過四十,已然不惑。我們聽過別人的歌,也唱過自己的曲,但誰也逃不過歲月的審視,逃不過現(xiàn)實的殘酷。如若,把心中的雜念拋開,茍且的日子里,其實也能無比詩意。借一些時光,尋一處寧靜,聽聽花開,看看花落,翻一本愛讀的書,悟一段哲人的贈言,原來,日升月落,一切還是那么美。洗不凈的浮沉,留給雨天;悟不透的凡事,交給時間。很多時候,人生的遺憾,不是因為沒有實現(xiàn),而是沉于悲傷,錯過了打開心結(jié)的時機。有人說工作忙、應酬多,哪有那么多的閑情逸致???記得魯迅有句話:“時間就像海綿里的水,

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