建設(shè)項(xiàng)目管理答案

1、建設(shè)項(xiàng)目管理第1章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第1章建設(shè)項(xiàng)目管理概述主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章主要介紹項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目的概念，項(xiàng)目管理的概念、目標(biāo)、基本職能、建設(shè)項(xiàng)目的概念、分類，水利工程建設(shè)管理程序、建設(shè)管理體制等。項(xiàng)目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目標(biāo)的一次性事業(yè)（或活動(dòng)）。項(xiàng)目的特性主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目的一次性和單件性；項(xiàng)目的目標(biāo)性；項(xiàng)目的整體性。從項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā)，項(xiàng)目管理的基本職能：計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求等情況，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性和社會(huì)公益性三類項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)不同，可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、

2、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)，一般歸結(jié)為三大目標(biāo)：投資目標(biāo)；進(jìn)度目標(biāo)；質(zhì)量目標(biāo)。1995年，水利部水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）（水建128號(hào)）文件規(guī)定，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序中，通常將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)作為一個(gè)大階段，稱為項(xiàng)目建設(shè)前期階段或項(xiàng)目決策階段，初步設(shè)計(jì)以后的建設(shè)活動(dòng)作為另一大階段，稱為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，最后是生產(chǎn)階段。開(kāi)工時(shí)間是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程中第一次正式破土動(dòng)工的時(shí)間。工程地質(zhì)勘察、平整土地、臨時(shí)

3、導(dǎo)流工程、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等施工，不算正式開(kāi)工。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在基本建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革，通過(guò)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等三項(xiàng)制度改革，形成了以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制基本格局。書(shū)后練習(xí)題與解答：1什么是項(xiàng)目？項(xiàng)目有何特性？答：項(xiàng)目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目標(biāo)的一次性事業(yè)（或活動(dòng)）。項(xiàng)目的特性主要體現(xiàn)為：項(xiàng)目的一次性和單件性；項(xiàng)目的目標(biāo)性；項(xiàng)目的整體性。2項(xiàng)目管理有哪些基本職能？答：從項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā)，項(xiàng)目管理的基本職能可歸納為計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。3簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目

4、的概念及建設(shè)項(xiàng)目的分類。答：建設(shè)項(xiàng)目即基本建設(shè)項(xiàng)目，是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，由若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求等情況，可將建設(shè)項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性和社會(huì)公益性三類項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段不同，可將建設(shè)項(xiàng)目劃分為預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目等。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)不同，可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)?；蛲顿Y總量大小，一般分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。4水利工程建設(shè)程序分哪些階段？建設(shè)前期指的是哪些階段？水利

5、工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。建設(shè)前期指的是項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段。5簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制的基本格局。答：我國(guó)在基本建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革，通過(guò)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等三項(xiàng)制度改革，形成了以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制基本格局。6某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬(wàn)元。其建設(shè)過(guò)程中的部分主要活動(dòng)按發(fā)生時(shí)間順序列舉如下：（1）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目建議書(shū)于2001年2月10

6、日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(guò)。（2）于2001年3月正式成立項(xiàng)目法人。（3）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于2002年3月15日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(guò)。（4）2002年4月5日，委托設(shè)計(jì)單位。（5）2002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)。（6）2002年8月6日組織導(dǎo)流洞施工招標(biāo)。（7）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，2002年10月10日，初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部審批通過(guò)。（8）項(xiàng)目主體工程大壩標(biāo)、電站標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、下游灌渠標(biāo)于2002年12月20日通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)簽訂施工合同，分別承包給承包人A、B、C、D。溢洪道閘門(mén)、啟閉設(shè)備等于2002年12月30日招標(biāo)；水輪機(jī)、發(fā)

7、電機(jī)、變壓器等設(shè)備分別于2003年1月6日、9日、12日通過(guò)招標(biāo)形式與國(guó)內(nèi)廠家簽訂采購(gòu)合同。（9）2003年2月18日，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托一家監(jiān)理單位并簽訂合同。（10）A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進(jìn)場(chǎng)。（11）監(jiān)理人于2003年2月25日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作。（12）為了改善水庫(kù)運(yùn)行方式，既保證水庫(kù)安全又增加興利效益，對(duì)原有溢洪道進(jìn)行了設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)修改方案于2003年3月20日經(jīng)項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等單位以及權(quán)威專家舉行專題會(huì)議論證通過(guò)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要于2003年3月21日簽發(fā)變更指示，由承包人實(shí)施。（13）下游灌渠標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、大壩標(biāo)、電

8、站標(biāo)分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過(guò)完工并辦理移交，2004年5月1日通過(guò)試運(yùn)行，工程投入生產(chǎn)。（14）該工程于2004年10月30日通過(guò)竣工驗(yàn)收，工程進(jìn)入保修期。（15）工程于2005年10月29日保修期終止后，及時(shí)正式成立工程管理單位，解散項(xiàng)目法人。問(wèn)題：上述工程建設(shè)中的部分主要活動(dòng)哪些地方違反了水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。答：題中所述活動(dòng)違反水利工程建設(shè)程序的有：（1）“2”所述成立項(xiàng)目法人的時(shí)間。按照1996年國(guó)家計(jì)委頒布的關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定，新建項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人

9、籌備組；在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，方可正式成立項(xiàng)目法人。（2）“5”、“6”所述工作屬于項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的工作，安排在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前，違反了水利工程建設(shè)程序。（3）“9”所述委托監(jiān)理單位應(yīng)在“8”所述施工招標(biāo)之前進(jìn)行。根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，“監(jiān)理單位已確定”是施工招標(biāo)的條件。（4）“11”所述監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間晚于“施工承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間”不合適。根據(jù)工作的需要和合同條件的規(guī)定，監(jiān)理人應(yīng)比承包人提前進(jìn)場(chǎng)，協(xié)助發(fā)包人檢查承包人的進(jìn)場(chǎng)條件;在發(fā)包人同意后簽發(fā)開(kāi)工通知;承包人進(jìn)場(chǎng)后，組織有關(guān)發(fā)包人向承包人提供施工條件的移交工作。（5）“14”所述工程竣工驗(yàn)收后，保修期開(kāi)始不合適。根據(jù)合同

10、條件規(guī)定：保修期從移交證書(shū)中寫(xiě)明的完工之日起開(kāi)始。2.除了（1）中所述程序外，題中所述活動(dòng)內(nèi)容本身違法或違規(guī)的有：（1）本工程為大型水利樞紐工程，“4”所述將設(shè)計(jì)任務(wù)直接委托設(shè)計(jì)單位，“8”所述溢洪道閘門(mén)、啟閉設(shè)備直接委托生產(chǎn)廠家加工，均違反了有關(guān)設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。這些采購(gòu)活動(dòng)均應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。（2）“5”所述施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，“8”所述水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備招標(biāo)，均采用了議標(biāo)形式，違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。（3）“6”所述導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，未按照規(guī)定審批程序與權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，僅由項(xiàng)目法人研究決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)形式，違反了有關(guān)邀請(qǐng)招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。（4）“

11、12”所述設(shè)計(jì)修改屬于重大設(shè)計(jì)修改，未經(jīng)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)即行實(shí)施設(shè)計(jì)修改違反了水利工程建設(shè)程序。（5）“15”所述保修期終止后，及時(shí)正式成立工程管理單位，解散項(xiàng)目法人構(gòu)成違規(guī)。根據(jù)關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目管理第2章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第2章建設(shè)項(xiàng)目管理組織主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章主要介紹組織的概念、設(shè)置組織機(jī)構(gòu)的原則、項(xiàng)目組織的模式、工程項(xiàng)目發(fā)包與承包模式和項(xiàng)目法人責(zé)任制等。組織是管理的項(xiàng)重要職能。建立精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，并使之得以正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的前提條件。組織理論

12、分為兩個(gè)相互聯(lián)系的分支學(xué)科，即組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)。管理跨度亦稱管理幅度，是指一個(gè)主管人員直接管轄的下屬人員的數(shù)量。常見(jiàn)的組織模式一般分為：職能型模式、直線型模式、直線職能型模式和矩陣模式四種。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點(diǎn)，人才資源分配方便，有利于人員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，處理專門(mén)性問(wèn)題的水平高；缺點(diǎn)是命令源不唯一，同時(shí)，權(quán)與責(zé)不夠明確，有時(shí)決策效率低。此種形式適用于工程項(xiàng)目在地理位置上相對(duì)集中的、技術(shù)較復(fù)雜的工程建設(shè)。直線型組織形式的特點(diǎn)是命令系統(tǒng)自上而下進(jìn)行，責(zé)任系統(tǒng)自下而上承擔(dān)。上層管理下層若干個(gè)子項(xiàng)目管理部門(mén)，下層只接受唯一的上層指令。它可以適用于項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目

13、的、技術(shù)與管理專業(yè)性不太強(qiáng)的項(xiàng)目管理。直線職能型組織模式是吸收了直線制組織模式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而構(gòu)成的一種組織形式。它既有直線組織模式權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、決策效率高等優(yōu)點(diǎn)，又兼有職能部門(mén)處理專業(yè)化問(wèn)題能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然，這一模式的主要缺點(diǎn)是需投入的管理人員數(shù)量大。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，是全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的基本保證。新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正

14、式成立項(xiàng)目法人，并按規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包的傳統(tǒng)模式主要有平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)施工總承包、工程項(xiàng)目總承包。工程項(xiàng)目總承包亦稱全過(guò)程承包，也常稱為“交鑰匙承包”、“一攬子承包”。BOT模式即項(xiàng)目建設(shè)的建造運(yùn)營(yíng)移交方式。代建制主要應(yīng)用于社會(huì)公益性項(xiàng)目。書(shū)后練習(xí)題與解答：1設(shè)置項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的原則有哪些？答：目的性原則；管理跨度和分層統(tǒng)一的原則；系統(tǒng)化原則；分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則；權(quán)責(zé)一致的原則；精干高效原則。2什么是管理跨度？在項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置中應(yīng)如何考慮管理跨度？答：管理跨度亦稱管理幅度，是指一個(gè)主管人員直接管轄的下屬人員的數(shù)量。適當(dāng)?shù)墓芾砜缍龋?/p>

15、上適當(dāng)?shù)膶哟蝿澐趾瓦m當(dāng)授權(quán)，是建立高效率組織的基本條件。管理跨度大，管理人員的接觸關(guān)系增多，處理人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大。在進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須使管理跨度適當(dāng)。而跨度大小又與分層多少有關(guān)。管理跨度與層次劃分的多少成反比，即層次多，跨度會(huì)小，層次少，跨度會(huì)大。這就需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和項(xiàng)目的大小、下級(jí)人員能力、溝通程度、層次高低進(jìn)行權(quán)衡。3簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目承發(fā)包的模式及其特點(diǎn)。答：我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包的傳統(tǒng)模式主要有平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)施工總承包、工程項(xiàng)目總承包。此外還有BOT模式和代建制模式。平行承發(fā)包，即分標(biāo)發(fā)包，發(fā)包方將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)任務(wù)，分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位和多個(gè)施

16、工單位。平行承發(fā)包的模式，對(duì)項(xiàng)目組織管理不利，對(duì)進(jìn)度協(xié)調(diào)不利。因?yàn)榘l(fā)包方要和多個(gè)設(shè)計(jì)單位或多個(gè)施工單位簽訂合同，為控制項(xiàng)目總目標(biāo)，協(xié)調(diào)工作量大，不僅要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工單位的進(jìn)度，還要協(xié)調(diào)它們之間的進(jìn)度。設(shè)計(jì)施工總承包，即設(shè)計(jì)和施工分別總承包，這種模式對(duì)項(xiàng)目組織管理有利，發(fā)包方只需和一個(gè)設(shè)計(jì)總包單位和一個(gè)施工總包單位簽訂合同，因此，相對(duì)平行承發(fā)包模式而言，其協(xié)調(diào)工作量小，合同管理簡(jiǎn)單，對(duì)投資控制有利。工程項(xiàng)目總承包亦稱全過(guò)程承包，也常稱為“交鑰匙承包”、“一攬子承包”。這種總承包模式工作量最大、工作范圍最廣，因而合同內(nèi)容也最復(fù)雜，但對(duì)項(xiàng)目組織、投資控制、合同管理都非常簡(jiǎn)單，而且這種模式責(zé)任明確、合

17、同關(guān)系簡(jiǎn)單明了，易于形成統(tǒng)一的項(xiàng)目管理保證系統(tǒng)，便于按現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式組織項(xiàng)目建設(shè)。但這種模式對(duì)發(fā)包方總承包單位來(lái)說(shuō)，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，一旦總承包失敗，就可能導(dǎo)致總承包單位破產(chǎn)，發(fā)包方也將造成巨大的損失。4簡(jiǎn)述項(xiàng)目組織模式及其特點(diǎn)。常見(jiàn)的組織模式一般分為：職能型模式、直線型模式、直線職能型模式和矩陣模式四種。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點(diǎn)，人才資源分配方便，有利于人員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，處理專門(mén)性問(wèn)題的水平高；缺點(diǎn)是命令源不唯一，同時(shí)，權(quán)與責(zé)不夠明確，有時(shí)決策效率低。此種形式適用于工程項(xiàng)目在地理位置上相對(duì)集中的、技術(shù)較復(fù)雜的工程建設(shè)。直線型組織形式的特點(diǎn)是命令系統(tǒng)自上而下進(jìn)行，責(zé)任系統(tǒng)自下

18、而上承擔(dān)。上層管理下層若干個(gè)子項(xiàng)目管理部門(mén)，下層只接受唯一的上層指令。它可以適用于項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的、技術(shù)與管理專業(yè)性不太強(qiáng)的項(xiàng)目管理。直線職能型組織模式是吸收了直線制組織模式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而構(gòu)成的一種組織形式。它既有直線組織模式權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、決策效率高等優(yōu)點(diǎn)，又兼有職能部門(mén)處理專業(yè)化問(wèn)題能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然，這一模式的主要缺點(diǎn)是需投入的管理人員數(shù)量大。矩陣型組織模式是在一個(gè)系統(tǒng)中既有縱向管理部門(mén)，又有橫向管理部門(mén)，縱橫交叉，形成矩陣。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性；把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于管

19、理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是命令源不唯一，縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。5簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的意義。答：實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)管理模式與國(guó)際接軌，在項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的，是要使各類投資主體形成自我發(fā)展、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和講求效益的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使各類投資主體成為從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，是全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的

20、基本保證。6簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人的職責(zé)。答：項(xiàng)目法人的主要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人在現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；（2）負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃和資金；（3）負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的外部關(guān)系。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照合同法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，與勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位簽訂合同，并明確項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位質(zhì)量終身責(zé)任人及其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。7簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人組建程序。答：新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同

21、時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。建設(shè)項(xiàng)目管理第3章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第3章建設(shè)監(jiān)理主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章系統(tǒng)地介紹了建設(shè)監(jiān)理的概念、產(chǎn)生與發(fā)展，我國(guó)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的必要性、原則，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成、基本模式、法律法規(guī)體系，監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位的概念，建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)、監(jiān)理工程內(nèi)容、程序方法和措施、監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則等。工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位。建設(shè)監(jiān)理制作為一個(gè)科學(xué)的管理體系，其主要構(gòu)成包括組織體系、基本模式和法律法規(guī)體系。建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。水

22、利工程建設(shè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)獲得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)的工程建設(shè)監(jiān)理人員。根據(jù)水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定文件規(guī)定，建設(shè)監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資格等級(jí)證書(shū)、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理的單位。根據(jù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（水利部第40號(hào)令）規(guī)定，監(jiān)理資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)置制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。監(jiān)理機(jī)

23、構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理工作的主要方法如下：現(xiàn)場(chǎng)記錄；發(fā)布文件；旁站監(jiān)理；巡視檢驗(yàn)；跟蹤檢測(cè)；平行檢測(cè)；協(xié)調(diào)解決。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢驗(yàn)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。跟蹤檢測(cè)是在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。平行檢測(cè)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同

24、時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是指監(jiān)理單位針對(duì)所要監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目編制的如何實(shí)施監(jiān)理的規(guī)劃，是開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。狹義地講，根據(jù)編制目的和工作深度的不同，分為監(jiān)理規(guī)劃大綱（簡(jiǎn)稱監(jiān)理大綱）、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。書(shū)后練習(xí)題與解答：1什么是建設(shè)監(jiān)理？答：建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，采取科學(xué)、有效的微觀監(jiān)督管理措施，協(xié)調(diào)建設(shè)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)合同各方的合法利益和國(guó)家利益。2試述我國(guó)

25、實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的必要性。答：建立和推行建設(shè)監(jiān)理制的目的在于改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)管理體制，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。建設(shè)監(jiān)理制在我國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展，是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作的必然結(jié)果，也是建設(shè)實(shí)踐和對(duì)外開(kāi)放的需要。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是對(duì)40年建設(shè)事業(yè)的反思和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是深化改革、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和與國(guó)際接軌的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，有利于我國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展。3試述建立我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的原則。答：建立我

26、國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的原則：與國(guó)際接軌原則；結(jié)合我國(guó)國(guó)情；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。4簡(jiǎn)述建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成。答：建設(shè)監(jiān)理制作為一個(gè)科學(xué)的管理體系，其主要構(gòu)成包括組織體系、基本模式和法律法規(guī)體系。5簡(jiǎn)述建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容。答：建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。6與建設(shè)監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)有哪些？答：根據(jù)調(diào)整對(duì)象和主要作用的不同，建設(shè)監(jiān)理法規(guī)可分為兩類。建設(shè)監(jiān)理管理法規(guī)，水利部頒布的建設(shè)監(jiān)理管理法規(guī)有水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法、水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法、水利工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理辦法等。建設(shè)

27、監(jiān)理依據(jù)性法規(guī)，水利部頒布的合同范本有水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件、水利工程施工監(jiān)理合同示范文本和疏浚和堤防工程施工合同示范文本。7解釋監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位的概念。答：水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)獲得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)的工程建設(shè)監(jiān)理人員。監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資格等級(jí)證書(shū)、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理的單位。如監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所、監(jiān)理中心以及兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、施工、科研、咨詢等單位。8建設(shè)監(jiān)理的重要任務(wù)是什么？建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并

28、協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。9解釋旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)的概念。答：旁站監(jiān)理是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢驗(yàn)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。平行檢測(cè)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。10試述監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用與編制要求。答：監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件，它是監(jiān)理投標(biāo)書(shū)的重要組成部分。監(jiān)理大綱的內(nèi)容和格式應(yīng)按照監(jiān)理招標(biāo)文件的要求編制。監(jiān)理大綱一般必須包括以下要點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位擬組

29、建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和擬委派的主要監(jiān)理人員；（2）根據(jù)監(jiān)理范圍、監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)理招標(biāo)文件的其他要求和資料，監(jiān)理單位制定的監(jiān)理措施、程序、制度、報(bào)告等方案。監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)符合下列基本要求：（1）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、指導(dǎo)性。（2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，在落實(shí)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)監(jiān)理職責(zé)分工后，由監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況編制的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一般應(yīng)按照施工進(jìn)度要求在相應(yīng)

30、工程開(kāi)始施工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)做到詳細(xì)具體、具有可操作性。11監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？答：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工程范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目管理第4章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第4章建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章系統(tǒng)介紹了招標(biāo)投標(biāo)的基本規(guī)則和業(yè)務(wù)知識(shí)，包括：招標(biāo)投標(biāo)的概念、產(chǎn)生與發(fā)展；我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的、調(diào)整范圍、特點(diǎn)；招標(biāo)文件編制、招標(biāo)程序與工作內(nèi)容；投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、投標(biāo)工作

31、程序；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等。招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的任何招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！闭袠?biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。投標(biāo)人只能一次報(bào)價(jià)，不能與招標(biāo)人討價(jià)還價(jià)，并以此報(bào)價(jià)作為簽訂合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)的區(qū)別標(biāo)底不同于投標(biāo)人報(bào)價(jià)，二者都必須充分考慮工程技術(shù)復(fù)雜程

32、度、施工工藝方法、工程量大小、施工條件優(yōu)劣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度等情況。但投標(biāo)人報(bào)價(jià)是以自身?yè)碛械氖┕ぴO(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理水平確定人工、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量，以自己的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)確定材料預(yù)算價(jià)格，以自己的管理水平確定各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率，即投標(biāo)人報(bào)價(jià)是體現(xiàn)具體施工企業(yè)工效和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格；而標(biāo)底是按社會(huì)平均先進(jìn)工效和管理水平編制的價(jià)格。履約保證一般有兩種形式，即銀行保函或叫履約保函以及履約擔(dān)保，其格式應(yīng)在招標(biāo)文件中編制。招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法（國(guó)家計(jì)委2000年4號(hào)令）規(guī)定：中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（）為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)至少在一家指定的媒

33、介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人有權(quán)對(duì)其已遞交的投標(biāo)書(shū)通過(guò)信函進(jìn)行修改或撤回。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)截止的時(shí)間即開(kāi)標(biāo)時(shí)間。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

34、家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法律重新招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： (1)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； (2)能滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。書(shū)后練習(xí)題與解答：1簡(jiǎn)述招標(biāo)投標(biāo)的產(chǎn)生和發(fā)展。見(jiàn)教材P652簡(jiǎn)述招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的、適用范圍。答：招標(biāo)投標(biāo)法第一條規(guī)定：“為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，制定本法”。招標(biāo)投標(biāo)法適用

35、于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的任何招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3簡(jiǎn)述招標(biāo)采購(gòu)的方式和特點(diǎn)。答：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)：程序規(guī)范；編制招標(biāo)、投標(biāo)文件；公開(kāi)、公平、公正；一次成交。4招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)方式有哪兩種？ 答：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。5簡(jiǎn)述招標(biāo)文件的編制原則。答：招標(biāo)文件

36、的編制原則是：（1）應(yīng)遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，如合同法、經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法等多項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)。（2）國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目，必須遵守該組織的各項(xiàng)規(guī)定和要求，特別要注意各種規(guī)定的審核批準(zhǔn)程序，應(yīng)該遵照國(guó)際慣例。（3）應(yīng)注意公正地處理發(fā)包人和承包方的利益。如果不恰當(dāng)?shù)貙⑦^(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方，勢(shì)必迫使承包方加大風(fēng)險(xiǎn)防范費(fèi)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)。（4）招標(biāo)文件應(yīng)該正確地、詳盡地反映項(xiàng)目的客觀情況，以便投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣可減少合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議。（5）招標(biāo)文件包括許多內(nèi)容，從投標(biāo)人須知、合同條件到規(guī)范、圖紙、工程量清單，這些內(nèi)容應(yīng)該力求統(tǒng)一，盡量減少和避免各份文件之間的矛盾，招標(biāo)文件的

37、漏洞會(huì)為承包方創(chuàng)造許多索賠的機(jī)會(huì)。（6）招標(biāo)文件用語(yǔ)應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確，不得模棱兩可。（7）設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)正確并達(dá)到應(yīng)有深度，提供的資料應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，否則，在合同實(shí)施中會(huì)由于設(shè)計(jì)變更、新增項(xiàng)目、工程量大幅度變化、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因，增加合同價(jià)款。（8）招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。6在招標(biāo)文件編制中需要確定哪些要點(diǎn)事項(xiàng)？答：，招標(biāo)文件是招標(biāo)人提供給投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)。在招標(biāo)文件中應(yīng)明白無(wú)誤地向投標(biāo)人介紹工程項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程基本情況、工期或供貨期要求、工程或貨物質(zhì)量要求、支付規(guī)定等方面的各種信息。招標(biāo)文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件的大部分內(nèi)容將成為組

38、成合同的內(nèi)容，如合同條件、技術(shù)條款、招標(biāo)圖紙、工程量清單等。招標(biāo)文件應(yīng)盡量確保準(zhǔn)確無(wú)誤。7簡(jiǎn)述水利工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容。答：水利工程施工招標(biāo)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）工程綜合說(shuō)明；（2）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）或招標(biāo)公告；（3）投標(biāo)須知；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)格式、投標(biāo)保函格式和授權(quán)委托書(shū)格式；（5）協(xié)議書(shū)格式、履約擔(dān)保證件格式和工程預(yù)付款保函格式；（6）合同條件；（7）技術(shù)條款；（8）工程量清單；（9）投標(biāo)輔助資料；（10）招標(biāo)圖紙和技術(shù)資料；（11）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。8資格預(yù)審有何目的和意義？答：資格預(yù)審是在工程項(xiàng)目正式招標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格調(diào)查，以確定投標(biāo)人是否有能力承擔(dān)并完成

39、該工程項(xiàng)目。9簡(jiǎn)述資格預(yù)審的基本程序及資格預(yù)審文件的內(nèi)容。答：資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格預(yù)審要按照相關(guān)規(guī)定組建資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)對(duì)資格預(yù)審報(bào)告從財(cái)務(wù)、施工經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備等方面進(jìn)行審查。預(yù)審結(jié)束后，委員會(huì)要對(duì)評(píng)審結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并將預(yù)審結(jié)果報(bào)主管部門(mén)備案，之后，招標(biāo)人應(yīng)向資審合格的投標(biāo)人發(fā)出通知，邀請(qǐng)其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件參加投標(biāo)。申請(qǐng)參加投標(biāo)的單位應(yīng)按資格預(yù)審公告（通知）的要求填寫(xiě)資格預(yù)審文件，并向招標(biāo)單位提供下列材料：（1）施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（副本）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及會(huì)計(jì)事務(wù)所或銀行出具的資信證明；（2）企業(yè)職工人數(shù)、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級(jí)，企業(yè)主

40、要施工機(jī)械設(shè)備；（3）近二年承建的主要工程情況（要附有質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)）；（4）現(xiàn)有主要施工任務(wù)（包括在建和已中標(biāo)尚未開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目）；（5）近二年企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。10簡(jiǎn)述資格預(yù)審文件的評(píng)審方法。答：評(píng)審資格預(yù)審報(bào)告具備應(yīng)注意審查報(bào)告是否具備完整性、有效性、正確性。對(duì)資格預(yù)審報(bào)告評(píng)審的內(nèi)容是：（1）財(cái)務(wù)方面：能否有足夠的資金承擔(dān)本工程；（2）施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過(guò)類似于本工程項(xiàng)目，特別是本工程具有特殊要求的施工項(xiàng)目；過(guò)去施工過(guò)的工程數(shù)量、規(guī)模；（3）人員：投標(biāo)者所具有的工程技術(shù)人員和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力能否滿足本工程的要求，特別是派往本工程的項(xiàng)目經(jīng)理的情況能否滿足要求；（

41、4）設(shè)備：投標(biāo)者所擁有的施工設(shè)備能否滿足工程的要求。11簡(jiǎn)述投標(biāo)報(bào)價(jià)工作過(guò)程。答：投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作過(guò)程主要為：研究招標(biāo)文件；校核工程量；現(xiàn)場(chǎng)踏勘；編制施工組織設(shè)計(jì)；計(jì)算工程單價(jià)；編制投標(biāo)文件。12簡(jiǎn)述招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的作用。答：招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)。投標(biāo)人在派人參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議之前以及整個(gè)報(bào)價(jià)期間，均應(yīng)組織參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件，研究招標(biāo)文件重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)人須知、合同條件（尤其是專用條件），設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍、技術(shù)條款、報(bào)價(jià)要求以及工程量清單上，最好有專人分析研究技術(shù)條款和設(shè)計(jì)圖紙，弄清有哪些特殊要求；弄清承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，以避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何遺漏；弄清各項(xiàng)技術(shù)

42、要求，以更好地確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能加速工期的施工方案；弄清工程中需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查價(jià)格，避免因盲目估價(jià)而失誤。另外，應(yīng)整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)招標(biāo)方予以澄清。13現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)投標(biāo)有何意義？ 答：現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)于正確考慮施工方案和合理計(jì)算報(bào)價(jià)具有重要意義。 施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘是投標(biāo)人必須經(jīng)過(guò)的投標(biāo)程序。投標(biāo)人提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上編制的。一旦報(bào)價(jià)單提出之后，投標(biāo)人就無(wú)權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)踏勘不周、情況了解不細(xì)或因素考慮不全面而提出修改投標(biāo)、調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆?4編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？答：在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：（1）投標(biāo)文件中的

43、每一要求填寫(xiě)的空格都必須填寫(xiě)，不能空著不填。（2）填報(bào)文件應(yīng)當(dāng)反復(fù)校對(duì)，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無(wú)錯(cuò)誤。（3）遞交的全部文件必須按招標(biāo)文件要求簽章。（4）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)保持整潔，紙張統(tǒng)一，字跡清楚，裝訂美觀大方。（5）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行分裝和密封，按規(guī)定的日期和時(shí)間檢查投標(biāo)文件的完整性后一次遞交。15簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成及評(píng)標(biāo)原則。答：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正、科學(xué)合理、客觀全面

44、、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。16簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)程序及其主要內(nèi)容。答：（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。（2）初步評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。對(duì)投標(biāo)文件的初步評(píng)審，主要評(píng)審?fù)稑?biāo)的響應(yīng)性。（3）詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。（4）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在詳細(xì)評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)推薦的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。17

45、投標(biāo)文件必須實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的條件和要求，何為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)？答：除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件有下列情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理： （1）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； （2）投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； （3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （5）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； （6）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。18中標(biāo)人應(yīng)符合什么條件？答：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：中標(biāo)

46、人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： (1)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； (2)能滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。建設(shè)項(xiàng)目管理第5章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第5章合同管理主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：合同法第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議?！焙贤ㄕ{(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，屬于民事關(guān)系。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，不是民事關(guān)系，不適用合同法；企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的管理關(guān)系，不是平等主體之間的關(guān)系，也不適用合同法。合同的形式有：口頭形式；書(shū)面形式；公證形式；鑒證形式；批準(zhǔn)形式

47、；登記形式。當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。承諾，是受要約人同意要約的意思表示。合同法規(guī)定，承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效： （1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的； （2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的； （3）以合法形式掩蓋非法目的； （4）損害社會(huì)

48、公共利益的； （5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。與合同的變更不同，合同的轉(zhuǎn)讓只發(fā)生合同主體的變更，而不是合同內(nèi)容的變更，而且，合同的轉(zhuǎn)讓還接受合同轉(zhuǎn)讓的第三人。合同法規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。合同權(quán)利義務(wù)終止的情形包括：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)相互抵銷；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的施工合同文件主要包括下列內(nèi)容：合同協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)；合同條件

49、；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價(jià)的工程量清單；其他合同文件。書(shū)后練習(xí)題與解答：1解釋合同的概念和合同法調(diào)整的范圍。答：合同法是民法的重要組成部分，它是指調(diào)整合同法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。合同法調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，屬于民事關(guān)系。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，不是民事關(guān)系，不適用合同法；企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的管理關(guān)系，不是平等主體之間的關(guān)系，也不適用合同法。2合同有哪些形式？合同一般應(yīng)包括哪些條款？答：合同的形式有：口頭形式；書(shū)面形式；公證形式；鑒證形式；批準(zhǔn)形式；登記形式。合同一般包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違

50、約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。3什么是要約？什么是承諾？答：要約是希望和他人訂立合同的意思表示。承諾，是受要約人同意要約的意思表示。4試述合同生效的概念及法律規(guī)定。答：合同生效是指業(yè)已成立的合同具有法律約束力。合同法規(guī)定：依法成立的合同，自成立時(shí)生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。5無(wú)效合同的情形有哪些？答：合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效： （1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的； （2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的； （3）以合法形式掩蓋非法目的； （4）損害社會(huì)公共利益的； （5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。6可撤銷合同應(yīng)符

51、合什么條件？答：合同法規(guī)定，可撤銷合同應(yīng)具備下列條件之一： 合同是因重大誤解而訂立的。合同的訂立顯失公平。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同。7試述合同履行概念、原則。 答：當(dāng)事人履行合同應(yīng)遵循下列原則：全面履行原則；實(shí)際履行原則；誠(chéng)實(shí)信用原則。8合同的變更與轉(zhuǎn)讓有何區(qū)別？答：合同的轉(zhuǎn)讓只發(fā)生合同主體的變更，合同變更是合同內(nèi)容的變更。9合同終止有哪些情形？答：合同權(quán)利義務(wù)終止的情形包括：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)相互抵銷；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終

52、止的其他情形。10合同解除有哪兩種情形？答：合同的解除具有協(xié)議解除和單方解除兩種基本方式。11單方解除合同應(yīng)符合什么條件？答：合同的單方解除（也可稱法定解除），是指在具備法定事由時(shí)合同一方當(dāng)事人通過(guò)行使解除權(quán)就可以終止合同效力的解除。合同法第94條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形?！?2什么是標(biāo)的物提存？提存應(yīng)

53、符合哪些情形？答：標(biāo)的物提存是在因債權(quán)人的原因而難以交付合同標(biāo)的物時(shí)，將該標(biāo)的物提交給提存機(jī)關(guān)而消滅合同的行為。債務(wù)人將標(biāo)的物依法提存后，即發(fā)生債務(wù)消滅。根據(jù)合同法第101條規(guī)定，在下列情況下債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：（1）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)；（2）債權(quán)人下落不明；（3）債權(quán)人死亡而未確定繼承人；（4）債權(quán)人喪失行為能力而未確定監(jiān)護(hù)人；（5）法律規(guī)定的其他情形。13哪些主體有資格訂立合同？答：具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人，以及其他組織具有資格訂立合同。14什么是合同違約？有哪些違約責(zé)任形式？答：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采

54、取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。15解釋“FIDIC”的含義。答：FIDIC是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法語(yǔ)簡(jiǎn)稱。16FIDIC的土木工程施工合同條件適用于哪一類合同?答：FIDIC的土木工程施工合同條件推薦用于由雇主設(shè)計(jì)的、或由其代表工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程。171999年新版FIDIC合同條件包括哪四本？答：（1）施工合同條件(Conditions of Contract for Construction) （新紅皮書(shū)）（2）永久設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) （新黃皮書(shū)）（3）EPC交鑰匙項(xiàng)目合

55、同條件(Conditions of Contract for EPCTurnkey Projects) （銀皮書(shū)）（4）合同的簡(jiǎn)短格式(Short Form of Contract) （綠皮書(shū)）18使用水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件，合同文件由哪些文件組成？答：水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的施工合同文件主要包括下列文件：合同協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)；合同條件；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價(jià)的工程量清單；其他合同文件。19簡(jiǎn)述水利工程施工監(jiān)理合同示范文本的使用范圍與要求。答：要求凡列入中央和地方建設(shè)計(jì)劃的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)使用示范文本，小型水利工程可參照使用。建設(shè)項(xiàng)目管理第6章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第6章建設(shè)

56、項(xiàng)目進(jìn)度控制主要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：施工進(jìn)度計(jì)劃與檢查的表示方法：橫道圖計(jì)劃；工程進(jìn)度曲線；形象進(jìn)度圖；網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度曲線圖一般用橫軸代表工期，縱軸代表工程完成數(shù)量或完成數(shù)量的累計(jì)。網(wǎng)絡(luò)中最長(zhǎng)的路線稱為關(guān)鍵路線。關(guān)鍵路線可能僅有一條，也可能不止一條。關(guān)鍵路線上的工作稱為關(guān)鍵工作。繪制雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本準(zhǔn)則：一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)應(yīng)大于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，所有節(jié)點(diǎn)不能出現(xiàn)重復(fù)編號(hào)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)代號(hào)相同的箭線；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，只允許有一個(gè)起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，也只允許有一個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)循環(huán)回路；網(wǎng)絡(luò)圖中一條箭線必須連接兩個(gè)節(jié)點(diǎn)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)雙向箭線或無(wú)箭頭的線段；網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)當(dāng)正確地表達(dá)工作之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)盡量沒(méi)有多余的虛工作。 一項(xiàng)工作的工作總時(shí)差是指在不影響工期的前提下，該工作所具有的