[精品]行政執(zhí)法考試案例分析

1、行政執(zhí)法考試案例分析案例?: ?王某從曾某開的診所買了假藥后向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局投訴。執(zhí)法人員李某接到投訴后，立即攜同王某到診所進行查處。李某一到診所就對曾某開具了由區(qū)約品監(jiān)督管理部門制發(fā)的罰款 200 元的罰單。曾某辯解說自 己在進貨時 不知情，也是受害者，罰款 200 兀偏重，不愿意繳納罰款。? ?李某認為曾某態(tài)度不端正，于是重開罰款300元的罰單。在李某施加壓力后，曾某當場接下罰單，將300 元 的罰款交給李某。后曾某不服，以區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局為被申請人向市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復議， 市食品藥品監(jiān) 督管理局受理該案。垃李某因擔心證據(jù)不足行政處罰決定被復議機關撤銷，于是找到王某，

2、并對王某作了筆錄，同時向王某收集了從曾某診所購買的假藥并拍了照片以及診所出具的售約收款收據(jù)，提取了王某身份證復印件后，將上述材料補交給市食品藥品監(jiān)督管理局。?:?曾某不服，向縣人民法院提起行政訴訟。訴訟期間，李某認為證據(jù)不夠充分，遂繼續(xù)到曾某開的診所提取了監(jiān)控錄像，同時將假藥送往市藥品檢驗所鑒定，并全部提供給法院。?:?問：1、本案執(zhí)法人員李某對曾某實施行政處罰存在哪些違法情形？請一一指出并說明理由。?:? 2、本案存在哪幾種證據(jù)種類？請相應列舉。? 3、執(zhí)法人員李某在收集和使用證據(jù)過程中存在哪些違法之處？?:? 4、執(zhí)法人員李某對王某制作的筆錄，應當載明哪些內容？*5、簡要列舉行政機關調查取

3、證應當注意事項。第一題：處罰存在哪些違法情形？請指出并說明理由答：（ 1）本案不適用簡易程序或不應該當場處罰。理由：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五丁兀以下、對法人或者其他組織處以一千兀以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。（2）李某不能一人取證，而且在實施處罰前未表明身份。理由：行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當爭人或者有關人員出示證件。? （3）李某在作出行政處罰決定前未履行告知程序。理由：行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。? （4）李某不得因曾某的申辯而加重處罰。理由

4、：行政處罰中當事享有陳述權和申辯權，行政機關必須充分聽取當事人意見，不得因當事人申辯而加重處罰。? （5）沒有制作處罰決定書。理由：執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書并將處罰決定書當場交付當爭人。? （6）李某不能當場收繳罰款。執(zhí)法人員當場收繳罰款的情形：依法給予20 兀以下罰款；不當場收繳事后難 以執(zhí)行；或經事人向銀行繳納有困難提出當場繳納要求的。制發(fā)的罰? （7）不能向當爭人出具約監(jiān)部門制發(fā)的罰單。理由：必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄區(qū)財政部門統(tǒng) 款收據(jù)。本案中存在哪幾種證據(jù)種類？請一一列舉。?:?答： 1、對曾某所作的筆錄，屬當事人陳述。?2 、

5、對王某所作的筆錄，屬證人證言。?3 、診所的假藥和對涉嫌偽劣產品所拍攝的照片，屬于物證。?4 、監(jiān)控錄像，屬視聽資料?5 、診所出具的收款收據(jù)和身份證復印件，屬于書證。?6 、市藥品檢驗所的鑒定，屬于鑒定結論。辦案人員黃某在收集和使用證據(jù)過程中存在哪些違法之處？心答： 1、一人取證。調查取證，執(zhí)法人員不得少于兩人。? 2 、復議過程中取證。違反“先取證，后行為”原則，復議法規(guī)定。心 3 、訴訟過程取證。違反“先取證，后行為”原則，行政訴訟法規(guī)定。 辦案人員對王某制作筆錄時，應當載明哪些內容？心答： 1、寫明王某的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；?2 、有王某的簽名或蓋章；?3 、制作筆

6、錄日期；?4 、附有王某的居民身份復印件等證明其身份的文件。行政機關調查取證應當注意事項?: ?行政機關調查取證應當全面、客觀、公正； *調查取證時應向被調查人出示行政執(zhí)法證件；?: ?負責調查的人員不得少于 2 人；?: ?執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。行政執(zhí)法人員制作調查筆錄應當注意的事項?: ?對當事人的詢問要個別進行。被詢問*詢問內容一般限于與案件有關的人和事，緊緊圍繞何人、何時、何地、何事、何情節(jié)五要素開展問答，允許 人辯解、更正。?: ?詢問必須有兩名以上工作人員參加。 ?卜詢問完畢，詢問人、記錄人和被詢問人要及時簽名確認。 制作現(xiàn)場筆錄應當符合什么要求*1、應當載明

7、時間、地點和事件等內容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。?:? 2、當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應當注明原因；有其他人在現(xiàn)場的，可由其他簽名。?:? 3、法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。現(xiàn)場檢查筆錄的制作?:?現(xiàn)場檢查筆錄?: ?檢查時間： 年 _ 月日 時至 時?:? 檢查地點： ?:?檢查人：?:?被檢查人：?:?見證人： 單位或住所： ?:?檢查項目：?:?檢查情況：?* （首頁）共頁檢查情況：現(xiàn)場檢查筆錄（例）*檢查時間：1997年6月10 口 9時30分至12時0分?:?檢查人及執(zhí)法證號碼 ?: ?檢查人及執(zhí)法證號碼 ?:?被檢查人簽名： ?:?見證人簽名：.年

8、-月-口 - 年月3 -年 月一日年 月日（第頁）共頁?:?檢查地點：XX縣XX鎮(zhèn)X X村醬油廠廠房?: ?檢查機關：XX縣衛(wèi)生局?:?檢查人員：吳XX 李XX張XX?:?被檢查人：XX醬油廠（個體經營）?: ?地址:X縣X鎮(zhèn)X村 郵政編碼：XXXXXX?:?法定代表人（或負責人）姓名：李X X性別：男職務：廠長電話：XXXXXX?: ?檢查記錄：X X縣衛(wèi)生局食品衛(wèi)生監(jiān)督員吳 X X,李X X、張XX在XX鎮(zhèn)政府和派岀所等單位的工作人員陳 X X,賴 XX的陪同下，來到Xx醬油廠檢查。*檢查人員向XX醬油廠負責人李XX 了解食品衛(wèi)生狀況并岀示了證件，經檢查發(fā)現(xiàn)：?:? 1、該廠廠房生產場地內

9、無沙網、無天花板、元瓷磚墻等衛(wèi)生設施。元發(fā)酵池工具和設備。一個視野可見2個蒼蠅,地面黑色斑跡多、厚，房頂積有厚煙塵。拍攝3張照片存檔。?:? 2、倉庫內存放有五罐醬油，每罐約25公斤。盛裝醬油的膠罐有”氧化氧”標志。所牛產的醬油沒有檢驗合格證。 檢查人員對倉庫內的醬油進行了采樣檢驗。提取了一標有"氧化佩”標志的膠罐。并拍攝了 2張照片存檔。?:-3、該廠生產醬油的工作員李x X、張xx、陳xx沒有健康證明 *4、該廠沒有衛(wèi)生許可證。?以上筆錄屬實?： ?被檢查人閱后簽名：李xx 年 月曰?:?檢查人員簽名：吳XX、李xx、張XX?證件號碼：X X X x xxxxx xxx詢問（調查

10、）筆錄?:?詢問時間一年一月一日_時_分至一月一日一時一分 第一次?:?詢問地點：_ ?:?被詢問人姓名 性別一年齡一身份證號-?: ?工作單位職務?住址電話秒詢問人單位及職務執(zhí)法證號 ?:?詢問人單位及職務執(zhí)法證號?: ?記錄人單位及職務執(zhí)法證號?: ?在場人（見證人） ?:?詢問記錄：?:?我們是（機關）的執(zhí)法人員 、,證件號碼為、，這是我們的證件（岀示證件）。我們依法就 的有關問題向您了解情況，您有如實回答問題的義務，也有陳述、申辯和申請回避的權利。您聽清楚了嗎？?:?答：?（以上筆錄我看過，屬實）（被詢問人簽名）?:?詢問人（簽名）： 、記錄人（簽名）： ?:?被詢問人（簽名）：年 月

11、口時?共頁第頁行政處罰詢問筆錄（范本）?:?詢問地點：X省X縣X鄉(xiāng)X村委會?:?詢問時間：2004年3月25日9時30分開始至11時30分止 ?:?詢問機關：XX林業(yè)局 ?:?詢問人：李永忠孔宇（簽名）記錄人：孑 _*被詢問人：姓名朱長貴性別男年齡 45歲?民族文化程度初中職業(yè)農民?工作單位 住址X省X縣X鄉(xiāng)X村X組?問：我們是成都市林業(yè)局執(zhí)法人員，我叫李永忠，他叫孔宇?，F(xiàn)向你岀示林業(yè)行政執(zhí)法證，編號為2501010013、2501010014,請杳看。?: ?答：你們的執(zhí)法證件已經看清楚了。?問：接群眾舉報，反映你雇傭民工張三、李四等人越界采伐某乙國有林場的15株杉木，折合立木蓄積1、7立方

12、米，銷售得款400兀?，F(xiàn)依據(jù)中華人民共和國行政處罰法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定進行調查，請你配合我們的調查，聽清楚了嗎？?:?答：聽清楚了，我愿意配合你們的調查。?問：某甲集體林場轉讓給你的林了在什么地方？?:?答：在某甲集體林場15林班。?問：你辦理采伐證的地點在什么地方？?:?答：某甲集體林場15林班。?:?問：張三、李四等人越界采伐了乙某國有林場的林木你知道嗎？?:?答：知道。?:?問：你是怎么知道的？?:?答：是我叫他們采伐的。?:?答：我辯？? 問：你是否辦理了采伐某乙國有林場林木的采伐許可證？ ?:?答：沒有，但我有 A 縣林業(yè)局辦理的采伐某甲集體林場的采伐許可證。 ?:? 問：你是否知道辦理某甲集體林場的許可證，不能采伐某乙國有林場的林木？ ?: ?答：知道。* 問：你叫張三、李四等人采伐某乙國有林場多少株樹木？多少材積？是什么樹種？木材到什么地方去了？ 叫他們采伐了 15株杉木樹，大約 1. 7立方米，木材賣給了王某的加工廠。?: ?問：木材賣了多少錢？?: ?答：