蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性

1、蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）第一條 為鼓勵和支持我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳承活動，根據(jù)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，修訂原蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（修訂稿）。第二條 本辦法所稱的蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人（以下簡稱“蘇州市級代表性傳承人”），是指承擔(dān)蘇州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)蘇州市文化和旅游行政主

2、管部門認(rèn)定的傳承人。第三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)蘇州市級代表性傳承人的認(rèn)定與管理工作。蘇州市級代表性傳承人的認(rèn)定和評估工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報、審核、評審、公示、認(rèn)定、公布等程序。第四條 蘇州市級代表性傳承人，堅持自愿申報原則。凡持有蘇州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目技藝，傳承譜系明晰，從業(yè)時間在20年以上（含20年），且長期在蘇州市域從事相關(guān)項目的傳承實踐活動，并有能力、有意愿繼續(xù)從事傳承工作，具有良好的道德品質(zhì)，符合以下條件之一的個人，可申請為蘇州市級代表性傳承人：（一）行業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有較高藝術(shù)或技藝水平的；（二）掌握某種被確認(rèn)為是稀有或特殊傳統(tǒng)藝術(shù)或技藝的；（

3、三）在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為熟練運(yùn)用某項重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵或形式的。根據(jù)法律法規(guī)政策規(guī)定必須具備執(zhí)業(yè)資格的特殊項目，代表性傳承人需具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。所從事項目后繼乏人或已列入蘇州市瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄的，蘇州市級代表性傳承人認(rèn)定條件可以適當(dāng)放寬。第五條 從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究與管理、經(jīng)營、傳播等不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承工作和活動的人員不得認(rèn)定為蘇州市級代表性傳承人。民俗、民間文學(xué)（傳說、故事）等群體傳承的項目，原則上不認(rèn)定蘇州市級代表性傳承人。第六條 申報蘇州市級代表性傳承人，申請人需提供以下材料及相關(guān)證明材料：（一）申報材料真實性承諾書；（二）申請人的姓名、年

4、齡、民族、年齡、工作單位、職業(yè)、從業(yè)時間等基本情況；（三）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與時間、實踐經(jīng)歷與工作成果；（四）開展授徒傳藝和資料收集、展示傳播等公益性活動情況； （五）與所傳承項目相關(guān)的各類榮譽(yù)或獎勵；（六）志愿履行傳承人責(zé)任與義務(wù)承諾書；（七）其它有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。第七條 申請人是市直屬單位工作人員的，可通過蘇州市級主管部門或蘇州市級行業(yè)協(xié)會直接向蘇州市文化和旅游行政主管部門提出申請。已被認(rèn)定為縣級代表性傳承人,申請人向所在地的縣級市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門提交申報材料。第八條 縣級市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門、蘇州市級主管部門或蘇州市級行業(yè)協(xié)會收

5、到申報材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報材料和審核意見一并報送蘇州市文化和旅游行政主管部門。第九條 蘇州市文化和旅游行政主管部門對收到的申請材料與推薦材料進(jìn)行復(fù)核，符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。第十條 蘇州市文化和旅游行政主管部門從蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘绣噙x有關(guān)專家，組成專家評審組和專家評審委員會。專家評審組、專家評審委員會組成人員均不少于5人。專家評審組對符合認(rèn)定條件的代表性傳承人申請人進(jìn)行初評，提出初評推薦人選。初評包括書面評審和現(xiàn)場評審兩個環(huán)節(jié)。專家評審委員會對初評人選進(jìn)行審議，提出蘇州市級代表性傳承人推薦人選。第十一條 蘇州市文化

6、和旅游行政主管部門對專家評審委員會提出的蘇州市級代表性傳承人推薦人選進(jìn)行審核后向社會公示，公示期不少于20日。公民、法人或者其他組織對蘇州市級代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實名向蘇州市文化和旅游行政主管部門提出。文化和旅游行政主管部門經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評審。第十二條 蘇州市文化和旅游行政主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，認(rèn)定蘇州市級代表性傳承人名單，并予以公布。第十三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立蘇州市級代表性傳承人檔案，并及時

7、更新相關(guān)信息。檔案主要內(nèi)容包括傳承人基本信息、履行義務(wù)情況、參與社會公益性活動情況、文化和旅游行政主管部門評估情況等。第十四條 蘇州市、縣級市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳承實際需要和項目傳承現(xiàn)狀，對蘇州市級代表性傳承人開展各類傳承、傳播活動給予相應(yīng)的資金、政策、場地等支持。第十五條 蘇州市級代表性傳承人享有以下權(quán)利：（一）以蘇州市級代表性傳承人身份開展傳承和傳播活動；（二）根據(jù)傳承實踐需要，向所在地的縣級市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門或蘇州市文化和旅游行政主管部門申請項目資助扶持資金；（三）在開展經(jīng)營、傳播、資料收集整理等活動時，根據(jù)需要，向所在地的縣級市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門

8、或蘇州市文化和旅游行政主管部門和相關(guān)部門申請?zhí)峁┫鄳?yīng)的條件；（四）年滿65周歲，每年享有一定的生活補(bǔ)助；（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。第十六條 蘇州市級代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；（二）配合文化和旅游行政主管部門和相關(guān)部門開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、資料收集、整理等工作；（三）配合或開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動；（四)接受文化和旅游行政主管部門的評估和扶持資金的績效考核工作；（五）妥善保存相關(guān)實物、資料；（六）其他根據(jù)傳承傳播需要傳承人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。第十七條 對項目傳承作出重要貢獻(xiàn)，但因年齡、健康等原因喪失傳承能力的代表性傳承人及其他不可抗拒原

9、因，經(jīng)本人申請，蘇州市文化和旅游行政主管部門組織專家評審后，命名為榮譽(yù)傳承人。榮譽(yù)傳承人，仍享受相應(yīng)的生活補(bǔ)助及相關(guān)保險待遇，但不得再申請相應(yīng)的傳承活動資助和扶持經(jīng)費。 第十八條 蘇州市文化和旅游行政主管部門可以與其他相關(guān)部門合作，遴選優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中青年從業(yè)者，建立非遺后繼人才庫。入選非遺后繼人才庫的人員，其傳承、傳播等活動可以申請相應(yīng)的資金或政策扶持，在所從事項目的蘇州市級代表性傳承人去世或成為榮譽(yù)傳承人后，可以優(yōu)先推薦為蘇州市級代表性傳承人。 第十九條 蘇州市文化和旅游行政主管部門制定蘇州市級代表性傳承人履行義務(wù)情況評估標(biāo)準(zhǔn), 組織專家每二年進(jìn)行一次蘇州市級代表性傳承人評估工作

10、。評估結(jié)果作為繼續(xù)享有代表性傳承人資格與權(quán)益以及給予資金政策扶持和獎勵的主要依據(jù)。第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)蘇州市文化和旅游行政主管部門核實后，取消蘇州市級代表性傳承人資格，并予以公告：（一）喪失中華人民共和國國籍的； （二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的； （三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計兩次評估不合格的； （四）違反法律法規(guī)或者違背社會公德，造成重大不良社會影響的； （五）自愿放棄或其他應(yīng)當(dāng)取消蘇州市級代表性傳承人資格的情形。（六）已定居于蘇州市域以外地區(qū)5年以上，并且不再繼續(xù)從事非遺傳承活動的。第二十一條 建立蘇州市級代表性傳承人資助獎勵機(jī)制，鼓勵傳承活動，實施有計劃、有重點的資

11、助與補(bǔ)助。資助獎勵主要為項目資助、專項補(bǔ)助和傳承獎勵三種形式，所需經(jīng)費列入蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。第二十二條 對蘇州市級代表性傳承人的項目資助，主要用于開展傳承實踐、改良創(chuàng)新、傳播推廣、文旅融合等實踐活動。申請項目資助的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)提交申請項目實施方案，內(nèi)容包括：（一）申請保護(hù)與傳承項目的狀況說明；（二）從事保護(hù)與傳承的具體目標(biāo)任務(wù)；（三）完成任務(wù)的方法、途徑、步驟、必要條件和詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算；（四）完成任務(wù)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的成果體現(xiàn)形式和考核方法；（五）申請資助的經(jīng)費數(shù)額，當(dāng)?shù)卣Y助情況；（六）其它需要說明的事項。第二十三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門組織專家論證、評審資助項目方案，并與傳承人簽定項目資助責(zé)任書。蘇州市文化和旅游行政主管部門對受資助的對象履行項目資助協(xié)議情況進(jìn)行跟蹤考核，對已不具備資助條件的項目終止資助。第二十四條 專項補(bǔ)助主要是對年滿65周歲的蘇州市級代表性傳承人給予的生活補(bǔ)助。自愿放棄或被取消資格的蘇州市級代表性傳承人，其專項補(bǔ)助從當(dāng)年停發(fā)。去世的蘇州市級代表性傳承人，其專項補(bǔ)助從去世次年停發(fā)。第二十五條 蘇州市文化和旅游行政主管部門對傳承工作成效顯著的蘇州市級代表性傳承人進(jìn)行獎勵。 第二十六條 蘇州市級代表性傳承人的評審、評估等工作實行專家回避制度。專家評審組和專家