突發(fā)勞務(wù)應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、編制目的為了有效預(yù)防、及時控制和妥善處置突發(fā)重大勞資糾紛事件，明確企業(yè)和勞務(wù)公司處置突發(fā)事件的職責、規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高企業(yè)對突發(fā)勞資糾紛事件的防控和應(yīng)急反應(yīng)能力，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，最大程度的預(yù)防和降低群體性事件及其造成的危害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定特制訂此應(yīng)急預(yù)案。 2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法，國務(wù)院勞動保障監(jiān)察條例、勞動合同法實施條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定本預(yù)案。 3、本預(yù)案使用于中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)【原象嶼保稅區(qū)內(nèi)】的兩岸貿(mào)易

2、中心工程項目部內(nèi)因勞資糾紛引發(fā)的項目部管理人員、勞務(wù)派遣班組員工的工資等方面的具有突發(fā)性，可造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失以及嚴重危害和影響、危機社會安定和穩(wěn)定的突發(fā)重大勞資糾紛事件。4、工作原則 4.1以人為本、預(yù)防為主 堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)急群體性事件的應(yīng)對準備，最大限度的保障群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。 4.2統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)對 在項目部、架子隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行項目經(jīng)理負責制，加強工作協(xié)調(diào)和配合，對群體性事件做出快速、有序、高效反應(yīng)。 4.3依法規(guī)范、依靠科技 依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)措施，充分發(fā)揮部門和相關(guān)人

3、員的作用，提高預(yù)防和對突發(fā)重大勞資糾紛事件的應(yīng)急水平。二、組織體系和職責 1、項目部設(shè)置突發(fā)勞資糾紛事件應(yīng)急指揮部，全面負責本項目突發(fā)勞資糾紛事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮長由項目經(jīng)理擔任，另設(shè)兩常務(wù)辦事小組，組長分別由架子隊隊長擔任，成員主要有各部門負責人，綜合部辦事人員等組成。主要職責是：當發(fā)生或可能發(fā)生群體性事件時，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和引導(dǎo)群體性事件的處置，了解以采取的措施和事態(tài)的發(fā)展情況，及時向項目部、公司匯報，迅速制定應(yīng)急處置方案并組織實施，并指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的疏導(dǎo)穩(wěn)定工作、善后處理工作。 2、勞務(wù)公司勞資員是處置勞資糾紛應(yīng)急事件的日常工作機構(gòu)，其主要職責是：負責落實項目部有關(guān)規(guī)定和要求，制定

4、和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案，建立和維護應(yīng)急指揮平臺，負責群體性事件的日常管理和處置工作的牽頭、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)并承擔日常值班。當發(fā)生或可能發(fā)生群體性事件時，在第一時間趕到現(xiàn)場，組織疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)勞資糾紛，盡快平息事態(tài)，如發(fā)生糾紛的公司有主管部門，則及時通知相關(guān)部門到場，并督促主管部門作為責任主體并參與解決矛盾糾紛。 3、突發(fā)重大勞資糾紛應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個常務(wù)辦事小組，深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3.1綜合組組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責開展應(yīng)急工作，完成突發(fā)重大勞資糾紛事件處置過程中應(yīng)急指揮部交辦各項的工作。主要由綜合部負責。 3.2救治組救治組職責主要由醫(yī)務(wù)室擔任。 3.3監(jiān)控組對突發(fā)重大勞資糾紛事件發(fā)生現(xiàn)場進行

5、監(jiān)控、對責任人進行監(jiān)控、對事件性質(zhì)進行界定。主要由生產(chǎn)部負責。 3.4監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)突發(fā)事件的控制和處置，監(jiān)督突發(fā)事件的善后處理工作，參與突發(fā)事件性質(zhì)、等級的審定，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場調(diào)查取證。主要由安質(zhì)部負責。 3.5信息組 掌握事件發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)情況及相關(guān)企業(yè)的具體情況，為處置突發(fā)事件提供依據(jù)。主要由工程部、物資部負責。 3.6宣傳組 負責對公眾宣傳教育，加強輿論引導(dǎo)。主要由綜合部負責。三、預(yù)測和預(yù)警 1、預(yù)測 由綜合部建立健全各勞務(wù)工公司用工情況、人員流動情況、工資支付情況等，對各勞務(wù)公司進行動態(tài)監(jiān)控，出現(xiàn)的問題提前介入，預(yù)防群體性事件的發(fā)生。 2、預(yù)警 根據(jù)監(jiān)測反應(yīng)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析、預(yù)

6、測分析結(jié)果。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警、通知相關(guān)部門并上報項目部。 3、預(yù)警的響應(yīng)和解除 預(yù)警警報發(fā)出后，由常務(wù)應(yīng)急小組立即趕往現(xiàn)場進行處置，并匯報項目部，由項目部決定采取相應(yīng)措施，全面做好預(yù)防范準備工作。當有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)勞資糾紛事件、事態(tài)得到平息或事態(tài)初步平息出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢，由項目部宣布解除預(yù)警，迅速落實恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。四、應(yīng)急處理 1、預(yù)案啟動 當接到突發(fā)事件報告后，立即進行評估，必要時會同公安部門協(xié)調(diào)處理。糾紛發(fā)生后由常務(wù)小組先行進行應(yīng)急處置，并將事故的時間、地點、現(xiàn)場情況簡單明了的匯報項目部，項目部根據(jù)匯報信息發(fā)出工作指令，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。 2、現(xiàn)場

7、應(yīng)急措施 群體性事件發(fā)生后，常務(wù)小組立即趕往現(xiàn)場，了解情況向項目部匯報，項目部根據(jù)匯報情況采取措施，組織力量趕赴現(xiàn)場，同時有關(guān)部門對現(xiàn)場工人進行單獨勸說，防止沖突升級；向勞務(wù)公司負責人了解情況，判斷企業(yè)是否存在違法行為，當場向群眾作出承諾，盡快平息事態(tài)；對勸說無效的，強行帶離現(xiàn)場，勸散圍觀群眾，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序；如發(fā)生流血事件的醫(yī)務(wù)室及時進行救治。 3、善后處理 群體性事件發(fā)生后，及時做好人員安置、現(xiàn)場清理工作。切實維護社會穩(wěn)定，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。迅速組織調(diào)查工作組，按照法定程序進行處理。最后將事件的有關(guān)情況整理形成匯報材料上報項目部。必要時組織媒體進行新聞發(fā)布。同時認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一

8、步健全應(yīng)急救援機制。五、保障措施 1、通信保障 工作時間內(nèi)由綜合部接聽電話，非工作事件綜合部主要負責人24小時手機開通，隨時接聽，保障通信暢通。 2、應(yīng)急隊伍保障 群體性事件發(fā)生后，常務(wù)小組收集信息、報告現(xiàn)場情況，項目部根據(jù)反饋信息決定群體性事件的大小，根據(jù)預(yù)案要求有關(guān)人員進入崗位展開工作。所有工作人員必須在接到電話20分鐘內(nèi)到場現(xiàn)場，非工作時間40分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場。 3、后勤保障 由綜合部負責車輛交通事宜，在群體性事件發(fā)生后，保證應(yīng)急人員、設(shè)備及物資的運輸。六、監(jiān)督管理 對突發(fā)事件中不履行法律、法規(guī)引發(fā)群體性事件的、不安規(guī)定報告突發(fā)事件真實情況的、在事件應(yīng)急現(xiàn)場不服從應(yīng)急指揮的、阻礙工作人員工作的、按照法