關(guān)于開展全縣消防安全戶籍化管理工

1、嵊泗縣公安消防大隊(duì)嵊公消202132號 關(guān)于開展全縣消防平安戶籍化管理工作的意見 為認(rèn)真貫徹?浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改良消防工作的實(shí)施意見?浙政發(fā)202140號，全面落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安主體責(zé)任，提高單位消防平安“四個能力，實(shí)現(xiàn)“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，根據(jù)部局?關(guān)于消防平安重點(diǎn)單位實(shí)行消防平安“戶籍化管理工作的意見?公消2021164號和省局?關(guān)于印發(fā)全省消防平安戶籍化管理工作方案的通知?精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定意見如下：一、工作目標(biāo)通過建立完善消防平安“戶籍化管理檔案，全面實(shí)行消防平安管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防平安自我評估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，切?shí)提高社會單位

2、尤其是消防平安重點(diǎn)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，真正實(shí)現(xiàn)單位消防平安自我管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生力爭通過三年努力，所有消防平安重點(diǎn)單位全部實(shí)行消防平安“戶籍化管理，2021年到達(dá)30%，2021年到達(dá)80%，2021年100%完成。二、組織領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)成立消防平安“戶籍化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，趙紅戰(zhàn)大隊(duì)長任組長，其他干部為成員,具體負(fù)責(zé)消防平安“戶籍化管理工作的推進(jìn)實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。三、主要任務(wù)一明確消防平安重點(diǎn)單位分級管理。大隊(duì)將嚴(yán)格按照?消防法?、?消防監(jiān)督檢查規(guī)定?公安部令第107號和?浙江省消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定

3、，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位。全面實(shí)施消防平安重點(diǎn)單位分級管理，按照總隊(duì)?關(guān)于進(jìn)一步明確支隊(duì)本級列管消防平安重點(diǎn)單位有關(guān)事項(xiàng)的通知?總隊(duì)材料202156號要求，明確市、縣兩級公安消防部門列管的消防平安重點(diǎn)單位，大隊(duì)將加強(qiáng)對列管消防平安重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理，催促單位落實(shí)消防平安主體責(zé)任；每名消防監(jiān)督人員實(shí)行分片包干，細(xì)化工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。催促指導(dǎo)公安派出所按照規(guī)定確定列管單位，加強(qiáng)日常消防監(jiān)督管理。二建立消防平安“戶籍化管理檔案。重點(diǎn)單位消防平安責(zé)任人要依法履行消防平安職責(zé)，確定消防平安管理人具體負(fù)責(zé)本單位消防平

4、安“戶籍化管理工作；消防平安管理人要組織建立并完善消防平安“戶籍化管理檔案，將本單位根本情況、每幢建筑消防平安根本信息、消防平安管理制度、逐級消防平安責(zé)任落實(shí)情況、職工消防平安教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防平安“戶籍化管理檔案；消防平安管理人要及時記錄日常消防平安管理和消防平安“四個能力建設(shè)情況，更新本單位消防平安管理信息，并根據(jù)重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理檔案自動統(tǒng)計(jì)分析功能反映出的工作薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取針對性工作措施；消防平安管理人要通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防平安信息系統(tǒng)，了解公安消防部門有關(guān)工作部署和對本單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查情況，定期向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作，標(biāo)準(zhǔn)本單

5、位消防平安管理。三實(shí)行消防平安管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。重點(diǎn)單位依法確定的消防平安責(zé)任人、消防平安管理人、專兼職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防平安信息系統(tǒng)向縣公安消防部門報(bào)告?zhèn)浒敢姼郊?，確保重點(diǎn)單位消防平安工作有人抓、有人管。消防平安責(zé)任人、消防平安管理人要切實(shí)履行消防平安職責(zé)，接受公安消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防責(zé)任，全面提高本單位消防平安管理水平。四實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取ＴO(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次全面檢測，不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測能力的重點(diǎn)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)

6、的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，保障消防設(shè)施完整好用。重點(diǎn)單位要將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實(shí)時錄入消防平安“戶籍化管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告?zhèn)浒敢姼郊?。提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測的技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)，必須具有相應(yīng)等級的資質(zhì)，依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù)，承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，并自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防平安信息系統(tǒng)向縣公安消防部門報(bào)告?zhèn)浒?。五?shí)行消防平安自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防平安“四個能力建設(shè)，每季度至少組織一次消防平安“四個能力建設(shè)自我評估，評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施

7、及時整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防平安信息系統(tǒng)向縣公安消防部門報(bào)告?zhèn)浒敢姼郊?，并向社會公開。四、工作步驟一部署發(fā)動階段大隊(duì)按照上級統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員，明確職責(zé)，全面啟動消防平安“戶籍化管理工作。6月底前，完成對本級消防平安重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使其全面了解和掌握實(shí)行消防平安“戶籍化管理的目的、內(nèi)容和重要意義，為下階段工作做好充分準(zhǔn)備。二全面開展階段大隊(duì)將緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防平安網(wǎng)格化管理，通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型、示范帶動等形式，全面推行重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理工作。1發(fā)布通告，召開會議。7月8日前，大隊(duì)將

8、結(jié)合十八大消防平安保衛(wèi)工作，組織本級消防平安重點(diǎn)單位管理人召開消防平安“戶籍化管理工作部署會議，指導(dǎo)社會單位全面開展自查工作。7月底前，大隊(duì)將提請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)布單位消防平安“四個能力自查考評通告。2單位自查，及時報(bào)備。7月底前，大隊(duì)將組織消防平安重點(diǎn)單位開展一次消防平安管理人履職、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防平安自我評估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?月份起，催促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位每月將建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況和“四個能力建設(shè)自查評估情況報(bào)公安消防部門備案，并形成長效機(jī)制。3突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。大隊(duì)將以容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆化學(xué)品單位和高層、地下公共建筑等高危單位為重點(diǎn)，有方案

9、、有步驟、有重點(diǎn)地開展消防平安“戶籍化管理工作。同時，積極發(fā)動指導(dǎo)消防工作站等基層組織、公安派出所，在其他社會單位推行消防平安“戶籍化管理。4標(biāo)準(zhǔn)建檔，動態(tài)監(jiān)管。指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立消防平安“戶籍化管理檔案，審核單位登記的信息，催促其及時更新并定期報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。在社會單位消防平安信息系統(tǒng)未完善升級之前，大隊(duì)將推動重點(diǎn)單位以紙質(zhì)材料的形式進(jìn)行三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｐ畔⑾到y(tǒng)投入使用后，充分運(yùn)用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防平安信息系統(tǒng)，為每個重點(diǎn)單位設(shè)置一個專用賬戶，并根據(jù)重點(diǎn)單位報(bào)告?zhèn)浒盖闆r，及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和更新工作，實(shí)現(xiàn)滾動式動態(tài)監(jiān)管。三穩(wěn)固提升階段大隊(duì)將及時歸納匯總重點(diǎn)單位消防平

10、安“戶籍化管理工作情況，梳理提煉典型做法和工作經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)推廣，扎實(shí)推開工作開展。五、工作要求一提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理是深化消防平安“防火墻工程、夯實(shí)消防工作根底、推進(jìn)消防工作社會化的重要內(nèi)容，是穩(wěn)固社會單位消防平安“四個能力建設(shè)、全面落實(shí)重點(diǎn)單位消防平安主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措。大隊(duì)高度重視重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理工作，將其作為一項(xiàng)長期性、根底性的重要工作來抓，科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。大隊(duì)軍政主官是消防平安“戶籍化管理工作第一責(zé)任人，大隊(duì)長具體抓落實(shí)，消防監(jiān)督干局部片包干，工作任務(wù)和責(zé)任要細(xì)化分解到人，確保工作取得實(shí)效。二增強(qiáng)效勞意識，

11、推動自主管理。大隊(duì)執(zhí)法干部將牢固樹立“執(zhí)法為民、立警為公的效勞意識，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防平安指導(dǎo)效勞，通過社會單位消防平安信息系統(tǒng)為重點(diǎn)單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民效勞，定期向重點(diǎn)單位發(fā)布消防平安提示、火災(zāi)案例警示、消防政策法規(guī)和消防平安常識，以彈出窗口或者 短信等形式發(fā)送隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防平安自我評估等提醒信息。定期組織重點(diǎn)單位消防平安管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行消防平安培訓(xùn)，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)單位消防平安主體責(zé)任意識，提高消防平安自主管理能力，推動建立“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位消防平安自我管理機(jī)制。三實(shí)行分類預(yù)警，強(qiáng)化監(jiān)督管理。大隊(duì)將根據(jù)重點(diǎn)單位

12、消防平安“戶籍化管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，對重點(diǎn)單位實(shí)行“紅、黃、綠三色預(yù)警動態(tài)監(jiān)管紅色表示單位消防平安管理“差，黃色表示“一般，綠色表示“好，針對重點(diǎn)單位消防平安管理三色預(yù)警情況確定消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和頻次。對連續(xù)兩次出現(xiàn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)單位，采取掛牌督辦、約談單位主要負(fù)責(zé)人等措施催促落實(shí)消防平安管理職責(zé)。同時，在實(shí)施消防監(jiān)督管理中及時將新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防平安檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處分、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理檔案。大隊(duì)每月至少利用社會單位消防平安信息系統(tǒng)，對重點(diǎn)單位消防平安“戶籍化管理情況進(jìn)

13、行一次統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。附件：1.消防平安重點(diǎn)單位消防平安管理人員報(bào)告?zhèn)浒副?.消防平安重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒副?.消防平安重點(diǎn)單位“四個能力自我評估報(bào)告?zhèn)浒副矶欢昶咴露崭郊?：消防平安重點(diǎn)單位消防平安管理人員報(bào)告?zhèn)浒副砩陥?bào)單位蓋章 申報(bào)日期： 年 月 日單位名稱地 址組織機(jī)構(gòu)代碼消防平安責(zé) 任 人職 務(wù)照 片是否經(jīng)過消防培訓(xùn)是否聯(lián)系 證書編號：有效期：身份證號碼：消防平安管 理 人職 務(wù)照 片消防培訓(xùn)情況是否聯(lián)系 證書編號：有效期：身份證號碼：消防控制室操作人員姓 名身份證號碼消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書編號證書有效期專兼職消防管理人員姓 名

14、身份證號碼培訓(xùn)證書編號證書有效期備案類別新確立備案 變更備案of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities- 11 -附件2：消防平安重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒副砭S護(hù)保養(yǎng)工程維護(hù)保養(yǎng)情況備注工作運(yùn)行狀況故障及處理正常運(yùn)行故障運(yùn)行癱瘓、停用撤除未設(shè)置故障描述當(dāng)場處理情況報(bào)修情況火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)自動噴水滅火系統(tǒng)泡沫滅火系統(tǒng)氣體滅火系統(tǒng)干粉滅火系統(tǒng)細(xì)水霧滅火系統(tǒng)排煙系統(tǒng)防煙系統(tǒng)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)室外消防給水系統(tǒng)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明消防供