收運方案修改版王

1、餐廚廢棄物試收運方案廣西藍德再生能源有限責任公司2013年8月14日目錄一 試收運系統(tǒng)概述11、餐廚廢棄物收集系統(tǒng)22、餐廚廢棄物清運系統(tǒng)23、卸料3二 餐廚收集方案41、餐廚廢棄物分布情況42、餐廚廢棄物收運量和路線設計43、餐廚廢棄物收運時間54、餐廚廢棄物收運車輛研究55、其他主要設備配置5三 收運體系保障措施61、源頭控制72、人員保障83、信息管理保障94、餐廚廢棄物收集量保證措施104.1收運的及時性114.2餐廚廢棄物質(zhì)量保證11四 收運系統(tǒng)投資及經(jīng)營成本12附圖一：試收運路線圖14附表一：南寧餐廚垃圾試收運點清單15一 試收運系統(tǒng)概述餐廚廢棄物收運體系的建立是餐廚廢棄物得以資源

2、化利用的關鍵，是餐廚廢棄物處理廠正常運行的根本保障。餐廚廢棄物收運系統(tǒng)由垃圾收集裝置、垃圾運輸裝置及其維修車間等設施組成，主要負責轄區(qū)內(nèi)各賓館、食堂及飯店等餐廚產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物的收集和運輸。收運流程為：賓館、食堂、餐廳標準桶（收集點）- 運輸車 - 處理廠計量 卸料平臺卸料 車輛清洗 再次收運。餐廚廢棄物試收運將能使我方熟悉收運工作，優(yōu)化操作流程，逐步總結(jié)經(jīng)驗，完善收運環(huán)節(jié)，為餐廚廢棄物收運工作有序開展打好基礎。餐廚廢棄物的處理是一個系統(tǒng)工程，應遵循“全轄區(qū)統(tǒng)籌、各職能部門負責、街道協(xié)助”的原則。除政府出臺相關政策法規(guī)外，政府的支持力度也很關鍵。集中收運需要得到多個政府部門的支持。通常的做

3、法是政府主管部門成立聯(lián)合執(zhí)法小組，小組由食品辦、市城管局、市公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、交通支隊、各街道辦事處等單位組成。在監(jiān)管上采取“疏堵結(jié)合、重點突破”的方針，建立日常監(jiān)管制度，嚴堵“地溝油”源頭。嚴歷打擊非法收運生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為，堅決防止“地溝油”進入食物鏈。執(zhí)法小組對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和非法收運組織的執(zhí)法監(jiān)督檢查，是實現(xiàn)餐廚廢棄物收運的重要保障。并監(jiān)督收運單位是否按時完成收運任務。1、餐廚廢棄物收集系統(tǒng)收運單位組織收運隊伍及時收集餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所產(chǎn)生的全部餐廚廢棄物。做好收運各環(huán)節(jié)的管理，實現(xiàn)餐廚廢棄物的集中無害化處理。在收運過程中，要嚴格執(zhí)行收

4、運計劃，收運車輛的使用、人員的安排、餐廚廢棄物桶的投放、收運路線的執(zhí)行都必須圍繞收運計劃展開；控制管理重點：一是收運效率，二是餐廚廢棄物品質(zhì)；及時優(yōu)化和調(diào)整作業(yè)方式，提高收運效率、保持收運車輛及工具的完好、及時監(jiān)控各垃圾產(chǎn)生單位日垃圾產(chǎn)生量的異常波動，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理，確保餐廚廢棄物的正常供應；主動預防和減少相關因素造成的工時耗損和收運進度延誤。收運人員對餐廚廢棄物收運車輛在餐廚廢棄物處理廠卸車前進行過磅檢查，對種類、數(shù)量和有無雜物進行檢查登記，并建立記錄臺帳，保證記錄臺賬的及時性和完整性；每年底對收運任務完成情況進行考核。餐廚廢棄物產(chǎn)生后，由賓館、食堂等產(chǎn)生單位將其收集到120L方形標準

5、桶內(nèi)，按時推至指定區(qū)域，由專用餐廚廢棄物收集車將其清運至垃圾處理廠內(nèi)。一般餐飲企業(yè)和賓館的餐廚廢棄物收運作業(yè)時間為15：0017：30；21：301：00，食堂餐廚廢棄物的收運作業(yè)時間為 14：0016：30；20：0023：30。2、餐廚廢棄物清運系統(tǒng)餐廚廢棄物運輸車可選兩種型號：3t和5t。在運輸過程中，可以根據(jù)運輸距離選擇不同型號的車輛。一般而言：距離較遠的選擇5t的車輛，較近的距離采用3t運輸車。在試收運階段，將采用3t運輸車。為了防止餐廚廢棄物在運輸過程的滲漏，餐廚廢棄物運輸車采用全密閉式結(jié)構(gòu)，根據(jù)工作需要，運輸車全部主要包括以下機構(gòu)：（一） 提升機構(gòu)：可以將垃圾標準桶提升至車廂頂部

6、，避免人工操作帶來的各種不便；（二） 翻料機構(gòu)：提升機構(gòu)將垃圾標準桶提升至車頂以后，再通過翻料機構(gòu)將桶內(nèi)的餐廚廢棄物倒入車廂內(nèi)。標準桶再通過提升裝置送回地面；（三） 推板裝置：車廂內(nèi)設推板裝置，可適度壓縮和推卸垃圾；（四） 污水收集箱：收集車下部有大容積污水箱，可貯存壓縮瀝出的油水，實現(xiàn)固液的初步分離；（五） 后密封蓋：餐廚廢棄物收運車的后密封蓋采用液壓裝置開啟和關閉，特殊的結(jié)構(gòu)和密封材料有效地防止了污水的跑漏現(xiàn)象，避免對環(huán)境的二次污染；（六） 排料裝置：排料裝置采用密封式結(jié)構(gòu)，垃圾輸送口與餐廚廢棄物處理設備對接，實現(xiàn)密封排放，避免二次污染。 3、卸料餐廚廢棄物被運至處理廠通過計量，直接進入卸

7、料平臺進行卸料：車輛密封后蓋打開，推料機構(gòu)將固體垃圾推出，污水則進入油水分離系統(tǒng)進行后續(xù)處理。車上設有噴水系統(tǒng)，能隨時對車上污漬進行清洗。車上所有操作為液壓自動控制，可分別在駕駛室和車旁操作。二 餐廚收集方案1、餐廚廢棄物分布情況試收運區(qū)域擬定為南寧市青秀區(qū)民族大道、長湖路、東葛路和古城路的沿線大中型餐飲點（資料來源：南寧市餐飲單位餐廚垃圾處理情況調(diào)查表）。沿線政府機構(gòu)和學校的相關信息尚不明確，暫不列入收運計劃。通過對試收運區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位分布情況進行的調(diào)研，對每條街道的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的數(shù)量及垃圾產(chǎn)生量進行統(tǒng)計，以做到合理安排收運路線，配備收運車輛。（詳見附表一：南寧餐廚垃圾試收運點

8、清單）由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計偏差，預計實際各餐點產(chǎn)生量會大于現(xiàn)有統(tǒng)計結(jié)果，使收運車次、垃圾桶配置等出現(xiàn)變動。2、餐廚廢棄物收運量和路線設計 考慮到下端的接納能力，試收運階段收運總量為20t/天。 試收運期間，設計3條收運道路；3條收運線路依次展開，如前一條線路滿足收運總量，后續(xù)線路不再展開。收集線路如下表2-1所示（附圖一，試收運路線圖）：表2-1餐廚垃圾收運路線及距離運輸路線收運道路行車路線行程1#民族大道民族大道-江北大道-邕隆路40km2#長湖路長湖路-東葛路-民生路-南環(huán)路-江北大道-邕隆路40km3#東葛-古城路古城路-東葛路-民生路-南環(huán)路-江北大道-邕隆路40km 3、餐廚廢棄物收運時間一

9、般餐飲企業(yè)和賓館的餐廚廢棄物收運作業(yè)時間為15：0017：30；21：301：00。4、餐廚廢棄物收運車輛研究 餐廚廢棄物含水率很高，在運輸過程中極易造成撒漏等二次污染的產(chǎn)生，因此需要專用的密封性能好的收集運輸車，需要配備的餐廚廢棄物收集車輛如下： 每天產(chǎn)生餐廚廢棄物大約 20噸。在收運過程中安排以3 t的收運車為主。按照每日 兩 車次計算，需要專用收集車 4 輛。 收運系統(tǒng)生產(chǎn)定員為：駕駛員8人，管理人員1人，維修人員1人，合計10人。5、其他主要設備配置表2-3收運系統(tǒng)設備表編號設備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單重(t)總重(t)備注1標準桶容積120L個250 三 收運體系保障措施餐廚廢棄物處理

10、廠運行效果的好壞，處理的難易程度，很大程度上取決于餐廚廢棄物收集量是否有保證，與收運的及時性以及餐廚廢棄物質(zhì)量也密切相關。需要政府部門的大力支持及餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的鼎力協(xié)助。因此提出以下建議。首先是城市立法保障餐廚廢棄物收運體系的建立，明確政府各職能部門、餐廚廢棄物收運企及處理業(yè)在餐廚廢棄物收運、處理各個環(huán)節(jié)的責任和義務。第二是成立聯(lián)合執(zhí)法小組，小組由城管局、食品辦、公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、交通支隊、各街道辦事處等單位組成。在監(jiān)管上采取“疏堵結(jié)合、重點突破”的方針，建立日常監(jiān)管制度，嚴堵“地溝油”源頭。嚴歷打擊非法收集運輸、生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為，堅決防止“

11、地溝油”進入食物鏈。執(zhí)法小組由城管局牽頭，首先與餐廚廢棄物收運、處理單位、餐廚廢棄物產(chǎn)生單位簽訂餐廚廢棄物收運處置責任書明確各方的責任和義務，并明確違反責任書內(nèi)容的處罰力度；其次組織、監(jiān)督餐廚廢棄物收運處理企業(yè)和餐廚廢棄物產(chǎn)生單位簽訂餐廚廢棄物和廢棄油脂收集運輸處置合同，對餐廚廢棄物收運方和餐廚廢棄物產(chǎn)生單位實行合同管理，使合同具有一定的權威性和威懾性，便于餐廚廢棄物的收集。執(zhí)法小組不定期對合同進行檢查，對不按規(guī)定處置餐廚廢棄物、違反規(guī)定傾倒餐廚廢棄物、未按要求設置收集、儲存設施以及運輸過程中遺撒等相關違法行為，堅決予以查處取締，并予以相應的經(jīng)濟處罰，對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。執(zhí)法小組應聯(lián)

12、合制訂出文件，明確處罰的力度。執(zhí)法小組對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和非法收運組織的執(zhí)法監(jiān)督檢查，是實現(xiàn)餐廚廢棄物收運的重要保障。并監(jiān)督收運單位是否按時完成收運任務。1、源頭控制（1）、強化源頭監(jiān)管，規(guī)范排放行為。各職能部門和街道辦事處落實餐廚廢棄物和廢棄油脂排放登記制度和源頭管理，建立廢棄油脂排放、收運、流轉(zhuǎn)、處置臺帳。落實對餐飲服務單位的宣傳教育和日常管理。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要主動收集清掏餐廚廢棄物和廢棄油脂，集中收集堆放在指定垃圾桶內(nèi)，滿足餐廚廢棄物及廢棄油脂收集運輸?shù)男枨蟆＃?）、實行特許專業(yè)化收運，規(guī)范收運主體。明確專業(yè)化收運企業(yè)的準入條件和退出機制，通過資格審查方式，確定具備收運處理資質(zhì)的企

13、業(yè)頒發(fā)許可證并向社會公布；對收運處理企業(yè)資質(zhì)實行年審，年審不合格的，取消其從業(yè)資格。（3）、實施對收運企業(yè)的規(guī)范管理。一是配置規(guī)范的收集容器和運輸車輛。收運企業(yè)應當采用密閉、環(huán)保和統(tǒng)一外觀標志的專用收集容器和車輛。禁止采用其它方式收運餐廚廢棄油脂。運輸車輛應按規(guī)定辦理運輸準運證。二是建立收運記錄臺帳。收運企業(yè)定期向政府主管部門報告餐廚廢棄油脂的來源、數(shù)量、去向等情況。三是規(guī)范收運作業(yè)。收運企業(yè)應當自覺接受主管和監(jiān)管部門的監(jiān)督，并將餐廚廢棄油脂按規(guī)定要求運到指定的處理設施，不得擅自改變處理地點。同時，應建立應急處理和通報機制，收運過程中，應保持運輸車輛和收集容器等設備的干凈整潔，不得遺灑、泄漏餐

14、廚廢棄油脂。（4）、實行全程直掛和定點處置，規(guī)范處置和利用主體。各職能部門要引導餐廚廢棄物及廢棄油脂收運處理企業(yè)與本區(qū)域或外區(qū)域生物柴油等化工企業(yè)建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈接，實現(xiàn)廢棄油脂的定點處置，同時對處理設施和資源化利用企業(yè)的技術狀況進行監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果，對不符合要求的限期改正。（5）、建立基礎檔案，利用科技手段實現(xiàn)全程可追溯。由市城管局牽頭，會同各職能部門建立全程管理檔案，制定合同示范文本、全程記錄單；組織指導各街道辦事處以餐廚廢棄物及廢棄油脂排放登記為主線，通過IC卡等管理手段，加快建設餐廚廢棄物及廢棄油脂排放收運處理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)餐廚廢棄物及廢棄油脂從產(chǎn)生、排放、收集、運輸、

15、處理到利用全過程可追溯。（6）、加強日常檢查和執(zhí)法，嚴厲打擊和查處違法犯罪行為。加大對餐廚廢棄物和廢棄油脂產(chǎn)生單位的執(zhí)法檢查力度，特別是加強夜間的巡查和執(zhí)法。對餐廚廢棄物和廢棄油脂產(chǎn)生量的波動進行嚴密監(jiān)控，出現(xiàn)問題要及時排查，查找原因，對違反責任書規(guī)定的單位進行處罰。2、人員保障為保障收運項目順利進行，將在站點建立明確的組織系統(tǒng)，以生產(chǎn)經(jīng)營需要為基礎，能及時根據(jù)每日資源變化情況，調(diào)整收運及生產(chǎn)。此系統(tǒng)有基本的組織架構(gòu)如下所示：部門經(jīng)理專管員車隊隊長副隊長(協(xié)助隊長工作)裝卸組長維修組長司機1司機2司機3裝卸工1裝卸工2裝卸工3維修工1維修工2維修工3每日收集信息交隊長隊長安排車輛，司機反饋信息

16、組織管理框架圖3、信息管理保障為滿足收運工作正常開展的需要，將在前方站點派駐人員，實現(xiàn)對行政、財務、車輛維護及人員輪替的有力支持，做到垃圾收運日清日結(jié)，車輛人員不帶病上崗。日常管理中，也將以突出工作效率為中心，建立一套完善的制度流程，細化分工，確保每日工作順利進行，同時，將建立一套突發(fā)事件應急系統(tǒng)，保障運營工作有章可循。（1） 收運過程中填寫：收運日報表、垃圾質(zhì)量日報表、員工出勤日報表、車時記錄、車輛及工具故障記錄、收運計劃完成記錄、餐廚廢棄物供應記錄等。（2） 收運質(zhì)量檢驗包括在餐廚廢棄物產(chǎn)生單位收集裝車前和在餐廚廢棄物處理廠過磅前、卸車后的檢查。（3） 現(xiàn)場監(jiān)測：通過對收運車輛安裝GPS定

17、位裝置和現(xiàn)場人員抽查等方式對收運過程、路線、操作規(guī)范等的監(jiān)測。（4）配件管理：入庫登記單、出庫登記單、報銷登記單及庫存明細表。4、餐廚廢棄物收集量保證措施政策法規(guī)的制定和政府的支持是餐廚廢棄物收運系統(tǒng)建立的關鍵，餐廚廢棄物的處理是一個系統(tǒng)工程，除政府出臺相關政策法規(guī)（收運、處置及收費等）外，政府的支持是是否成功的關鍵。集中收運需要得到政府部門的支持。一是要加強組織領導，切實落實責任，強化督查考核。市、區(qū)兩級要建立由主管領導牽頭，職能部門參加的餐廚廢棄油脂管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進餐廚廢棄油脂綜合管理和資源化利用工作，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。要將餐廚廢棄油脂

18、收運和處理任務列入?yún)^(qū)、街兩級政府重點工作任務督查考核內(nèi)容。二是要建立利益引導機制，健全相關法規(guī)政策和制度。建立和完善產(chǎn)生、收運和處置三方的利益引導機制，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，遵循誰產(chǎn)生餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂誰負責統(tǒng)一收集的原則，開展對餐飲服務單位和餐廚廢棄油脂收運處置企業(yè)的統(tǒng)一管理，促進餐廚廢棄油脂收運和處理的健康、可持續(xù)發(fā)展。將餐廚廢棄物或廢棄油脂產(chǎn)生、排放、收運和處理等規(guī)范管理內(nèi)容納入并出臺相應的管理條例或食品安全條例。三是要開展宣傳教育，動員社會廣泛參與。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，對餐廚廢棄物和廢棄油脂產(chǎn)生單位在集中收集方面要加大宣傳力度和監(jiān)督檢查力度，要將集中收集完成度和“地溝油

19、”管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位納入企業(yè)誠信記錄。強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強從業(yè)人員培訓，提高餐廚廢棄物和廢棄油脂產(chǎn)生單位的自覺收集意識和食品安全意識，形成保障統(tǒng)一收集運輸處理的良好社會環(huán)境。4.1收運的及時性餐廚廢棄物在收集和貯運過程會接觸空氣中的腐敗菌和有害菌，這些有害菌快速繁殖，產(chǎn)生異臭味和毒素，經(jīng)大量試驗證明，餐廚廢棄物在放置4小時后，會產(chǎn)生大量的沙門氏菌、大腸桿菌、金黃葡萄球菌、黃曲霉和痢疾桿菌，并且釋放CO2、H2S等有害氣體。為保證餐廚廢棄物的及時收運，建議將服務區(qū)域劃分成若干區(qū)域，對每個區(qū)域投入一定的車輛與人力，在綜合考慮運輸距離、收集場地條件、交通道路、收運效率及成本、對

20、周圍環(huán)境、交通的影響等因素后，采用直接收運方式對餐廚廢棄物進行收集和運輸。4.2餐廚廢棄物質(zhì)量保證源頭控制是餐廚廢棄物質(zhì)量得以保證的關鍵，為保障收運地點、數(shù)量準確性，將根據(jù)分片情況設立區(qū)域?qū)９軉T，其主要職能就是與管控范圍內(nèi)的餐廚網(wǎng)點建立聯(lián)系，溝通信息，并及時將信息反饋管理人員與調(diào)度人員，以便他們根據(jù)情況，安排收運車輛，使車輛不空跑，收運工作有的放矢。區(qū)域?qū)９軉T同時也將與各級政府部門及時取得聯(lián)系，協(xié)助街道辦事處等區(qū)域管理人員打擊私下收運泔水的不法商販，阻止泔水經(jīng)非法途徑流出。四 收運系統(tǒng)投資及運營成本投資成本分析見表4-1所示：表4-1 投資成本費用估算表設備名稱設備型號單位數(shù)量單價(元)合價(

21、萬元)合計（萬元）3t翻料車120L收集桶運營成本費用見表4-2所示：表4-2 運營成本費用估算表單位：元附圖一：試收運路線圖附表一：南寧餐廚垃圾試收運點清單（資料來源：南寧市餐飲單位餐廚垃圾處理情況調(diào)查表）道路街道名稱單位名稱企業(yè)負責人/電話餐飲類型營業(yè)面積（）產(chǎn)生量（Kg）清運時間需要垃圾桶量民族大道4號2層味千餐飲尹一兵中型餐館25030晚9-12點138-3#銀瑞達物業(yè)黎強5876497中型餐廳18045晚9-12點141號國貿(mào)中心商場4樓香江匯餐飲歐允豪3816092大型餐館150022晚9-12點141號國貿(mào)中心1層B12-15昌樂堡餐飲朱俊3079777小型餐館12540晚9-1

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