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文檔簡介

1、中鐵二十局集團有限公司成貴項目二分部 專項應(yīng)急預(yù)案 目 錄1.事故類型和危害程度分析11.1事故類型11.2危害程度分析12.應(yīng)急處置基本原則13.組織機構(gòu)及職責(zé)23.1應(yīng)急組織體系23.2 應(yīng)急組織人員機構(gòu)23.3指揮機構(gòu)及職責(zé)34.預(yù)防與預(yù)警54.1危險源監(jiān)控54.2定期檢驗制度64.3起重機械安全裝置64.4預(yù)警行動75. 信息報告程序75.1信息報告與通知75.2信息上報86. 應(yīng)急處置86.1應(yīng)急響應(yīng)分級86.2響應(yīng)程序86.3處置措施97應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障10起重傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型起重傷害事故1.2危害程度分析起重設(shè)備使用量大,分布廣,現(xiàn)場

2、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員個體存在差異,可能造成的起重傷害各不相同,通過分析,起重事故具有如下特征:1.2.1事故發(fā)生在施工作業(yè)場所,易導(dǎo)致事故發(fā)生的裝置有:吊鉤、鋼絲繩、制動器等。 1.2.2起重傷害事故發(fā)生后,可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失。 1.2.3起重傷害事故發(fā)生前,起吊物質(zhì)有碰撞、擠壓和墜落,人員觸電,機械傾覆等征兆。以下危險因素可能造成起重傷害事故:(1)起重機械操作人員無證上崗;(2)起重機械在起重過程中,因維修保養(yǎng)不到位、操作不當(dāng)、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境下;(3)起重機械的吊鉤磨損超標(biāo)、鋼絲繩磨損斷裂、制動器磨損等;(4)多臺起重設(shè)備在同一軌道上作業(yè),因監(jiān)護原因可能發(fā)

3、生相互碰撞;(5)起重作業(yè)過程中因被吊物體綁扎不牢固造成物體墜落;(6)起重設(shè)備在運行過程中,因安全限位失靈;(7)露天作業(yè)碰觸高壓線路、司機碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線;(8)起重機械無應(yīng)急斷電開關(guān);(9)無交接點檢記錄,控制箱無鎖;(10)起重機械傳動機構(gòu)未進行防護或防護不嚴;(11)塔吊作業(yè)范圍內(nèi)施工,且無防護設(shè)施;(12)違反“十個不準吊”。2.應(yīng)急處置基本原則2.1快速反應(yīng)原則:應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報告快、處置快。2.2先期處置原則:一旦發(fā)生事故,立即啟動現(xiàn)場處置方案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。 2.3 統(tǒng)一指揮原則:一旦發(fā)生事故,由項目部應(yīng)急指揮部全面負責(zé)

4、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,保證救援工作的統(tǒng)一高效。項目部各部門、各班組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。3.組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系警戒保衛(wèi)組善后處理組傷員救護組通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組事故搶險組外部支援其它消防醫(yī)院項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組事故現(xiàn)場圖3:應(yīng)急組織機構(gòu)體系圖3.2 應(yīng)急組織人員機構(gòu)指揮中心總指揮:石雪峰 (項目經(jīng)理)副總指揮: 王金寶 、 吳思 現(xiàn)場應(yīng)急指揮主任:黃威望、顧海波 (副經(jīng)理)事故搶險組組長 夏傳軍 (工程部長)組員: 雒永強、計洋洋、陳磊、王將、周浪、崔曉強后勤物質(zhì)保障組組長:程新華

5、 (物資設(shè)備部長)組員:李仕紅、胥生俊、韓繼旺、張軍通信聯(lián)絡(luò)組組長:呂寬 (總經(jīng)濟師)組員:王勇峰 (計劃合同部部長)、傷員救護組組長:王濱 (辦公室主任)組員: 董映雪、徐崗、徐國輝、徐軍田、張義、馮祖修警戒保衛(wèi)組組長:賀偉堂 (安質(zhì)部部長)組員: 鞠曉東、馬志濤、周浪善后處理組組長:石文平 (財務(wù)部長)組員: 滿若白、何仙龍以上人員的和各組成員聯(lián)系電話見附件3.3指揮機構(gòu)及職責(zé)本項目應(yīng)急指揮中心由項目領(lǐng)導(dǎo)和項目各職能部門負責(zé)人組成,項目經(jīng)理為總指揮,書記、安全總監(jiān)為副總指揮??傊笓]負責(zé)應(yīng)急救援全面工作,副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在或授權(quán)時,副總指揮行使總指揮的權(quán)

6、力。3.3.1項目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮職責(zé) 審定并簽發(fā)項目綜合預(yù)案和專項預(yù)案; 下達預(yù)警和預(yù)警解除令; 全面負責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源; 審批項目應(yīng)急救援費用。3.3.2 項目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù); 聯(lián)系外部救援力量; 總指揮不在或授權(quán)時,副總指揮行使總指揮的權(quán)力。3.3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長職責(zé) 向上級主管部門及時報告事故的有關(guān)情況; 完成項目應(yīng)急救援指揮中心交辦的各項工作; 協(xié)助應(yīng)急總指揮工作;3.3.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組副組長職責(zé) 組織建立項目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案、操作指南,并報上級主管部門備案; 組織項目應(yīng)急

7、預(yù)案的演練、操練和講解活動;3.3.5搶險救援組負責(zé)排除險情,搶救遇難、遇險人員和財產(chǎn)。負責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場(因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證),提供搶險通訊、醫(yī)療、物資等。3.3.6后勤保障組 檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急救援物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔; 應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援。3.3.7通訊聯(lián)絡(luò)組以項目應(yīng)急總指揮辦公室為主,有關(guān)部門配合,組成通訊聯(lián)絡(luò)組。負責(zé)對外聯(lián)系求援、事故情況報告、傳達上級指示與要求。3

8、.3.8傷員救護組現(xiàn)場搶救傷員;掌握基本的急救常識,護送、運送傷員前往醫(yī)院。3.3.9警戒保衛(wèi)組 負責(zé)事故現(xiàn)場的保護與警戒,其任務(wù)和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等; 需要時組織人員的疏散。3.3.10善后處理組 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂; 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾; 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作; 負責(zé)與總指揮保持及時地信息溝通,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1.1危險源監(jiān)控在本項目工程施工中,需要大量

9、的起重吊裝設(shè)備,在作業(yè)過程中易發(fā)生安全事故,造成人員傷亡。因此,在作業(yè)過程中要加強管理,重點要做好如下預(yù)防措施:4.1.2預(yù)防措施 要明確各級人員職責(zé),落實崗位責(zé)任制。 加強對起重、指揮作業(yè)人員進行起重吊裝知識的教育、培訓(xùn)。所有起重作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考試合格后持證上崗 特種設(shè)備必須將經(jīng)過當(dāng)?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測檢驗合格,并進行備案后方可投入生產(chǎn)。 加強對起重設(shè)備的維修保養(yǎng),并做好相關(guān)記錄。 起重吊裝作業(yè)必須要有專人指揮;指揮人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。 安質(zhì)部人員要加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不符合安全操作規(guī)程或相關(guān)規(guī)定應(yīng)及時制止;杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。 機手操作時,必須嚴格按操作規(guī)程

10、操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行十不吊,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。 加強安全教育力度,提高操作人員防范意識,嚴禁帶病作業(yè),疲勞作業(yè)。 吊裝前組織有關(guān)人員研討吊裝中可能出現(xiàn)的不安全因素,制訂有效防范措施。對吊裝過程中將要使用的設(shè)備、繩索進行全面檢查,絕不允許有不合格設(shè)備或繩索投入使用。 起重機械安裝拆除必須由具備安拆資質(zhì)的隊伍進行操作并在安裝拆除前告知上級管理部門。4.2定期檢驗制度 特種設(shè)備安全管理人員在起重機定期檢驗合格有效期滿一個月前向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。 起重機械停用一年后重新使用,或發(fā)生重大設(shè)備事故和人員傷亡事故,或經(jīng)受了可能影響其安全

11、技術(shù)性能的自然災(zāi)害后也應(yīng)由特種設(shè)備管理人員向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。 起重機械設(shè)備經(jīng)較長時間停用,但尚未超過一年時間的,有檢驗有效期內(nèi)的,特種設(shè)備安全管理人員可向單位設(shè)備管理部門申請內(nèi)部安全檢驗,認為有必要的向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。 申請起重機械定期檢驗應(yīng)以書面的形式,一份報送執(zhí)行檢驗的部門,另一份有特種設(shè)備安全管理人員負責(zé)保管,作為特種設(shè)備管理檔案保存。4.3起重機械安全裝置 1.位置限位器 (1)起升高度限位器:用來限制重物起升高度。 (2)行程限位器:用于限制運行、回轉(zhuǎn)和變幅等終極限位置 (3)緩沖器:為了防止因行程限位器失靈和當(dāng)操作人員疏忽,致使起重機的運行機構(gòu)與

12、設(shè)在終端的擋板相撞,以保證起重機運行機構(gòu)能平穩(wěn)地停住。 2.起重量限制器起重量限制器主要用來防止起重量超過起重機的負載能力,以免鋼絲繩斷裂和起重設(shè)備損壞。3.起重力矩限制器電子起重力矩限制器由起重量檢測器、起重臂仰角檢測器測出有關(guān)數(shù)值,并顯示在儀表盤上,引起操作人員注意,并能發(fā)生報警信號,以致切斷電源,使起重機停止作業(yè)。4.防沖撞裝置當(dāng)起重機運行到危險距離范圍時,防沖撞裝置便發(fā)出警報進而切斷電路使起重機停止運行。5.防風(fēng)裝置 1.夾軌器 2.別軌器 3.圧軌式防風(fēng)裝置 4.錨定裝置4.4起重機檢驗起重機檢驗表序號檢驗內(nèi)容檢驗類別1設(shè)備選型A2產(chǎn)品技術(shù)文件A3安裝改造維修資格A4現(xiàn)場施工條件B5

13、部件施工前檢驗B6部件施工過程與施工后檢驗B7電氣與控制系統(tǒng)檢驗B8安全保護和安全防護裝置檢驗B9性能試驗空載試驗A額定荷載試驗A靜載荷試驗A動載荷試驗A4.5預(yù)警行動對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)起重機械傾倒、吊物傷人等立即通知現(xiàn)場負責(zé)人?,F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,對受傷人員進行搶救,同時撤離無關(guān)人員;確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告項目經(jīng)理,及時通過電話等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動;進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。如發(fā)生死亡事故總指揮應(yīng)在一小時向上級單位報告。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目經(jīng)理報告。5. 信息報告程序5.1信息報告與通知5.1.

14、1應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式姓名職位聯(lián)系方式石雪峰總指金寶副總指思副總指傳偉現(xiàn)場應(yīng)急指揮主海波現(xiàn)場應(yīng)急指揮主傳軍事故搶險組組新華后勤保障組寬通信聯(lián)絡(luò)組濱傷員救護組純光警戒保衛(wèi)組文平善后處理組文醫(yī)院興文醫(yī)院83325111監(jiān)理二分站監(jiān)理二分上項目部主要安全負責(zé)人員電話要求24小時開機。

15、5.1.2出現(xiàn)應(yīng)急事故時,由發(fā)現(xiàn)事故人立即上報安全部或撥打應(yīng)急值守電話通知應(yīng)急指揮部。5.1.3求救的方式可以采用呼喊、口信、通訊工具等一切可能的方式。5.2信息上報當(dāng)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的嚴重性區(qū)分是否上報,一般輕傷事故和沒有造成大的經(jīng)濟損失的事故,由項目部收集整理資料后存檔;造成重傷事故、人員傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失的,事故發(fā)生后由項目經(jīng)理在12小時內(nèi)電話上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,并在事故后按公司控制程序要求收集、填寫“事故調(diào)查記錄”書面上報公司有關(guān)部門。6. 應(yīng)急處置6.1應(yīng)急響應(yīng)分級 按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中安全生產(chǎn)事故等級劃分的標(biāo)準,結(jié)合項目部管理實際情況,應(yīng)急

16、響應(yīng)由高到低分為一級、二級。6.1.1生產(chǎn)事故一級響應(yīng):接到一級預(yù)警報告或發(fā)生一起一般(包括一般)及以上生產(chǎn)安全事故報告,項目部應(yīng)急指揮部緊急啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即向公司應(yīng)急救援指揮部電話報告事故情況,同時報安全管理部,并在1小時內(nèi)書面上報事故情況及應(yīng)急預(yù)案啟動運行情況。6.1.2生產(chǎn)事故二級響應(yīng):接到二級預(yù)警報告或發(fā)生一起一般(不包括一般)以下生產(chǎn)安全事故,項目部緊急啟動現(xiàn)場處置方案,并立即向公司應(yīng)急救援指揮部電話報告事故情況,同時報安全部門,并在2小時內(nèi)書面上報事故情況及應(yīng)急預(yù)案啟動運行情況。 在事故救援過程中,現(xiàn)場人員、物資和技術(shù)力量不滿足救援需求或事故有進一步擴大、蔓延的趨勢時,應(yīng)及

17、時逐級向應(yīng)急指揮中心報告,啟動上一級響應(yīng)。 6.2響應(yīng)程序6.2.1一級響應(yīng)程序(1)啟動一級響應(yīng)程序時,由項目部應(yīng)急指揮部總指揮下達應(yīng)急指令,并啟動項目部應(yīng)急預(yù)案。 (2)項目部應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急救援通知后,召集應(yīng)急指揮機構(gòu)人員到位、應(yīng)急人員到位、應(yīng)急所需物資到位、立即按要求開展應(yīng)急救援工作; (3)項目部應(yīng)急總指揮到達事發(fā)現(xiàn)場后,應(yīng)采取有效措施組織自救,防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時注意保護好現(xiàn)場。 (4)項目部應(yīng)急總指揮負責(zé)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配,各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合。 (5)項目部應(yīng)急指揮負責(zé)協(xié)調(diào)社會救援資源,各協(xié)作隊伍和施

18、工班組積極支持和配合。(6)項目部的應(yīng)急救援工作由安全部門負責(zé)及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)助指導(dǎo)事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負責(zé)向主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。 (7)項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向政府主管部門、業(yè)主報告應(yīng)急救援的情況和進展;并在1小時內(nèi)書面上報事故情況及應(yīng)急救援情況。6.2.2二級響應(yīng)程序 (1)啟動二級響應(yīng)程序時,由項目部應(yīng)急指揮部總指揮下達應(yīng)急指令,項目部應(yīng)急總指揮亦可委任副指揮全面負責(zé)相處現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,并按項目部應(yīng)急救援程序啟動救援預(yù)案。 (2)應(yīng)急救援中,應(yīng)采取有效措施,防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時注意保護好現(xiàn)場。 (3)針對項目部應(yīng)急救援工作,由安全部門負責(zé)及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)助指導(dǎo)事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負責(zé)向主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。6.3處置措施6.3.1迅速將傷員脫離危險場地,移至安全地帶。6.3.2立即停止作業(yè)。6.3.3視其傷情采取直接送往醫(yī)院,或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。6.3.4若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。6.3.5預(yù)防感染、止痛,可以給傷員用抗生素和止痛劑。6.3.6記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救

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