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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年農(nóng)村領(lǐng)頭雁創(chuàng)新機(jī)制促致富先進(jìn)事跡 打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品德的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。”*省委組織部負(fù)責(zé)同志介紹說,近幾年來,省里把村干部隊(duì)伍建設(shè),作為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,在選拔任用、訓(xùn)練培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督約束等方面,建立工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,取得了明顯成效。 拓寬來源選好“領(lǐng)頭雁” “假如我當(dāng)選,將竭盡所能帶領(lǐng)全村群眾進(jìn)展經(jīng)濟(jì),增加收入,搞好社會建設(shè),為全村人民服務(wù)。”25歲的*當(dāng)過兵、務(wù)過工、經(jīng)過商,在2021年村黨組織換屆中,經(jīng)過黨員、群眾推舉和黨員大會選舉,當(dāng)選為*縣中關(guān)村黨支部書記。 近年來,*省通
2、過選、派、引、聘等方法,不斷拓寬村干部來源,為帶領(lǐng)群眾致富奔小康選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。從XX年起,*在全省村黨組織換屆中全面推行了“兩推一選”的做法,并開展了直選試點(diǎn)。2021年,在全省村黨組織換屆選舉中,2260個村開展了“兩推直選”試點(diǎn)工作,占村總數(shù)的14%,進(jìn)一步提高了選用公信度。換屆后,全省村干部高中以上文化程度占47.64%,有致富技能的書記、主任占干部總數(shù)的21.74%。 為解決部分后進(jìn)村和薄弱村“帶頭人”難選的問題,從XX年7月起,*省分三批從各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職,每批任期3年。省財政為每名選派干部配備4萬元10萬元的進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,為每名干
3、部供應(yīng)5000元的辦公經(jīng)費(fèi)。8年來,選派干部任職村共進(jìn)展黨員9.8萬多名,物色和培育村干部3萬多名,招商引資和爭取幫扶資金12億多元,修建村級道路2.4萬多公里,農(nóng)夫人均收入增長高出全省平均水平。 為充分發(fā)揮流淌黨員的作用,從XX年起,*省開展了“雙向帶動”活動,即引導(dǎo)外出務(wù)工有成的流淌黨員把家鄉(xiāng)勞動力帶出去務(wù)工經(jīng)商,把外出學(xué)到的技術(shù)、積累的資金帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展。歙縣杞梓里鎮(zhèn)茶川村流淌黨員吳路果曾在蘇州務(wù)工多年,在去年的村級換屆選舉中,高票當(dāng)選為村黨支部書記、村委會主任。他發(fā)揮在外務(wù)工的優(yōu)勢,先后創(chuàng)辦了歙縣和眾皮業(yè)有限公司、*市安興皮夾制品有限公司等企業(yè),成為當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏摹邦I(lǐng)頭雁”。 *先后
4、選聘1600多名高校畢業(yè)生到村任職,制定政策激勵措施,引導(dǎo)高校生“村官”在村干事創(chuàng)業(yè)。XX年9月,杜喜才作為選聘生被支配在仙源鎮(zhèn)水東村擔(dān)當(dāng)主任助理兼文書。半年后,他憑借著踏實(shí)的工作作風(fēng),得到了群眾的信任和支持,在2021年3月村“兩委”換屆選舉中,經(jīng)過“兩推一選”,高票當(dāng)選為水東村黨支部書記。 村級組織有了領(lǐng)頭人,就有了主心骨,也帶動了村級經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。記者在蕪湖市三山區(qū)采訪時了解到,村干部在選準(zhǔn)村集體進(jìn)展項(xiàng)目上下功夫,生態(tài)養(yǎng)兔、生態(tài)養(yǎng)雞,龍?zhí)陡鬯a(chǎn)養(yǎng)殖,峨溪湖蓮藕種植等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶。 訓(xùn)練加培訓(xùn)提升致富本事 *市*區(qū)*鄉(xiāng)長潭村的謝銀俊,在參與村干部學(xué)歷訓(xùn)練后,運(yùn)用所學(xué)學(xué)問創(chuàng)辦了高山土
5、雞專業(yè)合作社,主動擔(dān)當(dāng)群眾致富的“謀士”,無償向農(nóng)戶傳授養(yǎng)殖和免疫技術(shù),千方百計找市場、跑銷路,扶持周邊12家農(nóng)戶走向了致富路,每年關(guān)心養(yǎng)殖戶銷售土雞4萬羽,而且價格還高于市場平均價。在2021年村“兩委”換屆選舉中,當(dāng)選為村黨總支書記。如今,在*廣闊農(nóng)村,村干部參與學(xué)歷訓(xùn)練的成效正漸漸顯現(xiàn)。 為提高村干部的素養(yǎng)、激發(fā)活力、拓寬思路、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、培育不走的“永久牌”高校生“村官”,從XX年開頭,*在全省村干部中開展了大專學(xué)歷訓(xùn)練,每年選拔4000名左右的優(yōu)秀村干部和后備村干部參與。全省統(tǒng)一明確了學(xué)員選拔管理、課程設(shè)置、學(xué)校選擇和學(xué)費(fèi)來源方法。為此,省財政每年支配村干部學(xué)歷訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)1000萬元,市
6、、縣財政支配配套資金XX萬元,學(xué)員個人擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)不超過20%。目前,全省在校學(xué)員已達(dá)1.6萬名,平均每村1名。據(jù)*省委組織部介紹,在村干部學(xué)歷訓(xùn)練的課程設(shè)置上,突出有用型和技能型;在教學(xué)方法上,突出感受型,將老師講解、現(xiàn)代遠(yuǎn)程訓(xùn)練、實(shí)踐觀摩、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和學(xué)員現(xiàn)身說法結(jié)合起來;在追求效果上,把提高素養(yǎng)、拓展思想、激發(fā)活力與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來,將課堂教學(xué)延長到課外培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)。 從XX年起,*省每年利用春節(jié)前后2至3個月時間,在農(nóng)村黨員干部中開展主題訓(xùn)練活動,每次活動依據(jù)形勢任務(wù)的需要,確定一個主題。根據(jù)省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級全面培訓(xùn)的要求,重點(diǎn)對村黨組織書記、村委會主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
7、組織村黨組織書記入農(nóng)戶、聽意見、辦實(shí)事,開展服務(wù)群眾承諾。僅2021年主題訓(xùn)練活動中,省、市、縣共舉辦村黨組織書記和村干部培訓(xùn)班156期,培訓(xùn)27330人次。通過培訓(xùn),使村干部提高了素養(yǎng),激發(fā)了活力,提高了本事,促進(jìn)了進(jìn)展。 有激勵有保障崗位吸引力大增 “早出晚歸有露水,工作當(dāng)中有苦水,到了年底少薪水。”這是前些年,村干部談?wù)撟陨泶鰰r常掛在嘴邊的一句話?,F(xiàn)如今在*,這一切都發(fā)生了明顯變化。肥東縣馬湖鄉(xiāng)金趙村的趙守闖是個30剛出頭的小伙子,始終在上海與他人做生意,事業(yè)紅火。去年,在得知家鄉(xiāng)進(jìn)行村級換屆選舉后,滿懷激情回鄉(xiāng)參與競選,并高票當(dāng)選為村民委員會主任。據(jù)該縣組織部門介紹,這次村級換屆競選
8、比以往歷屆都火爆,緣由是多方面的,但其中一個重要緣由就是現(xiàn)在村干部的待遇大幅度提高了,增加了村干部崗位吸引力。 近年來,*省實(shí)行以省財政轉(zhuǎn)移支付為主、市縣財政配套的方法,落實(shí)村干部酬勞,全面實(shí)行村干部養(yǎng)老保險。僅2021年省財政對村級補(bǔ)助資金已達(dá)12億元。全省統(tǒng)一要求,以縣(市、區(qū))為單位,根據(jù)勞動力人均收入水平確定村黨組織書記基本酬勞,同時,依據(jù)年度群眾評議結(jié)果發(fā)放績效酬勞。目前,全省95%的縣(市、區(qū))都已經(jīng)制定了統(tǒng)一規(guī)范的村干部酬勞和養(yǎng)老保險方法。 *省還依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展和財力的實(shí)際狀況,因地制宜,實(shí)行一縣一策、一鄉(xiāng)一策等方法,對任職時間較長的離任村干部實(shí)行固定補(bǔ)貼,對任職時間較短的
9、村干部賜予一次性補(bǔ)償。同時,全省不少地方還實(shí)施“脫貧造血”工程關(guān)心創(chuàng)辦進(jìn)展項(xiàng)目、對符合條件的納入農(nóng)村低保、利用節(jié)假日進(jìn)行慰問等多種途徑,樂觀穩(wěn)妥地解決他們的生活補(bǔ)助問題。 為解決村干部進(jìn)展前途的問題,*省去年在5個市開展了從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的試點(diǎn)工作,今年連續(xù)擴(kuò)大了試點(diǎn)。目前,全省已有106名優(yōu)秀村干部被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。一些地方還通過從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、聘請事業(yè)單位工作人員等方法,拓展村干部的進(jìn)展空間,極大地調(diào)動了村干部工作的樂觀性。全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村謝世凡道出了廣闊村干部共同的心聲:“以前總想不通,干了幾十年村干部,到老還沒有保障?,F(xiàn)在政策好了,經(jīng)濟(jì)待遇提高了,辦
10、公場所改善了,退崗有保障了,干好還能有前途了,現(xiàn)在大家干事的樂觀性被極大地調(diào)動了起來?!?在黨員群眾監(jiān)督下盡職履責(zé) “村干部每年底向全村黨員群眾述職,接受大家評議,對我們每位村干部來說,工作壓力比原來大多了,逼著我們要多干實(shí)事、好事,不然過不了群眾這一關(guān)。但縣里開展村干部述職評議后,我們的補(bǔ)貼也高多了,在村工作也安心多了。以前,還要在家里搞點(diǎn)副業(yè)補(bǔ)貼家用,耽擱村里工作?!边@是濉溪縣白善鎮(zhèn)張莊村黨總支書記陳文對開展村干部述職評議很有感慨的一番話。濉溪縣去年經(jīng)過述職評議,評比了“二十佳”優(yōu)秀村黨組織書記和“十佳”村干部致富標(biāo)兵,賜予每位獲獎?wù)?000元的績效嘉獎。 近些年來,*省開展的村干部“一諾
11、雙評”工作受到各方好評。結(jié)合年初開展的農(nóng)村黨員干部主題訓(xùn)練活動,各地指導(dǎo)村干部對當(dāng)年崗位目標(biāo)作出承諾,作為全年的奮斗目標(biāo)。承諾目標(biāo)要經(jīng)村“兩委”集體討論,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定的基礎(chǔ)上,在黨務(wù)公開欄上公布,接受群眾監(jiān)督。僅今年初,全省村干部承諾服務(wù)群眾事項(xiàng)就達(dá)25萬多條。每年底,村干部要分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員(村民)大會述職,重點(diǎn)報告承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員(村民)大會分別對其踐諾狀況進(jìn)行評議。評議的主要內(nèi)容有村干部的思想政治素養(yǎng)、履行崗位職責(zé)狀況、“雙帶”力量、服務(wù)意識及廉潔自律等。評議先由每位村干部向與會人員述職述廉,再由參會人員當(dāng)面就有關(guān)問題向被評議對象提出質(zhì)詢。在此基礎(chǔ)上,對每名村干部進(jìn)行測評,評議結(jié)果與考核等次與績效酬勞掛鉤。 “一諾
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