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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班考察報告學(xué)習(xí)小結(jié) 能夠參與這次參與浙江與寧夏縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班我很興奮,也很珍惜這次機會,通過為期15天的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實踐,實地考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r,并進(jìn)行研討,溝通,使我進(jìn)一步更新了觀念,開拓了視野,把握了學(xué)問,增加了本事,取得了很大的收獲.現(xiàn)將學(xué)習(xí)狀況小結(jié)如下: 一、浙江縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基本狀況 改革開放30年來,浙江經(jīng)濟(jì)迅猛進(jìn)展,多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展,得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。XX年,全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強縣(市)浙江就占據(jù)了26個,其中排
2、名前10位的就有4個。浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小,百強縣相對富有程度高、差別小,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點: 1、個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展強勁.浙江省經(jīng)濟(jì)的活力在縣域,縣域經(jīng)濟(jì)的活力在個私經(jīng)濟(jì)。可以毫不夸張地說,浙江省經(jīng)濟(jì)之所以始終保持良好的進(jìn)展勢頭,很大程度上正是依靠于浙江個私經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和壯大。早在80年月,沿海領(lǐng)先改革開放的大潮中,浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了領(lǐng)先進(jìn)展。90年月,他們根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系必需適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)展要求的規(guī)律,敬重和愛護(hù)群眾首創(chuàng)精神,樂觀調(diào)整和完善全部制結(jié)構(gòu),較早地形成了相對領(lǐng)先的體制優(yōu)勢。特殊是抓住了個私經(jīng)濟(jì)這一市場經(jīng)濟(jì)條件下最活躍、最具潛力的增長點,不失時機地加以培育,使
3、浙江個私經(jīng)濟(jì)在全國獨占鰲頭,成為縣域經(jīng)濟(jì)增長主力軍。 2、塊狀特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展迅猛.樂觀優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)進(jìn)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一特點,區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),是二十世紀(jì)八十年月浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)起步階段的特色。九十年月以后,浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有效地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)以主導(dǎo)產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭,以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ),以特色工業(yè)園區(qū)為載體,走專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的路子,形
4、成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的進(jìn)展格局。 從這次考察學(xué)習(xí)了解到的狀況可以看出,浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較明顯。如浙江慈溪,有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱,綜合經(jīng)濟(jì)實力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展增加了農(nóng)村居民的收入,加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增加了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實力,極大地促進(jìn)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。 3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海,并沒有特殊優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展條件。但其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展卻煥發(fā)誕生機勃勃、欣欣向榮的景象,這是培育布滿生氣和活力的市場主體的結(jié)果,是建立發(fā)達(dá)的專業(yè)化市場和遍布全國、走
5、向世界的市場營銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果,是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的又一亮點。浙江人突破地域局限,以領(lǐng)先闖市場著名于世,充分發(fā)揮了市場配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場、興產(chǎn)業(yè),不以利厚而趨之,不以利薄而棄之,而是從一針一線微小的商品中,挖掘全國乃至世界無限的商機。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動進(jìn)展,形成了“生產(chǎn)在一家一戶,規(guī)模在千家萬戶”的特色經(jīng)濟(jì),市場體系也由原來單一的商品市場,轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。 專業(yè)市場的不斷進(jìn)展,擴大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落,有力地促
6、進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,達(dá)到了“建一個市場、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)夫”的目的。 4、外向型經(jīng)濟(jì)強勢推動.近年來,浙江縣域樂觀開展對外貿(mào)易和引進(jìn)外資,實施對外開放戰(zhàn)略,努力擴大進(jìn)出口貿(mào)易,尤其是外貿(mào)出口的強勁增勢,有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長。一些企業(yè)雖然起步較晚,但其經(jīng)濟(jì)外向度高、起點高、進(jìn)展快,出口力量顯著增加。同時,樂觀引進(jìn)外資,通過建立良好的投資環(huán)境,開展魅力工程,吸引外商投資;通過開展居家工程,留住外商長期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,有力地增加了縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的實力。 二、幾點啟示 (一)推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式進(jìn)展,必需解放思想、創(chuàng)新體制。個體私營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力和最具潛力的增長點,具有產(chǎn)權(quán)
7、明晰、利益直接、風(fēng)險自擔(dān)、機制敏捷等特點,與市場經(jīng)濟(jì)有著自然的親和力,表現(xiàn)出很強的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下,尋求縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式進(jìn)展很大程度上要靠個體私營的 進(jìn)展來實現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)之所以布滿活力,就是因為當(dāng)別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭吵不休、左右犯難的時候,浙江已經(jīng)開頭并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新,通過股份制和私有化等措施,比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力,經(jīng)濟(jì)快速增長,資本原始積累順當(dāng)實現(xiàn)。 (二)推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式進(jìn)展,必需依托自身優(yōu)勢,大力進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展很不平衡,地區(qū)差異較大,但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢,應(yīng)揚長避短,注意
8、依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場、人才等經(jīng)濟(jì)要素,發(fā)揮比較優(yōu)勢,從一草一木中查找特色,在一針一線間培育規(guī)模。選準(zhǔn)角度,找準(zhǔn)空間,細(xì)心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),把產(chǎn)業(yè)做大,把企業(yè)做強。 (三)推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式進(jìn)展,必需產(chǎn)銷互動,以產(chǎn)品興市場,以市場帶動產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。生產(chǎn)需要流通來引導(dǎo)和帶動,作為加工環(huán)節(jié)直接延長的流通環(huán)節(jié),也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域。縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)把流通作為一個大產(chǎn)業(yè)來進(jìn)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始,但在改革開放初期,正是這種原始的活動,使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場,市場
9、促進(jìn)產(chǎn)業(yè),市場與產(chǎn)業(yè)互為依托共同進(jìn)展的辯證關(guān)系,進(jìn)而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)大省”。 (四)推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式進(jìn)展,必需搶抓機遇,擴大開放,借助外力求進(jìn)展。國際經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要趨勢,表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流淌與配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組;國內(nèi)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯,這種國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面,為我們承接輻射,實現(xiàn)跨越式進(jìn)展帶來了不行多得的機遇。我們要象浙江人那樣,抓住新的機遇謀求進(jìn)展,構(gòu)筑新的開放格局。在開放對象上,既對內(nèi)開放,又對外開放;既對境外政府、企業(yè)界開放,又對民間組織開放,要利用各種關(guān)系,拓綻
10、開放空間。在開放內(nèi)容上,既引進(jìn)資金、設(shè)備,更引進(jìn)學(xué)問、技術(shù)和人才。在開放領(lǐng)域上,既要有第二產(chǎn)業(yè),又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開放過程中,既要仔細(xì)討論國家相關(guān)政策,又要認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢,抓好招商引資。通過抓項目引資金、引技術(shù)、引人才,增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素,推動縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。 三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的想法 作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),石嘴山目前正處在爬坡追逐、攻堅克難的關(guān)鍵時期,而作為轄區(qū)城市,目前惠農(nóng)區(qū)有21萬人,其中:城鎮(zhèn)人口17萬,農(nóng)村人口4萬人,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式進(jìn)展,必需進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇,以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心,以轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,強化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)
11、設(shè)施、訓(xùn)練、城鄉(xiāng)一體化五個基礎(chǔ),狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境四個關(guān)鍵,奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)跨越式進(jìn)展的新篇章。 (一)以產(chǎn)業(yè)集群為抓手,全力提質(zhì)增效。進(jìn)一步強化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,重點進(jìn)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力進(jìn)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點,實現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效;以實施硅石有序開采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點,全力提升市場競爭力量。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)夫收入的突破口,細(xì)心規(guī)劃,科學(xué)布局,因地制宜,強力推動。三要扎實推動新農(nóng)村示范村建設(shè)
12、。連續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點工作。 (二)突出抓好項目建設(shè),千方百計保增長。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的出口外向型經(jīng)濟(jì),能不能產(chǎn)業(yè)升級,事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的大局,抓集群化、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點項目轉(zhuǎn)型升級。特殊是煤焦化提質(zhì)增效項目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅戰(zhàn)。四要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策做項目,根據(jù)資源優(yōu)勢做項目,根據(jù)項目工作的規(guī)范做項目,把項目的論證、篩選工作做得更實更細(xì)更深,做到論證一批,儲備一批,爭取上
13、馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資進(jìn)展環(huán)境,堅固樹立招商引資合作雙贏意識,緊緊圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然資源,以扎實的工作、優(yōu)待的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項目推動工作。 (三)突出抓好二三產(chǎn)業(yè),集中精力保進(jìn)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要把加快工業(yè)進(jìn)展作為奮起趕超的突破口,以工業(yè)的提速增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的快速擴張,以工業(yè)的做大做強提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和水平。目前,我市工業(yè)進(jìn)展還處于資源低端開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級加工的較低層次,我們要突出特色,創(chuàng)出品牌,力爭把我市建成西北最大的重化工精細(xì)基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè),連續(xù)開拓市場,提高效益,增加對我市經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。另外,
14、要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,提升市、縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)展水平,加強園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù),吸引好企業(yè)、好項目入園,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地,優(yōu)勢和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能,充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動作用,努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用??诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要根據(jù)“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化”的要求,抓緊制定總體規(guī)劃,在市區(qū)交通便利地段,建立貨運、倉儲物流園區(qū)、批發(fā)市場貿(mào)易市場園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點物流園區(qū),促使第三產(chǎn)進(jìn)展科學(xué)化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè),樂觀進(jìn)展社區(qū)服務(wù)、倉儲運輸,信息詢問、訓(xùn)練培訓(xùn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),仔細(xì)實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,進(jìn)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建好農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 (四)突出抓好實事落實,竭盡全力保民生。社會建設(shè),重在民生。改善民生,重點要抓好四件事:一是要落實好各項惠民政策。對于國家和自治區(qū)實施的訓(xùn)練“三免一補”、農(nóng)業(yè)種糧補貼、種子補貼、農(nóng)機具補貼、“家電下鄉(xiāng)”補貼等各項補貼政策必需不折不扣地抓好落實;對于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)夫最低生活保障救助制度、提高土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)等各項制度,必需不折不扣嚴(yán)格執(zhí)
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