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1、 精選公文范文管理資料 最低工資對(duì)城鎮(zhèn)單位中就業(yè)的性別結(jié)構(gòu)的影響一、引 言我國(guó)最低工資制度自1993年誕生、1994年開(kāi)始實(shí)行以來(lái),已經(jīng)歷了近20年的社會(huì)實(shí)踐,目前最低工資制度已成為我國(guó)的基本社會(huì)保障制度之一,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。但從100多年的世界最低工資實(shí)施歷程來(lái)看,最低工資制度也并非是一個(gè)有百益而無(wú)一害的制度。因此我們有必要立足國(guó)情探索最低工資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響,弄清楚最低工資的上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的哪些方面有影響、影響是正面還是負(fù)面、影響程度如何,然后才能正確利用最低工資工具為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。最低工資對(duì)就業(yè)的影響歷來(lái)是一個(gè)備受關(guān)注的領(lǐng)域,受到世界各國(guó)研究者的重視。近年
2、來(lái),隨著我國(guó)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的頻繁上調(diào),勞動(dòng)成本上升,給勞動(dòng)需求方帶來(lái)巨大壓力,但是目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)平均工資差距依然較大,大部分行業(yè)最低工資與平均工資的平均比例還遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的30% 50%的合理區(qū)間,因此對(duì)于勞動(dòng)供給方來(lái)說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為“滿意的工資水平”為時(shí)尚早。勞動(dòng)供需雙方在工資水平上的博弈進(jìn)一步加劇了我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。近年來(lái),我國(guó)“用工荒”與大學(xué)生就業(yè)困難并存,大學(xué)生就業(yè)中存在的性別歧視、學(xué)歷歧視現(xiàn)象等,就是我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的一個(gè)體現(xiàn)。從我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,雖然經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍然在拉動(dòng)勞動(dòng)需求增長(zhǎng),但勞動(dòng)需求的結(jié)構(gòu)已經(jīng)在悄然發(fā)生變化。2003年之前,我國(guó)勞動(dòng)供給處于
3、過(guò)剩狀態(tài),但2003年以來(lái)勞動(dòng)力價(jià)格的持續(xù)上漲標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)供需進(jìn)入了一個(gè)新的階段,蔡昉( 2011) 斷言我國(guó)勞動(dòng)供需進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”。在此階段,勞動(dòng)供給已不再是單純的過(guò)剩,而是過(guò)剩與短缺共存的狀態(tài),勞動(dòng)供需矛盾主要體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)矛盾,如年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等,本文主要關(guān)注其中的就業(yè)性別結(jié)構(gòu)矛盾。和世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)城鎮(zhèn)單位職工中女性的比例明顯偏低且持續(xù)下滑,顯示就業(yè)性別結(jié)構(gòu)并不合理。本文將從就業(yè)的角度來(lái)考察最低工資對(duì)城鎮(zhèn)單位中就業(yè)的性別結(jié)構(gòu)( 或性別差異) 的影響,目的在于探索這種不合理的性別結(jié)構(gòu)在多大程度上是由最低工資上漲導(dǎo)致的。具體來(lái)說(shuō)本文將探索
4、在最低工資標(biāo)準(zhǔn)頻繁上調(diào)時(shí),就業(yè)的性別結(jié)構(gòu)是否會(huì)受到影響、影響的程度和方向如何、在不同行業(yè)中這種影響有何差異,從而可以判斷在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲過(guò)程中女性是否存在就業(yè)被擠出影響。在此基礎(chǔ)上,我們可以從一個(gè)側(cè)面對(duì)我國(guó)最低工資制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析并提出相關(guān)政策建議,有利于我國(guó)合理使用最低工資工具,造福于全社會(huì)并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。二、文獻(xiàn)綜述對(duì)于最低工資與就業(yè)的關(guān)系,已經(jīng)有相當(dāng)多的研究結(jié)果表明最低工資的上漲對(duì)就業(yè)存在影響。關(guān)于宏觀數(shù)據(jù)的研究,目前認(rèn)為最低工資對(duì)就業(yè)具有負(fù)面效應(yīng)的占據(jù)主流( 如,Sen 等,2011; Giuliano,2013; Neu-mark 等,2013),但
5、也有部分研究者提出相反的觀點(diǎn)( 如,Lemos,2009; Comola,2011; Dolton 等,2012)。而在微觀數(shù)據(jù)研究中,研究結(jié)論更是爭(zhēng)鋒相對(duì),如關(guān)于美國(guó)快餐業(yè)最低工資上漲對(duì)就業(yè)的影響,就曾經(jīng)在 Katz、Card、Neumark、Teulings 等學(xué)者之間曾爆發(fā)過(guò)激烈的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論( Katz 等,1992; Card等,1994; Wascher 等,2000; Card 等,2000; Teulings,2000),opponen( 2014) 對(duì)他們當(dāng)年所使用的數(shù)據(jù)和研究方法重新檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)他們的結(jié)果都是穩(wěn)健的。而關(guān)于最低工資導(dǎo)致的就業(yè)性別差異,目前主流的觀點(diǎn)是最低工資上漲導(dǎo)
6、致女性群體比男性群體更易受到歧視。早期文獻(xiàn)中,Mincer( 1976) 對(duì)美國(guó)最低工資上漲效應(yīng)的研究發(fā)現(xiàn),相對(duì)于男性來(lái)說(shuō)某些年齡段女性的就業(yè)受到了顯著的負(fù)面沖擊,如20歲以上的非白人女子; 隨后,Brown 等( 1982) 研究了大量已發(fā)表文獻(xiàn)后認(rèn)為最低工資上漲對(duì)就業(yè)存在不利影響,但女性相對(duì)于男性來(lái)說(shuō)負(fù)面影響更大。由于研究技術(shù)限制,早期文獻(xiàn)雖然發(fā)現(xiàn)了最低工資上漲的就業(yè)性別差異效應(yīng),但是無(wú)法精確估計(jì)其影響程度?,F(xiàn)代研究技術(shù)的進(jìn)步使得實(shí)證分析結(jié)果更為精確,因此最低工資上漲對(duì)就業(yè)的性別差異化影響在很多國(guó)家都被觀察到,如: 美國(guó)( Deere 等,1995; Abowd 等,1997; Giuli
7、ano,2013; Neumark,2014)、英國(guó)( Dickens 等,2014)、法國(guó)( Abowd 等,1997)、日本( Yukiko Abe,2011)、加拿大( Brochu 等,2013)、墨西哥( Feliciano,1998)、印度尼西亞( Carpio 等,2012),部分實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表1。但是也有研究者發(fā)現(xiàn)最低工資對(duì)就業(yè)的性別差異影響不明顯。例如,Allegretto 等( 2011) 對(duì)美國(guó)19902009年青年就業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),在控制長(zhǎng)期地區(qū)增長(zhǎng)差異和異質(zhì)經(jīng)濟(jì)沖擊后,最低工資上漲對(duì)就業(yè)的性別差異性影響細(xì)微。Georgiadis( 2013) 研究了英國(guó)1999年聯(lián)邦最低
8、工資標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生以來(lái)的家庭護(hù)理業(yè)就業(yè),發(fā)現(xiàn)最低工資上漲雖然嚴(yán)重影響了工資結(jié)構(gòu),但是對(duì)就業(yè)性別差異影響卻是溫和的。從國(guó)外研究來(lái)看,由于觀察對(duì)象、數(shù)據(jù)口徑、處理方法等方面的差異導(dǎo)致實(shí)際研究中結(jié)論差別較大、爭(zhēng)議頗多。而我國(guó)在研究最低工資對(duì)就業(yè)的影響方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外國(guó)。近年來(lái)學(xué)術(shù)界雖然已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注最低工資對(duì)就業(yè)的影響,但是尚未引起足夠的重視,目前在微觀數(shù)據(jù)儲(chǔ)備、研究手段創(chuàng)新以及與國(guó)外研究對(duì)接方面還存在較大差距。我國(guó)學(xué)術(shù)界近年來(lái)主要關(guān)注最低工資上漲導(dǎo)致的工資性別差異方面,而只有極少數(shù)研究關(guān)注到了最低工資上漲導(dǎo)致的就業(yè)性別差異,如,賈鵬等( 2012)對(duì)我國(guó)19972009年的就業(yè)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)最低工資上漲導(dǎo)致
9、女性勞動(dòng)供給的下降,但男性勞動(dòng)供給變化不明顯。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有中外文獻(xiàn)的回顧,作者認(rèn)為目前最低工資對(duì)就業(yè)性別差異影響的實(shí)證研究還存在以下不足之處: ( 1) 將男性和女性就業(yè)割裂開(kāi)來(lái)進(jìn)行研究。這樣雖然可以很直觀地觀察到就業(yè)數(shù)量的變化與最低工資的關(guān)系,但是當(dāng)男性和女性就業(yè)量同時(shí)變化時(shí),就無(wú)法識(shí)別最低工資上漲對(duì)就業(yè)的性別差異化影響,因?yàn)榫蜆I(yè)量的變化中還包含了最低工資變化以外的影響,比如整個(gè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)影響。( 2) 忽略了最低工資上漲的慣性作用。從經(jīng)濟(jì)實(shí)際來(lái)看,最低工資對(duì)就業(yè)的影響更多地體現(xiàn)在最低工資上漲的滯后效應(yīng)中,因?yàn)樽畹凸べY上漲后勞動(dòng)需求方對(duì)勞動(dòng)力的調(diào)整基于成本評(píng)價(jià)、利潤(rùn)適應(yīng)和未來(lái)預(yù)期等過(guò)程,短期內(nèi)
10、無(wú)法對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。( 3) 數(shù)據(jù)類型單一,研究方法缺乏創(chuàng)新?,F(xiàn)有研究大多使用截面數(shù)據(jù)來(lái)研究,缺少對(duì)最低工資變化的時(shí)間效應(yīng)觀察。同時(shí),現(xiàn)有研究多采用靜態(tài)分析和統(tǒng)計(jì)對(duì)比方法,無(wú)法保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性和外部有效性。作者的前期研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)最低工資每上漲10%,將導(dǎo)致就業(yè)性別差異當(dāng)年擴(kuò)大0 0512個(gè)百分點(diǎn),而在其一年期的滯后影響中將顯著擴(kuò)大0 1083個(gè)百分點(diǎn)。本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步考察最低工資對(duì)各個(gè)行業(yè)就業(yè)性別差異的動(dòng)態(tài)影響。和現(xiàn)有文獻(xiàn)相比,文章主要在以下方面作了改進(jìn): ( 1) 考察了就業(yè)性別差異的慣性,與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中單純考察女性或男性就業(yè)變化相比,本文注意到了男女就業(yè)的相對(duì)變化
11、;( 2) 比較了相對(duì)最低工資和絕對(duì)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異的當(dāng)期影響和滯后影響,國(guó)外僅有少量文獻(xiàn)注意到了最低工資的滯后影響,而國(guó)內(nèi)尚未見(jiàn)類似研究; ( 3) 采用了動(dòng)態(tài)面板分析和更為準(zhǔn)確穩(wěn)健的估計(jì)方法,現(xiàn)有文獻(xiàn)尚未見(jiàn)使用動(dòng)態(tài)研究方法; ( 4) 從相對(duì)微觀層面分析了10個(gè)行業(yè)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異的影響,本文注意到了各行業(yè)中最低工資與平均工資的差異以及各行業(yè)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異影響可能存在的相互干擾,國(guó)內(nèi)尚未見(jiàn)類似研究文獻(xiàn)。三、最低工資對(duì)就業(yè)性別差異影響的理論機(jī)制分析:基于勞動(dòng)需求方從古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派到新古典學(xué)派、新凱恩斯學(xué)派都把勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出作為勞動(dòng)者的報(bào)酬工資的決定基礎(chǔ),而馬克思主義
12、理論也承認(rèn)工資是勞動(dòng)力價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化,那么工資的支付自然要與勞動(dòng)的產(chǎn)出相匹配。當(dāng)工資與勞動(dòng)的產(chǎn)出不匹配時(shí),勢(shì)必會(huì)對(duì)勞動(dòng)的供給和需求產(chǎn)生影響,從而影響就業(yè)。馬克思主義認(rèn)為勞動(dòng)力本身的價(jià)值由平均勞動(dòng)力的必需生活資料價(jià)值決定,勞動(dòng)力的發(fā)展費(fèi)用、勞動(dòng)力的自然區(qū)別決定勞動(dòng)力價(jià)值的差異。馬克思主義承認(rèn)勞動(dòng)力的自然區(qū)別,并且認(rèn)為生產(chǎn)力在決定勞動(dòng)力價(jià)格中是不可或缺的重要因素。勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,有助于降低勞動(dòng)價(jià)值( 勞動(dòng)所消耗的必須生活資料) 、提高生產(chǎn)利潤(rùn)?;趧趧?dòng)力的邊際生產(chǎn)力不同,就會(huì)派生出就業(yè)中的雇主對(duì)勞動(dòng)力的兩種選擇情況: ( 1) 在支付相同勞動(dòng)報(bào)酬的情況下,雇主更傾向于選擇生產(chǎn)力( 或邊際生產(chǎn)力
13、) 較高的勞動(dòng)力; ( 2) 在選擇競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行生產(chǎn)激勵(lì)的情況下,雇主愿意向生產(chǎn)力( 或邊際生產(chǎn)力) 較高的勞動(dòng)力支付較高的報(bào)酬。因此,從就業(yè)需求的角度來(lái)看,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲導(dǎo)致的就業(yè)性別差異影響的本質(zhì)在于生產(chǎn)力的性別差異影響。最低工資上漲對(duì)勞動(dòng)需求方的沖擊表現(xiàn)為短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng)。短期來(lái)看,勞動(dòng)需求方將減少現(xiàn)有勞動(dòng)雇傭數(shù)量或減少新增崗位需求,或通過(guò)提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率、變相延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間來(lái)增加產(chǎn)量,以此來(lái)減輕勞動(dòng)成本上漲帶來(lái)的成本壓力。長(zhǎng)期來(lái)看,勞動(dòng)使用者會(huì)加速技術(shù)革新、改良生產(chǎn)方式,或以資本來(lái)替代勞動(dòng)力、以技術(shù)型勞動(dòng)力替代低技能勞動(dòng)力、以男性勞動(dòng)力替代女性勞動(dòng)力,導(dǎo)致就業(yè)
14、水平下降、性別差異擴(kuò)大。從最低工資對(duì)就業(yè)影響的傳導(dǎo)機(jī)制來(lái)看,最低工資對(duì)就業(yè)的影響表現(xiàn)為兩種作用: 直接作用和間接作用。直接作用首先表現(xiàn)為對(duì)低產(chǎn)出( 從而低報(bào)酬) 勞動(dòng)者的影響,而間接作用主要體現(xiàn)為通過(guò)工資的傳導(dǎo)作用來(lái)影響就業(yè),最能直接觀察到的傳導(dǎo)機(jī)制為“最低工資上漲社會(huì)平均工資上漲勞動(dòng)需求減少、供給增加就業(yè)變化”,但是當(dāng)最低工資上調(diào)成為常態(tài)時(shí),勞動(dòng)需求方和供給方就會(huì)形成最低工資對(duì)就業(yè)影響的理性預(yù)期,即建立最低工資上漲與就業(yè)變化之間的條件反應(yīng),此時(shí)最低工資對(duì)就業(yè)的影響就跨越了中間傳導(dǎo)過(guò)程,形成理性預(yù)期下最低工資對(duì)就業(yè)的直接作用。最低工資對(duì)就業(yè)的影響正是這兩種作用合力影響的結(jié)果。對(duì)于以上的分析可以
15、用下面的勞動(dòng)力供求模型來(lái)加以闡述( 圖1) ,和以往模型的不同之處在于,本模型假設(shè)男性和女性具有相同的工資水平,即在同工同酬的假設(shè)下進(jìn)行分析。如圖1,假設(shè)基期平均工資為 W,勞動(dòng)需求方對(duì)男性和女性勞動(dòng)力的需求曲線分別為 D1和 D5,該需求曲線代表了男性和女性的邊際生產(chǎn)力,因此對(duì)女性勞動(dòng)力的需求曲線比男性更陡峭一些。在沒(méi)有受到外部沖擊時(shí),勞動(dòng)需求方按照需求和供給來(lái)決定滿足生產(chǎn)需要的男性和女性勞動(dòng)量分別為L(zhǎng)1和L5( 即S1與D1的交點(diǎn)L1,S2與 D5的交點(diǎn) L5) ,按照男女平等的原則給予男女相同的平均工資 W,當(dāng)實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其調(diào)整過(guò)程如下: ( 1) 短期就業(yè)調(diào)整。當(dāng)最低工資上漲時(shí)
16、,由于在正式執(zhí)行的時(shí)間上有一個(gè)滯后期,勞動(dòng)需求方將對(duì)勞動(dòng)成本變動(dòng)趨勢(shì)有一個(gè)評(píng)估和理性預(yù)期過(guò)程,按照過(guò)去經(jīng)驗(yàn),勞動(dòng)需求方預(yù)期下一時(shí)期平均勞動(dòng)成本將上漲為 We。短期內(nèi)勞動(dòng)使用者無(wú)法對(duì)資本進(jìn)行調(diào)整,只能調(diào)整勞動(dòng)結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)成本上漲。理性的勞動(dòng)需求方將會(huì)認(rèn)為適當(dāng)增加邊際生產(chǎn)力較高的男性、減少邊際生產(chǎn)力較低的女性勞動(dòng)力將會(huì)是有益的,其策略之一是按照預(yù)期工資線 PePe與男性和女性的勞動(dòng)供給曲線 S1和 D4的交點(diǎn)來(lái)決定男性和女性勞動(dòng)量分別為 L3、L6。此時(shí),男性勞動(dòng)力的供給得到充分消化,而女性勞動(dòng)力處于供大于求的狀態(tài)?;蛘吣行孕枨罅繛?L1與 L3之間的某個(gè)值 x,女性需求量為L(zhǎng)3,只要保持x +
17、 L3= L1+ L5,勞動(dòng)使用者就完成了用邊際生產(chǎn)力高的男性勞動(dòng)力替代了邊際生產(chǎn)力較低的女性勞動(dòng)力。( 2) 長(zhǎng)期就業(yè)調(diào)整。在較長(zhǎng)期內(nèi),由于最低工資上漲帶來(lái)的預(yù)期勞動(dòng)成本上漲幅度和趨勢(shì)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè),因此可能會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)需求方對(duì)勞動(dòng)需求偏好的改變,比如對(duì)男性勞動(dòng)力的需求曲線 D2、D3、D4,對(duì)女性勞動(dòng)力的需求曲線 D6等。其結(jié)果可能是維持男性勞動(dòng)量不變、增加或減少,邊際生產(chǎn)力較低的女性勞動(dòng)量進(jìn)一步減少。比如,在以D2與預(yù)期工資線PePe的交點(diǎn)對(duì)應(yīng)的男性就業(yè)量L1、D6與預(yù)期工資線 PePe的交點(diǎn)對(duì)應(yīng)的女性就業(yè)量 L7作為勞動(dòng)需求。從調(diào)整結(jié)果來(lái)看,與基期相比男性就業(yè)量保持不變,而女性就業(yè)量減少了
18、( L5 L7) ,勞動(dòng)需求方的勞動(dòng)總需求凈減少了( L5 L7) ,勞動(dòng)需求方可以用資本或技術(shù)來(lái)替代這些被減少的勞動(dòng)力或者是純粹的減少勞動(dòng)力的行為。總之,從短期和長(zhǎng)期來(lái)看,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲都可能帶來(lái)勞動(dòng)成本上漲的預(yù)期,在該預(yù)期下,勞動(dòng)需求方可能會(huì)采取適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)需求調(diào)整手段來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)成本上漲的壓力,在此過(guò)程中,對(duì)于那些邊際生產(chǎn)力較低的女性勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),存在失去現(xiàn)有崗位而被擠出的風(fēng)險(xiǎn)。四、最低工資對(duì)城鎮(zhèn)單位就業(yè)性別差異影響的實(shí)證分析本文要考察的內(nèi)容包括: ( 1) 最低工資對(duì)各行業(yè)就業(yè)性別差異的影響是否存在分化; ( 2) 考慮行業(yè)平均工資的情況下,最低工資的影響有否不同; ( 3) 最低工資對(duì)各
19、行業(yè)的綜合影響如何,是否存在滯后影響。本文選取城鎮(zhèn)單位中的10個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析,對(duì)行業(yè)標(biāo)記如下: I1農(nóng)林牧漁業(yè),I2采掘業(yè),I3制造業(yè),I4電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),I5建筑業(yè),I6交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),I7批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè),I8金融保險(xiǎn)業(yè),I9房地產(chǎn)業(yè),I10水利環(huán)境業(yè)。本文的研究建立在如下假設(shè)的基礎(chǔ)上: 在不受外部因素影響的情況下,城鎮(zhèn)單位中就業(yè)的性別比例是穩(wěn)定的,一旦性別比例的變化被顯著觀測(cè)到,即表明比例變小的那一方有就業(yè)者從城鎮(zhèn)單位中被擠出,本文把“被擠出”的部分原因歸因于最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲導(dǎo)致成本增加進(jìn)而引起勞動(dòng)使用者就業(yè)歧視加強(qiáng)。( 一) 變量描述表2和表3分別列出了相
20、關(guān)變量的定義和統(tǒng)計(jì)描述。根據(jù)表3,可以按照女性職工平均比例將行業(yè)分為高比例組 I7,I8,I3,I1,I9 和低比例組 I10,I4,I6,I2,I5 ,按照相對(duì)最低工資高低將行業(yè)分為低工資組 I1,I7,I5,I3,I9 和高工資組 I2,I10,I6,I4,I8 。1 被解釋變量。就業(yè)性別差異( ratio) 用城鎮(zhèn)單位中女性就業(yè)人數(shù)的占比來(lái)表達(dá)。區(qū)別于女性就業(yè)絕對(duì)人數(shù)的變化,通過(guò)女性就業(yè)人數(shù)占比的變化,我們可以觀察女性就業(yè)人數(shù)和男性就業(yè)人數(shù)的相對(duì)變化,從而判斷是否有女性就業(yè)者被擠出。2 觀察變量。觀察變量為就業(yè)性別差異的滯后值、最低工資及其滯后值。主要觀察變量為最低工資標(biāo)準(zhǔn)( rmw、l
21、nmw) 及其一階滯后值。本文綜合國(guó)內(nèi)外方法用調(diào)整后的月加權(quán)平均最低工資( mw)和行業(yè)月平均工資( aw) 的比值來(lái)表示最低工資,其優(yōu)點(diǎn)之一是可以比較絕對(duì)最低工資與平均工資對(duì)女性就業(yè)彈性的大小。Neumark 等的研究表明忽略最低工資的滯后值將導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果向上偏斜?;诖?,本文將最低工資的滯后變量作為重要觀察變量。由于我國(guó)各地最低工資在大多數(shù)情況下是兩年調(diào)整一次,如果最低工資的滯后期數(shù)超過(guò)一年,實(shí)際觀測(cè)值中將包含了最低工資的滯后效應(yīng)與新的最低工資效應(yīng)的疊加,則無(wú)法單獨(dú)識(shí)別滯后效應(yīng)。基于此考慮,在實(shí)際估計(jì)中本文將最低工資的滯后時(shí)間確定為一年。3 控制變量。本文根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道來(lái)確定控制變量,已
22、有的研究表明,除了社會(huì)習(xí)俗等不可控因素外,勞動(dòng)供給( 賈鵬等,2012)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展( 貴斌威,2012)、受教育程度( 尹志超等,2009)、人力資本投資( 張義博等,2012)、失業(yè)率( 杜鳳蓮等,2005)、對(duì)外開(kāi)放( 鄭月明等,2008)等因素均會(huì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。此外,由于動(dòng)態(tài)面板 GMM 估計(jì)一般存在橫截面相依性,為避免橫截面相依性影響回歸結(jié)果,本文在模型中引入了 19962012 年的時(shí)間虛擬變量。( 二) 研究模型【1-2】其中 rmw、lnmw 分別為相對(duì)最低工資和對(duì)數(shù)的絕對(duì)最低工資,i = 1,2,30 表示 30 個(gè)地區(qū),t =1996,1997,2012 表示所選取的時(shí)
23、間范圍,p = 1,2,10 表示10 個(gè)行業(yè)。1,1,2,2為系數(shù)行向量,i,i為不可觀測(cè)的地區(qū)特征差異,i,t,i,t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。m、m、n、n 分別為滯后階數(shù),實(shí)際估計(jì)中根據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)確定數(shù)值,而根據(jù)前述分析取 n = n = 1。x,y 為實(shí)際控制變量列向量、時(shí)間虛擬變量列向量,表達(dá)形式為【3-4】( 三) 實(shí)證結(jié)果及分析由于在模型( 1) 、( 2) 中引入了滯后被解釋變量和觀察變量 rmw、lnmw 的滯后值,因此利用 OLS 和GLS 得到的估計(jì)量是有偏和非一致的,也容易導(dǎo)致解釋變量存在內(nèi)生性問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,本文采用 Arellano 和 Bond 提出的 GMM( Ge
24、neral Methods of Moment) 估計(jì)方法,并利用 Windmeijer 提出的小樣本矯正方法( Small-sample Correction)對(duì)系數(shù)估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)差的偏差進(jìn)行矯正。用 StataSE11 0軟件進(jìn)行估計(jì),結(jié)果見(jiàn)表4和表5。10個(gè)行業(yè)的估計(jì)結(jié)果中,Arellano-Bond A( 2) 檢驗(yàn)的對(duì)應(yīng) P 值均大于5% 表明不存在序列相關(guān)性;Sargan 檢驗(yàn)對(duì)應(yīng) P 值均大于5% 表明動(dòng)態(tài)面板估計(jì)中所采用的工具變量有效,不存在過(guò)度識(shí)別; Wald 檢驗(yàn)對(duì)應(yīng) P 值均小于1%表明模型整體顯著; ratio 的滯后估計(jì)和控制變量的估計(jì)在表4和表5的兩種估計(jì)模式下均沒(méi)有顯著
25、差異,表明模型的估計(jì)是穩(wěn)健的。為便于分析與觀察,對(duì)估計(jì)結(jié)果匯總?cè)绫?,并按照平均就業(yè)性別差異高低和平均相對(duì)最低工資高低兩種方式將10個(gè)行業(yè)分為兩組進(jìn)行對(duì)比??刂谱兞繉?duì)就業(yè)性別差異的影響匯總?cè)绫?所示。對(duì)回歸結(jié)果分析如下:( 1) 10個(gè)行業(yè)中,就業(yè)性別差異( ratio) 的滯后影響以2年為主,但房地產(chǎn)業(yè)( I9) 僅存在一年期的滯后影響,而批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)( I7) 和金融保險(xiǎn)業(yè)( I8) 存在3年左右的滯后影響,表明這兩個(gè)行業(yè)的內(nèi)在慣性作用持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。而在短期效應(yīng)中,制造業(yè)( I3) 影響最大,達(dá)到0 7左右,在總的滯后影響中,制造業(yè)( I3) 和批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)( I7
26、) 均大于其他行業(yè),由于這兩個(gè)行業(yè)是吸納就業(yè)人員( 特別是農(nóng)民工和女性) 的主要行業(yè),其行業(yè)內(nèi)在慣性值得特別關(guān)注。( 2) 關(guān)于相對(duì)最低工資( rmw) 對(duì)就業(yè)性別差異( ratio) 的影響。rmw 當(dāng)期影響以負(fù)面為主,制造業(yè)( I3)達(dá)到正向最大,房地產(chǎn)業(yè)( I9) 達(dá)到負(fù)向最大; 滯后影響以正面為主,水利環(huán)境業(yè)( I10) 達(dá)到正向最大,制造業(yè)( I3) 達(dá)到負(fù)向最大; rmw 總的影響以正面為主,且正面的絕對(duì)影響明顯大于負(fù)面的絕對(duì)影響,水利環(huán)境業(yè)( I10) 的 rmw 總影響達(dá)到正向最大,而電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)( I4) 達(dá)到負(fù)向最大。本文認(rèn)為,相對(duì)最低工資對(duì)女性就業(yè)結(jié)構(gòu)的影
27、響存在內(nèi)在的修正機(jī)制,相對(duì)最低工資上漲導(dǎo)致大部分行業(yè)女性被擠出,但在較長(zhǎng)期中工資上漲引起勞動(dòng)供給增加從而導(dǎo)致勞動(dòng)力回流,和行業(yè)平均工資相比,最低工資的上漲效應(yīng)大于平均工資上漲效應(yīng),這在大部分行業(yè)中得到體現(xiàn),畢竟女性就業(yè)者可以立即獲得上漲后的最低工資,而獲得上漲后的平均工資的機(jī)會(huì)要小得多。在按照就業(yè)性別差異( ratio) 分組方式下,本文發(fā)現(xiàn) ratio 較低組 rmw 的當(dāng)期影響出現(xiàn)了一致的負(fù)向影響,但是大多并不顯著,而 ratio 較高組 rmw 的影響出現(xiàn)了分化,正向和負(fù)向影響最大的行業(yè)都出現(xiàn)在該組,但是絕大多數(shù)影響都是顯著的,而 rmw 的滯后影響以正向?yàn)橹?,但在兩個(gè)組中都未發(fā)現(xiàn)一致的
28、影響方向。在 ratio 最低的兩個(gè)行業(yè): 建筑業(yè)( I5) 、采掘業(yè)( I2) ,rmw 的當(dāng)期影響和滯后影響完全抵消,導(dǎo)致總的影響幾乎為0。所有行業(yè)中,rmw 的當(dāng)期影響和滯后影響方向一致的只有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)( I6) ??傮w來(lái)說(shuō),rmw 的影響極其微弱,在實(shí)際數(shù)據(jù)觀測(cè)中很難捕捉到這種變化。在按照 rmw 分組方式下,本文觀察到 rmw 較低組 rmw 的當(dāng)期影響出現(xiàn)了一致的負(fù)向影響,但大多不顯著,而 rmw 較高組出現(xiàn)了分化,正向和負(fù)向影響最大的行業(yè)都出現(xiàn)在該組,但是絕大多數(shù)影響都是顯著的,而 rmw 的滯后影響在 rmw 較低組中以正向影響為主。( 3) 關(guān)于絕對(duì)最低工資( m
29、w) 對(duì)就業(yè)性別差異( ratio) 的影響。mw 的當(dāng)期影響絕大多數(shù)都不顯著,只有電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)( I4) 在10%水平上顯著,但滯后影響在5個(gè)行業(yè)中顯著,且在 ratio 較低組顯著水平明顯提高。在 ratio 較低組,mw 的當(dāng)期影響以負(fù)向?yàn)橹?,滯后影響以正向?yàn)橹?,而?ratio 較高組,mw 的當(dāng)期影響方向性不明顯,但滯后影響以負(fù)向?yàn)橹?,mw 的滯后影響正向最大值都出現(xiàn)在 ratio 較低組,負(fù)向最大值都出現(xiàn)在 ratio 較高組。在 rmw 較低組,發(fā)現(xiàn) mw 的當(dāng)期影響以負(fù)向?yàn)橹鳎?rmw 較高組沒(méi)有發(fā)現(xiàn) rmw 當(dāng)期影響的明顯的方向性,在兩組中 rmw 的滯后
30、影響也沒(méi)有明顯的方向性。金融保險(xiǎn)業(yè)( I8) 和房地產(chǎn)業(yè)( I9) 中,rmw 的當(dāng)期影響和滯后影響方向一致,都為負(fù)向。五、結(jié)論、建議與展望本文利用1996 2012年中國(guó)城鎮(zhèn)單位省際面板數(shù)據(jù)和行業(yè)面板數(shù)據(jù),在控制了教育、勞動(dòng)供給、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)環(huán)境和時(shí)間等因素后,考查了相對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和絕對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升對(duì)城鎮(zhèn)單位就業(yè)性別差異的影響,和現(xiàn)有文獻(xiàn)相比,本文的研究得到了一些獨(dú)特的結(jié)論:結(jié)論一 最低工資對(duì)就業(yè)性別差異影響存在自我修正機(jī)制。從10個(gè)行業(yè)來(lái)看,相對(duì)最低工資的當(dāng)期沖擊方向與一年期的滯后沖擊方向都相反,這表明相對(duì)最低工資的當(dāng)期沖擊效應(yīng)持續(xù)時(shí)間較短,在一年期的滯后影響中得以部分
31、修正,使總效應(yīng)向零影響趨近。對(duì)于絕對(duì)最低工資的影響,除了金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)之外,在其他行業(yè)絕對(duì)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異影響均存在自我修正機(jī)制。從第三產(chǎn)業(yè)中的各行業(yè)來(lái)看,相對(duì)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異的總影響為負(fù),滯后的正向影響更為顯著,抵消了前期的大部分負(fù)面影響。結(jié)論二 絕對(duì)最低工資比平均工資具有更大的總就業(yè)性別差異彈性。從相對(duì)最低工資對(duì)就業(yè)性別差異的綜合影響中可以發(fā)現(xiàn),雖然絕對(duì)數(shù)值較小,但是大多數(shù)行業(yè)的影響以正面為主,這表明絕對(duì)最低工資的就業(yè)性別差異彈性比平均工資大,在平均工資不變的前提下提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有助于改善就業(yè)的性別差異。結(jié)論三 絕對(duì)最低工資的上漲導(dǎo)致女性就業(yè)存在被擠出效應(yīng)。絕對(duì)最低工資
32、上漲對(duì)就業(yè)性別差異的影響主要體現(xiàn)在滯后影響中,綜合影響以負(fù)面為主,表明女性被從城鎮(zhèn)地區(qū)正規(guī)部門(mén)就業(yè)中擠出。絕對(duì)最低工資的上漲給農(nóng)林牧漁業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)的女性就業(yè)帶來(lái)顯著的負(fù)面影響,這些行業(yè)女性存在顯著被擠出效應(yīng)。結(jié)合相對(duì)最低工資的總效應(yīng)情況來(lái)看,在我國(guó)當(dāng)前最低工資與平均工資差距依然較大的情況下,如果拋開(kāi)行業(yè)平均工資而單純分析絕對(duì)最低工資的影響,可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)分夸大絕對(duì)最低工資的負(fù)面效應(yīng)。結(jié)論四 最低工資對(duì)就業(yè)性別差異的影響在高工資行業(yè)、女性就業(yè)集中度較低的行業(yè)中存在一致效應(yīng)。在高工資行業(yè)以及女性就業(yè)集中度較低的行業(yè),相對(duì)最低工資的
33、當(dāng)期影響存在一致的負(fù)向性、滯后影響以正向?yàn)橹? 絕對(duì)最低工資的當(dāng)期影響以負(fù)向?yàn)橹?、滯后影響以正向?yàn)橹?。而在低工資行業(yè),當(dāng)期和滯后的相對(duì)最低工資和絕對(duì)最低工資均沒(méi)有明顯的方向性; 在女性就業(yè)集中度較高的行業(yè),相對(duì)最低工資的當(dāng)期影響和滯后影響出現(xiàn)了分化,絕對(duì)工資滯后影響以負(fù)向?yàn)橹?、?dāng)期影響出現(xiàn)了分化。結(jié)論五 就業(yè)性別差異存在慣性作用。從本文所選取的10個(gè)行業(yè)來(lái)看,就業(yè)性別差異的滯后影響都在10% 以上水平顯著。在所有行業(yè)中,批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè),金融業(yè),制造業(yè)是女性就業(yè)平均占比最高的三個(gè)行業(yè),制造業(yè)就業(yè)性別結(jié)構(gòu)變化存在最大的慣性作用,而批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè),金融業(yè)的這種就業(yè)慣性持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),在解決當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)矛
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