高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案匯編

1、雅康高速公路C12標(biāo)高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案（K63+301.145K70+055）編制： 審核： 審批： 中交第四公路工程局有限公司雅康高速公路C12標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 目 錄 高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案1一、編制目的及依據(jù)1二、 適用范圍1三、應(yīng)急預(yù)案體系2四、工程概況2五、事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖2六、預(yù)案原則3七、應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3八、應(yīng)急設(shè)施的配置和管理5九、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制6十、應(yīng)急處理程序6十一、高邊坡施工安全要求6十二、高邊坡施工的安全保證措施7十三、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)8 附錄8高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及依據(jù) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)

2、、 先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的 原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工 場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的 備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不 力或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高 效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神” 。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、等國家有關(guān)法律法規(guī)要求和參考局、分公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本項(xiàng)目部的特點(diǎn)，制定本預(yù)案 二、 適用范圍本預(yù)案適用于雅安至康定高速公路C12標(biāo)合同段高邊坡安全施工活動范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。適用于高邊坡施

3、工范圍內(nèi)，由于人為過失或自然災(zāi)害造成的 傷亡或經(jīng)濟(jì)損失事故。主要有以下幾種情況：1、 邊坡坍塌和滑坡引起的各類事故。 2、 由于自然災(zāi)害引起的各類事故。三、應(yīng)急預(yù)案體系在四公司和項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，雅安至康定高速公路C12標(biāo)合同段高邊坡安全施工應(yīng)急救援工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、保障有力、最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的原則，開展應(yīng)急救援工作。四、工程概況 四川省雅安至康定高速公路項(xiàng)目起于雅安市草壩，接在建的樂山至雅安高速公路，設(shè)對巖樞紐互通式立交與雅安至瀘沽高速公路相接后，經(jīng)天全、新溝，設(shè)隧道穿越二郎山后，經(jīng)瀘定、瓦斯溝至于康定縣城東菜園子。路線全長

4、為134KM，雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度80km/h，路基寬度：整體式路基24.5m，設(shè)計(jì)荷載：公路級，設(shè)計(jì)洪水頻率1/100，特大橋1/300，隧道主洞建筑限界：凈寬10.25*5.00m，路面結(jié)構(gòu)類型：瀝青混凝土。本標(biāo)段為 C12標(biāo)段，起訖樁號為K63+301.145-K70+055，全長6.754km。主要工程量為路基工程，喇叭河互通、小仁煙3、4號大橋、安樂宮大橋、安樂宮1、2、3號大橋、大仁煙大橋、南壩子天全河大橋、安樂宮隧道及涵洞、防護(hù)、排水工程。五、事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖 根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況， 認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn) 源和環(huán)境因素的識別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊

5、急情況或事故的應(yīng) 急措施，開展應(yīng)急知識教育，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā) 事件造成的損害和不良環(huán)境影響。 其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工程程序見下：圖一：應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)工作流程圖 外部報(bào)告醫(yī)院 120公安 110消防 119報(bào)告內(nèi)容：事故類別、嚴(yán)重程度、單位地址等各專業(yè)應(yīng)急救援小組事故現(xiàn)場現(xiàn)場總指揮現(xiàn)場副總指揮現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)人員安全部門地方建設(shè)、安監(jiān)、公安等政府部門 事故報(bào)告流程應(yīng)急響應(yīng)流程圖一：事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖六、預(yù)案原則 1、根本原則：安全第一、預(yù)防為主。消除一切事故隱患，確保人 員設(shè)備安全。2、啟動原則：在高邊坡施工發(fā)生事故及災(zāi)害時(shí)，本預(yù)案由應(yīng)急救 援指揮部立即啟動。3、響應(yīng)原則：應(yīng)急

6、救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到 事故及災(zāi)害報(bào)告后，無論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方 式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處 理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損 失和縮小事故影響范圍。 4、指揮原則：在應(yīng)急救援指揮部成員未到達(dá)現(xiàn)場前，事故處理由 工區(qū)負(fù)責(zé)人指揮；在應(yīng)急救援指揮長未到達(dá)之前，事故處理由應(yīng)急救 援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援指揮長到達(dá)現(xiàn)場后，事故處理由指揮長 統(tǒng)一指揮。 5、處理原則：事故應(yīng)急處理堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工 作服從應(yīng)急工作的基本原則。七、應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是本工程高邊坡施

7、工事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)。 姓名職責(zé)部門聯(lián)系電話葛鋼鎖總指揮項(xiàng)目經(jīng)理岳必強(qiáng)副指揮常務(wù)副經(jīng)婷副指揮項(xiàng)目總會春副指揮項(xiàng)目書官忠副指揮項(xiàng)目副經(jīng)嘉賓組員綜合辦公南洋組員工程建組員材料慶剛組員實(shí)驗(yàn)禎祥組員測量平平組員安保朋林組員經(jīng)營莎莎組員財(cái)務(wù)部152777966967.1 各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、總指揮長職責(zé)：發(fā)布或解除啟

8、動項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。 2、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動，并實(shí)施決策。 3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（綜合辦公室） 1）確保與總指揮或副總指揮、公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。 2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3）負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。4、技術(shù)支持組職責(zé)（工程部） 1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4）繪制事故現(xiàn)

9、場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 5）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5、搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)（材料部、安保部、測量隊(duì)） 1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。 4）搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。6、醫(yī)療救治組職責(zé)（經(jīng)營部、實(shí)驗(yàn)室）1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療

10、機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。4）在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩序。7、后勤保障組職責(zé)（財(cái)務(wù)部）1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。八、應(yīng)急設(shè)施的配置和管理 應(yīng)急設(shè)施的配置 硬板擔(dān)架 1 副，氧氣瓶 1 只，工程車 2 部指揮及救護(hù)使用，急救 箱 1 只（藥品定期核查及更換） ，配備挖機(jī) 2 臺，自卸車 5 臺，以便坍 塌和滑坡時(shí)造成機(jī)械設(shè)備傾覆時(shí)的搶救。應(yīng)急設(shè)施的管理 應(yīng)急設(shè)施的管理由項(xiàng)目部陳亮負(fù)責(zé)，具體包括應(yīng)急設(shè)施的添之、 更換、維護(hù)和檢修。 九、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制 1、 嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備的

11、違章操作及杜絕無證操作；2、 高邊坡設(shè)置安全防護(hù)措施： 3、 開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時(shí)派專人負(fù)責(zé)看守；4、 指定專人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)；5、 嚴(yán)禁疲勞和帶病作業(yè)；6、 嚴(yán)禁同一坡面上下同時(shí)施工。十、應(yīng)急處理程序 1、施工隊(duì)若發(fā)生高邊坡人員、機(jī)械設(shè)備傾覆等安全事故，現(xiàn)場監(jiān) 控的專職安全員應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)人員傷害和機(jī)械損傷情 況，事故經(jīng)過。事故現(xiàn)場應(yīng)立即停止施工作業(yè)，組織人員進(jìn)行救助， 必須分秒必爭。 2、如果是機(jī)械傾覆應(yīng)先打開門窗就出遇險(xiǎn)人員，離開受損設(shè)備至 安全距離，根據(jù)傷員受損情況立即對受損人員進(jìn)行科學(xué)的救治處理，對受損機(jī)械設(shè)備要及時(shí)判斷有無起火、爆炸發(fā)生的危險(xiǎn)，確定無這類 危險(xiǎn)

12、后對其進(jìn)行合理處置，盡可能的減小受損程度和繼發(fā)事故，同時(shí) 施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員應(yīng)立即組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場。3、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救工作，交通聯(lián)絡(luò)人員 應(yīng)立即把救護(hù)器材和藥品送到現(xiàn)場，搶救人員和藥品保管員應(yīng)各就各 位。 4、項(xiàng)目部經(jīng)理根據(jù)人員受傷情況決定就近送醫(yī)或者送榮昌縣人民 醫(yī)院，由項(xiàng)目部駕駛員負(fù)責(zé)運(yùn)送，搶救人員隨車護(hù)送，外部聯(lián)絡(luò)人員 應(yīng)盡早與醫(yī)院搶救室聯(lián)系，確定搶救方案。 上述方法必須由現(xiàn)場人員操作，直至維持到醫(yī)務(wù)人員的到來或 送至醫(yī)院，切勿圍觀，以免延誤搶救的最佳時(shí)機(jī)。5、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告； 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于 1 小時(shí)

13、內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政 府安全生產(chǎn)部門報(bào)告，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、拍照、記錄、積極配合、協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查處理按事故、事件調(diào)查處理和報(bào)告管理程 序及相關(guān)規(guī)程規(guī)范、法律法規(guī)要求執(zhí)行。 十一、高邊坡施工安全要求 1、施工區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)識要齊全；2、作業(yè)區(qū)應(yīng)有足夠的設(shè)備運(yùn)行場地和施工人員通道；3、邊坡邊緣應(yīng)有防護(hù)圍欄或明顯警告標(biāo)志。 4、施工機(jī)械設(shè)備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置、 檢修合格證等齊全可靠；5、應(yīng)有相應(yīng)可靠防止邊坡滑坡、坍塌的安全防護(hù)和檢測措施。6、防止?jié)L石傷害；7、防止機(jī)械設(shè)備傾覆。十二、高邊坡施工的安全保證措施 1、在施工區(qū)域內(nèi)制作適應(yīng)數(shù)量的顏色鮮明的安全標(biāo)識牌，并

14、放置 于醒目位置；2、作業(yè)區(qū)大小必須能夠適合機(jī)械及施工人員施工，滿足條件并經(jīng) 安全專職人員檢查合格后方能進(jìn)入施工作業(yè)；3、邊坡制作安裝符合施工安全要求的防護(hù)圍欄和醒目的警告標(biāo)識牌，無安全措施不能施工作業(yè)；施工機(jī)械上制作涂抹安全警示色，定期檢查照明、制動等機(jī)械 安全性能，必須符合要求后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)； 4、防止滑坡、坍塌的安全防護(hù)及檢測措施有： 1）攔截地表水、排除地下水；2）對于不穩(wěn)定型邊坡開挖，設(shè)置儀器進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情， 并安排人現(xiàn)場安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)滑坡、坍塌預(yù)兆，立即將作業(yè)人員 及機(jī)械設(shè)備撤出危險(xiǎn)區(qū)； 為防止高邊坡開挖出現(xiàn)坍塌和滑坡事故，特制定防護(hù)措施，施工的 過程中，對施工

15、開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心動態(tài)監(jiān)測，對 地質(zhì)與設(shè)計(jì)不相符的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)修改。3）高邊坡監(jiān)測： 用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50-100 米 左右設(shè)置一個(gè)觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。監(jiān)控內(nèi)容 ：水平位移監(jiān)控、地表監(jiān)測、垂直變形監(jiān)控、 裂縫監(jiān)控、監(jiān)測方法儀器配置： 全站儀1臺 觀測地表位移、變形發(fā)展情況 ，水準(zhǔn)儀1臺 標(biāo)樁、直尺2套， 觀測裂縫發(fā)展情況 ，監(jiān)控地下巖體位移，證實(shí)和確定正在發(fā)生位移的構(gòu)造物特征，確定潛 在滑動面深度，判斷主滑方向。 觀測地下水變化與降雨關(guān)系，評定 邊坡排水措施的有效性。 4）開挖作業(yè)時(shí)易產(chǎn)生石塊滾落，并常常發(fā)生跳躍，必須

16、在施工下 方的安全范圍內(nèi)設(shè)安全防護(hù)標(biāo)識牌，并有專職安全人員在施工區(qū)域內(nèi) 設(shè)組隊(duì)值守，邊坡上下均應(yīng)有人值守并互有通信器具，保持通信暢通；嚴(yán)禁違章操作及無證操作、無安全條件施工時(shí)必須撤離施工現(xiàn) 場防止機(jī)械設(shè)備傾覆。 十三、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié) 搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、施工等相 關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確 定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。 項(xiàng)目部主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)： 1、 做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問 或團(tuán)體慰問。 2、嚴(yán)格落實(shí)公司 ISO9002 質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊 ， 推行全面質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu) 目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項(xiàng)直至 工序。3、 健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，建立矩陣管理。完善安全、 質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，整個(gè)項(xiàng)目形成一套嚴(yán) 密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機(jī)能、只 能和人的作用。4、 依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計(jì)劃制度， 形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依” 。