勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制細(xì)則

1、水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制細(xì)則（試行）水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院二七年九月水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的編制和管理工作，統(tǒng)一和規(guī)范勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制方法，提高專項(xiàng)投資的編制質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)以及水電行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合目前水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)和管理工作的實(shí)際情況，制定水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制細(xì)則（以下簡稱“本細(xì)則”）。第二條 本細(xì)則主要適用于新建、擴(kuò)建和改建的大中型水電建設(shè)項(xiàng)目（含抽水蓄能電站）可行性研究階段勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)

2、投資的編制；安全預(yù)評價(jià)投資估算的編制以及其他水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的編制可參照執(zhí)行。第三條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資是水電建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成內(nèi)容?？尚行匝芯侩A段，應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇中提出專項(xiàng)投資概算，并按本細(xì)則規(guī)定納入項(xiàng)目總投資。第四條 本細(xì)則依據(jù)的主要技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定有：1關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知（國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)改投資20031346號）；2水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評價(jià)工作管理規(guī)定（中國水電工程顧問集團(tuán)公司 水電顧辦20030023號）；3水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范（DL5061-1

3、996）；4關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（國家發(fā)展改革委辦公廳 發(fā)改辦能源20031311號）；5關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 安監(jiān)總管二字200534號）；6.關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)2006124號）7水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法（水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 水電規(guī)辦20050002號）；8水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法補(bǔ)充規(guī)定（水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 水電規(guī)辦20060011號）；9水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（2002版）（國家經(jīng)貿(mào)委第78號公告）；10關(guān)于印發(fā)高危

4、行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知（財(cái)政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局 財(cái)企2006478號）；第五條 水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編審人員應(yīng)具有全國注冊造價(jià)工程師或水電工程造價(jià)專業(yè)人員資格證書，并依據(jù)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案，收集分析相關(guān)資料，按照水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則的規(guī)定，認(rèn)真編制勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資，保證專項(xiàng)投資的編制質(zhì)量。第二章 內(nèi)容組成及項(xiàng)目劃分第六條 水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生投資包括在主體工程中已計(jì)列的具有勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生功能的工程投資和勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資兩部分。第七條 主體工程中已計(jì)列的具有勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生功能的工程主要

5、包括：1已列入施工輔助工程等相應(yīng)項(xiàng)目中的施工期所需的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生工程和措施，主要包括：施工期臨時(shí)防護(hù)工程，施工期排水，施工期防塵、通風(fēng)系統(tǒng)工程，施工期消防工程，施工期防汛，施工期安全監(jiān)測，施工現(xiàn)場需配備的必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)物品，施工期安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)，施工人員安全技能培訓(xùn)和進(jìn)行應(yīng)急救援演練等。2已列入永久工程項(xiàng)目中的電站生產(chǎn)運(yùn)行期所需的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生工程和措施，主要包括：防潰壩、防洪水、防淹沒、防泥石流、滑坡治理措施，防噪聲及防振動，防機(jī)械傷害，防墜落傷害，防火、防爆、防電氣傷害，防雷擊、防塵、防污、防腐蝕、防毒、防潮、防射頻輻射措施，采暖通風(fēng)、采光照

6、明措施，水文、水情、泥沙監(jiān)測、地震監(jiān)測、安全監(jiān)測設(shè)施等。其中屬于土建工程的項(xiàng)目已列入建筑工程中，屬于設(shè)備和安裝工程的項(xiàng)目已列入機(jī)電設(shè)備及安裝工程中。第八條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資由建筑工程、設(shè)備及安裝工程和獨(dú)立費(fèi)用三部分組成，具體內(nèi)容包括：1建筑工程，指專項(xiàng)用于生產(chǎn)運(yùn)行期作業(yè)場所內(nèi)為預(yù)防、減少、消除和控制危險(xiǎn)和有害因素而建設(shè)的永久性勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生建筑工程設(shè)施，如安全防護(hù)工程、房屋建筑工程以及其他工程等。2機(jī)電設(shè)備及安裝工程，指專項(xiàng)用于生產(chǎn)運(yùn)行期作業(yè)場所內(nèi)為預(yù)防、減少、消除和控制危險(xiǎn)和有害因素而購置的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)備、儀器及其安裝、率定等，如勞動安全監(jiān)測設(shè)備及安裝工程、防護(hù)設(shè)備工程

7、、防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)以及其他設(shè)備及安裝工程等。3獨(dú)立費(fèi)用，是指安全預(yù)評價(jià)、設(shè)計(jì)及驗(yàn)收評價(jià)過程中發(fā)生的相關(guān)獨(dú)立費(fèi)用，如專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)評審及驗(yàn)收費(fèi)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)等。第九條 建筑工程項(xiàng)目劃分表表1 第一項(xiàng) 建筑工程序號一級項(xiàng)目二級項(xiàng)目三級項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一123安全防護(hù)工程安全防護(hù)標(biāo)志專用防護(hù)設(shè)施其他安全標(biāo)志鋼支架防護(hù)欄桿安全蓋板元/m2元/t元/t元/m2二12房屋建筑工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)測站輔助用房元/m2元/m2三其他第十條 設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目劃分表表2 第二項(xiàng) 設(shè)備及安裝工程序號一級項(xiàng)目二級項(xiàng)目三級項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一1234567監(jiān)測設(shè)備及安裝工程噪聲監(jiān)測設(shè)備振動監(jiān)測設(shè)備溫度、濕度監(jiān)測設(shè)備有

8、害物質(zhì)監(jiān)測設(shè)備風(fēng)速、風(fēng)量監(jiān)測設(shè)備照度監(jiān)測設(shè)備其他噪聲測量儀環(huán)境振動測量儀溫度濕度測量儀甲醛測定儀甲醛檢測管測氡儀SF6氣體泄漏報(bào)警檢測儀粉塵測定儀電磁波輻射測定儀微波漏能儀風(fēng)速風(fēng)量測定儀照度計(jì)元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺元/臺二1234安全防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備防護(hù)用品防塵設(shè)施其他應(yīng)急救援車救生衣救生艇潛水服防毒面具過濾器元/輛元/件元/艘元/件元/件元/臺三12防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警系統(tǒng)其他元/套四1其他設(shè)備及安裝工程其他設(shè)備電視機(jī)計(jì)算機(jī)攝像機(jī)元/臺元/臺元/臺注：項(xiàng)目劃分三級項(xiàng)目中所列設(shè)備、儀器為典型配置的設(shè)備、儀器，編制具體項(xiàng)目專項(xiàng)投資時(shí)應(yīng)根據(jù)其設(shè)計(jì)提供的設(shè)

9、備清單資料計(jì)列。第十一條 獨(dú)立費(fèi)用項(xiàng)目劃分表表3 第三項(xiàng) 獨(dú)立費(fèi)用序號一級項(xiàng)目二級項(xiàng)目三級項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一123專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)預(yù)評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)二12專項(xiàng)評審及驗(yàn)收費(fèi)預(yù)評價(jià)報(bào)告評審費(fèi)專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)三安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)四其他注：驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)中包括相應(yīng)的檢測檢驗(yàn)費(fèi)。第三章 投資編制原則和依據(jù)第十二條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資采用的編制原則、依據(jù)、方法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格水平等均應(yīng)與主體工程設(shè)計(jì)概算相一致，并根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程具體情況進(jìn)行編制。第十三條 安全預(yù)評價(jià)專項(xiàng)投資估算可按項(xiàng)目劃分表列出二級項(xiàng)目，根據(jù)相應(yīng)項(xiàng)目的措施要求及類似工程情況估列投資。項(xiàng)目

10、可行性研究設(shè)計(jì)階段專項(xiàng)投資概算應(yīng)按項(xiàng)目劃分表的要求計(jì)列至三級項(xiàng)目。第十四條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的主要編制依據(jù)有：1水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)定額；2水電建設(shè)項(xiàng)目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資編制細(xì)則（試行）；3國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范；4投資編制期人工、材料和設(shè)備等的價(jià)格信息資料及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；5項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇提供的有關(guān)資料、圖紙等。第四章 建筑工程投資編制第十五條 對于設(shè)計(jì)能夠提出工程量的建筑工程項(xiàng)目，其投資應(yīng)按工程量乘工程單價(jià)的方式計(jì)算。第十六條 工程量應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或可行性研究設(shè)計(jì)專篇中提出的設(shè)計(jì)工程量計(jì)

11、列。第十七條 工程單價(jià)應(yīng)按水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)定額進(jìn)行編制，所采用的基礎(chǔ)資料價(jià)格，應(yīng)盡量與主體工程保持一致。相應(yīng)定額中未有規(guī)定的，可參照類似工程采用單位造價(jià)指標(biāo)方式計(jì)算。第十八條 對于設(shè)計(jì)不能提出具體工程量的建筑工程項(xiàng)目，可參照類似工程中的相同或相似項(xiàng)目估列投資。第五章 設(shè)備及安裝工程投資編制第十九條 設(shè)備投資應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或可行性研究設(shè)計(jì)專篇提出的不同規(guī)格、型號的設(shè)備數(shù)量乘相應(yīng)的設(shè)備價(jià)格計(jì)算。第二十條 設(shè)備價(jià)格由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備綜合運(yùn)雜費(fèi)組成。第二十一條 國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)依據(jù)投資編制期相同或相似設(shè)備市場價(jià)格或向有關(guān)廠家詢價(jià)并進(jìn)行綜合分析后確定。第二十二條 進(jìn)口設(shè)備原價(jià)

12、由設(shè)備到岸價(jià)和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)組成。設(shè)備到岸價(jià)參照投資編制期相同或相似進(jìn)口設(shè)備采購合同到岸價(jià)確定。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)包括進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港雜費(fèi)等，具體費(fèi)用根據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算。第二十三條 設(shè)備綜合運(yùn)雜費(fèi)指由國產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)廠家或采購地點(diǎn)、進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口口岸運(yùn)至工程現(xiàn)場所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購及保管費(fèi)等，其綜合運(yùn)雜費(fèi)按以下方法計(jì)算。國產(chǎn)設(shè)備綜合運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的6%9%計(jì)算，進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段綜合運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的3%5%計(jì)算。在費(fèi)率選取時(shí)，設(shè)備價(jià)格較低、運(yùn)距較遠(yuǎn)的取大值；設(shè)備價(jià)格較高、運(yùn)距較近的取小值。第二十四條 設(shè)備安裝工程投資按設(shè)備費(fèi)乘相應(yīng)的設(shè)備綜合安裝費(fèi)率計(jì)算，設(shè)備綜

13、合安裝工程費(fèi)率為8%12%。部分設(shè)備如需進(jìn)行檢驗(yàn)率定，其檢驗(yàn)率定費(fèi)可按設(shè)備原價(jià)的3%5%計(jì)算。需要安裝設(shè)備總設(shè)備費(fèi)小于50萬元的取上限；大于200萬元的取下限。第二十五條 對于設(shè)計(jì)不能提出具體工程量的設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目，也可按類似工程中相同或相似項(xiàng)目估列投資。第六章 獨(dú)立費(fèi)用編制第二十六條 專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)按下表取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。表5 專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：萬元序號項(xiàng)目總投資預(yù)評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)合計(jì)110000及以下306020110210000050903017035000008012040240410000001201605033052000000160200

14、6042065000000以上20025070520注：1、項(xiàng)目總投資為項(xiàng)目預(yù)可行性研究投資估算或可行性研究設(shè)計(jì)概算中的項(xiàng)目總投資數(shù)額；2、項(xiàng)目總投資位于兩檔之間時(shí)，咨詢服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)按插入法計(jì)算；3、根據(jù)工程不同特點(diǎn)，對于交通困難、遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、生活物資供應(yīng)困難的項(xiàng)目，其難度調(diào)整系數(shù)可取1.051.25。第二十七條 專項(xiàng)評審及驗(yàn)收費(fèi)按下表取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。表6 專項(xiàng)評審及驗(yàn)收取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：萬元序號項(xiàng)目總投資預(yù)評價(jià)報(bào)告評審費(fèi)專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)合計(jì)110000及以下1520352100000203050350000030407041000000405090520000005060110650000

15、00以上6070130注：1、項(xiàng)目總投資為預(yù)可行性研究投資估算或可行性研究設(shè)計(jì)概算中的項(xiàng)目總投資數(shù)額；2、項(xiàng)目總投資位于兩檔之間時(shí)，取費(fèi)在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)按插入法計(jì)算。3、根據(jù)工程不同特點(diǎn)，對于交通困難、遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、生活物資供應(yīng)困難的項(xiàng)目，其難度調(diào)整系數(shù)可取1.051.25。第二十八條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)按電廠定員乘人均指標(biāo)計(jì)算，人均指標(biāo)為0.3萬元/人。第七章 專項(xiàng)投資編制第二十九條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資由建筑工程投資、設(shè)備及安裝工程投資和獨(dú)立費(fèi)用三部分投資相加構(gòu)成。主體工程中具有勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生功能的投資已在工程總概算中反映，專項(xiàng)投資中不再單獨(dú)列表計(jì)算。第八章 專項(xiàng)投資與工程項(xiàng)

16、目總投資的關(guān)系第三十條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資是水電工程項(xiàng)目總投資的組成部分，編制可研設(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)將其納入樞紐建筑物工程投資中。其中，建筑工程投資列入樞紐建筑物建筑工程中的其他工程項(xiàng)目之下，設(shè)備及安裝工程投資列入樞紐建筑物機(jī)電設(shè)備及安裝工程中的其他設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目下。獨(dú)立費(fèi)用中計(jì)列的專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)評審及驗(yàn)收費(fèi)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)計(jì)入工程項(xiàng)目總投資時(shí)分別包含于獨(dú)立費(fèi)用中統(tǒng)一計(jì)取的的工程咨詢服務(wù)費(fèi)、工程評審及驗(yàn)收費(fèi)和生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)項(xiàng)目中，不另外計(jì)列。第三十一條 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息，在項(xiàng)目總投資中統(tǒng)一計(jì)取，在計(jì)算專項(xiàng)投資時(shí)不單獨(dú)計(jì)列。第九章 專項(xiàng)投資文件組成第三十二條勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資文件由編制說明和投資計(jì)算表格以及投資計(jì)算附表組成。第三十三條編制說明應(yīng)包括勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的編制原則、依據(jù)、方法和價(jià)格水平年，基礎(chǔ)單價(jià)、工程單價(jià)等的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及其他需要說明的問題。第三十四條投資計(jì)算表格包括勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資匯總表，建筑工程投資計(jì)算表、機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資計(jì)算表和獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算表。格式詳見附表。第三十五條投資計(jì)算附表主要包括基礎(chǔ)資料價(jià)格表，工程單價(jià)計(jì)算表等，可依據(jù)水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)概算附件中的有關(guān)表格格式進(jìn)行編制。第十章 其他第