中冶天工集團項目策劃書編制細則評審流程

1、中冶天工集團有限公司項目策劃書的編制細則和評審流程 為全力推進新的管控體系運行，全面推動項目的扁平化一級管理模式，加大項目實施前的策劃力度，通過策劃使兩級經營管理者和相關的管理部門都明確各自的管理和經營責任，實施先算后干，突出經營目標和風險管控，提高策劃工作的有效性和針對性，特制定編制細則和評審流程。第一章 項目管理策劃書的編制第一條 項目隸屬管理的單位是編制項目策劃書的組織者，各單位相關部門配合，擬建項目經理部執(zhí)筆起草，根據項目的規(guī)模大小、專業(yè)技術等特點來策劃項目團隊的組成人員、資金計劃、經營模式、需要配置的資源。第二條 項目開工前（經合同交底后）15個工作日內完成項目策劃書的編制。參與編制

2、的人員應了解、熟悉和掌握本項目的工程概況、合同條款、實施條件、預算成本等基本內容。第三條 項目策劃書內容應按“項目管理策劃書編制提綱”要求進行編制，形成圖、文、表并茂的WORD文件。若需要向集團公司匯報時，還應根據WORD文件內容進行提煉，制作成PPT版本。第四條 項目管理策劃書編制提綱。（見附件1）第二章 項目管理策劃的分級評審第一條 項目管理策劃實行分級評審管理。列為集團公司級監(jiān)管的項目和集團公司直屬管理的項目，由集團公司工管部組織相關部門進行評審，并根據實際需要組織相關單位向集團公司領導進行匯報。列為集團公司級監(jiān)管的項目：單項合同額在1億元以上的（含5000萬元以上的專業(yè)工程）由各二級單

3、位組織評審后報集團公司工管部備案；除上述條件以外的項目由各二級單位自行評審，存檔備查。第二條 項目管理策劃書未經評審通過，不得發(fā)放項目經理部成立文件和刻制項目公章。（如果項目急需緊急放行的可以開通道，誰同意放行誰負責補缺，必須達到先算后干，不通過策劃評審，責任不落實，項目就不得開工，違者追究相關領導責任。）第三條 各二級單位應健全項目策劃評審制度（細則），建立項目策劃管理臺賬，在項目策劃實施過程中，依據策劃內容進行服務、監(jiān)督、檢查、考核和評價。第四條 各單位應對項目策劃實施情況進行定期檢查，將實際情況與策劃要求進行對比，判斷是否有偏差，是否要糾正偏差，或對策劃進行調整。第五條 項目策劃書報集團

4、公司評審流程：各單位工管部（發(fā)起）集團公司工管部（串行）集團公司相關部門（并行）：經營管理部、資產財務部、安全環(huán)境部、物資管理部、科技發(fā)展部、人力資源部、法律事務部、境外業(yè)務部（僅是海外工程項目）、審計部、監(jiān)察部集團公司工管部第六條 項目策劃書各單位內部評審流程：擬建項目部工程項目監(jiān)管部（串行）相關職能部門（并行）單位主管經理單位經理（總經理）工程項目監(jiān)管部第三章 項目管理策劃的實施第一條 項目部應按照批準的項目策劃書，認真組織實施。當項目實際情況與項目策劃的內容發(fā)生較大變動時，項目部必須對項目實施方案的內容進行及時修訂，并按程序審批。第二條 各單位應制定相應的檢查規(guī)定和獎罰辦法。對項目策劃實

5、施情況進行定期檢查，將實際情況與策劃要求進行對比，判斷是否有偏差，是否要糾正偏差，或對策劃進行調整。第三條 項目策劃實施完成后，應按PDCA循環(huán)原理進行總結，總結出在項目策劃編制、實施中的經驗教訓，新技術應用成果，技術和管理創(chuàng)新成果等，形成文件。第四條 項目策劃中的項目實施總體安排、經營策略、風險防范、成本控制、合同管理和技術經濟分析等內容只作為集團公司和項目內部管理資料，不得外傳。第四章 附則 本實施細則和流程由集團公司工程項目監(jiān)管部負責修訂和解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。中冶天工集團有限公司工程項目監(jiān)管部2016年2月18日附件1： 項目管理策劃書編制提綱一、項目概況1、項目基本情況主要內容有項

6、目的工程規(guī)模、使用功能，工程結構與構造，建設地點，主要工程量等等，可以用一些數據指標來描述。2、項目實施條件分析 主要內容有相關市場環(huán)境、現場條件，合同計價方式及支付條件，物資供應條件等等。 3、項目特點 主要說明本工程的特征、特點，與其他同類工程的差異性等。2、 項目各項管理目標主要包括工期目標、質量目標、創(chuàng)優(yōu)目標、安全文明（綠色施工）目標、成本目標（目標利潤率）及其他目標。（言簡意賅，應盡可能定量描述，是可執(zhí)行的可分解的，在項目實施過程中可以用目標進行控制，在項目結束后可以用目標對項目部進行考核。）三、項目組織方案1、項目管理模式（說明隸屬管理層級）2、項目管理組織機構系統(tǒng)圖（參見附件1）

7、3、項目經理部各部室職能責任圖（參見附件2）4、項目經理部管理人員情況表（參見附件3）5、項目部工資總額測定表和工資總額控制分析四、資源配置策劃（一）分包資源1、擬定分包的界面、標段劃分、分包工程范圍及內容、分包模式、計價方式及支付條件，各專業(yè)承包方式、分包隊伍配置數量、分包招標時間等，須列表詳細說明。2、各分包隊伍勞動力投入動態(tài)。 （應根據合同條件預測勞動力的動態(tài)投入，用圖表詳細說明各專業(yè)隊伍進場、高峰期、退場等動態(tài)預測情況。）（二）現場總平面規(guī)劃及費用測算（應針對項目的臨建、道路、水電、采暖、通風、通信、辦公設施及其他公共設施進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并考慮創(chuàng)優(yōu)、安全文明標準化工地創(chuàng)建應嚴格執(zhí)行中國中

8、冶施工現場品牌識別手冊、中國中冶施工現場安全文明標準化手冊和中冶天工集團施工現場安全文明標準化實施圖冊等相關規(guī)定）（三）大型機械設備動態(tài)投入計劃主要指大型的、費用高的、特殊的施工機械設備，并列表說明設備型號、投入始點、預測費用等。（四）材料供需計劃 明確合同各類物資供應范圍，列出主要材料需求動態(tài)預算表（分階段、分專業(yè)說明材料進場的次序和數量，并估算各個時間點的主材投入費用）。五、關鍵的施工技術難點、風險點和防范措施針對施工工藝的重點、難點、風險點進行分析，闡述相應的技術措施、防范措施，技術創(chuàng)新及投入計劃清單。（主要針對以下特點的專業(yè)或工序：施工難度大、投入資源多、費用高、工期緊、公司沒有類似經

9、驗、技術標準等情況，有針對性地對此部分做出具體的、可行的專項方案；對通用施工工藝方案不需羅列描述，簡明扼要）六、施工總進度計劃 依據上述策劃方案編制項目的施工總進度計劃，注明主要的里程碑事件，各專業(yè)、重要工序節(jié)點等要表述清楚，突出關鍵線路。 七、質量管理1、項目質量管理組織體系圖（參照項目管理組織機構系統(tǒng)圖） 2、工程質量控制點八、安全管理1、項目安全管理組織體系圖（參照項目管理組織機構系統(tǒng)圖） 2、專項安全技術方案列表九、項目經營管控 1、成本測算匯總表（成本測算書同時另報經營部） 2、成本管控措施 3、二次經營方案十、項目財務策劃 1、項目現金流測算（上下游收付款節(jié)點、收付款比例等） 2、

10、施工期間清欠回收安排及預警機制設置 3、納稅籌劃（從合同和成本入手，具體籌劃節(jié)稅、合理避稅點） 4、項目經理部費用管理（設立財務費用、管理費用標準及上限） 5、資金保障措施落實及上下游資金運作、企業(yè)誠信分析、預警十一、項目風險管控 1、主要風險預測 2、主要風險防控措施項目經理經營經理項目總工安全經理項目管理組織機構系統(tǒng)圖質量經理施工經理工程部經營部物資部辦公室.安質部專業(yè)/勞務分包隊伍1專業(yè)/勞務分包隊伍4專業(yè)/勞務分包隊伍2專業(yè)/勞務分包隊伍5專業(yè)/勞務分包隊伍3專業(yè)/勞務分包隊伍N附件1附件2項目經理部各職能部室責任圖階段管理工作內容項目經理經營工程物資安質.自設前期工作內容現場七通一平現場及周邊勘察現場調查設計協(xié)調技術管理圖紙會審審查施工圖預算設計交底總包管理施工組織現場管理施工總平面圖現場文明工程進度管理施工進度計劃網絡計劃進度動態(tài)跟蹤進度報表工程質量管理建立質量管理體系制定質量工作程序按質量規(guī)范組織施工施工材料半成品質量監(jiān)督技術交底和方案優(yōu)化材料控制督促和檢查施工提供質量報告處理質量事故組織工程檢查驗收施工技術資料管理工程造價管理編制審核預算工程成本分析預算及成本控制設