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文檔簡介
1、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展要從五個(gè)方面下功夫現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù),被認(rèn)為是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的“第三利潤源泉”,是被普遍看好為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照懷化市委、市政府把懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為市域經(jīng)濟(jì)的增長極、商貿(mào)物流的樣板區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)田的目標(biāo)要求,懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位,放在優(yōu)先發(fā)展的位置上,打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。這是經(jīng)開區(qū)提升核心競爭力的需要,也是將已有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大的必然選擇。要加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),著力從做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做全、做活上下功夫。一、要在做“大商”上下功夫?!白龃蟆辈皇亲龀纱蠖⑿《?/p>
2、的發(fā)展格局,而是要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)開區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展散、小、亂的現(xiàn)狀,提升優(yōu)勢(shì)和檔次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約、集群發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)?!白龃笊獭保皇且嘤堫^企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。立足經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和專業(yè)市場,強(qiáng)化政府引導(dǎo),建立健全商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)既興建現(xiàn)代專業(yè)市場,又積極投身商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)由開發(fā)建設(shè)向開發(fā)建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變,使企業(yè)成為建設(shè)市場、開拓市場、經(jīng)營市場、繁榮市場的主體,通過企業(yè)+市場+產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,改變經(jīng)開區(qū)當(dāng)前市場經(jīng)營主體缺失、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展分散的落后面貌。二是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,打造企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),按照現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)劃的要求,建立
3、健全項(xiàng)目帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制,開發(fā)好高質(zhì)量的項(xiàng)目、核心項(xiàng)目、前瞻性項(xiàng)目和大項(xiàng)目,通過擴(kuò)大開放、招商引資,吸引更多的戰(zhàn)略投資者到經(jīng)開區(qū)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。要支持和鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)通過自由連鎖、掛大靠優(yōu)等形式擴(kuò)大投資,加快改造升級(jí)步伐,加強(qiáng)與第三方物流合作,并通過政策引導(dǎo)、市場整合,促進(jìn)傳統(tǒng)大型物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。三是發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū),推進(jìn)集群發(fā)展。根據(jù)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展需要,按照專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的要求和“建設(shè)一個(gè)園區(qū)、繁榮一個(gè)市場、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路,規(guī)劃設(shè)立一批現(xiàn)代物流園區(qū),建立園區(qū)發(fā)展機(jī)制和政策,通過市場運(yùn)作加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,充分園區(qū)集聚和帶動(dòng)作用,吸
4、納同類型的物流企業(yè)和商貿(mào)經(jīng)營者入駐,推進(jìn)商貿(mào)物流集群發(fā)展,著力改變現(xiàn)階段卷閘門式的發(fā)展模式。二、要在做“強(qiáng)商”上下功夫。懷化既有地位五省接邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也有周邊地區(qū)快速發(fā)展的不斷擠壓和沖擊。要把經(jīng)開區(qū)打造成為商貿(mào)物流的樣板區(qū),不僅需要從規(guī)模上做大,而且需要從實(shí)力上做強(qiáng)。一是要健全現(xiàn)代市場體系。整合和改造提升現(xiàn)有商貿(mào)物流專業(yè)批發(fā)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展專業(yè)市場體系,以入列中國物流實(shí)驗(yàn)基地為契機(jī),全力實(shí)施“1+9”發(fā)展工程,招商建設(shè)10大專業(yè)物流市場,全力抓好中國西南現(xiàn)代物流中心、服裝布藝大市場、五金水暖機(jī)電大市場、天凱副食干貨調(diào)味品大市場二期工程等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,招商引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到經(jīng)開區(qū)設(shè)立
5、大型超市、購物中心、物流配送中心、商品采購中心,擴(kuò)大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是要推進(jìn)商貿(mào)物流一體化建設(shè)。在發(fā)展一批物流企業(yè)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)物流實(shí)體加快物流配送中心建設(shè),建立專業(yè)物流公司,大力發(fā)展代理制、配送中心、直達(dá)供貨、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通企業(yè),培育多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站、散貨集中配送、快遞等新型物流業(yè)態(tài),走批發(fā)交易與生產(chǎn)加工、物流配送相結(jié)合的路子,使企業(yè)擴(kuò)大與上下游企業(yè)及其他物流企業(yè)合作,促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的完整發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交易、倉儲(chǔ)配送一體化。三是要著力改變商貿(mào)物流流通方式。探索電子貿(mào)易,發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)無店鋪銷售。大力發(fā)展農(nóng)工商結(jié)合、商貿(mào)融合、商商聯(lián)合的跨地區(qū)、跨部門的大型企業(yè)集團(tuán)
6、和綜合商社,發(fā)展商品總代理、總經(jīng)銷和聯(lián)營、聯(lián)銷等國際通用的營銷方式。開拓有形市場與無形市場,積極探索自主交易與綜合服務(wù)相結(jié)合的符合經(jīng)開區(qū)實(shí)際的新路子。三、要在做“優(yōu)商”上下功夫。當(dāng)前,該區(qū)商貿(mào)物流業(yè)雖然興建一些市場、形成一定規(guī)模,但這種發(fā)展還處于低水平、低層次的階段,規(guī)劃布局滯后,小而全、大而全的重復(fù)建設(shè)較多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高等,把商貿(mào)物流做優(yōu)既改變當(dāng)前落后狀況的現(xiàn)實(shí)需要,也是增強(qiáng)市場競爭力的客觀需要。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行引領(lǐng)商貿(mào)物流。按照建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心這一總體目標(biāo),積極推進(jìn)經(jīng)開區(qū)商網(wǎng)規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與城市人口及產(chǎn)業(yè)分布、消費(fèi)需求、道路交
7、通相協(xié)調(diào)、與城市“北提南擴(kuò)”建設(shè)相適應(yīng),充分考慮當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的可能,合理確定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài),制定出結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次清晰、功能完善的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。避免低水平重復(fù)建設(shè)與無序競爭,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要發(fā)展第三方物流壯大商貿(mào)物流。立足市場需求和市場運(yùn)作,充分利用和整合現(xiàn)有物流資源,改變傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、配送各個(gè)環(huán)節(jié)分割運(yùn)作的觀念,促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、外貿(mào)、郵政、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合,推動(dòng)有條件的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。逐步培育一批服務(wù)水平高、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代專業(yè)物流龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。改變經(jīng)營管理理念,打破以往
8、物流企業(yè)“麻雀雖小五臟俱全”的運(yùn)作模式,將一部分物流活動(dòng)從生產(chǎn)和營銷過程中分離出來,交給特定的第三方物流企業(yè)來進(jìn)行,從而提高流通效率,促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。三是要運(yùn)用現(xiàn)代科技提升商貿(mào)物流。大力采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商業(yè),加快啟動(dòng)湖南西部商貿(mào)物流信息中心建設(shè),加快物流信息系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)倉儲(chǔ)、配送、流通加工、信息服務(wù)等多項(xiàng)功能,提高商貿(mào)物流業(yè)信息化水平。鼓勵(lì)企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)與管理手段,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和連通,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)物流信息平臺(tái)的建設(shè)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)和工業(yè)企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)上商店、網(wǎng)上交易,利用物流商品信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)交易,走
9、以信息化帶動(dòng)物流基地發(fā)展的道路,逐步建設(shè)成為現(xiàn)代化、多功能的服務(wù)業(yè)中心,形成點(diǎn)面結(jié)合、縱橫交錯(cuò)、各種行業(yè)相互交融的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。四、要在做“全商”上下功夫。“不謀全局者,不足謀一域”。發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),既要推進(jìn)向?qū)I(yè)化、信息化、規(guī)?;D(zhuǎn)變,也要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,跳出就商貿(mào)而發(fā)展商貿(mào)的格局,注重謀求全面的發(fā)展。所謂“做全”,就是堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的思路,在興建各類專業(yè)化市場的同時(shí),突破常規(guī)模式,擴(kuò)展發(fā)展領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)配套,從而提升發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)。一是要從內(nèi)涵上進(jìn)行提升。要發(fā)揮懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大在政策、資金、環(huán)境、服務(wù)等方面的支持力度,大力培育一批起點(diǎn)高
10、、規(guī)模大、專業(yè)化程度強(qiáng),輻射面廣的市場品牌,逐步擴(kuò)大我區(qū)作為商貿(mào)中心的知名度和影響力。要按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級(jí)、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路,支持各類商貿(mào)流通企業(yè)大力開拓埠外市場,以資產(chǎn)為紐帶,組建跨地區(qū)、跨縣(市)的連鎖經(jīng)營企業(yè),提高市場開拓水平和競爭能力。同時(shí)加快推進(jìn)流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化,充分發(fā)揮企業(yè)龍頭作用,整合社會(huì)資源,利用經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有的商貿(mào)、交通、郵政等企業(yè)的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,推進(jìn)經(jīng)開區(qū)物流產(chǎn)業(yè)化。二是要從外延上進(jìn)行延伸。在市場興建上,要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,按照市場運(yùn)作、多元化投資的方式,抓好專業(yè)市場布局和市場功能分區(qū),逐步形成門類眾多、專業(yè)化程度
11、高的現(xiàn)代專業(yè)市場體系;在發(fā)展領(lǐng)域上,要引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)向電信、旅游、租賃等多種行業(yè)拓展,加速連鎖經(jīng)營由傳統(tǒng)零售商業(yè)向餐飲、醫(yī)藥、美容美發(fā)、洗浴、修理、健身、書刊等服務(wù)業(yè)發(fā)展;在商貿(mào)服務(wù)內(nèi)容上,引導(dǎo)由商品消費(fèi)向商品服務(wù)并重轉(zhuǎn)移,推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。三是要從產(chǎn)業(yè)配套上進(jìn)行完善。鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房、汽車、通信產(chǎn)品消費(fèi)以及教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn),積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、電子、商務(wù)、中介、廣告等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展住宿、保健、家政等新興服務(wù)業(yè),推進(jìn)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。五、要在做“活商”上下功夫。無數(shù)實(shí)踐證明,環(huán)境活則商貿(mào)活。懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),作為擴(kuò)大開放的前沿陣地、商貿(mào)物流發(fā)展的重要平臺(tái)。在大開放的
12、發(fā)展格局中,只有把機(jī)制搞活、環(huán)境做優(yōu)、管理做好,才能增強(qiáng)對(duì)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力,形成人流、物流、資金流大進(jìn)大出和商貿(mào)物流業(yè)大發(fā)展、大繁榮的生動(dòng)局面。一是要放活政策,優(yōu)化環(huán)境。圍繞構(gòu)筑商貿(mào)中心,研究制定一些有助于發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,在財(cái)政、工商登記、稅收征管等方面給予必要的政策傾斜。尤其是在財(cái)政支持上,要設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息,采取有償使用、滾動(dòng)積累的方式,扶持符合發(fā)展規(guī)劃要求并對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)具有重要示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,支持商貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),激勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)管理創(chuàng)新和規(guī)模擴(kuò)張。二是要擴(kuò)大開放、增強(qiáng)活力。實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),著力招商引資、資本對(duì)接,堅(jiān)持引資與引智并重、擴(kuò)大外資與激活內(nèi)資并舉,引進(jìn)一批市場潛力大、科技含量高、投資效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目,通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)擴(kuò)大投資和管理體制、企業(yè)機(jī)制及服務(wù)品種的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)整體素質(zhì)的提升。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理,提升水平。堅(jiān)持政府管理服務(wù)化。政府管理商
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