提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)推動(dòng)三三一活動(dòng)向縱深開(kāi)展

1、提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 推動(dòng)三三一活動(dòng)向縱深開(kāi)展                    礦山鎮(zhèn)黨委書(shū)記*sO100    白沙村“三三一”經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)召開(kāi)后,礦山鎮(zhèn)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)“三三一”活動(dòng)向縱深開(kāi)展,村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的高低占有舉足輕重的位置。是否建立了新型的黨群干群關(guān)系，培訓(xùn)活動(dòng)效果是否到位，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)和能

2、力有沒(méi)有提高。一個(gè)月來(lái)，為推動(dòng)“三三一”活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，我鎮(zhèn)從解決村級(jí)班子建設(shè)中普遍存在的“瓶頸”問(wèn)題入手，增強(qiáng)工作前瞻性，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓村級(jí)干部凝聚民心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政、解決問(wèn)題的四種能力，深入開(kāi)展“能力工程”建設(shè)，進(jìn)行積極有益的探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高村級(jí)組織建設(shè)水平，為推動(dòng)“三三一”活動(dòng)向縱深開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。    一、增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高凝聚民心的能力    領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理村級(jí)事務(wù)的重要職責(zé)，要求村級(jí)干部必須具有正確的群眾觀念，必須具有把民心、民力、民智凝聚起來(lái)的能力，關(guān)鍵是牢

3、記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系，做到親民、幫民、富民。我們通過(guò)打牢思想根基、教授工作方法、暢通聯(lián)系渠道，增強(qiáng)了村級(jí)干部的宗旨意識(shí)，提高了其凝聚民心的能力。（一）打牢思想根基。我們堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，采取參觀學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、形勢(shì)報(bào)告等各種行之有效的方法，收到了較好的效果。特別是在近期我鎮(zhèn)分別組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的好干部鄭培民的先進(jìn)事跡，鎮(zhèn)村干部的思想發(fā)生了很大的變化，內(nèi)心受到了極大的震動(dòng)，人人寫(xiě)體會(huì)，個(gè)個(gè)談看法，重新樹(shù)立了遠(yuǎn)大、正確的理想與目標(biāo)。村級(jí)干部的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。廣大村級(jí)干部真正撲下身子，人人爭(zhēng)做身邊的鄭

4、培民，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。我們還注意把“三三一”活動(dòng)與民心工程建設(shè)緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部千方百計(jì)謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。不僅使農(nóng)民得到了實(shí)惠，而且使村干部的宗旨意識(shí)得到了錘煉。    （二）教授工作方法。為提高干部的凝聚民心的能力和駕馭全局的能力，我們建立了農(nóng)村基層干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)，各村都建立了分會(huì)，根據(jù)村級(jí)干部在工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面存在的突出問(wèn)題，每月確定專題進(jìn)行研討，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、互相交流、提高素質(zhì)、聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐的作用。目前，重點(diǎn)研討的題目是如何提高自身素質(zhì)，如何當(dāng)好村黨組織書(shū)

5、記和村委會(huì)主任，如何制定發(fā)展規(guī)劃，如何當(dāng)家理財(cái)，如何做群眾滿意的好干部等，及時(shí)澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，教授了工作方法，對(duì)村干部尤其是對(duì)那些新當(dāng)選的干部做好農(nóng)村工作、履職盡責(zé)起到了很好的幫助、指導(dǎo)、提高的作用。    （三）暢通聯(lián)系渠道。為進(jìn)一步暢通村干部與群眾聯(lián)系、為群眾服務(wù)的渠道，我們廣泛深入開(kāi)展了系列主題實(shí)踐活動(dòng)，一是開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)村民滿意的好村官活動(dòng)；二是開(kāi)展了為群眾辦實(shí)事、辦好事競(jìng)賽活動(dòng)；三是開(kāi)展了建立政績(jī)檔案活動(dòng)；四是開(kāi)展了記服務(wù)日志、民情日記活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了村級(jí)干部為群眾服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)了為群眾謀利益的自覺(jué)性和主動(dòng)性，涌現(xiàn)出一大

6、批一心一意辦群眾辦事，盡心竭力干好工作的好村官。    二、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力    發(fā)展既是時(shí)代主題，又是村民對(duì)村干部的殷切期盼，這就要求村級(jí)干部必須把發(fā)展作為興村富民的第一要?jiǎng)?wù)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)，夯實(shí)為解決村民實(shí)際困難和辦理各種公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基矗為使村級(jí)干部增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)一”：    （一）明確一個(gè)發(fā)展方向。為促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”這一總體經(jīng)濟(jì)工作思路，提出了村級(jí)

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：一是鼓勵(lì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成一批村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的富裕村，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓足后勁。二是以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑了“多、大、特”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。廣大村級(jí)干部在富裕村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟(jì)工作中，拚搏進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高農(nóng)業(yè)效益、增加村民收入、擴(kuò)大村民就業(yè)等方面取得較好成效。    （二）理清一條發(fā)展思路。應(yīng)該說(shuō)，絕大多數(shù)村干部想發(fā)展，盼發(fā)展，但苦于沒(méi)有發(fā)展門(mén)路。在工作中，我們還發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分村干部對(duì)如何發(fā)展存在片面認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況，我們一是采取培訓(xùn)的辦法開(kāi)闊發(fā)展的眼界，拓寬發(fā)展的

8、思路；二是總結(jié)推廣了我鎮(zhèn)礦山、西石門(mén)、崔石門(mén)、焦寺二街發(fā)展經(jīng)濟(jì)的四種模式，為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。三是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和下村掛職干部與村干部、村民代表、黨員和村民小組長(zhǎng)一起深入分析本村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，按照宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，理清適合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。    （三）強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任意識(shí)。我們?cè)谌?zhèn)村級(jí)班子和村級(jí)干部中普遍實(shí)行了目標(biāo)管理，村兩委班子在鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的指導(dǎo)下，制定黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年任期目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行分解，按職責(zé)分工分解到每一名村干部，形成人人有指標(biāo)，人人扛任務(wù)的氛

9、圍。這種做法，強(qiáng)化了村干部干好工作的責(zé)任意識(shí)，有力地推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。    （四）加強(qiáng)一個(gè)載體建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)規(guī)劃了“兩園三城五基地”?！皟蓤@”即特色林果園區(qū)和養(yǎng)殖園區(qū)；“三城”即西石門(mén)綜合批發(fā)城，石板坡糧油批發(fā)城，郭二莊蔬菜批發(fā)城；“五基地”即礦業(yè)原料生產(chǎn)基地，鐵業(yè)生產(chǎn)基地，鋼材生產(chǎn)基地，新型材料生產(chǎn)基地和棉機(jī)生產(chǎn)基地?！皟蓤@三城五基地”為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要載體和發(fā)展空間，使村干部搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的積極性空前高漲。    三、增強(qiáng)自律意識(shí),提高依法施政的能力 

10、0;  黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固，關(guān)鍵在于干部有沒(méi)有正確的權(quán)利觀念和法制觀念，在于能不能依法施政。我們實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，一靠常敲警鐘，二靠制度保障，取得了較為明顯的效果。    （一）常敲警鐘。一是堅(jiān)持專項(xiàng)教育和經(jīng)常教育相結(jié)合，重點(diǎn)時(shí)期教育與日常教育相結(jié)合的原則，采取召開(kāi)警示教育會(huì)、觀看反腐倡廉錄像片、案例分析會(huì)、開(kāi)好廉潔自律民主生活會(huì)、選樹(shù)廉政典型等多種行之有效的形式，深入開(kāi)展反腐倡廉的教育，提高自律意識(shí)，增強(qiáng)抵御各種誘惑和腐朽思想侵蝕的能力。二是在干部上任、工程上馬、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及群眾反映較為集中等情況下，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)

11、與村干部進(jìn)行警示談話，做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是對(duì)于因占地、修路等原因集體收入得到較快增長(zhǎng)或工程項(xiàng)目使用資金較多的村，我們一方面加強(qiáng)對(duì)干部廉政的教育，另一方面加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，保證權(quán)力的干凈運(yùn)行。    （二）法律規(guī)范。我鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校，組織法律知識(shí)骨干對(duì)村干部通過(guò)輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。要求農(nóng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),努力掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。注重研究人民內(nèi)部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí),自覺(jué)地在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng),逐步提高了依法執(zhí)政、依法

12、行政、依法辦事的能力。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谵r(nóng)村干部中實(shí)行農(nóng)村干部上崗證制度，要求村干部必須成為合格的法律員。我鎮(zhèn)還成立了違法施政舉報(bào)中心，公布了舉報(bào)電話，對(duì)違法施政的農(nóng)村干部嚴(yán)格查處。    （三）健全村務(wù)公開(kāi)制度。針對(duì)個(gè)別村在公開(kāi)中存在的公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng)、虛假公開(kāi)的問(wèn)題，我們一方面對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，凡群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題都列入了公開(kāi)的范疇，并對(duì)公開(kāi)的形式、程序等做出了具體規(guī)定，突出了讓群眾滿意這一最終標(biāo)準(zhǔn)。另一方面建立了村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，凡因公開(kāi)問(wèn)題而引發(fā)的群體事件，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)村的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

13、   四、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高解決問(wèn)題的能力    我們的廣大農(nóng)村基層干部與群眾直接打交道，代表著黨的形象，要建立新型的黨群干群關(guān)系，就必須親民、愛(ài)民，善于解決農(nóng)村復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力，我們要求農(nóng)村干部善于解決群眾的三個(gè)“心事”。    （一）能解群眾關(guān)心事。過(guò)去，許多農(nóng)村干部的思想局限于上面要求我們?cè)趺醋?，我們就按時(shí)完成任務(wù)，為老百姓想的少?！叭弧被顒?dòng)以來(lái)，農(nóng)村干部把群眾放在工作的第一位，干啥事都要考慮群眾是怎么想的，群眾需要咱干什么，凡事都要通過(guò)干群懇談

14、例會(huì)征求群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾關(guān)心的衣食住行問(wèn)題，農(nóng)村干部總是想盡辦法解決。原焦寺鄉(xiāng)的盆水、連凡等村位于礦山鎮(zhèn)的最西部，與沙河市相鄰，通往外面的路年久失修，但卻是與外界交往的必經(jīng)之路，群眾晴天一身土，雨天兩腳泥，抱怨連天。通過(guò)“三三一”活動(dòng)學(xué)習(xí)后，幾個(gè)村干部深受震撼，為自己沒(méi)有克服困難、失職失責(zé)的行為深深自責(zé)，并在干群懇談例會(huì)上向群眾道歉，作了檢討，他們發(fā)誓一定要想方設(shè)法在三個(gè)月內(nèi)修出一條通村路?，F(xiàn)在該路已竣工使用，并被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“民心路”。    （二）能解群眾煩心事。農(nóng)村家長(zhǎng)里短，鄰里糾紛多，雖然都是小問(wèn)題，但如果長(zhǎng)期得不到解決，不僅容易造成上訪和越級(jí)

15、上訪，還容易成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素?！叭弧被顒?dòng)以來(lái)，針對(duì)農(nóng)村存在的宅基地糾紛等問(wèn)題，我們?cè)谌?zhèn)30個(gè)村展開(kāi)了得民心的“解百家愁”競(jìng)賽，要求農(nóng)村干部人人著手解決幾件困擾群眾多年的煩心事。這一舉措剛一實(shí)行，立即受到廣大干群的熱烈歡迎和擁護(hù)。一些村干部說(shuō)，其實(shí)許多問(wèn)題我們都在盡心盡力解決，但由于牽扯面廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，解決不徹底就很難得到雙方滿意。現(xiàn)在，鎮(zhèn)黨委給我們營(yíng)造了非常有利的大環(huán)境，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難、解決問(wèn)題的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)在已解決群眾煩心事119件，群眾送來(lái)錦旗3面，表?yè)P(yáng)信23封。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，農(nóng)村干部積累了許多處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題的能力在工作中得到進(jìn)一步增強(qiáng)。&

16、#160;   （三）能解群眾揪心事。建立新型的黨群干群關(guān)系，不是一句空話，一句套話，需要農(nóng)村干部設(shè)身處地為群眾著想，想群眾所想，急群眾所急。特別是在群眾最需要幫助的時(shí)候，農(nóng)村干部的一句話，一個(gè)行為，都能盟生真情，這樣的干群關(guān)系才是最牢固，最永久的。在我鎮(zhèn)崔石門(mén)村，凡是群眾有急事，或是老人外出看病，該村的汽車(chē)總是優(yōu)先使用。該村的汽車(chē)曾多次送老人到外地看病，送養(yǎng)殖大戶到外地引進(jìn)品種，解決了群眾最著急的困難。對(duì)于這一舉動(dòng)，該村支部書(shū)記說(shuō)得很樸實(shí)，誰(shuí)家還沒(méi)有個(gè)急事難事，咱幫上人家一回，人家能感激咱一輩子，村上幫助人家一回，人家一輩子都感謝共產(chǎn)黨。我認(rèn)為，有這樣的干部，不

17、難建立新型的黨群干群關(guān)系。    “三三一”活動(dòng)要取得成效，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，必須樹(shù)立目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，今后我鎮(zhèn)還將繼續(xù)以培養(yǎng)農(nóng)村干部正確觀念，提高農(nóng)村干部素質(zhì)能力為重點(diǎn)，推動(dòng)“三三一”活動(dòng)向縱深開(kāi)展。    白沙村“三三一”經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)召開(kāi)后,礦山鎮(zhèn)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)“三三一”活動(dòng)向縱深開(kāi)展,村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的高低占有舉足輕重的位置。是否建立了新型的黨群干群關(guān)系，培訓(xùn)活動(dòng)效果是否到位，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)和能力有沒(méi)有提高。一個(gè)月來(lái)，為推動(dòng)“三三一”活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，我鎮(zhèn)從解

18、決村級(jí)班子建設(shè)中普遍存在的“瓶頸”問(wèn)題入手，增強(qiáng)工作前瞻性，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓村級(jí)干部凝聚民心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政、解決問(wèn)題的四種能力，深入開(kāi)展“能力工程”建設(shè)，進(jìn)行積極有益的探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高村級(jí)組織建設(shè)水平，為推動(dòng)“三三一”活動(dòng)向縱深開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。    一、增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高凝聚民心的能力    領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理村級(jí)事務(wù)的重要職責(zé)，要求村級(jí)干部必須具有正確的群眾觀念，必須具有把民心、民力、民智凝聚起來(lái)的能力，關(guān)鍵是牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系，做到親民、幫民、富民。我們通過(guò)打牢思想

19、根基、教授工作方法、暢通聯(lián)系渠道，增強(qiáng)了村級(jí)干部的宗旨意識(shí)，提高了其凝聚民心的能力。（一）打牢思想根基。我們堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，采取參觀學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、形勢(shì)報(bào)告等各種行之有效的方法，收到了較好的效果。特別是在近期我鎮(zhèn)分別組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的好干部鄭培民的先進(jìn)事跡，鎮(zhèn)村干部的思想發(fā)生了很大的變化，內(nèi)心受到了極大的震動(dòng)，人人寫(xiě)體會(huì)，個(gè)個(gè)談看法，重新樹(shù)立了遠(yuǎn)大、正確的理想與目標(biāo)。村級(jí)干部的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。廣大村級(jí)干部真正撲下身子，人人爭(zhēng)做身邊的鄭培民，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。我們還注意把“三三一”活動(dòng)與民心工程建

20、設(shè)緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部千方百計(jì)謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。不僅使農(nóng)民得到了實(shí)惠，而且使村干部的宗旨意識(shí)得到了錘煉。    （二）教授工作方法。為提高干部的凝聚民心的能力和駕馭全局的能力，我們建立了農(nóng)村基層干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)，各村都建立了分會(huì)，根據(jù)村級(jí)干部在工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面存在的突出問(wèn)題，每月確定專題進(jìn)行研討，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、互相交流、提高素質(zhì)、聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐的作用。目前，重點(diǎn)研討的題目是如何提高自身素質(zhì)，如何當(dāng)好村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任，如何制定發(fā)展規(guī)劃，如何當(dāng)家理財(cái)，如何做群眾滿意的好

21、干部等，及時(shí)澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，教授了工作方法，對(duì)村干部尤其是對(duì)那些新當(dāng)選的干部做好農(nóng)村工作、履職盡責(zé)起到了很好的幫助、指導(dǎo)、提高的作用。    （三）暢通聯(lián)系渠道。為進(jìn)一步暢通村干部與群眾聯(lián)系、為群眾服務(wù)的渠道，我們廣泛深入開(kāi)展了系列主題實(shí)踐活動(dòng)，一是開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)村民滿意的好村官活動(dòng)；二是開(kāi)展了為群眾辦實(shí)事、辦好事競(jìng)賽活動(dòng)；三是開(kāi)展了建立政績(jī)檔案活動(dòng)；四是開(kāi)展了記服務(wù)日志、民情日記活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了村級(jí)干部為群眾服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)了為群眾謀利益的自覺(jué)性和主動(dòng)性，涌現(xiàn)出一大批一心一意辦群眾辦事，盡心竭力干好工作的好村官。 

22、60;  二、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力    發(fā)展既是時(shí)代主題，又是村民對(duì)村干部的殷切期盼，這就要求村級(jí)干部必須把發(fā)展作為興村富民的第一要?jiǎng)?wù)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)，夯實(shí)為解決村民實(shí)際困難和辦理各種公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基矗為使村級(jí)干部增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)一”：    （一）明確一個(gè)發(fā)展方向。為促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”這一總體經(jīng)濟(jì)工作思路，提出了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：一是鼓勵(lì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成一批村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的富

23、裕村，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓足后勁。二是以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑了“多、大、特”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。廣大村級(jí)干部在富裕村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟(jì)工作中，拚搏進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高農(nóng)業(yè)效益、增加村民收入、擴(kuò)大村民就業(yè)等方面取得較好成效。    （二）理清一條發(fā)展思路。應(yīng)該說(shuō)，絕大多數(shù)村干部想發(fā)展，盼發(fā)展，但苦于沒(méi)有發(fā)展門(mén)路。在工作中，我們還發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分村干部對(duì)如何發(fā)展存在片面認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況，我們一是采取培訓(xùn)的辦法開(kāi)闊發(fā)展的眼界，拓寬發(fā)展的思路；二是總結(jié)推廣了我鎮(zhèn)礦山、西石門(mén)、崔石門(mén)、焦寺二街發(fā)展經(jīng)濟(jì)的四

24、種模式，為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。三是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和下村掛職干部與村干部、村民代表、黨員和村民小組長(zhǎng)一起深入分析本村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，按照宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，理清適合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。    （三）強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任意識(shí)。我們?cè)谌?zhèn)村級(jí)班子和村級(jí)干部中普遍實(shí)行了目標(biāo)管理，村兩委班子在鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的指導(dǎo)下，制定黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年任期目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行分解，按職責(zé)分工分解到每一名村干部，形成人人有指標(biāo)，人人扛任務(wù)的氛圍。這種做法，強(qiáng)化了村干部干好工作的責(zé)任意識(shí)，有力地推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)

25、工作的開(kāi)展。    （四）加強(qiáng)一個(gè)載體建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)規(guī)劃了“兩園三城五基地”?！皟蓤@”即特色林果園區(qū)和養(yǎng)殖園區(qū)；“三城”即西石門(mén)綜合批發(fā)城，石板坡糧油批發(fā)城，郭二莊蔬菜批發(fā)城；“五基地”即礦業(yè)原料生產(chǎn)基地，鐵業(yè)生產(chǎn)基地，鋼材生產(chǎn)基地，新型材料生產(chǎn)基地和棉機(jī)生產(chǎn)基地?！皟蓤@三城五基地”為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要載體和發(fā)展空間，使村干部搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的積極性空前高漲。    三、增強(qiáng)自律意識(shí),提高依法施政的能力    黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固，關(guān)鍵在于干部有沒(méi)

26、有正確的權(quán)利觀念和法制觀念，在于能不能依法施政。我們實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，一靠常敲警鐘，二靠制度保障，取得了較為明顯的效果。    （一）常敲警鐘。一是堅(jiān)持專項(xiàng)教育和經(jīng)常教育相結(jié)合，重點(diǎn)時(shí)期教育與日常教育相結(jié)合的原則，采取召開(kāi)警示教育會(huì)、觀看反腐倡廉錄像片、案例分析會(huì)、開(kāi)好廉潔自律民主生活會(huì)、選樹(shù)廉政典型等多種行之有效的形式，深入開(kāi)展反腐倡廉的教育，提高自律意識(shí)，增強(qiáng)抵御各種誘惑和腐朽思想侵蝕的能力。二是在干部上任、工程上馬、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及群眾反映較為集中等情況下，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與村干部進(jìn)行警示談話，做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是對(duì)于因占地、

27、修路等原因集體收入得到較快增長(zhǎng)或工程項(xiàng)目使用資金較多的村，我們一方面加強(qiáng)對(duì)干部廉政的教育，另一方面加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，保證權(quán)力的干凈運(yùn)行。    （二）法律規(guī)范。我鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校，組織法律知識(shí)骨干對(duì)村干部通過(guò)輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。要求農(nóng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),努力掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。注重研究人民內(nèi)部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí),自覺(jué)地在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng),逐步提高了依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谵r(nóng)村干部中實(shí)行農(nóng)村干部上崗

28、證制度，要求村干部必須成為合格的法律員。我鎮(zhèn)還成立了違法施政舉報(bào)中心，公布了舉報(bào)電話，對(duì)違法施政的農(nóng)村干部嚴(yán)格查處。    （三）健全村務(wù)公開(kāi)制度。針對(duì)個(gè)別村在公開(kāi)中存在的公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng)、虛假公開(kāi)的問(wèn)題，我們一方面對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，凡群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題都列入了公開(kāi)的范疇，并對(duì)公開(kāi)的形式、程序等做出了具體規(guī)定，突出了讓群眾滿意這一最終標(biāo)準(zhǔn)。另一方面建立了村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，凡因公開(kāi)問(wèn)題而引發(fā)的群體事件，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)村的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    四、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高解決問(wèn)題

29、的能力    我們的廣大農(nóng)村基層干部與群眾直接打交道，代表著黨的形象，要建立新型的黨群干群關(guān)系，就必須親民、愛(ài)民，善于解決農(nóng)村復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力，我們要求農(nóng)村干部善于解決群眾的三個(gè)“心事”。    （一）能解群眾關(guān)心事。過(guò)去，許多農(nóng)村干部的思想局限于上面要求我們?cè)趺醋?，我們就按時(shí)完成任務(wù)，為老百姓想的少?！叭弧被顒?dòng)以來(lái)，農(nóng)村干部把群眾放在工作的第一位，干啥事都要考慮群眾是怎么想的，群眾需要咱干什么，凡事都要通過(guò)干群懇談例會(huì)征求群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾關(guān)心的衣食住行問(wèn)題，農(nóng)村干部總是想盡辦法解決。原焦寺鄉(xiāng)的盆水、連凡等村位于礦山鎮(zhèn)的最西部，與沙河市相鄰，通往外面的路年久失修，但卻