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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于對(duì) xx 信用社的稽核檢查報(bào)告縣聯(lián)社:按照聯(lián)社 xxxxx 號(hào)文件“關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村信用社開(kāi)展案件專項(xiàng)治理和清產(chǎn)核資工作的通知”要求,我組于 xxxx 年 x 月 x日至xxxx 年 x 月 x 日對(duì) xx 信用社的信貸、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作、 執(zhí)行內(nèi)控制度情況及案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面稽核檢查,現(xiàn)將檢查情況綜合報(bào)告如下:一、基本情況xx 信用社現(xiàn)有x 個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),分社x 個(gè),員工 xx 人,其中大社管理人員 x 人,請(qǐng)長(zhǎng)期病假x 人。至 x 月末,該社各項(xiàng)存款總額xx萬(wàn)元,比年初凈增 xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的xx%;各項(xiàng)貸款累放 xx 萬(wàn)元,累收xx 萬(wàn)元,凈投放xx 萬(wàn)元,比去年同期
2、凈投放減少 xx 萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 xx 萬(wàn)元,不剔除股金,存貸比為xx%);收回不良貸款xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%);實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入 xx 萬(wàn)元, 比去年同期多收xx 萬(wàn)元, 完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)賬面盈余xx 萬(wàn)元,比去年同期增盈xx 萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的 xx%。 經(jīng)檢查該社賬務(wù)報(bào)表及憑證、 上述數(shù)據(jù)未發(fā)現(xiàn)虛假現(xiàn)象。經(jīng)對(duì)該社 xx 個(gè)貸款科目借據(jù)進(jìn)行核打,其賬據(jù)總分相符。儲(chǔ)蓄存款及其他科目與總賬核對(duì)相符?;苏J(rèn)為該社在xxxx 年上半年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成良好,經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)幅度較大。但存貸比例較高,潛伏著支付風(fēng)險(xiǎn),對(duì)活期儲(chǔ)蓄散戶賬的管理有待加強(qiáng),尤其是 xx 分社的儲(chǔ)蓄
3、存款還是手工操作屬全縣唯一。 因此, xx 社管理人員及全體員工應(yīng)當(dāng)高度重視,思想上與形勢(shì)相一致,素質(zhì)上適應(yīng)改革的要求,工作要適應(yīng)改革的需要,從而確保農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)健發(fā)展。二、稽核檢查事實(shí)及評(píng)價(jià)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查稽核檢查期間該社各項(xiàng)貸款xx 萬(wàn)元, 經(jīng)對(duì)借據(jù)的全面核打,檢查認(rèn)為資產(chǎn)質(zhì)量潛伏著較大風(fēng)險(xiǎn),需要采取有效措施,切實(shí)加以解決。1、貸款占用形態(tài)反映不準(zhǔn),催收保全不力。檢查該社貸款科目 xx 個(gè), 正常貸款科目中不良貸款占比較大, xx 社 1231 科目余額xx萬(wàn)元,其中xx%W不良貸款。檢查該社 xxxx年x月以后發(fā)放的貸款,由于催收保全不力,已有xx 筆,金額 xx 萬(wàn)元喪失訴訟時(shí)
4、效,其中 xx 分社 xx 筆,金額 xx 萬(wàn)元; xx 社 xx 筆,金額xx萬(wàn)元;。近幾年貸款營(yíng)銷力度不斷加大,部分信貸員重放輕收,僅滿足于當(dāng)年考核任務(wù)的完成,而大社對(duì)其考核的重點(diǎn)是利息收入和表內(nèi)不良貸款,正常貸款未按期收回不影響個(gè)人收益,因此導(dǎo)致不良貸款前清后增,加大了資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展。2、大額貸款管理不力,到期未收回額度大。檢查該社xxxx年度 x 月 x 日以后發(fā)放的萬(wàn)元以上貸款,尚有xx 筆,金額 xx 萬(wàn)元已到期而不能按期收回,風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)。 xx 分社尚有 xx 筆, 金額 xx 萬(wàn)元已到期不能收回,其中有xx 筆,金額 xx 萬(wàn)元已經(jīng)不能正常結(jié)息, xxx
5、x 年無(wú)收息記錄。 如 xxxx 年 x 月 x 日貸戶 xxx 在該社申請(qǐng)貸款xx 萬(wàn)元,用途進(jìn)摩托車配件及開(kāi)嬰幼兒用品專賣(mài)店,此款于 xxxx 年 x 月 x 日到期,抵押品系xxx (貸戶)在來(lái)龍路的私房,貸款后,貸戶 xxx( 貸戶 ) 離家出走至今未歸,導(dǎo)致 該貸款至今本息分文未還,債務(wù)無(wú)法落實(shí),貸款已經(jīng)形成風(fēng)險(xiǎn)。信貸員 xxx 發(fā)放萬(wàn)元以上貸款xx 筆, 金額 xx 萬(wàn)元, 全部于 xxxx年底以前到期而不能按期收回,且全部為信用貸款,已經(jīng)形成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。3、抵質(zhì)押貸款逾期嚴(yán)重,催收不力。檢查該社質(zhì)押貸款,尚有 xx 筆,金額 xx 元已全部逾期,且質(zhì)押品嚴(yán)重不足額。質(zhì)押品已到期未處
6、置或質(zhì)押無(wú)效。如貸款戶 xxx 貸款 xx 元,其質(zhì)押品為 xxx 在 xx 信用社存單xx 元(存入日期: xxxx 年 x 月 x 日) ,經(jīng)查此存款早已在xx 信用社掛失支取, 屬無(wú)效質(zhì)押; 借款人 xxx(戶名) 貸款 xx 元, 質(zhì)押品為 xxx( 戶名 ) 、 活期存折 xx 元及 xxx( 戶 名)股金證 xx 元, 質(zhì)押嚴(yán)重不足, 且貸戶已死亡, 已屬呆賬貸款, 其占用形態(tài)卻屬質(zhì)押貸款。該社抵押貸款至檢查日止, 已有xx筆,金額達(dá)xx萬(wàn)元逾期不能正常收回,且只有一筆金額xx萬(wàn)元屬xxxx年x月x日到期,其他均在 xxxx年底以前 到期,列表反映如下:借款戶名金額原貸日到期日經(jīng)辦
7、人xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx以上貸款逾期后既未還本又不能正常結(jié)息,說(shuō)明貸款已形成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),如不采取有效措施落實(shí)責(zé)任人抓緊清收,將會(huì)造成信 貸資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。檢查認(rèn)為,產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要是在貸款管理過(guò)程中只 注重貸款規(guī)模的增加,而忽視新增貸款的質(zhì)量;在對(duì)信貸員年終 考核主要以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入和清收賬內(nèi)不良貸款為主,忽視了對(duì)正常貸款中的逾期貸款的清收。由于對(duì)正常貸款中的不良貸款沒(méi)有考核任務(wù),信貸員在貸款放生后,只注重收回貸款利息,只要完 成利息收入計(jì)劃,就不會(huì)影響個(gè)人收入。對(duì)逾期貸款不予考核, 對(duì)信貸員沒(méi)有約束力,放生的貸款只要能結(jié)利息, 本金任其逾期,
8、 而不涉及信貸員個(gè)人利益,是形成大量貸款逾期的重要原因之 一。目前,各項(xiàng)貸款是農(nóng)村信用社的主要資產(chǎn)或者說(shuō)是唯一的資 產(chǎn),因此管理好各項(xiàng)貸款,關(guān)系著農(nóng)村信用社的生存和發(fā)展,而單純追求財(cái)務(wù)收入而發(fā)放貸款,忽視對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,貸款逾期只收利息不收本金,不僅淡化了借款人的信用觀念,違反了貸款有借有還、按期歸還的基本原則,而且長(zhǎng)此下去將釀成財(cái)務(wù)當(dāng)年報(bào)喜、信貸將來(lái)報(bào)憂的惡果,從而嚴(yán)重影響農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作1、各類賬務(wù)總分相符,會(huì)計(jì)質(zhì)量有明顯上升。經(jīng)查各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金賬款相符,且無(wú)現(xiàn)金庫(kù)存超限額的現(xiàn)象。重要空白憑證賬證相符,領(lǐng)用規(guī)范。2、登記簿建立不完整。部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)登記簿不健全,如
9、xx分社、 xx 分社未按規(guī)定登記查庫(kù)登記簿, 營(yíng)業(yè)室未使用會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿和考勤登記簿。3、活期儲(chǔ)蓄存款科目中散戶管理不規(guī)范,原打包上折分戶賬沒(méi)有換賬頁(yè),導(dǎo)致賬折不符,如 xx 分社、 xx 分社。4、傳票制作有待規(guī)范。檢查中對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)傳票進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是計(jì)息有差錯(cuò)行為,天數(shù)計(jì)算不準(zhǔn)確。如 xxxx 年 x 月 x 日收 xxx( 戶名 )1246 科目貸款本金xx 元,借款日 xxxx年x月x日,原息結(jié)至xxxx年x月x日,應(yīng)收xx天利率xx%0, 計(jì)息 xx 元,實(shí)收 xx 元,少收息xx 元。二是部分傳票要素不全。表現(xiàn)為印章不全。 三是金額大小寫(xiě)不符。 如 xxxx
10、 年 x 月 x 日 xxx (戶名)支取活期存款,小寫(xiě) xx 元,大寫(xiě) xx 元。財(cái)務(wù)管理工作檢查該社財(cái)務(wù)支出情況,未發(fā)現(xiàn)超權(quán)限列支行為,該社嚴(yán)格堅(jiān)持了主任簽字、會(huì)計(jì)審核的原則,招待費(fèi)雖然超出核定比例,但無(wú)亂列行為。營(yíng)業(yè)費(fèi)用所附發(fā)票規(guī)范有效。各種水電已安裝到戶,公私分明,門(mén)面租金及手續(xù)費(fèi)收入均納入了表內(nèi)核算,其他應(yīng)收款科目無(wú)亂墊支行為。人事教育工作該社于 xxxx 年 x 月 x 日晚召開(kāi)了全體職工大會(huì),所有在崗員工互簽了聯(lián)保合同書(shū),并落實(shí)了重點(diǎn)人。檢查該社學(xué)習(xí)記錄及員工崗位責(zé)任制,認(rèn)為該社落實(shí)聯(lián)社x月 x 日會(huì)議精神辦法具體,措施得力。年初制定的崗位責(zé)任制建立完善,職責(zé)明確。班子團(tuán)結(jié),盡職
11、盡責(zé),職工精神面貌好,完成任務(wù)進(jìn)度快,涌現(xiàn)出 xx 分社超額完成年度計(jì)劃的先進(jìn)單位和完成任務(wù)始終在前的先進(jìn)黨員, 為順利完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、稽核檢查建議1、核算社主任和分管主任要督促信貸員對(duì)所管理的貸款逐戶逐筆清理,并建立明細(xì)臺(tái)賬,在清收顯性不良貸款的同時(shí),要大力清收隱性不良貸款,核算社要根據(jù)清理情況,根據(jù)信貸員的實(shí)際,制定落實(shí)清收計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)信貸員,作為其中一項(xiàng)目標(biāo)予以考核。2、對(duì)已逾期 10000元以上的大額貸款要逐筆落實(shí)責(zé)任人, “ 四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人未調(diào)離信貸崗位的,由原“四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人負(fù)責(zé)收回, “四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人調(diào)離信
12、貸崗位的,由核算社落實(shí)責(zé)任人收回,個(gè)別情況可要求原經(jīng)辦人協(xié)助收回,核算社要建立大額貸款監(jiān)督臺(tái)賬,做好清收登記,主任隨時(shí)掌握逾期貸款變動(dòng)情況。3、認(rèn)真做好資產(chǎn)保全工作,核算社要對(duì)未保全的逾期貸款逐筆清理,以借款人分戶建立花名冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,做好催收保全工作,依據(jù)催收回執(zhí)等由信貸員逐筆登記,并將催收回執(zhí)專夾專人保管,離任時(shí)須建立交接登記。4、質(zhì)押貸款逾期或質(zhì)押品不足值。檢查該社質(zhì)押貸款部分已逾期但未及時(shí)處置,尚有部分已無(wú)質(zhì)押品,屬貸款到期未及時(shí)扣收而產(chǎn)生利差不夠扣收形成貸款不能全部收回。 該社要將此類貸款逐筆清理落實(shí)責(zé)任人及時(shí)處理, 不能扣收的要將其落實(shí)責(zé)任人后調(diào)入不良貸款科目,真實(shí)反映其占用形態(tài)
13、。5、要加強(qiáng)對(duì)今年新增大額貸款的跟蹤管理,管理責(zé)任人要對(duì)這些貸款全面進(jìn)行一次檢查,看是否能夠按期收回,對(duì)檢查中有問(wèn)題的貸款,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保貸款的安全收回,嚴(yán)格控制新的逾期貸款發(fā)生。 對(duì)催收不力形成新的逾期貸款要嚴(yán)格追究貸后管理責(zé)任人的責(zé)任。6、 xx 信用社的信貸工作既在城區(qū)又在城郊農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象成份復(fù)雜,貸款管理難度較大,必須要有一支與城區(qū)信貸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信貸員隊(duì)伍。檢查認(rèn)為城區(qū)信用社信貸員對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠,特別是對(duì)貸款通則 、 擔(dān)保法 、合同法以及行業(yè)管理部門(mén)制定的貸款管理辦法學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)行法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的自覺(jué)性不強(qiáng), 缺乏法制意識(shí)和制度意識(shí), 在具
14、體工作中只考慮完成當(dāng)年任務(wù), 一切唯自我利益出發(fā),不以農(nóng)村信用社的長(zhǎng)期發(fā)展著想,存在重放輕收,導(dǎo)致大量貸款逾期的問(wèn)題。 因此要認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)貸款管理的內(nèi)部規(guī)章制度,著力培育員工的價(jià)值觀和職業(yè)道德,并以此為基礎(chǔ)逐步建立具有農(nóng)村信用社特色、 以防化風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展為核心的信貸文化, 構(gòu)筑農(nóng)村信用社信貸管理的人文基礎(chǔ)。7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納管理。會(huì)計(jì)出納工作是信用社工作的重要組成部分,他不僅從內(nèi)部反映核算情況,而且直接關(guān)系信用社聲譽(yù)和社會(huì)形象。 因此, 會(huì)出人員要端正服務(wù)態(tài)度, 提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)外要尊重客戶,熱情對(duì)待每一個(gè)顧客。對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)賬務(wù)管理,規(guī)范操作行為,認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù),杜絕差錯(cuò)發(fā)生,自覺(jué)接受管理,虛心聽(tīng)取他人建議,努力改進(jìn)賬務(wù)管理存在的不足。8、抓緊對(duì)職工及家屬到逾期貸款的清收,作為信用社職工應(yīng)自覺(jué)遵守信用, 按期歸還貸款, 對(duì)繼續(xù)拖欠逾期貸款不歸還者,應(yīng)按省人民政府xxxxxx 號(hào)文件、省農(nóng)村信用聯(lián)社xxxxxx 號(hào)文件的規(guī)定處理。四、稽核檢查結(jié)論由于檢查組人員不能集中,對(duì)該社檢查不夠全面,沒(méi)有開(kāi)展 外調(diào)工作,因此尚未發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。該社按 照案件專項(xiàng)治理工作要求,
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