商合杭十標(biāo)一分部-食物中毒應(yīng)急預(yù)案-完成待審核

1、防毒應(yīng)急預(yù)案防毒應(yīng)急預(yù)案挽救生命 減少損失 編制： 審核： 簽發(fā)： 中鐵八局集團商合杭鐵路站前十標(biāo)項目經(jīng)理部第一分部二一六年五月1安全第一 預(yù)防為主 綜合治理目目 錄錄1 1 總則總則.21.1 編制目的.21.2 編制依據(jù).21.3 適用范圍.21.4 風(fēng)險類別及危害程度分析.21.5 工作原則.32 2 組織指揮體系與職責(zé)組織指揮體系與職責(zé).32.1 應(yīng)急管理機構(gòu).33 3 事故（危險）發(fā)展過程及分析事故（危險）發(fā)展過程及分析.74 4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).94.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn).94.2 應(yīng)急響應(yīng)行動.94.3 信息發(fā)布.104.4 應(yīng)急結(jié)束.105 5 信息報送信息報送.102安全第一

2、預(yù)防為主 綜合治理5.1 報送內(nèi)容.105.2 報送程序及報送時間.116 6 后期處置后期處置.117 7 保障措施保障措施.127.1 技術(shù)措施.127.2 隊伍保障.137.3 制度保障.137.4 技術(shù)和通信信息保障.138 8 獎勵與處罰獎勵與處罰.148.1 獎勵.148.2 處罰.149 9 附則附則 .141010 附錄附錄 .153安全第一 預(yù)防為主 綜合治理防毒應(yīng)急預(yù)案防毒應(yīng)急預(yù)案1 1 總則總則1.11.1 編制目的編制目的為了防止員工發(fā)生有毒有害氣體中毒事故，并且能夠在發(fā)生后迅速對事故進行救援和應(yīng)急處理，并能積極地因地制宜、分秒必爭地給予妥善的應(yīng)急救援，提高搶救成功率，

3、不使事故擴大，最大限度地減少人員傷亡，維護正常的社會秩序和施工秩序，使現(xiàn)場管理人員掌握有毒有害氣體中毒的救護原則，按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的要求，結(jié)合我部工程施工的實際情況，對施工中可能發(fā)生的有毒有害氣體中毒情況進行預(yù)防，在發(fā)生后高效、有序地進行搶救工作，特制定本方案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1、 安全生產(chǎn)法 ；2、國務(wù)院建設(shè)工程安全管理條例 ； 3、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定 ；4、 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 ，等法律法規(guī)及相關(guān)文件，制定本預(yù)案。1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于一分部管段防毒應(yīng)急處置工作。1.41.4 風(fēng)險類別及危

4、害程度分析風(fēng)險類別及危害程度分析風(fēng)險類別風(fēng)險類別冬季、封閉環(huán)境、焚燒有毒物質(zhì)發(fā)生幾率高。危害程度危害程度造成人身傷害和死亡。如冬季烤火爐取暖、夏季鋼筋廠通風(fēng)不到位造成氣4安全第一 預(yù)防為主 綜合治理體中毒、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品等。1.51.5 工作原則工作原則1.5.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在局指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，一分部防毒應(yīng)急工作實行一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各架子隊各負(fù)其責(zé)制。根據(jù)事故應(yīng)急等級，組織協(xié)調(diào)管段內(nèi)的防毒應(yīng)急工作。1.5.2 預(yù)防為主，安全第一。預(yù)防為主，安全第一。防毒工作貫徹“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想。防毒應(yīng)急響應(yīng)以保

5、證人身安全為最高原則。1.5.3 全力搶險，先人后物。全力搶險，先人后物。搶險必須全力以赴，以最快的速度搶救人員。1.5.4 團結(jié)協(xié)作，服從大局。團結(jié)協(xié)作，服從大局。在局指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，一分部及其架子隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)的防毒工作，實行同沿線有關(guān)醫(yī)院、衛(wèi)生所聯(lián)系。1.5.5 科學(xué)防毒，提高效率。科學(xué)防毒，提高效率。防毒應(yīng)急工作要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高。2 2 組織指揮體系與職責(zé)組織指揮體系與職責(zé)2.12.1 應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)急管理機構(gòu)2.1.1 一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：汪紅亮副組長：張曉東 陳 龍 羅建斌 楊芬華 羅成剛 吳 俊 組 員：肖

6、衍博 王國軍 鄭 斌 傅 全 何雷震 林 莉 肖澤益 易炳成 鄒激浪 汪 強 許國勇 唐 宏5安全第一 預(yù)防為主 綜合治理一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”） 。辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項。2.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、事故防治組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、財務(wù)保障組、信息收集與報送組、事故調(diào)查組、對外聯(lián)絡(luò)組等 8 個工作組。詳見附件 1搶險救援組搶險救援組組 長：羅建斌 組 員：祁春華 何雷震 廖孝堯 何文剛 徐溢鍵 蘭繼強 橋梁第一架子隊組長：楊芬華 成員：鄢 柳 傅 鈞 古治桃 橋梁第二架子隊組長：羅成剛 成員：姚成剛 彭章輝 樊 華

7、路基第一架子隊組長：吳 俊 成員：王 力 楊 新醫(yī)護員：姚苗榮醫(yī)護員：姚苗榮 事故防治組事故防治組組 長：陳 龍組 員：樊鋒奇 易炳成 馮志龍 鄒激浪 陳志海 物資供應(yīng)組物資供應(yīng)組組 長：傅 全組 員：呂大金 吳昌炳 劉世明 蔣 娟后勤保障后勤保障組組(交通運輸、通訊及醫(yī)療保障交通運輸、通訊及醫(yī)療保障)組 長：林 莉組 員：喬小梅 何衛(wèi)兵 汪紅明 梁行軍 王 平(5)財務(wù)保障組財務(wù)保障組組 長：王國軍組 員：鄧 雯 熊坤華信息收集與報送組信息收集與報送組組 長：汪 強組 員：黃麗紅 彭 興 李書敏6安全第一 預(yù)防為主 綜合治理事故調(diào)查組事故調(diào)查組組 長：汪紅亮組 員：鄭 斌 肖衍博 肖澤益對外

8、聯(lián)絡(luò)組對外聯(lián)絡(luò)組組 長：張曉東副組長：許國勇組 員：楊樂華 龔澤良 蔣德川2.1.3 一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)職責(zé)職責(zé)審核一分部防毒應(yīng)急預(yù)案；部署和全面指揮一分部防毒工作；負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)工作，落實本預(yù)案演練計劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)并參與各參建架子隊防毒應(yīng)急預(yù)案演練工作；指導(dǎo)、檢查一分部防毒各工作小組及各參建架子隊防毒應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織確定防毒重點處所，及時按規(guī)定程序上報事故有關(guān)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織確定以下級別的應(yīng)急救援方案和指揮現(xiàn)場搶險救援工作；響應(yīng)、級別的應(yīng)急搶險救援工作；在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)各單位工作，研究善后處理，總結(jié)防毒工作。2.1.4 一分部防

9、毒應(yīng)急辦公室職責(zé)一分部防毒應(yīng)急辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)與局指揮部應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、聯(lián)系。(2)落實防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，掌握管內(nèi)防毒風(fēng)險點情況，安排相關(guān)人員具體的防毒值班表。(3)負(fù)責(zé)防毒信息日常管理，整理歸檔各類防毒資料和數(shù)據(jù)。(4)督促有關(guān)單位做好防毒料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊伍的組織。(5)按照上級通知要求，及時進行預(yù)報預(yù)警工作。(6)參加防毒值班，掌握事故，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對防毒工作的指示。(7)參加搶險，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索防毒規(guī)律，為增強防毒意識，減少事故損失，提供依據(jù)。(8)提出完善本級防毒應(yīng)急預(yù)案的建議和意見；指導(dǎo)參建架子隊制定、完善7安全第一 預(yù)防為主 綜合治

10、理防毒應(yīng)急處置方案。2.1.5 一分部防毒一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)(1)(1)搶險救援組職責(zé)搶險救援組職責(zé)召集項目相關(guān)人員在第一時間到達現(xiàn)場，配合毛集實驗區(qū)公安消防組織指揮搶險工作。組織疏散人員，搶救傷員，立即對現(xiàn)場進行隔離，劃分警戒區(qū)域，實施定向、定時封鎖，防止危害區(qū)外的人員進入；為搶險車輛、物質(zhì)、設(shè)備人員指引道路；與毛集實驗區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系，通報情況，請求當(dāng)?shù)毓病⑾?、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。完成防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng)急任務(wù)。(2)事故防治組事故防治組負(fù)責(zé)督促、檢查各參建架子隊防毒工作情況；一旦發(fā)生險情，參與組織實施防毒救援方案，必要時聘請

11、專家指導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶險，對可能發(fā)生的次生事故的搶排險工作（如：明火、燃燒等） ；負(fù)責(zé)防范事故發(fā)生、提出應(yīng)急治理措施、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故、次生事故的緊急處理；完成防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng)急任務(wù)。(3)物資設(shè)備供應(yīng)保障組物資設(shè)備供應(yīng)保障組負(fù)責(zé)根據(jù)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險工作小組提出的物資、設(shè)備需求計劃，做好物資設(shè)備采購、調(diào)撥的管理工作。(4)后勤保障組（交通運輸、通訊及醫(yī)療衛(wèi)生保障）后勤保障組（交通運輸、通訊及醫(yī)療衛(wèi)生保障）負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的公路交通車輛調(diào)配、通訊保障工作，組織醫(yī)療搶救隊到現(xiàn)場開展搶救傷病員工作；及時組織檢查飲用水源、食品、衛(wèi)生等；(5)財務(wù)保障組財務(wù)保障組負(fù)責(zé)

12、籌集經(jīng)費，統(tǒng)一管理，調(diào)動資金的使用；負(fù)責(zé)對事故造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費等進行統(tǒng)計。(6)信息收集與報送組信息收集與報送組負(fù)責(zé)搜集事故發(fā)生的時間、地點、狀況，并在第一時間上報一分部防毒8安全第一 預(yù)防為主 綜合治理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及防毒辦公室。將經(jīng)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審閱的資料及時上報。(7)事故調(diào)查組事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組織對事故進行原因分析、損失統(tǒng)計、責(zé)任處理等相關(guān)工作。(8)對外聯(lián)絡(luò)組對外聯(lián)絡(luò)組依據(jù)京福公司和中鐵八局有關(guān)對外聯(lián)絡(luò)規(guī)定，在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)對外聯(lián)絡(luò)工作。2.1.6 各架子隊職責(zé)各架子隊職責(zé)負(fù)責(zé)管段內(nèi)的防毒安全，編制針對性強、操作性強的管段內(nèi)的防毒應(yīng)急處置措施并

13、需按程序報批；負(fù)責(zé)組織救援隊伍及物資設(shè)備，按一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及救援方案實施救援；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場基本情況調(diào)查，監(jiān)測環(huán)境；參與研究確定救援方案。3 3事故（危險）發(fā)展過程及分析事故（危險）發(fā)展過程及分析3.13.1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)較為封閉環(huán)境中的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；施工中的發(fā)電機、打樁機、鋼筋加工、拌合站、駐地煤炭等生產(chǎn)生活產(chǎn)生的有毒氣體（TWASTELIDLHMAC） 、一氧化碳(CO) 、一氧化氮 (NO) 、二氧化硫(SO2)等氣體；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒，以上都可能發(fā)生人員中毒

14、及傷亡事故。應(yīng)急區(qū)域范圍劃定 3.1.1 施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定鋼筋廠、拌合站、乙炔倉庫等容易產(chǎn)生有毒有害氣體的區(qū)域范圍。 3.1.2 工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定項目部以及駐地周邊，引起人員傷亡的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),在中毒事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。3.23.2 預(yù)防預(yù)防3.2.1 較為封閉的環(huán)境中，要進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。3.2.2 嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。9安全第一 預(yù)防為主 綜合治理3.2.3 工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。3.33.3 事件特征事件特征作業(yè)人員出現(xiàn)

15、腹脹、腹痛、個別人出現(xiàn)腹瀉，腹部不適的同時伴有惡心、嘔吐現(xiàn)象，食物中毒嚴(yán)重時，造成人員發(fā)生脫水、酸中毒、休克、昏迷甚至死亡。3.43.4 中毒事故的搶險中毒事故的搶險3.4.1 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要立即查看和了解中毒人數(shù)、中毒癥狀、中毒原因等情況，并通知其他人員立即停止用餐。3.4.2 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織開展施救工作。對中毒不久而無明顯嘔吐者，可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或讓中毒者大量飲用溫開水并反復(fù)自行催吐，以減少毒素的吸收。3.4.3 當(dāng)中毒者出現(xiàn)嘔吐時，為防止嘔吐物堵塞氣道而引起窒息，應(yīng)讓病人側(cè)臥，便于吐出。3.4.4 中毒者在嘔吐中，不要讓病人喝水或吃食物，但在嘔吐停止后馬上補充水分。

16、3.4.5 如腹痛劇烈，可取仰睡姿勢并將雙膝變曲，有助于緩解腹肌緊張，腹部蓋毯子保暖，助于血液循環(huán)。3.4.6 當(dāng)中毒者出現(xiàn)臉色發(fā)青、冒冷汗、脈搏虛弱時，要馬上送醫(yī)院，謹(jǐn)防休克癥狀。3.4.7 病人出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時，馬上將病人移至周圍沒有危險物品的地點，并取來筷子，用手帕纏好塞入病人口中，以防止咬破舌頭。3.4.8 對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施，搜集可疑中毒食物,并將可疑食物送交醫(yī)院化驗檢查。3.4.9 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時撥打毛集實驗區(qū)醫(yī)院及二院等電話，詳細說明事發(fā)地點、中毒人數(shù)、中毒癥狀、初步判斷的原因情況、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。3.4.10 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時將

17、事件發(fā)生的時間、地點、中毒人數(shù)、中毒癥狀、初步判斷的原因及采取救治措施等情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)。3.53.5 中毒事故緊急救援注意事項中毒事故緊急救援注意事項3.5.1 施救人員應(yīng)了解中毒救治常識，防止對中毒者造成二次傷害，周邊人員無基本的救護知識，不能參與救護；3.5.2 救護現(xiàn)場應(yīng)加強隔離，所有食物、器具應(yīng)封存，交由地方公安機關(guān)調(diào)查；10安全第一 預(yù)防為主 綜合治理3.5.3 施救人員在救護結(jié)束后應(yīng)將手清洗干凈（必要時使用消毒液），避免中毒，救護完成后應(yīng)對現(xiàn)場進行消毒處理；4 4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)4.14.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故傷亡人數(shù)等將鐵路防毒應(yīng)急響應(yīng)分為I、四級。本預(yù)案有關(guān)數(shù)

18、量的表述中“以上”含本教， “以下”不含本數(shù)。4.1.1 I 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為I級應(yīng)急響應(yīng)：(1)死亡 30 人以上，或者 100 人以上重傷；(2)指揮部需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的。 4.1.2 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為級應(yīng)急響應(yīng)：(1)死亡 10 人以上、30 人以下，或者 50 人以上、100 人以下重傷；(2) 指揮部需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的。4.1.3 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為級應(yīng)急響應(yīng)：(1)死亡 3 人以上、10 人以下，或者 10 人以上、50 人以下重傷：(2)分部決定需要啟動級應(yīng)患響應(yīng)的。4.1.4 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響

19、應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為級應(yīng)急響應(yīng)：(1)死亡 3 人以下，或者 10 人以下重傷；(2)分部決定需要啟動級應(yīng)急響應(yīng)的。4.24.2 應(yīng)急響應(yīng)行動應(yīng)急響應(yīng)行動4.2.1 I 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：一分部及其架子隊進入應(yīng)急狀態(tài)配合局指揮部防毒應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。11安全第一 預(yù)防為主 綜合治理4.2.2 級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：一分部及其架子隊進入應(yīng)急狀態(tài)配合局指揮部防毒應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。 4.2.3 、級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動指令：局指揮部、一分部及其架子隊進入應(yīng)急狀態(tài)并配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包

20、括中毒事故基本情況、響應(yīng)級別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。(1)一分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急搶險等工作小組須立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(2)應(yīng)急搶險救援工作組配合上級防毒應(yīng)急指揮機構(gòu)，請求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援(3)事故防治工作組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后立即組織實施；(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，密切配合現(xiàn)場

21、應(yīng)急搶險救援工作小組工作。 4.34.3 信息發(fā)布信息發(fā)布堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，、級應(yīng)急響應(yīng)信息由一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行信息發(fā)布。4.44.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則， 、級應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布，應(yīng)急結(jié)束的通知應(yīng)發(fā)送至收到啟動指令的相關(guān)單位，并抄送業(yè)主、中鐵八局及毛集實驗區(qū)政府有關(guān)部門。12安全第一 預(yù)防為主 綜合治理5 5 信息報送信息報送5.15.1 報送內(nèi)容報送內(nèi)容信息報送內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、事故、處置情況、預(yù)計搶通時間、事故現(xiàn)場圖片(像)。事故包括受災(zāi)范圍、損害程度、事故直接損失

22、、人員受事故況等。5.25.2 報送程序及報送時間報送程序及報送時間(1)現(xiàn)場防毒值班人員應(yīng)及時將事故信息及時向一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到報告后立即報告至一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長和調(diào)度室，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)報告至局指揮部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和調(diào)度室。局指揮部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：值守電話黃偉-局指安質(zhì)部）(2)事故現(xiàn)場搶險情況由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組向局指揮部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組每 4個小時匯報一次。(3)一分部將現(xiàn)場圖片(像)及時向上一級防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（防毒辦公室）發(fā)送。(4)上報信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如有誤，經(jīng)核實準(zhǔn)確后立即補報

23、。(5)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時通過辦公網(wǎng)絡(luò)或手機短信、彩信等報告事故信息。6 6 后期處置后期處置6.1 事故搶險完畢，事故發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。6.2 財務(wù)部門應(yīng)對事故造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費等進行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。6.3 應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后 5 日內(nèi)，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員對事故事件處置過程進行總結(jié)，并將事件評估報告上報局指揮部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(防毒指揮部)。主要包括以下內(nèi)容：13安全第一 預(yù)防為主 綜合治理(1)事故基本概況。(2)事故發(fā)生原因。對預(yù)防預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)、降雨情況等因素進行分析，

24、找出事故發(fā)生的主要原因。(3)主要搶險過程。包括搶險組織、搶險工作量，參加部門、單位，采用的方案，所使用人力、機具、材料，搶險時間、費用，調(diào)動社會資源、輿論控制、處置效果等，按照事故搶險寫實記錄編寫。(4)搶險過程中存在的問題，應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，改進意見。(5)其它要說明的情況。7 7 保障措施保障措施7.17.1 技術(shù)措施技術(shù)措施根據(jù)歷年經(jīng)驗及預(yù)計可能發(fā)生事故的處所，一分部應(yīng)做好防范措施。7.1.1 按施工布置進行藥品和專用裝備的存放，備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于使用、存放的地點，以便發(fā)生事故時迅速進行應(yīng)急救援，未經(jīng)有關(guān)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得挪用。7.1.2 一分部要對備用

25、的各種藥品等搶險設(shè)備進行狀態(tài)檢查，確保搶險使用，事故多發(fā)區(qū)段要配備皮卡車等應(yīng)急車輛。7.1.3 防毒物資應(yīng)隨用隨補，直至工程結(jié)束后。7.1.4 基本裝備 1）特種防護品：如防毒口罩、氧氣袋。2）一般防救護品：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。 救護擔(dān)架 1 付、醫(yī)藥箱 1 個及臨時救護擔(dān)架及常用的救護藥品等。7.1.5 專用裝備1）防毒面罩、及氧氣設(shè)備、安全帶或安全繩。2）自備小車一輛。3）無線電對講機。7.1.6 應(yīng)急預(yù)案措施的演練1）由分部經(jīng)理組織實施。2）演練應(yīng)有記錄。7.1.7 防中毒事故應(yīng)急措施1）確?；颊吆粑劳〞?，對神志不清者應(yīng)

26、將頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物吸14安全第一 預(yù)防為主 綜合治理入呼吸道引起窒息，并及時對事故地點進行通風(fēng)。2）查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴大或再發(fā)生。3）發(fā)生重大、特大中毒傷亡事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，并撤除危險區(qū)域。4）查看事故對其他有無破壞，劃定并封鎖危險區(qū)域，防止無關(guān)人員盲目進入危險區(qū)域。5）對傷害人員如能及時救援，應(yīng)先救出人員，立即送最近醫(yī)院救治。如不能及時救出中毒人員，應(yīng)先根據(jù)事故現(xiàn)場情況制定處理方案實施救援工作避免盲目搶救擴大事故。7.1.8 預(yù)防措施1）隨時掌握現(xiàn)場施工情況和駐地建設(shè)，定期和不定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2）加強施工安全教育，針對標(biāo)線施工、封閉環(huán)境住宿

27、等進行專項技術(shù)交底及加強通風(fēng)安全落實，使全體員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” ，樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。7.27.2 隊伍保障隊伍保障7.2.1 一分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對干部、職工進行防毒教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防毒法規(guī)，防毒規(guī)章制度，有關(guān)防毒搶險應(yīng)急處置技能知識及典型事故搶險案例等。7.2.2 一分部要成立防毒搶險隊。搶險隊伍成立后，每年要組織進行防毒桌面演練。7.37.3 制度保障制度保障對施工現(xiàn)場鋼筋廠、拌合站、各隊駐地等需嚴(yán)格執(zhí)行防毒定期與不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。7.47.4 技術(shù)和通信信息保障技術(shù)和通信信息保障7.4.1 一分部應(yīng)快速、準(zhǔn)確傳遞防毒及事故信息；

28、配備較先進的計算機、打印機、攝影(像)等辦公設(shè)備，滿足日常工作需要，提高辦公質(zhì)量和效率；應(yīng)配備專門的交通工具用于防毒搶險工作。7.4.2 加強事故發(fā)生規(guī)律研究，努力提高排查險情和事故監(jiān)測手段。7.4.3 必要時請專家提供咨詢意見和建議。15安全第一 預(yù)防為主 綜合治理8 8 獎勵與處罰獎勵與處罰8.18.1 獎勵獎勵對參加防毒搶險的人員和架子隊，有下列事跡之一者，一分部將按照京福公司和中鐵八局商合杭十標(biāo)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵：(1)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少事故損失成績顯著者；(2)在執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護得力，奮力搶險，完成任務(wù)出色者；(3)及時迅速傳遞情報，克

29、服困難，及時供應(yīng)防毒物資等，減輕事故損失成效顯著者；(4) 有其他特殊貢獻，成績顯著者。8.28.2 處罰處罰有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，一分部將給予相應(yīng)處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防毒預(yù)案或者拒不執(zhí)行防毒調(diào)度方案、防毒搶險指令者；(2)玩忽職守，或者在防毒搶險中臨陣退縮者；(3)非法違規(guī)造成事故者；(4)挪用、盜竊、貪污防毒物資或錢款者；(5)阻礙防毒指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；(6)盜竊、毀損或者破壞防毒設(shè)施及通信照明設(shè)施者；(7)其他對防毒搶險阻礙者。9 9 附則附則9.1 各架子隊依照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，宣貫防毒應(yīng)急預(yù)案。9

30、.2 本預(yù)案由一分部防毒辦公室根據(jù)情況變化進行修訂，經(jīng)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評審后報至局指揮部防毒指揮部辦公室審核備案。9.3 本預(yù)案由一分部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。9.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。16安全第一 預(yù)防為主 綜合治理1010 附錄附錄10.1 一分部應(yīng)急組織機構(gòu)圖10.2 一分部應(yīng)急流程圖10.3 項目主要應(yīng)急人員電話號碼10.4 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式10.5 應(yīng)急物資裝備清單10.6 應(yīng)急物資保管(操作)人員姓名、聯(lián)系電話附 1：應(yīng)急組織機構(gòu)圖應(yīng)急組織機構(gòu)圖一分部防毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：汪紅亮副組長：張曉東 陳 龍 羅建斌 楊芬華 羅成剛 吳 俊 組 員：肖衍博 王國

31、軍 鄭 斌 傅 全 何雷震 林 莉肖澤益 易炳成 鄒激浪 汪 強 許國勇 唐 宏事故調(diào)查組 汪紅亮對外聯(lián)系組 張曉東信息收集與報送組：汪強物資供應(yīng)保障組：傅全搶險救援組 羅建斌后勤保障組 林 莉事故防治組陳 龍各隊?wèi)?yīng)急處置小組橋梁第一架子隊組長：楊芬華 成員：鄢 柳 傅 鈞 古治桃 橋梁第二架子隊組長：羅成剛 成員：姚成剛 彭章輝 樊 華 路基第一架子隊組長：吳 俊 成員：王 力 楊 新 財務(wù)保障組 王國軍17安全第一 預(yù)防為主 綜合治理附 2：附表 3： 項目主要應(yīng)急人員電話號碼項目主要應(yīng)急人員電話號碼一分部應(yīng)急程序框圖一分部應(yīng)急程序框圖18安全第一 預(yù)防為主 綜合治理序號姓 名職 務(wù)電 話

32、備 注1汪紅亮項目經(jīng)理139606604542張曉東項目書記180851413143陳 龍項目總工182861156794羅建斌安全生產(chǎn)總監(jiān)181402307065楊芬華項目副經(jīng)理133202920126羅成剛項目副經(jīng)理186850160887吳 俊項目工會主席138655493678肖衍博工經(jīng)部部長187850628999王國軍財務(wù)部部長1359514446010何雷震安質(zhì)部部長1310593216611傅 全物機部部長1838164766612林 莉辦公室主任1867415614913肖澤毅試驗室主任1398431980614鄒激浪物機部副部長1376309884915汪 強工程部副部長1827533284016許國勇征拆組組長1580287355317姚苗蓉救護表 4：相關(guān)單位及部門聯(lián)系方式一覽表相關(guān)單位及部門聯(lián)系方式一覽表19安全第一 預(yù)防為主 綜合治理序號序號單位單位/部門部門主要聯(lián)系人主要聯(lián)系人聯(lián)系方式（電話）