某某灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、某某灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目（可行性研究報(bào)告）目錄1. 項(xiàng)目提要11.1 項(xiàng)目背景及依據(jù)11.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀及灌區(qū)基本現(xiàn)狀21.3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性41.4 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析61.5 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量71.6 投資估算及資金籌措81.7 主要效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)81.8 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革92. 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀112.1 自然狀況112.1.1 某某區(qū)自然狀況112.1.2 某某灌區(qū)自然狀況122.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況142.2.1 某某區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況142.2.2 某某灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況142.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況142.4 某某灌區(qū)

2、水利骨干工程狀況162.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造狀況183. 灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性193.1 骨干工程在灌區(qū)的中的地位和作用193.2 骨干工程存在的主要問(wèn)題193.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造對(duì)灌區(qū)骨干工程的要求203.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性214. 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析234.1.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析234.1.2 2項(xiàng)目實(shí)施完成后灌區(qū)水量供需分析244.2.1 .社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)244.2.2 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制和灌溉定額分析254.2.3 灌區(qū)需水量預(yù)測(cè)284.2.4 灌區(qū)現(xiàn)狀水平年地下水采補(bǔ)排分析294.2.5 灌區(qū)設(shè)

3、計(jì)水平年地下水采補(bǔ)排分析304.2.6 灌區(qū)現(xiàn)狀水平年及設(shè)計(jì)水平年地下水采補(bǔ)排綜合分析324.2.7 灌區(qū)水質(zhì)分析325. 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案335.2 指導(dǎo)思想335.3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)335.3.1 總?cè)蝿?wù)335.3.2 本期建設(shè)目標(biāo)345.4 項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)355.5 項(xiàng)目總體布局及主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案選擇355.5.1 項(xiàng)目總體布局355.5.2 設(shè)計(jì)方案選擇365.6 項(xiàng)目設(shè)計(jì)375.6.1 機(jī)電井改造375.6.2 渠灌工程設(shè)計(jì)415.6.3 管灌工程設(shè)計(jì)445.6.4 農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)495.6.5 機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)496. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及土壤流失防治516.2 對(duì)

4、環(huán)境的有利影響516.3 對(duì)環(huán)境的不利影響及可能造成的土壤流失516.4 不利影響的防治措施及土壤流失防治526.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及土壤流失防治結(jié)論547. 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量557.2 工程建設(shè)內(nèi)容557.3 主要工程量557.4 主要建筑材料和設(shè)備數(shù)量568. 投資估算與資金籌措.588.2 投資估算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定588.2.1 工程概況588.2.2 編制原則及依據(jù)588.2.3 基礎(chǔ)單價(jià)598.2.4 取費(fèi)618.3 投資估算628.3.1 建筑及安裝工程費(fèi)628.3.2 項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)638.3.3 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)638.3.4 基本預(yù)備費(fèi)638.3.5 工程總投資638.4

5、資金籌措方案638.8 分年投資計(jì)劃648.9 建設(shè)資金管理659. 綜合效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).759.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件759.1.1 節(jié)電效益759.1.2 節(jié)水效益759.1.3 節(jié)地效益759.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值769.3 社會(huì)效益和生態(tài)效益779.3.1 社會(huì)效益779.3.2 生態(tài)效益779.4 評(píng)價(jià)依據(jù)及參數(shù)779.5 評(píng)價(jià)依據(jù)和原則789.5.1 費(fèi)用計(jì)算789.5.2 效益計(jì)算789.5.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算7810. 項(xiàng)目建設(shè)管理及施工組織8210.1 項(xiàng)目建設(shè)管理8210.2 項(xiàng)目施工組織8310.2.1 施工條件8310.2.2 主要建筑材料及設(shè)備的來(lái)源8

6、410.2.3 施工組織方案8410.2.4 施工進(jìn)度安排8610.3 主要單項(xiàng)工程的施工方案8610.3.1 土建工程施工8610.3.2 砼預(yù)制件施工8710.3.3 管灌工程設(shè)備安裝工程8710.3.4 渠系建筑物施工8811. 建設(shè)管理及灌區(qū)管理體制改革8911.1.1 灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)及管理體制現(xiàn)狀8911.1.2 管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀8911.1.3 管理機(jī)構(gòu)編制8911.1.4 建后管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)來(lái)源8911.1.5 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革9011.3.1 項(xiàng)目運(yùn)行管理原則9011.3.2 運(yùn)行管理9011.3.3 管理體制改革9111.3.4 水價(jià)核算及水費(fèi)收取9211.4.

7、1 水價(jià)核算9211.4.2 水費(fèi)征收939512. 項(xiàng)目申報(bào)設(shè)計(jì)結(jié)論.- 3 -某某項(xiàng)目提要1 .項(xiàng)目提要1.1 項(xiàng)目背景及依據(jù)某某區(qū)某某灌區(qū)地處西北內(nèi)陸腹地，干旱少雨，自然條件、生態(tài)環(huán)境較差，水資源比較匱乏。灌溉工程對(duì)保障灌區(qū)糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、人民生活水平的提高、保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有直接關(guān)系。要使生態(tài)環(huán)境逐步改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷完善水利設(shè)施，提高灌溉技術(shù)水平，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種田，充分有效地利用水資源無(wú)疑是唯一的出路。為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)果斷采取措施，對(duì)石羊河流域進(jìn)行重點(diǎn)治理，以水權(quán)管理為核心，加強(qiáng)水資源的

8、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，節(jié)約用水和提高用水效率相結(jié)合，合理配置水資源承載能力，建立健全水資源的高效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧相處、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持渠系節(jié)水與田間節(jié)水相結(jié)合，以田間節(jié)水為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水與綜合節(jié)水相結(jié)合，推動(dòng)灌區(qū)全面節(jié)水。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田抗御旱澇災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加快某某灌區(qū)節(jié)水配套改造步伐。依據(jù)水利部辦公廳、農(nóng)發(fā)辦2009111號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)規(guī)劃修編的通知，結(jié)合某某灌區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，本著先易后難的原則，選擇當(dāng)?shù)?/p>

9、群眾經(jīng)濟(jì)條件較好，工程投資相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)效益顯著，又是全區(qū)水資源比較匱乏的灌區(qū)之ii某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)某某項(xiàng)目提要一，作為重點(diǎn)節(jié)水改造項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。鑒于此，依照文件精神，結(jié)合某某灌區(qū)的實(shí)際情況，編制了武威市某某區(qū)某某灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀及灌區(qū)基本現(xiàn)狀1.2.1 某某區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某區(qū)總面積5080.97km2,是甘肅省的重要糧食生產(chǎn)基地之一，是武威市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)在武威市占有十分重要的地位，全區(qū)轄有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、514個(gè)行政村，總?cè)丝?02.89萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口78.15萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力39.86萬(wàn)人，全區(qū)現(xiàn)有耕地面積145.

10、88萬(wàn)畝，有效灌溉面積139.01萬(wàn)畝。2008年，全區(qū)生產(chǎn)總值為142.55億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.75億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4380元。1.2.2 某某灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某灌區(qū)轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53個(gè)村民委員會(huì)，527個(gè)村民小組，總?cè)丝?1.29萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口11.04萬(wàn)人，現(xiàn)有大牲畜4.9萬(wàn)頭，14.66萬(wàn)頭小牲畜。實(shí)有面積27.52萬(wàn)畝，其中農(nóng)田面積24.67萬(wàn)畝，農(nóng)林場(chǎng)面積0.26萬(wàn)畝，基本生態(tài)面積2.59萬(wàn)畝，保灌面積23.27萬(wàn)畝。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復(fù)種指數(shù)為1.14。其中糧

11、食作物占71.5%,2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg，人均占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。2某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)某某項(xiàng)目提要1.2.3 灌區(qū)水利工程基本現(xiàn)狀某某灌區(qū)現(xiàn)已演變?yōu)榧兙鄥^(qū)，灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水均為地下水。某某灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積24.67萬(wàn)畝，扣除“日協(xié)”、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”已完成節(jié)水配套改造面積以及2008201眸經(jīng)石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目某某灌區(qū)已列入田間節(jié)水配套改造面積17.59萬(wàn)畝，（其中：實(shí)施渠灌7.21萬(wàn)畝；管灌5.44萬(wàn)畝；大田滴灌2.42萬(wàn)畝；溫室滴灌2.52萬(wàn)畝）,由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬(wàn)畝農(nóng)

12、田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行配套改造。機(jī)電井是灌區(qū)的主要水源工程，目前，灌區(qū)共建成機(jī)電井1196眼。但大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，井管錯(cuò)位、出水量減少、相應(yīng)配套設(shè)施老化，影響已建田間節(jié)水配套工程效益的正常發(fā)揮。目前，石羊河流域重點(diǎn)治理某某灌區(qū)節(jié)水改造田間項(xiàng)目正在緊張而有序的進(jìn)行，已完成渠灌面積5.2萬(wàn)畝，管灌3.48萬(wàn)畝，溫室滴灌0.15萬(wàn)畝。某某灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)實(shí)施地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田面積（畝）日協(xié)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成和石羊河項(xiàng)目已列入節(jié)水配套改造面積剩余未配套灌溉面積小計(jì)渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌灌區(qū)合計(jì)11962467

13、07.71758647209954351242072520770843.71某某鎮(zhèn)36079315.64549520796146833858615833820.62雙城鎮(zhèn)31575835.55268223040158896427732623153.53洪祥鎮(zhèn)22946754.5382791410013499518055008475.54四壩鎮(zhèn)19235937.130543133348681399945295394.15機(jī)關(guān)農(nóng)林場(chǎng)100886588668291599474316941.3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.3.1 存在的主要問(wèn)題(1)機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低做為

14、灌區(qū)唯一的水源工程一機(jī)電井近年來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行有效的改造，嚴(yán)重影響效益正常發(fā)揮。大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，布局不合理，成井工藝差，設(shè)備配套不完善，經(jīng)多年運(yùn)行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益低已經(jīng)成為比較突出而且普遍存在的問(wèn)題，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對(duì)灌區(qū)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。(2)機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒(méi)有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。(3)渠道輸水效率低，損失嚴(yán)

15、重除石羊河項(xiàng)目田間節(jié)水配套改造外，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大?，F(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)為0.72,輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。1.3.2 工程建設(shè)的必要性某某區(qū)是我省人口最多的農(nóng)業(yè)區(qū)，而項(xiàng)目區(qū)所在地某某灌區(qū)是某某區(qū)的較大的井泉灌區(qū)，它對(duì)某某區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)灌區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設(shè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為灌區(qū)的

16、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。日照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，葡萄、蔬菜、飼草的發(fā)展?jié)摿^大，同時(shí)日光溫室反季節(jié)蔬菜已形成一定規(guī)模，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機(jī)電井運(yùn)行效率低，機(jī)電井出水量減少、耗能高，相應(yīng)地灌水時(shí)間的增加，灌水周期延長(zhǎng)，許多作物因不能適時(shí)灌溉而減產(chǎn)，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(2)增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求項(xiàng)目區(qū)所在地某某灌區(qū)是西營(yíng)河下游主要的機(jī)電井灌區(qū)，是某某區(qū)重要的糧食和農(nóng)產(chǎn)品基地，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井始建于7080年代，運(yùn)行多年，部分機(jī)電井已經(jīng)接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，機(jī)電設(shè)備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴(yán)重影響機(jī)電井效

17、益的正常發(fā)揮，已經(jīng)不能滿(mǎn)足正常的灌溉要求。機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒(méi)有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)地下水開(kāi)采限量指標(biāo)，通過(guò)安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)電井抽水灌水狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目在灌區(qū)的實(shí)施，大部分渠系進(jìn)行了配套建設(shè)，水資源利用效率有了很大的提高，但是由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，存在7.08萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行田間節(jié)水改造配套，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損

18、失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。(3)石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項(xiàng)目的建設(shè)成果，必須對(duì)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。合理利用水資源，改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和引水條件，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十分迫切的。1.4 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析某某灌區(qū)屬純井灌區(qū)，灌區(qū)可利用水資源主要依靠上游西營(yíng)灌區(qū)、河道等回歸補(bǔ)給的地下水。灌區(qū)地下水均衡分析主要評(píng)價(jià)節(jié)水改造后，灌區(qū)自身地下水的

19、消耗量變化及對(duì)中游地下水均衡的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)狀(2007)年，某某灌區(qū)總提水量為11917.2萬(wàn)m3,地下水耗水量為8405.0萬(wàn)m3設(shè)計(jì)水平年（2015年），某某灌區(qū)總提水量為7942.9萬(wàn)m3,地下水耗水量為6884.5萬(wàn)m3比較現(xiàn)狀水平年和設(shè)計(jì)水平年地下水均衡結(jié)果可以看出：某某灌區(qū)總提水量減少了3974.3萬(wàn)m3,地下水總耗水量減少了1520.5萬(wàn)m3,從灌區(qū)本身角度看，節(jié)水效果顯著。灌區(qū)由于多年來(lái)的超采地下水，導(dǎo)致地下水越來(lái)越少，水位不斷下降，水質(zhì)惡化越來(lái)越嚴(yán)重，但是近年來(lái)經(jīng)過(guò)石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目的實(shí)施，已經(jīng)在很大程度上緩解了這種矛盾，有效地提高了灌溉水的利用率，地下水位下降的幅度有所減緩

20、，現(xiàn)狀地下水礦化度為0.591.2g/L,可以滿(mǎn)足灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，必須進(jìn)一步加大灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的力度，保持地下水供需平衡，才能滿(mǎn)足人畜飲用水標(biāo)準(zhǔn)和今后灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人水相和諧。1.5 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量1.5.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為充分合理利用地下水資源，提高作物的灌溉保證率，進(jìn)一步加大灌區(qū)節(jié)水配套改造面積，推行高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)辦公條件，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，本次項(xiàng)目節(jié)水配套改造工程的主要內(nèi)容有：改造機(jī)電井190眼；配套修建機(jī)電井管理房190座；配套潛水泵190臺(tái)（套）；更換脈沖水表及智能化計(jì)量設(shè)施控制設(shè)備190套；配套出水鋼管及

21、電纜線15200米。鋪設(shè)低壓輸水管道26.5km,配套農(nóng)田灌溉面積0.53萬(wàn)畝；襯砌硅U型渠道78km,配套農(nóng)田面積1.20萬(wàn)畝；配套農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)辦公設(shè)備5窿。安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)1套。1.5.2 建設(shè)工期依據(jù)本工程特點(diǎn)計(jì)劃工期為2年。1.6 投資估算及資金籌措1.6.1 投資估算工程總投資3000.50萬(wàn)元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)2715.39萬(wàn)元，勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)67.88萬(wàn)元，建設(shè)管理費(fèi)81.46萬(wàn)元，基本費(fèi)用135.77萬(wàn)元。1.6.2 資金籌措依照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目管理試行辦法等有關(guān)規(guī)定，某某灌區(qū)改建工程共需投資3000.50萬(wàn)元，其中需申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金2400.00萬(wàn)元，

22、省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政及水利部門(mén)和群眾自籌600.50萬(wàn)元。1.7 主要效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工程實(shí)施后，涉及灌溉面積1.73萬(wàn)畝，將提高項(xiàng)目區(qū)作物的灌溉保證率，減少渠道輸水過(guò)程中的滲漏損失，提高水資源利用效率，減少了地下水開(kāi)采量，降低能源單耗，田間節(jié)水配套面積進(jìn)一步擴(kuò)大。作物產(chǎn)量提高，有效地改善灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，年增產(chǎn)效益為379.40萬(wàn)元。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.06,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為13.07%,大于社會(huì)折現(xiàn)率12%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為29.86萬(wàn)元,大于零；動(dòng)態(tài)投資回收年限為11.1年（含建設(shè)期）。各項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)足規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)效益顯著。1.8 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革

23、根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，成立某某區(qū)某某灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程建設(shè)管理處為項(xiàng)目法人，由某某區(qū)水務(wù)局主管。建管處下設(shè)工程技術(shù)、合同管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)后勤、安全生產(chǎn)等五個(gè)專(zhuān)業(yè)小組和辦公室，其主要職責(zé)是安排建設(shè)計(jì)劃，擇優(yōu)選擇監(jiān)理、施工單位，做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及運(yùn)行管理單位等各方的協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行部頒水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干規(guī)定意見(jiàn)、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定等有關(guān)工程建設(shè)的一系列規(guī)章制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門(mén)監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。在資金的使用管理上，堅(jiān)持按國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和會(huì)計(jì)制度，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)

24、用，專(zhuān)人管理，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，按工程的進(jìn)度撥付資金，保證工程的正常進(jìn)行。通過(guò)以上各項(xiàng)措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、多層次監(jiān)控和管理，力爭(zhēng)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。本項(xiàng)目改建工程完成后，機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)由項(xiàng)目區(qū)所在地的基層水管站負(fù)責(zé)全面管理，按規(guī)定信息系統(tǒng)運(yùn)行再不增加管理人員機(jī)電井及田間工程田間工程一般結(jié)合水源工程和受益農(nóng)田范圍，由其水管站管理人員中（兼職）并協(xié)同農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)或承包人員維修管理，管理、維護(hù)費(fèi)用由受益用水戶(hù)自籌。10某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀2 .灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀2.1 自然狀況2.1.1 某某

25、區(qū)自然狀況某某區(qū)位于河西走廊東端，祁連山北麓，屬武威市管轄，地處東經(jīng)10159'35'10323'40”，北緯372315''3812'54”，東與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗接壤，北與某某縣和民勤縣相依，西鄰肅南裕固族自治縣，南靠天祝藏族自治縣與古浪縣。東西長(zhǎng)122km,南北寬90.1km,總面積5080.97km2。(1)地形地貌：某某區(qū)海拔高度在14403262.9m之間，總的地勢(shì)西南高、東北低。屬于干旱荒漠自然景觀地帶，全境由山區(qū)、走廊平原區(qū)和沙漠區(qū)三類(lèi)地貌形態(tài)組成。走廊平原區(qū)和沙漠區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦。山區(qū)地勢(shì)由西南向東北傾斜，地形多呈階梯狀。(2)

26、水文：某某區(qū)多年平均降水量160mm。年降水量的地區(qū)分布為南多北少，由西北部綠洲平原年均降水150mm至南部山前的年均降水約為200mm到山區(qū)年均降水300mm不等。降水季節(jié)分配極不均勻，主要集中在7、8、9三個(gè)月，約占全年降水量64%。(3)氣候：某某區(qū)屬于大陸性干旱半干旱氣候區(qū)，深居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，總的特點(diǎn)是：太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照充足，晝夜溫差大，空氣干燥,蒸發(fā)強(qiáng)烈，夏季炎熱，冬季寒冷，大風(fēng)天氣多，干旱、多風(fēng)是本地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?。?xiàng)目區(qū)年平均氣溫7.6C,無(wú)霜期138天，凍土深度1.2m(4)工程地質(zhì)：某某區(qū)是武威盆地的一部分，武威盆地是祁連山11某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水

27、配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀褶皺帶與阿拉善古臺(tái)塊之間的一個(gè)中新生界構(gòu)造盆地。其盆地基底以古生代地層為主，與其不整合接觸的上第三系甘肅群，巖性以紫紅、桔紅色砂巖、泥巖、礫巖為主，頂板埋深自北向南76400m,厚度63321m。上覆第四系冰水一河流沖積物，主要有礫石、礫卵石層和砂卵石層組成。由南向北巖性由粗變細(xì)，厚度由厚變薄。全新統(tǒng)廣泛分布于灌區(qū)各處，以粘性土為主，包括洪積、沖積、風(fēng)積、湖積等類(lèi)型，厚度不超過(guò)20m。(5)水文地質(zhì)：某某區(qū)屬堆積平原區(qū)盆地主體水文地質(zhì)亞區(qū)，區(qū)內(nèi)有良好的適于地下水儲(chǔ)存的地層條件，是地下水的富集帶，廣泛分布著潛水一承壓水。砂礫、砂層為含水層，由2

28、3層組成，隔水的不透水層是粘土、亞粘土。含水層厚度100150m,單位涌水量510L/s.m。部分地區(qū)地表以下40m以?xún)?nèi)，含水層多以中、細(xì)砂夾粘土互層為主，單位涌水量小于3L/s。區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)良好。2.1.2 某某灌區(qū)自然狀況某某灌區(qū)位于甘肅省武威市某某區(qū)中北部，俗稱(chēng)武邑之鄉(xiāng)工是某某區(qū)三大井泉灌區(qū)之一。灌區(qū)東瀕石羊河，與金羊灌區(qū)隔河相望，南與金羊灌區(qū)相連，西接西營(yíng)灌區(qū)下游，北臨北沙河與某某、民勤兩縣交界，地域形狀似“三角形”，南部小，北部大，區(qū)內(nèi)東西最大橫距12.65公里，南北最大縱距22.00公里。灌區(qū)地處武威盆地中部，地勢(shì)南高北低，地面自然縱坡在1/3001/1000,海拔高程在1400

29、1550米之間，系沖積細(xì)土平原，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，南部多系黃平土和黃立土層，城郊有部分菜園土屬。年平均日照時(shí)數(shù)2968h,平均氣溫7.7C,多年平均風(fēng)速3.1m/s,最大凍土深度1.42m,霜期較長(zhǎng)，全年霜期150天左右，絕對(duì)無(wú)霜期僅118天左右。降雨稀少，年降水量150160mm,降水在年內(nèi)各月份分布極不均勻，49月降水量多，占全年降水量的82%85%,而103月份占15%18%,蒸發(fā)量2020mm，灌區(qū)地下水埋深1030m。某某灌區(qū)處在祁連山山前凹陷帶的武威斷陷盆地。水文地質(zhì)條件受地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造等條件的控制，具有典型的內(nèi)陸山前盆地水文地質(zhì)分帶特征，祁連山區(qū)降雨量較為豐富，是

30、地表水及地下水的主要產(chǎn)水區(qū)，斷陷盆地的南部是地表水入滲補(bǔ)給地下水的主要區(qū)域，盆地中部是地下水的徑流區(qū)和開(kāi)采、灌溉回歸區(qū)，盆地北部是地下水的溢出排泄區(qū)。根據(jù)地下水賦存條件、含水層性質(zhì)及補(bǔ)、徑、排條件的不同，可將工程區(qū)地下水劃分為：南部山前入滲補(bǔ)給區(qū)、盆地中部徑流區(qū)、盆地北部細(xì)土平原淺埋溢出區(qū)。某某灌區(qū)位于武威盆地細(xì)土平原區(qū)，南部高北部低。地層巖性主要為上更新統(tǒng)（Q3）地層，細(xì)土平原下部巖性為（al-plQ32）砂礫卵石層，局部夾中、細(xì)砂透鏡體，礫石成份以砂巖、花崗巖為主，厚度一般大于100m。上部巖性為（al-plQ33）沖洪積土黃色粉質(zhì)壤土、粘土層，偶見(jiàn)小礫石，厚度約2.06.0m,為主要的農(nóng)

31、業(yè)耕作區(qū)。項(xiàng)目區(qū)表層覆蓋有2.06.0m的粉質(zhì)壤土層，局部夾粘土層，下部為沖洪積砂礫卵石層。某某灌區(qū)主要自然災(zāi)害有干旱、冰雹、霜凍以及暴風(fēng)雪、暴雨、山洪等。凍災(zāi)主要發(fā)生在45月，冰雹主要發(fā)生在8-9月。2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況2.2.1 某某區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某區(qū)總面積5080.97km2,是甘肅省重要糧食生產(chǎn)基地之一，是武威市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)在武威市占有十分重要的地位，全區(qū)轄有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、514個(gè)行政村，總?cè)丝?02.89萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口78.15萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力39.86萬(wàn)人，全區(qū)現(xiàn)有耕地面積145.88萬(wàn)畝，有效灌溉面積139.01萬(wàn)畝。全區(qū)生產(chǎn)總值為142.55億元

32、，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.75億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4380元。2.2.2 某某灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某灌區(qū)轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53個(gè)村民委員會(huì)，527個(gè)村民小組，總?cè)丝?1.29萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口11.04萬(wàn)人，現(xiàn)有大牲畜4.9萬(wàn)頭，14.66萬(wàn)頭小牲畜。實(shí)有面積27.52萬(wàn)畝，其中農(nóng)田面積24.67萬(wàn)畝，農(nóng)林場(chǎng)面積0.26萬(wàn)畝，基本生態(tài)面積2.59萬(wàn)畝，保灌面積23.27萬(wàn)畝。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復(fù)種指數(shù)為1.14。其中糧食作物占71.5%,2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg，人均

33、占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)交通方便，已建成10KV變電所四處電力設(shè)施配套完善，鎮(zhèn)村均通電，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和電力線路遍布全項(xiàng)目區(qū)各鎮(zhèn)、村、水管站均有電話相通，近年來(lái)程控電話也有了較快發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑材料的采購(gòu)和開(kāi)采條件較好。有多處砂場(chǎng)和采石場(chǎng)，石質(zhì)優(yōu)良級(jí)配良好，中砂含水量少于1%,符合SDJ207-82標(biāo)準(zhǔn)。灌區(qū)內(nèi)建成水廠兩座（某某水廠、雙城水廠），其中：某某水廠涉及供水人口1.2萬(wàn)人，雙城水廠涉及供水人口2.8萬(wàn)人，自來(lái)水普及率達(dá)35.4%,工業(yè)及人畜飲水基本得到改善。（1）天然建筑材料某某灌區(qū)北側(cè)北河河床砂礫石料場(chǎng)即金（昌）武（威）公路南

34、河灣橋上游，有金（昌）武（威）公路通過(guò)，交通便利。該料場(chǎng)長(zhǎng)約1.0Km,寬100120m,地貌為北河河床及漫灘，地面高程14791481m,地形略有起伏，河床中部有洪水切蝕的淺梢，本料場(chǎng)平均運(yùn)距約56Km。（2）施工供水本工程施工用水采用地下水，水量及水質(zhì)能夠滿(mǎn)足施工需要。施工供水采用水泵抽水，由農(nóng)用拖拉機(jī)拉運(yùn)至各施工用水段的蓄水設(shè)施中沉淀后使用。（3）施工供電灌區(qū)內(nèi)電網(wǎng)密布，已有多條10kV輸電、供電線路在工程區(qū)內(nèi)通過(guò)。因此，本工程施工供電的電源情況比較優(yōu)越，本工程各施工區(qū)段的分區(qū)用電負(fù)荷不大，集中用電設(shè)備較少，負(fù)荷較小，灌區(qū)內(nèi)已有的高壓配電線路及農(nóng)電線路便可滿(mǎn)足施工需要，施工時(shí)可在就近的配

35、電線路上“T”接。部分遠(yuǎn)離電源點(diǎn)的施工點(diǎn)可考慮采用柴油發(fā)電機(jī)組供電。(4)施工期通信灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有通信事業(yè)較為發(fā)達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分開(kāi)通了程控電話，各業(yè)務(wù)部門(mén)有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)已基本形成，施工期的通訊條件十分便利。2.4 某某灌區(qū)水利骨干工程狀況某某灌區(qū)上世紀(jì)六十年代以前為純?nèi)鄥^(qū)，現(xiàn)已演變?yōu)榧兙鄥^(qū)，灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水均為地下水。機(jī)電井是灌區(qū)的主要水源工程，一般一個(gè)村組有14眼機(jī)電井，供本村組所有農(nóng)戶(hù)灌溉使用，其中一眼兼供人畜用水。單井灌溉面積250-438畝，單井單位出水量大多為80-160m3h。但大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，井管堵塞、出水量嚴(yán)重減

36、少、相應(yīng)配套設(shè)施老化，影響已建田間節(jié)水配套工程效益的正常發(fā)揮。截至2009年，灌區(qū)共建成機(jī)電井1196眼，配套變壓器1196臺(tái)。某某灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積24.67萬(wàn)畝，扣除“日協(xié)”、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”已完成節(jié)水配套改造面積以及20082010年石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目某某灌區(qū)已列入田間節(jié)水配套改造面積17.59萬(wàn)畝，(其中：實(shí)施渠灌7.21萬(wàn)畝；管灌5.44萬(wàn)畝；大田滴灌2.42萬(wàn)畝；溫室滴灌2.52萬(wàn)畝),目前，石羊河流域重點(diǎn)治理某某灌區(qū)節(jié)水改造田間工程正在緊張而有序的進(jìn)行，已安裝智能化取水計(jì)量設(shè)施1196臺(tái)，完成渠灌面積5.2萬(wàn)畝,管灌3.48萬(wàn)畝，溫室滴灌0.15萬(wàn)畝。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)施

37、以后，使我灌區(qū)的田間工程配套率由25%提高到65%,工程完好率達(dá)63%,渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.72提高到0.89,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。但是，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造。某某灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)實(shí)施地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田面積（畝）日協(xié)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成和石羊河項(xiàng)目已列入節(jié)水配套改造面積剩余未配套灌溉面積小計(jì)渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌灌區(qū)合計(jì)1196246707.71758647209954351242072520770843.71某某鎮(zhèn)36079315.645495207961468

38、33858615833820.62雙城鎮(zhèn)31575835.55268223040158896427732623153.53洪祥鎮(zhèn)22946754.5382791410013499518055008475.54四壩鎮(zhèn)19235937.130543133348681399945295394.15機(jī)關(guān)農(nóng)林場(chǎng)10088658866829159947431694某某灌區(qū)機(jī)電井現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表序號(hào)現(xiàn)狀地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田灌溉面積（畝）單位出水量（m3/h）鑿井時(shí)間合計(jì)1196204320.0某某鎮(zhèn)36075494.412015019811994-雙城鎮(zhèn)31558615.610514519841992二、洪祥

39、鎮(zhèn)22931380.09013519831992四、四壩村19226821.08012019851994五、機(jī)關(guān)農(nóng)林場(chǎng)10012009.0100130198919932.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造狀況灌區(qū)土壤植被屬走廊平原區(qū)農(nóng)作物和人工林植被類(lèi)型。主要的農(nóng)作物有：小麥、大麥、玉米、豆類(lèi)、甜菜；蔬菜有：白菜、茄子、大蒜、辣椒、蘿卜、甘蘭、西紅柿、芹菜、韭菜、蔥、蒜，瓜果有：南瓜、西瓜、白蘭瓜等、人工用林主要有：楊、柳、榆、沙棗等喬木和河柳等灌木，人工經(jīng)濟(jì)林主要為：蘋(píng)果、葡萄等。由于自然條件的變遷和人類(lèi)活動(dòng)的影響，灌區(qū)內(nèi)原賴(lài)于水生的灌叢自然植被已逐漸干枯衰敗，取而代之的是人工植被。原

40、草場(chǎng)面積出現(xiàn)萎縮，灌區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，威脅著灌區(qū)群眾的生存環(huán)境。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2007年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復(fù)種指數(shù)為1.14。其中糧食作物占71.5%,2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg，人均占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。某某鎮(zhèn)羊桐村、白云村在2007年被某某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦列為中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施村，總耕地面積9451畝，現(xiàn)有974戶(hù)，4298人，2006年農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。申請(qǐng)中低產(chǎn)田改造面積6230畝，實(shí)際完成6230畝?？偼顿Y144.21萬(wàn)元，其中，財(cái)

41、政投入113.76萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資18某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及建設(shè)的必要性3 .灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1 骨干工程在灌區(qū)的中的地位和作用灌區(qū)內(nèi)有機(jī)電井、農(nóng)井渠(低壓輸水管道)、機(jī)電井配套機(jī)電設(shè)備等骨干水利工程設(shè)施，擔(dān)負(fù)著灌區(qū)27.52萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，沒(méi)有灌溉,就沒(méi)有灌區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，因而某某灌區(qū)的水利骨干工程對(duì)該區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。3.2 骨干工程存在的主要問(wèn)題(1)機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低做為灌區(qū)唯一的水源工程一機(jī)電井近年來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行有效的改造，嚴(yán)重影響效益正常發(fā)揮。大部分

42、機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，布局不合理，成井工藝差，設(shè)備配套不完善，經(jīng)多年運(yùn)行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益低已經(jīng)成為比較突出而且普遍存在的問(wèn)題，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對(duì)灌區(qū)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。(2)機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒(méi)有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。(3)渠道輸水效率低，損失嚴(yán)重除石羊河項(xiàng)目田間節(jié)水配套改造外，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬(wàn)

43、畝農(nóng)田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大?，F(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)為0.72,輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造對(duì)灌區(qū)骨干工程的要求某某區(qū)是甘肅省的重要糧食基地之一，1996年被確定為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)。而某某灌區(qū)是某某區(qū)較大的井泉灌區(qū)，它對(duì)某某區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。某某灌區(qū)的節(jié)水配套改造項(xiàng)目，迫在眉睫、勢(shì)在必行，某某灌區(qū)是我市資源性缺水的老灌區(qū)之一，灌區(qū)的部分骨干工程老化破損嚴(yán)重，尤其作為灌區(qū)主要水源工程一一機(jī)電井多年運(yùn)行，老化失修，單井耗

44、能高，效益低；機(jī)井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)井沒(méi)有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患；部分農(nóng)田灌溉面積尚未得到節(jié)水配套改造，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求的增長(zhǎng)，提高灌溉保證率，保證已建節(jié)水配套改造工程充分發(fā)揮作用，為此要求灌區(qū)內(nèi)水利骨干工程應(yīng)達(dá)到：能充分利用地下水資源，使有限的地下水資源得以充分合理的利用。要求骨干水利工程提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)水，降低供水成本，減少滲漏和無(wú)效損耗，充分利用地下水資源，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20某某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)武威市涼州區(qū)永昌灌

45、區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及建設(shè)的必要性要求骨干水利工程運(yùn)行良好，提高灌溉保證率，節(jié)約用水，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。要求建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，工程建成后成為運(yùn)行安全，管理方便的灌溉體系，滿(mǎn)足現(xiàn)代化水利管理需要。3.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性某某區(qū)是我省人口最多的農(nóng)業(yè)區(qū)，而項(xiàng)目區(qū)所在地某某灌區(qū)是某某區(qū)的較大的井泉灌區(qū)，它對(duì)某某區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)灌區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設(shè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為灌區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。日

46、照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，葡萄、蔬菜、飼草的發(fā)展?jié)摿^大，同時(shí)日光溫室反季節(jié)蔬菜已形成一定規(guī)模，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機(jī)電井運(yùn)行效率低，機(jī)電井出水量減少、耗能高，相應(yīng)地灌水時(shí)間的增加，灌水周期延長(zhǎng)，許多作物因不能適時(shí)灌溉而減產(chǎn)，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(2)增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求項(xiàng)目區(qū)所在地某某灌區(qū)是西營(yíng)河下游主要的機(jī)電井灌區(qū)，是某某區(qū)重要的糧食和農(nóng)產(chǎn)品基地，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井始建于7080年代，運(yùn)行多年，部分機(jī)電井已經(jīng)接近或超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，機(jī)電設(shè)備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴(yán)重影響機(jī)電井效益的正常發(fā)揮，已經(jīng)不能滿(mǎn)21某

47、某區(qū)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析足正常的灌溉要求。機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒(méi)有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)地下水開(kāi)采限量指標(biāo)，通過(guò)安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)電井抽水灌水狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目在灌區(qū)的實(shí)施，大部分渠系進(jìn)行了配套建設(shè)，水資源利用效率有了很大的提高，但是還存在7.08萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉面積沒(méi)有進(jìn)行田間節(jié)水改造配套，還是利用土渠

48、輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。(3)石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項(xiàng)目的建設(shè)成果，必須對(duì)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。合理利用水資源，改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和引水條件，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十分迫切的。4 .灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析4.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析2006水平年，灌區(qū)實(shí)際供水量12389.1萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水量235萬(wàn)

49、m3,占總用水量的1.90%;農(nóng)田灌yK用水量11379萬(wàn)m3,占91.84%;林草用水量536萬(wàn)m3,占4.33%;城鎮(zhèn)生活用水量6.1萬(wàn)m3,占0.05%;農(nóng)村生活用水量233萬(wàn)m3,占1.88%。2008水平年，灌區(qū)實(shí)際供水量11434萬(wàn)m3,其中工業(yè)用水量368萬(wàn)m3,占總用水量的3.22%;農(nóng)田灌?K用水量10262萬(wàn)m3,占89.75%;林草用水量492萬(wàn)m3,占4.3%;城鎮(zhèn)生活用水量9.7萬(wàn)m3,占0.08%;農(nóng)村生活用水量302萬(wàn)m3,占2.64%。詳見(jiàn)下表。2006、2008年某某灌區(qū)實(shí)際用水量統(tǒng)計(jì)表年份城鎮(zhèn)生活農(nóng)田灌溉林草農(nóng)村生活工業(yè)總用水量2006年水量（萬(wàn)m3）6.1

50、1137953623323512389.1比例（）0.0591.844.331.881.901002008年水量（萬(wàn)m3）9.71026249230236811434比例（）0.0889.754.302.643.221002006年實(shí)際供水量與2008年基本持平，供水構(gòu)成基本沒(méi)有變化,主要用水部門(mén)為農(nóng)業(yè)，雖然從用水量發(fā)展來(lái)看，工業(yè)、城鄉(xiāng)生活及農(nóng)村生活用水有一定增加，農(nóng)業(yè)略有下降。從用水總量分析，農(nóng)業(yè)仍是用水大戶(hù)灌區(qū)2006年萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水定額88m3工業(yè)用水重復(fù)率52%。2008年萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水定額80m3定額下降明顯。工業(yè)用水重復(fù)率58%。灌區(qū)內(nèi)工業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品加工為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占

51、份額較小，其特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著工業(yè)用水定額高于全國(guó)平均水平。4.2項(xiàng)目實(shí)施完成后灌區(qū)水量供需分析4.2.1 .社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展指標(biāo)參照某某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五"規(guī)劃，考慮20072010年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的實(shí)際，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況，不同水平年灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如下(1)人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)2007年某某灌區(qū)總?cè)丝跒?0.59萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口0.21萬(wàn)人，農(nóng)村人口10.38萬(wàn)人，城市化率為1.9%;根據(jù)現(xiàn)狀人口自然增長(zhǎng)率及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015年灌區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到12.60萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口達(dá)到0.42萬(wàn)人，農(nóng)村人口達(dá)到12.18萬(wàn)人，城市化率為

52、3.3%。(2)工業(yè)2007年某某灌區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為2.27億元。鑒于灌區(qū)內(nèi)制種、草畜、脫水菜、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，預(yù)測(cè)2015年灌區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.67億元。(3)牲畜2007年某某灌區(qū)有大小牲畜18.8萬(wàn)頭（只）。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合灌區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)測(cè)大牲畜平均年增長(zhǎng)速度為1.5%,小牲畜平均年增長(zhǎng)速度為2%,到2015年灌區(qū)大牲畜數(shù)量達(dá)到5.21萬(wàn)頭，小牲畜數(shù)量達(dá)到16.19萬(wàn)只，大小牲畜總計(jì)達(dá)到21.40萬(wàn)頭（只）。某某灌區(qū)不同水平年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)表水平年人口（萬(wàn)人）牲畜（萬(wàn)頭、只）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）城鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)率（%）合計(jì)大牲畜小牲畜20070.2

53、110.381.910.594.714.12.2720150.4212.183.312.605.2116.197.674.2.2 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制和灌溉定額分析某某灌區(qū)屬純井灌區(qū)，具澆灌方式為輪灌，灌水方法采用小畦灌和溝灌。灌區(qū)現(xiàn)狀（2007年）夏、秋、經(jīng)、林地種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4,復(fù)種指數(shù)1.14,綜合凈灌溉定額為384.02m3畝，其中農(nóng)田綜合凈灌溉定額為396.32m3W,林地凈灌溉定額為230m3畝。冬泡地定額為110m3畝，每輪水灌水定額為50-60m3畝左右。某某灌區(qū)現(xiàn)狀（2007年）渠灌、管灌灌溉制度表表4-3-1作物名稱(chēng)種植比例（%）灌水次數(shù)（次）灌水定額（m3/畝）灌溉定額（m3畝）灌水時(shí)間灌水周期（天）灌水率（m3s/萬(wàn)畝）起止糧食作物小麥39.4泡地11036010月2011月20320.