有限空間管理制度

1、有限空間作業(yè)平安管理制度、總貝y第一條為加強公司對有限空間作業(yè)的平安管理，保證進(jìn)入有限 空間人員的平安與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電 等生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，依據(jù)?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān) 督暫行規(guī)定?國家安監(jiān)總局令【2022】第59號和其他國家有關(guān)法 規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件，制定本規(guī)定。第二條名詞解釋：一有限空間：是指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定困難或受 到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進(jìn)出口較為狹窄的 設(shè)備、設(shè)施，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或 含氧量缺乏的空間。二有限空間分類：1、封閉、半封閉設(shè)備，如：儲罐、反響塔、冷藏車、沉箱及鍋 爐

2、、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。2、地下有限空間，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工 事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水 道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。3、地上有限空間，如：儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫 室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。三公司將有限空間作業(yè)分為常規(guī)性有限空間作業(yè)和特殊性有限空間作業(yè):1、常規(guī)性有限空間作業(yè)：是指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定 困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進(jìn)出口較 為狹窄的設(shè)備、設(shè)施，在空間內(nèi)無有毒有害物質(zhì)，在作業(yè)過程中也不 產(chǎn)生或產(chǎn)生較少的有害物質(zhì)， 不存在其他危害， 可通過采取常

3、規(guī)性措 施如通過風(fēng)機送風(fēng)、采用平安電壓等措施就能檢測合格的作業(yè)空 間。2、特殊性有限空間作業(yè)：是指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定 困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進(jìn)出口較 為狹窄的設(shè)備、 設(shè)施，但在作業(yè)空間內(nèi)檢測存在有毒有害或在作業(yè)過 程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)或易觸電等危害， 需要采取特殊性措施 如需 要佩戴正壓呼吸器、防毒面罩，需要用有毒有害、易燃易爆氣體便攜 監(jiān)測儀隨時監(jiān)測等才能保證作業(yè)人員平安的作業(yè)空間。第三條 本規(guī)定適用于集團范圍內(nèi)有限空間作業(yè)的管理與監(jiān)督 管理。第四條 將特殊性有限空間作業(yè)審批納入到危險作業(yè)審批統(tǒng)計。第五條 進(jìn)入有限空間作業(yè)要嚴(yán)格按照本規(guī)定落實實施。二

4、、有限空間作業(yè)平安責(zé)任制第六條 安環(huán)室有限空間作業(yè)的平安監(jiān)督管理單位，負(fù)責(zé)制定 ?有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督管理規(guī)定? ，負(fù)責(zé)對公司各單位有限 空間作業(yè)平安管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 公司各單位主要職責(zé)：一各單位是有限空間作業(yè)的平安責(zé)任主體。二負(fù)責(zé)按照?有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督管理規(guī)定?開展工作。三負(fù)責(zé)建立本單位?有限空間作業(yè)點清單?并于每年進(jìn)行更 新。四建立、健全本單位有限空間作業(yè)平安責(zé)任制，明確作業(yè)負(fù) 責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。五組織制定平安作業(yè)操作規(guī)程、 平安技術(shù)措施等有限空間作 業(yè)管理制度，并催促、檢查本單位有限空間作業(yè)，落實有限空間作業(yè) 的各項平安和技術(shù)要求。六負(fù)責(zé)對下屬單位上報

5、的?有限空間作業(yè)審批表?進(jìn)行審批 和平安監(jiān)督管理。七保證有限空間作業(yè)的平安投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢 測、防護(hù)、照明等平安防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。八組織制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 , 并定期進(jìn)行演練， 提供 給急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。九指定專人對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、 作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展 平安教育培訓(xùn)。十本單位實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析， 分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空 間作業(yè)方案，并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。十一 本單位實施有限空間作業(yè)前， 應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案 和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。十二存在交叉作業(yè)時，采取防

6、止互相傷害的措施。第八條 現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)一必須接受有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)培訓(xùn)二應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素。三應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。四確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求。五及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化， 當(dāng)有限空間作 業(yè)條件不符合平安要求時，應(yīng)終止作業(yè)，撤離作業(yè)人員。第九條監(jiān)護(hù)者職責(zé)一必須接受有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)培訓(xùn)。二必須有較強的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況， 能及時判斷和處理異常情況。三全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況， 保證在有限空間外持續(xù) 監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。四應(yīng)對平安措施落實情況進(jìn)行檢查，

7、發(fā)現(xiàn)落實不好或平安措 施不完善時，有權(quán)提出終止作業(yè)。五應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、 設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位。六在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告， 必要時立即呼叫應(yīng) 急救援效勞，并在有限空間外實施緊急救援工作， 防止未經(jīng)授權(quán)的人 員進(jìn)入。七現(xiàn)場應(yīng)攜帶?有限空間作業(yè)審批表?并負(fù)責(zé)保管、記錄有 關(guān)問題，作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具。第十條作業(yè)者職責(zé)一必須接受有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)培訓(xùn)。二遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè) 平安設(shè)施與個人防護(hù)用品。三應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。四嚴(yán)格按照?有限空間作業(yè)審批表?上簽發(fā)的任務(wù)、地點、 時間、各

8、項平安措施作業(yè)。五作業(yè)前按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品、攜帶便攜氣體檢測儀在 可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)時和使用工具，并檢查是否符合要求。六熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握緊急撤離等自救方式。第十一條承包管理一有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)嚴(yán)格發(fā)包管理，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包行為，不得將工程發(fā)包給不具備平安生產(chǎn)條件的單位和個人。 應(yīng)當(dāng)與承包單 位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)。存 在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管 理。二承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守平安協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴(yán)禁 違章指揮、違章作業(yè)。第十二條禁止以下作業(yè)：一未辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù)的作業(yè)。二與有限空間作業(yè)審批手續(xù)內(nèi)容不符的作

9、業(yè)。三無監(jiān)護(hù)人員和無作業(yè)前培訓(xùn)的作業(yè)。四未進(jìn)行通風(fēng)、檢測和其它平安措施未有效落實的作業(yè)。五勞動保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定的作業(yè)。六不明情況的盲目救護(hù)三、特殊性有限空間作業(yè)審批第十三條 進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)，必須辦理?有限空間作 業(yè)審批表?，辦理程序為：一進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高 處作業(yè)等有關(guān)平安規(guī)定， ?有限空間作業(yè)審批表?不能代替上述各作 業(yè)審批，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)的施工單位提出申請，由相應(yīng)管 理人員負(fù)責(zé)辦理?有限空間作業(yè)審批表? 。三落實進(jìn)入特殊性有限空間的平安防護(hù)措施，確認(rèn)平安措施 和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體

10、濃度的檢驗結(jié)果。四指派監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)者共同檢查監(jiān)護(hù)措施、 防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施，確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可。五相關(guān)管理負(fù)責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報各分公 司平安生產(chǎn)部門審批后，方可進(jìn)入作業(yè)。四、有限空間作業(yè)現(xiàn)場平安管理第十四條 要求進(jìn)入常規(guī)有限空間作業(yè)時要做好必要的防護(hù)和 監(jiān)護(hù)工作，明確責(zé)任人。第十五條 進(jìn)入常規(guī)性有限空間作業(yè)，照明電壓應(yīng)不大于 36V。在潮濕或金屬容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于 24V,所有燈具及電開工具必須符合 防潮、防爆等平安要求。第十六條 進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動部件的常規(guī)性有限空間內(nèi)作業(yè)， 必須保 障電源的有效切斷，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。第十七條 進(jìn)入常規(guī)性不存

11、在也不產(chǎn)生毒害或易燃易爆氣液 體的罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)平安 梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用， 在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料， 以 保證作業(yè)平安。第十八條 進(jìn)入常規(guī)性有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、 吊車 等運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)該公司相應(yīng)管理部門批準(zhǔn)。第十九條 進(jìn)入特殊性有限空間作業(yè)必須以遵守第十四到第十 八條為前提，其綜合平安措施如下：一進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查， 但凡取樣分析不合格、 無平安措施、 平安措施未全面落實和工具等不符合規(guī)定要求的， 均不 準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。二進(jìn)入特殊性有限空間前應(yīng)取樣，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒 氣體濃度及含氧量在平安指標(biāo)范圍內(nèi)，

12、 檢測的時間不得早于作業(yè)開始 前 30 分鐘，分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量 不得超過?工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一局部化學(xué)有害因素?GBZ2.1的要求；依照?涂裝作業(yè)平安規(guī)程有限空間作業(yè)平安技術(shù)要求? G B 1 2942 2006要求，氧含量應(yīng)為 19%-23%。三取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對 上、中、下各部位取樣分析。四作業(yè)前，應(yīng)指定專人對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn) 行平安教育， 包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識， 作業(yè)中 可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。五切實做好作業(yè)空間的工藝處理， 所有與作業(yè)點相連的管道、 閥門必須加盲板斷開

13、，并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換，不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板，并掛牌警示六作業(yè)人員進(jìn)入特殊性有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急 情況時的逃生路線、方法，特殊性有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或 休息。七特殊性有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其 暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。八作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火 器材。九進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的特殊性有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按 要求戴好個人防護(hù)用具。十進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)，應(yīng)翻開設(shè)備的所有人孔、 風(fēng)門、煙門，保持設(shè)備內(nèi)空氣流通，必要時可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng)；對于通 風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備，作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè)，不準(zhǔn)強行連續(xù) 作

14、業(yè)。嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣。十一對隨時產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可 靠措施，作業(yè)人員要佩戴平安可靠的防護(hù)面具，由平安人員親自監(jiān)護(hù), 并進(jìn)行定時監(jiān)測。十二在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使 用不產(chǎn)生火花的工具，嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。十三發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶正壓 呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。十四在作業(yè)過程中條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；假設(shè)需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新對其進(jìn)行全方位 的檢測直至合格，同時必須做好防護(hù)和有人員監(jiān)護(hù)。十五作業(yè)中斷時間在 30 分鐘以上需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)

15、部作業(yè)時， 應(yīng)重新進(jìn)行各種平安檢測和采取相應(yīng)措施， 檢測合格前方可重新進(jìn)入 作業(yè)。十六作業(yè)完工后，經(jīng)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè) 備內(nèi)部，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。第二十條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后， 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即 上報，禁止盲目施救。 應(yīng)急救援人員實施救援時， 應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)， 佩戴必要的呼吸器具、救援器材。五、有限空間作業(yè)培訓(xùn)教育第二十一條 各單位應(yīng)當(dāng)組織對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé) 人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項平安培訓(xùn)。專項安 全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 :一有限空間作業(yè)的危險有害因素和平安防范措施。 二有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程。三檢測

16、儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用。 四緊急情況下的應(yīng)急處置措施。第二十二條 平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄， 并由參加培訓(xùn)的人員簽 字確認(rèn)。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度 “平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的平安生產(chǎn)方針，標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急 管理，提高應(yīng)對有限空間作業(yè)風(fēng)險和防范事故的能力， 保障職工的生 命平安和身體健康， 最大限度的減少財產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度 “以人為本、 快速救援、 居安思危，預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、 依法標(biāo)準(zhǔn)，加強管理、整合資源，協(xié)同應(yīng)對、依靠科技，提高素質(zhì) 的原那么?！邦A(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組 織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管

17、理、 應(yīng)急培訓(xùn)、 應(yīng)急演練、 應(yīng)急物資保障等。4. 成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長，平安副總為副組長，安監(jiān)部長、各 部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān) 部，并負(fù)責(zé)日常管理。5. 公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂。 應(yīng)急預(yù)案要符合?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)那么? ，并保持與 上級部門應(yīng)急預(yù)案的銜接。 根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況， 適時 修訂?應(yīng)急預(yù)案?，做到科學(xué)、易操作。6. 應(yīng)急管理培訓(xùn)。 每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急管理培訓(xùn)， 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括：事故預(yù)防、 危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、 根本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。7. 應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練方案，每半年進(jìn)行一次綜合演練，強 化職工應(yīng)急意識， 提高應(yīng)急隊伍的反響速度和實戰(zhàn)能力。 安監(jiān)部負(fù)責(zé) 做好演