高中政治教學 國家財政

1、整理課件國家財政國家財政整理課件整理課件國家財政國家財政是什么：是什么：為什么為什么1.財政：財政：(1)含義本質(zhì)：含義本質(zhì)：(2)實現(xiàn)環(huán)節(jié)：實現(xiàn)環(huán)節(jié)：2財政收入：財政收入：(1)含義：含義：(2)形式：形式：(1)促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障：促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障：(2)促進資源合理配置：促進資源合理配置：(3)促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行：促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行：(3)影響因素：影響因素：3財政支出：財政支出：(1)含義：含義：(2)用途：用途：4財政收支關(guān)系：財政收支關(guān)系：(1)收支平衡：收支平衡：(2)財政盈余：財政盈余：(3)財政赤字：財政赤字：整理課件（1 1）、財政

2、的本質(zhì)：）、財政的本質(zhì)：財政是國家（政府）為財政是國家（政府）為實現(xiàn)其職實現(xiàn)其職能能憑借憑借公共權(quán)力公共權(quán)力直接參與社會分直接參與社會分配的一種活動，配的一種活動，即財政是以國家（或政府）為主即財政是以國家（或政府）為主體的體的分配關(guān)系分配關(guān)系。整理課件財政收入財政收入經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平根根葉葉源源流流經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是是基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性的。的。根深才能葉茂，根深才能葉茂，源遠才能流長。源遠才能流長。措施：措施：要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟發(fā)展加快經(jīng)濟發(fā)展，大力，大力增加社會財富總量增加社會財富總量。

3、整理課件“源遠則流長，根深則葉茂。源遠則流長，根深則葉茂?！边@一比這一比喻可以用來說明：喻可以用來說明：A A財政收入制約經(jīng)濟發(fā)展水平財政收入制約經(jīng)濟發(fā)展水平B B經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的礎(chǔ)性的C C分配政策和分配制度制約財政收入的分配政策和分配制度制約財政收入的規(guī)模規(guī)模D D價格水平對財政收入有重要的影響價格水平對財政收入有重要的影響B(tài)整理課件在社會財富總量一定的前提下（蛋糕一定）在社會財富總量一定的前提下（蛋糕一定）財政收入財政收入不利于財政增加不利于財政增加國家財政收入國家財政收入穩(wěn)步增長穩(wěn)步增長企業(yè)持續(xù)發(fā)展企業(yè)持續(xù)發(fā)展人民生活水平提高人民生

4、活水平提高措施：合理的分配措施：合理的分配政策政策協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高過過多多直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個人收入和個人收入過過少少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人不利于個人收入的增加收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度支持和調(diào)控力度整理課件收入收入支出支出財政收支平衡財政收支平衡( (略有節(jié)余或略有赤字略有節(jié)余或略有赤字) )支出支出收入收入財政盈余財政盈余收入收入支出支出財政赤字財政赤字整理課件整理課件整理課件個體不愿投資個體不愿投資（完全由市場配置資源完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不

5、足投入嚴重不足國家財政支持國家財政支持改善資源配置改善資源配置（國家財政支持基礎(chǔ)設(shè)國家財政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)施和工程建設(shè)）投資風險大投資風險大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長建設(shè)周期長利潤不高利潤不高行業(yè)特點行業(yè)特點：財政具有促進資源合理配置的作用財政具有促進資源合理配置的作用整理課件需需求求物物價價經(jīng)濟經(jīng)濟形勢形勢 財政政策財政政策 目的目的社會總供給社會總供給社會總需求社會總需求 社會總供給社會總供給社會總需求社會總需求 財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行不不足足下下降降冷冷擴張性（積極）擴張性（積極）財政政策：財政政策：增增加財政支出、加財政支出、減少稅收減少稅收刺激總需

6、求刺激總需求增長，降低增長，降低失業(yè)率，拉失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長動經(jīng)濟增長過過旺旺上上漲漲熱熱緊縮性財政政緊縮性財政政策：策：減少財政減少財政支出、增加稅支出、增加稅收收抑制總需求，抑制總需求，穩(wěn)定物價，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟給經(jīng)濟“降降溫溫”整理課件作用表現(xiàn)舉例1促進公平促進公平改善生活改善生活縮小收入差距；縮小收入差距；教育公平；社保醫(yī)療教育公平；社保醫(yī)療個稅；免費義務個稅；免費義務教育；農(nóng)村合作教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老醫(yī)療、社會養(yǎng)老2促進資源促進資源合理配置合理配置支持資源短缺的支持資源短缺的行業(yè)行業(yè)（能源交通水利）和（能源交通水利）和地區(qū)地區(qū)（西部、農(nóng)村）（西部、農(nóng)村）京滬高鐵；南水京滬高

7、鐵；南水北調(diào)；西部投資北調(diào)；西部投資稅率優(yōu)惠。稅率優(yōu)惠。3促進經(jīng)濟促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行平穩(wěn)運行經(jīng)濟滯緩，擴張性；經(jīng)濟滯緩，擴張性；經(jīng)濟過熱，緊縮性。經(jīng)濟過熱，緊縮性。經(jīng)濟蕭條；家電經(jīng)濟蕭條；家電下鄉(xiāng)；增減稅收下鄉(xiāng)；增減稅收整理課件財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū)別別含含義義手手段段政政策策制制定定者者聯(lián)系聯(lián)系政府通過對財政收入和支政府通過對財政收入和支出的調(diào)節(jié)來影響總需求，出的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。濟政策。一國中央銀行為實現(xiàn)一定的一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，而對貨幣供宏觀經(jīng)濟目標，而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和

8、控制所采取的相應的政策措施制所采取的相應的政策措施有關(guān)財政收入和支出的政有關(guān)財政收入和支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行策，如稅收的變動，發(fā)行國債，保護價收購糧食等國債，保護價收購糧食等都屬于財政政策都屬于財政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率、存款準備金的調(diào)整，如利率、存款準備金的調(diào)整，貨幣供應量的調(diào)整。貨幣供應量的調(diào)整。由國家制定，必須經(jīng)由國家制定，必須經(jīng)全國人大或其常委會全國人大或其常委會通過通過由中國人民銀行直接制定由中國人民銀行直接制定1 1二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式；要方式；2 2在一般條件下，兩者配合使用在一

9、般條件下，兩者配合使用整理課件經(jīng)濟增長是財政收入的基礎(chǔ)，財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財來進行的?！叭敗敝?，生財是本，聚財要有度，用財講效益。在這里“生財”的根本是：A調(diào)整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重B強化稅收征收C減少財政支出，增發(fā)國債D發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟增長D整理課件2012年4月，我國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應采取的財政政策和措施是：A削減行政開支，減少財政支出B增加國家稅收，擴建公用設(shè)施C減少國家稅收，減持外國國債D增加財政支出，刺激需求增長A整理課件1.稅收的含義（本質(zhì)）：稅收的含義（本質(zhì)）：是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治是國

10、家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式整理課件整理課件 項目項目 特征特征稅稅利利債債費費強制性強制性無償性無償性 固定性固定性有有有有有有沒有沒有有有有有沒有沒有沒有沒有沒有沒有沒有沒有有有有有稅收的基本特征稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志他財政收入形式的主要標志整理課件想一想想一想 國家對農(nóng)業(yè)實行稅收減免政策。國家對農(nóng)業(yè)實行稅收減免政策。 由財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局由財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局聯(lián)合出臺的玉樹地震災后恢復重建的受災聯(lián)合出臺的玉樹地震災后恢復重建的受災企業(yè)、個人、災區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑

11、物企業(yè)、個人、災區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復重建實行稅收優(yōu)惠政策。等恢復重建實行稅收優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策是否違背這些優(yōu)惠政策是否違背了稅收的固定性？了稅收的固定性？整理課件21無償性無償性固定性固定性強制性強制性要要 求求決決 定定稅稅 法法整理課件整理課件1.1.依法納稅的原因依法納稅的原因: :結(jié)論：公民自覺誠信納稅結(jié)論：公民自覺誠信納稅, ,既是履行應盡的義既是履行應盡的義務務, ,也是對國家、社會的一種貢獻。也是對國家、社會的一種貢獻。（1）從我國稅收的性質(zhì)：取之于民、用之于民）從我國稅收的性質(zhì)：取之于民、用之于民來來看，國家、集體和個人利益在根本上是一致的?？?，國家、集體和個人利益

12、在根本上是一致的。（2）從稅收的作用看，）從稅收的作用看，稅收是國家實現(xiàn)各項職稅收是國家實現(xiàn)各項職能的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)。能的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)。（3）從權(quán)利與義務相統(tǒng)一看，）從權(quán)利與義務相統(tǒng)一看，每個公民在享受每個公民在享受國家提供的各項服務同時，必須承擔義務，自覺國家提供的各項服務同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。誠信納稅。整理課件出口出口退稅退稅整理課件判斷：下列行為屬于哪種違反稅法的行為？判斷：下列行為屬于哪種違反稅法的行為？整理課件據(jù)有關(guān)人士透露，麥當勞、肯德基每年在中國因據(jù)有關(guān)人士透露，麥當勞、肯德基每年在中國因為我們不習慣要發(fā)票的原因而掠走將近為我們不習慣要發(fā)票的原因而掠走將近2020億元的億元的稅收。稅收。2020億，這個數(shù)字足以讓我們震驚，億，這個數(shù)字足以讓我們震驚，2020億，億，能救助多少失學兒童，能創(chuàng)辦多少企業(yè)，這不能能救助多少失學兒童，能創(chuàng)辦多少企業(yè)，這不能不引起我們的思考不引起我們的思考 為什么我們的稅收流失會如此厲害？為什么我們的稅收流