信訪工作安排

1、2015年信訪穩(wěn)定工作安排認清國內(nèi)建筑市場發(fā)展新形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步增強信訪維穩(wěn)工作的大局意識和責(zé)任意識，努力打造“和諧信訪、法治信訪、陽光信訪、能力信訪”，積極化解信訪矛盾糾紛，維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定，是推進遼寧建工集團全面深化改革和發(fā)展的重要保證。一、信訪穩(wěn)定工作目標1、職工到集團公司有理訪上訪率要比上年下降15%。2、職工到省政府及相關(guān)部門上訪率要比上年下降15%。3、杜絕因工作方法不當(dāng)造成信訪者越級重訪。4、實現(xiàn)“兩個為零”，即個體進京訪為零、群體到省訪為零。5、對上級交辦的信訪案件化解率力爭達到90%。二、矛盾高發(fā)期領(lǐng)導(dǎo)要站位前移隨著國家、集團公司改革發(fā)展的深入，職

2、工上訪訴求會越加激烈。如下崗職工安置和最低生活保障、拖欠農(nóng)民工工資、退休職工為企業(yè)墊付養(yǎng)老和醫(yī)療保險、企業(yè)拖欠職工工資、工傷職工待遇偏低、占地招工退休職工養(yǎng)老金偏低、廠辦大集體職工社保問題、獨生子女費等各類矛盾凸顯甚至疊加，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要站位前移，把信訪矛盾糾紛排查納入日常性工作，密切關(guān)注群體、重點上訪人員的動態(tài)和訴求，認真做好接訪包案，實現(xiàn)重點信訪事項領(lǐng)導(dǎo)包案100%，力爭做到研判超前準確，應(yīng)對及時有效，確保信訪矛盾不激化、不積累、不上交。要把全國“兩會”、“五一”、“七·一”、“十·一”等敏感時段的穩(wěn)控工作做好。加強對突發(fā)性事件的信息收集報送和應(yīng)急處置，做到及時報告、及

3、時處理，就地化解，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。3月15日前，各單位上報信訪工作實施方案及領(lǐng)導(dǎo)包案表。6月10日前，上報上半年領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況工作總結(jié)。12月5日前，上報全年信訪工作總結(jié)（紙板和電子版）。三、大力推進信訪維穩(wěn)工作法治化信訪維穩(wěn)工作法治化要按照法制化、制度化的要求，堅持依法辦事，做到法律、制度面前人人平等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，糾正和防止“信訪不信法”現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)貫徹信訪條例，嚴格落實“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，進一步強化屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)員工以理性合法方式逐級上訪表達訴求

4、，增強依法處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。對于私欲膨脹，長期無理取鬧的上訪人員，要以事實為依據(jù)，堅決依法予以處理。對涉法涉訴信訪事項，信訪部門可以不受理、不交辦、不協(xié)調(diào)。對于復(fù)雜疑難的信訪事項，要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段加以解決，并適時的引導(dǎo)信訪人通過司法程序依法申訴，實現(xiàn)信訪事項有序退出信訪程序，逐步把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道。四、要逐步推進“陽光信訪” “陽光信訪”一方面要讓責(zé)任主體單位感到壓力,如果責(zé)任單位對信訪問題的處理確實存在瑕疵，或拖延不辦，公開之后責(zé)任單位作為或不作為被曬到陽光下，接受社會監(jiān)督和群眾評議，對信訪問題的解決會起到促進作用。另一方面，如果信訪人訴求過高、反映的問

5、題不屬實、提出的訴求沒有政策依據(jù)、不合理合法，或信訪事項已經(jīng)在法院終審判決，但仍不滿處理結(jié)果沒有息訪的，如果及時對信訪事實進行披露，信訪人也會感到理虧，失去社會的關(guān)注和輿論支持。信訪維穩(wěn)工作要積極適應(yīng)當(dāng)前信息化快速發(fā)展的需要，注重信息化在信訪維穩(wěn)工作中的應(yīng)用，要依托網(wǎng)絡(luò)平臺，掌握網(wǎng)上信訪流程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價等工作，盡最大努力舒緩信訪群眾的情緒，為民解難，提升信訪維穩(wěn)工作的公信力。五、以寬容之心對待職工的上訪訴求。要搭建好民意對話訴求平臺，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認真聽取職工反映的問題和意見，變被動信訪為主動走訪，敞開職工與單位的對話渠道，更多的聽取百姓聲音，通過論證職工提出的問題、吸納正確意見和建議、制定問題解決方案、檢查方案落實計劃。要避免僅從本單位自身角度考慮和處理問題，防止因我們工作不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。要注重收集匯總集團公司各項改革舉措的落實情況和職工反映的突出問題，深入分析信訪矛盾的新情