生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系研究全解VIP

1、生態(tài)城規(guī)劃指標(biāo)體系研究曉山1. 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)規(guī)劃指標(biāo)體系作為規(guī)劃實(shí)施的主要控制手段，是將生態(tài)城市由理論研究到實(shí)際操作的關(guān)鍵所在。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)城市指標(biāo)體系的相關(guān)研究已經(jīng)取得了一定成果，主要是從生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)的角度提出的。從碳減排角度進(jìn)行的研究基本上在概念理論階段。較少考慮碳減排的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(吳瓊等，2005；莫霞，王偉強(qiáng)，2010；謝鵬飛等，20lO；付允等。2010)。歐盟資助的生態(tài)城市研究項(xiàng)目從區(qū)域與城市文脈、城市結(jié)構(gòu)、交通、物資與能源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等五個(gè)方面提出了生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。核心思想是構(gòu)建人類和環(huán)境友好關(guān)系的可持續(xù)居住模式(薄力之，2008)。美國(guó)重要港口城市克里夫蘭的生態(tài)

2、城市議程中包含了空氣質(zhì)量、氣候改良、能源、綠色建筑、綠色空間、基礎(chǔ)設(shè)施、政府領(lǐng)導(dǎo)、鄰里特色構(gòu)建、公共衛(wèi)生、精明增長(zhǎng)、區(qū)域主義、交通選擇、水質(zhì)保持以及濱水區(qū)建設(shè)等多個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)要求。加拿大溫哥華的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系包括固體廢棄物、交通運(yùn)輸、能源、空氣排放、土壤與水、綠色空間、建筑等。目前，研究生態(tài)城指標(biāo)的體系結(jié)構(gòu)大致可以分為6類：第1類為基于可持續(xù)發(fā)展理論構(gòu)建的生態(tài)城指標(biāo)體系，將指標(biāo)體系分解為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng)，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、環(huán)保部、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組、中新天津生態(tài)城項(xiàng)目組、付允等(2010)提出的生態(tài)城指標(biāo)體系屬于該類型：第類為基于城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論構(gòu)建的生

3、態(tài)城指標(biāo)體系吳瓊和王如松(2005)、楊志峰等(2005)、顏文濤等(2007)提出的生態(tài)城指標(biāo)體系屬于該類型；第類為基于生態(tài)系統(tǒng)理論構(gòu)建的生態(tài)城指標(biāo)體系宋永昌等(1999)提出的生態(tài)城指標(biāo)體系屬于該類型：第類為基于生態(tài)城市規(guī)劃理論構(gòu)建的生態(tài)城指標(biāo)體系，將可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)系統(tǒng)理論和城市規(guī)劃理論結(jié)合，將各種生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)融人到傳統(tǒng)城市規(guī)劃內(nèi)容中去，黃光宇等(2002)和沈清基等(2008)構(gòu)建的生態(tài)城指標(biāo)體系屬于該類型；第V類根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容構(gòu)建的生態(tài)城指標(biāo)體系，在傳統(tǒng)城市建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，直接融入生態(tài)指標(biāo)，歐盟的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、美國(guó)克里夫蘭生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加拿大溫哥華的生態(tài)城市建

4、設(shè)指標(biāo)體系、曹妃甸國(guó)際生態(tài)城指標(biāo)體系、無錫中瑞低碳生態(tài)城指標(biāo)體系屬于此類型：第類基于人居環(huán)境理論構(gòu)建的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，城市科學(xué)研究會(huì)提出的宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及國(guó)家園林生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)屬于此類。從低碳生態(tài)城內(nèi)涵及系統(tǒng)構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃內(nèi)容4個(gè)方面評(píng)價(jià)上述低碳生態(tài)城指標(biāo)體系，主要存在以下幾個(gè)問題：更多強(qiáng)調(diào)了生態(tài)指標(biāo)，較少涉及減碳指標(biāo)：提出了生態(tài)城建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，較少針對(duì)性提出規(guī)劃過程控制的低碳生態(tài)城規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃可控性(即對(duì)規(guī)劃編制過程和規(guī)劃管理的可操作性)不是很強(qiáng)：有些指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)和目標(biāo)清晰，但指標(biāo)綜合性太強(qiáng)，很難在規(guī)劃過程中有效控制，而有些指標(biāo)體系強(qiáng)凋過程控制，但結(jié)構(gòu)層次不清晰。2.

5、 國(guó)內(nèi)外生態(tài)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)概況2.1 國(guó)際綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目前，在國(guó)際影響最為廣泛，指標(biāo)體系建立相對(duì)先進(jìn)的有美國(guó)LEED, 英國(guó)BREEAM，德國(guó)DGNB，法國(guó)HQE。LEED （Leadership in Energy and Environmental Design）是美國(guó)綠色建筑委員會(huì)于1998年頒布實(shí)施的綠色建筑分級(jí)評(píng)估體系，綜合考慮環(huán)境、能源、水、室內(nèi)空氣質(zhì)量、材料和建筑場(chǎng)地等因素，這些都對(duì)建筑物的高性能表現(xiàn)起著關(guān)鍵影響。綠色建筑評(píng)估系統(tǒng)將會(huì)確保建筑物的實(shí)際建造能滿足預(yù)期的設(shè)計(jì)和表現(xiàn)。LEED是目前國(guó)際上商業(yè)化運(yùn)作模式最成熟的綠色建筑分級(jí)評(píng)估體系。目前廣為世界各國(guó)引用。BREEAM

6、（Building Research Establishment Environmental Assessment Method）體系，是世界上第一個(gè)綠色建筑評(píng)估體系，由英國(guó)建筑研究所與1990年制定。BREEAM體系的目標(biāo)是減少建筑物的環(huán)境影響，體系涵蓋了包括從建筑主體能源到場(chǎng)地生態(tài)價(jià)值的范圍。BREEAM體系關(guān)注于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，包括了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的多個(gè)方面。這種非官方評(píng)估的要求高于建筑規(guī)范的要求，有效地降低了建筑的環(huán)境影響。如今，在英國(guó)及全世界范圍內(nèi)，BREEAM體系已經(jīng)得到了各界的認(rèn)同和支持。DGNB（GERMAN SUSTAINABLE BUILDING CERTIFICA

7、TE），德國(guó)可持續(xù)建筑認(rèn)證體系，由德國(guó)可持續(xù)建筑委員會(huì)（DGNB）組織德國(guó)建筑行業(yè)的各專業(yè)人士共同開發(fā)。DGNB覆蓋了建筑行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，并致力于為建筑行業(yè)的未來發(fā)展指明方向。其2008年版僅對(duì)辦公建筑和政府建筑進(jìn)行認(rèn)證。其2009年版將根據(jù)用戶及專業(yè)人員的反饋進(jìn)行開發(fā)。HQE（High Environmental Quality），法國(guó)高環(huán)境品質(zhì)評(píng)價(jià)體系。該體系致力于指導(dǎo)建筑行業(yè)在實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外舒適健康的基礎(chǔ)上將建筑活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響最小化。中國(guó)在借鑒以上各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也在2006年出臺(tái)了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并以此為設(shè)計(jì)和評(píng)判依據(jù)，由建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心組織專家，對(duì)新建建筑進(jìn)行評(píng)審，給與頒

8、發(fā)“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”。“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”分為1、2、3星級(jí)，3星級(jí)為最高級(jí)別。建設(shè)部設(shè)“低能耗與綠色建筑雙百示范工程”、“綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”等政策以支持國(guó)內(nèi)綠色建筑的發(fā)展。2.2 國(guó)際生態(tài)住區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)英國(guó)建筑物環(huán)境評(píng)估體系（BREEAM）是世界范圍內(nèi)第一個(gè)公認(rèn)的綠色建筑評(píng)估體系，之后多個(gè)國(guó)家制定本國(guó)的評(píng)估體系都借鑒了其內(nèi)容和框架，BREEAM-Communities體系是英國(guó)于2009年頒布的BREEAM體系的社區(qū)版本，標(biāo)志其評(píng)價(jià)對(duì)象從建筑擴(kuò)展到了住區(qū)。美國(guó)的能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)（LEED）是當(dāng)前國(guó)際上商業(yè)化最為成功的評(píng)估體系。2009年正式發(fā)布鄰里開發(fā)體系（LEED-ND）。借鑒上述兩個(gè)評(píng)估

9、體系，中國(guó)制定了中國(guó)生態(tài)住區(qū)技術(shù)評(píng)估手冊(cè)第四版。2.3 國(guó)際生態(tài)城評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系目前，全球建設(shè)生態(tài)城的案例有許多，但還沒有像綠色建筑和生態(tài)住區(qū)出臺(tái)明確的生態(tài)城評(píng)價(jià)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3. 中新天津生態(tài)城規(guī)劃指標(biāo)選介3.1 構(gòu)建目標(biāo)構(gòu)建中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系是為了在中新合作建設(shè)生態(tài)城過程中落實(shí)“三和”、“三能”，并運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的新理念，建設(shè)“生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、自然、宜居、和諧的人居環(huán)境”，使中新天津生態(tài)城成為可持續(xù)發(fā)展的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系旨在節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、生態(tài)宜居等規(guī)劃理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面實(shí)現(xiàn)突破，通過對(duì)生態(tài)城規(guī)劃的引導(dǎo)，將生態(tài)城建設(shè)成體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展觀和生

10、態(tài)文明”城市的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系通過指導(dǎo)中新天津生態(tài)城的建設(shè)，促進(jìn)以下主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：（一）建設(shè)環(huán)境生態(tài)良好、充滿活力的地方經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)和創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)，為居民提供良好的就業(yè)崗位；（二）促進(jìn)社會(huì)和諧和廣泛包容的社區(qū)的形成，社區(qū)居民有很強(qiáng)的主人翁意識(shí)和歸屬感；（三）建設(shè)一個(gè)有吸引力的、高質(zhì)量的居住環(huán)境；（四）采用良好的環(huán)境技術(shù)和做法，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；（五）更好的利用資源，產(chǎn)生更少的廢物； （六）改善居民的總體生活狀況；（七）為中國(guó)其它城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供管理、技術(shù)、政策等方面的參考。3.2 指標(biāo)體系選取原則（一）科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則 在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),要考慮理論上的完備性、科學(xué)性

11、和正確性,即指標(biāo)概念必須有明確的科學(xué)內(nèi)涵，數(shù)據(jù)選取應(yīng)客觀、真實(shí)，計(jì)算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托，同時(shí)又要避免指標(biāo)間的重疊和簡(jiǎn)單羅列。指標(biāo)還應(yīng)具有可操作性，既要有可取性(具有一定的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ))，又要有可測(cè)性(所選的指標(biāo)變量必須是在現(xiàn)實(shí)生活中可以測(cè)量得到或通過科學(xué)方法聚合生成的)。 （二）定性與定量相結(jié)合原則 衡量生態(tài)城的指標(biāo)要盡可能地量化,但對(duì)于一些在目前認(rèn)識(shí)水平下難以量化且意義重大的指標(biāo),可以用定性指標(biāo)來描述。 （三）特色與共性相結(jié)合原則 一方面指標(biāo)體系要盡可能采用國(guó)內(nèi)外普遍采用的綜合指標(biāo)，以便全面反映生態(tài)城建設(shè)涉及的各個(gè)領(lǐng)域，并利于不同區(qū)域之間的相互比較和推廣；另一方面也要兼顧區(qū)域自

12、身生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，突出區(qū)域特色。（四）可達(dá)性與前瞻性相結(jié)合原則 指標(biāo)體系要考慮目標(biāo)的近期可達(dá)性和遠(yuǎn)期的前瞻性。一方面指標(biāo)要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步而具有一定的前瞻性，另一方面也要考慮在近期是可實(shí)現(xiàn)的。 中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系在構(gòu)建過程中, 本著以上原則進(jìn)行指標(biāo)選取及指標(biāo)值確定工作。在指標(biāo)選取上，主要采取通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外有生態(tài)特色的城市指標(biāo)，結(jié)合中新天津生態(tài)城選址區(qū)域的實(shí)際，力求突出區(qū)域特點(diǎn)。在指標(biāo)值確定上，參考及類比了國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、天津市、濱海新區(qū)生態(tài)建設(shè)等相關(guān)政策和研究中的指標(biāo)值以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)城市的現(xiàn)狀值，向相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易稍兒?，結(jié)合本區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整后確立。3.

13、3 生態(tài)城控制性指標(biāo)3.3.1 自然環(huán)境良好（一）區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 指標(biāo)值：好于等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)310天/年（相當(dāng)于全年的85%），在此基礎(chǔ)上，要求SO2和NOX好于等于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)155天/年（相當(dāng)于達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的50%）。時(shí)限1：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：全國(guó)“十一五”規(guī)劃針對(duì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的目標(biāo)為：全國(guó)75%的主要城市在2010年前全年有292天以上須達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，按環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門（二）區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量2指標(biāo)值：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)IV類水

14、體水質(zhì)要求時(shí)限：2020年之前指標(biāo)解釋：本指標(biāo)體系以地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)區(qū)內(nèi)地表水體按其使用功能進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核。區(qū)內(nèi)景觀娛樂用水，應(yīng)同時(shí)滿足景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB12941）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門 （三）水喉水達(dá)標(biāo)率3指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：滿足國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足世界衛(wèi)生組織的飲用水水質(zhì)規(guī)則現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的水喉水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。 數(shù)據(jù)來源：城建部門、水務(wù)部門 （四）功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，指在國(guó)家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中適用區(qū)域

15、劃分的基礎(chǔ)上對(duì)工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲、社會(huì)生活噪聲進(jìn)行強(qiáng)化管理，綜合治理，達(dá)到規(guī)定要求的城市區(qū)域；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積，指在建成區(qū)內(nèi)建成并達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的總數(shù)及面積。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門（五）單位GDP碳排放強(qiáng)度指標(biāo)值：150噸-C/百萬美元時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：?jiǎn)挝籊DP碳排放強(qiáng)度即單位GDP經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所導(dǎo)致的二氧化碳排放量折算成碳的數(shù)值。與常規(guī)同等規(guī)模城市相比，中新天津生態(tài)城的能源結(jié)構(gòu)、綠色交通出行方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保建材的使用等，可以保證規(guī)劃建設(shè)實(shí)施后二氧化碳少排80%。其中45%來自于能源結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)， 24%來自綠色交通的實(shí)施，5%來自綠色建筑材料的使用；同時(shí)，按照

16、規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的生態(tài)結(jié)構(gòu)，其中的綠地、屋頂綠化和水面還可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)二氧化碳的吸收，折算成少排碳的比率為6%。根據(jù)生態(tài)城碳少排的潛力，以2004年全國(guó)平均碳排放強(qiáng)度為基準(zhǔn)，單位GDP碳排放強(qiáng)度指標(biāo)值定為150噸-C/百萬美元，該值低于加拿大同期的排放強(qiáng)度，與美國(guó)接近。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門、統(tǒng)計(jì)部門（六）自然濕地凈損失4指標(biāo)值：0時(shí)限：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：國(guó)家林業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)為90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種和50%的自然濕地及70%的重要濕地得到有效保護(hù)。目前我國(guó)綠色建筑比例不足1%。國(guó)外對(duì)比：美國(guó)濕地保護(hù)政策中規(guī)定自然濕地零凈損失原則 指標(biāo)解釋：指濕地都應(yīng)該盡可能受到保護(hù),轉(zhuǎn)換成其它用途的

17、濕地?cái)?shù)量必須通過開發(fā)或恢復(fù)的方式加以補(bǔ)償,從而保持甚至增加濕地資源基數(shù)。數(shù)據(jù)來源：國(guó)土管理部門、市政園林部門3.3.2 人工環(huán)境協(xié)調(diào)（一）綠色建筑比例指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：目前我國(guó)綠色建筑比例不足1%國(guó)外對(duì)比：新加坡規(guī)定建筑面積大于2000平方米的新建建筑100%為綠色建筑指標(biāo)解釋：為生態(tài)城特色指標(biāo)，是指區(qū)內(nèi)綠色建筑占建筑物總數(shù)的比例（臨時(shí)建筑除外） 數(shù)據(jù)來源：城建部門、環(huán)保部門 （二）本地植物指數(shù)指標(biāo)值：0.7時(shí)限：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.7國(guó)外對(duì)比：國(guó)外許多國(guó)家均采取措施保護(hù)本土植物種類數(shù)量指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)全部植物物種中本地物種所占比例數(shù)據(jù)來源：農(nóng)

18、業(yè)部門、園林部門（三）人均公共綠地指標(biāo)值：12平方米/人時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不低于12平方米。建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)為2010年城市建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到10平方米以上，天津2020年規(guī)劃要求不低于12.6平方米。國(guó)外對(duì)比：新加坡為8.0平方米指標(biāo)解釋：是指城市中每個(gè)居民平均占有公共綠地的面積。公共綠地：向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域、綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、古典園林、風(fēng)景名勝公園和居住區(qū)小公園等用地 。數(shù)據(jù)來源：城建部門、園林部門3.3.3 生活模式健康（一）日人均生活耗水量指標(biāo)值：120升/人

19、·日時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：2006年天津市為130.4；2007年北京為110130國(guó)外對(duì)比：新加坡為157指標(biāo)解釋：指每人每日生活用水平均耗水量數(shù)據(jù)來源：城建部門、統(tǒng)計(jì)部門（二）日人均垃圾產(chǎn)生量指標(biāo)值：0.8千克/人·日時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：根據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京為1.18，天津?yàn)?.82，寧波為1.2國(guó)外對(duì)比：新加坡為0.89，日本為1.1，法國(guó)為0.96指標(biāo)解釋：指每人每日生活垃圾平均產(chǎn)生量數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門（三）綠色出行所占比例5指標(biāo)值：30%時(shí)限：2013年之前指標(biāo)值：90%時(shí)限：2020年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：香港公交出行率達(dá)到90%國(guó)外對(duì)比：巴西

20、庫(kù)里蒂巴75%以上通勤者乘坐公共交通；德國(guó)埃爾蘭根市自行車使用率達(dá)到30%；紐約、東京等公共交通所占出行比例達(dá)到 60%以上。指標(biāo)解釋：為生態(tài)城特色指標(biāo)。綠色交通是指為了減輕交通擁擠、降低污染、促進(jìn)社會(huì)公平、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而發(fā)展的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。該系統(tǒng)是指通過低污染的、有利于城市環(huán)境的多元化的城市交通工具來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。綠色出行方式是指區(qū)域內(nèi)人的出行選擇除小汽車以外的污染小的交通出行方式，如公共交通、自行車、步行等。綠色出行所占比例是指選擇以上綠色出行方式的人數(shù)占總出行人數(shù)的比例。本指標(biāo)只統(tǒng)計(jì)生態(tài)城區(qū)內(nèi)的出行，對(duì)區(qū)外的出行不列入統(tǒng)計(jì)范圍。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門、交通部門3.3.4

21、 基礎(chǔ)設(shè)施完善（一）垃圾回收利用率指標(biāo)值：60%時(shí)限：2013年之前國(guó)外對(duì)比：新加坡2006年垃圾整體回收利用率達(dá)到51%，2012年達(dá)到60%指標(biāo)解釋：指回收利用垃圾量(含資源化處理垃圾量)占垃圾總量的百分比指標(biāo)來源：環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)保部門（二）步行500米范圍內(nèi)有免費(fèi)文體設(shè)施的居住區(qū)比例指標(biāo)值：100%時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為100%國(guó)外對(duì)比：美國(guó)的普雷亞維斯塔新城、格倫達(dá)城市中心居住區(qū)內(nèi)均擁有步行可達(dá)的免費(fèi)文體設(shè)施指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)步行500米可達(dá)范圍內(nèi)擁有免費(fèi)文體設(shè)施的居住區(qū)占居住區(qū)總數(shù)的比例數(shù)據(jù)來源：城建部門（三）危廢與生活垃圾（無害化）處理率指標(biāo)值：100

22、%時(shí)限：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：基礎(chǔ)必備指標(biāo)7指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)無害化處理的危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的量占危險(xiǎn)廢物及生活垃圾總量的百分比數(shù)據(jù)來源：環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)保部門（四）無障礙設(shè)施率指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為100%國(guó)外對(duì)比：發(fā)達(dá)國(guó)家無障礙設(shè)施率一般為100%指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)公共建筑、道路車站、文教醫(yī)療、園林廣場(chǎng)等公共設(shè)施中，擁有達(dá)標(biāo)無障礙設(shè)施的公共設(shè)施所占百分比。無障礙設(shè)施的建設(shè)參照城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ50-2001）。數(shù)據(jù)來源：城建部門（五）市政管網(wǎng)普及率6指標(biāo)值：100%時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：基礎(chǔ)必備指標(biāo)7指標(biāo)解釋：市政管網(wǎng)包括供排水管

23、網(wǎng)、再生水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、通信管網(wǎng)、電力電纜、供熱管網(wǎng)等，市政管網(wǎng)普及率指以上管網(wǎng)的普及率。數(shù)據(jù)來源：市政部門、城建部門 3.3.5 管理機(jī)制健全（一）經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房占本區(qū)住宅總量的比例指標(biāo)值：20%時(shí)限：2013年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要規(guī)劃的目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)適用住房等保障型住宅比例占到15%20%指標(biāo)解釋：指經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等具有保障性質(zhì)的住宅占本區(qū)住宅總量的比例數(shù)據(jù)來源：城建部門3.3.6 經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)（一）可再生能源使用率指標(biāo)值：20%時(shí)限：2020年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)為：到2020年我國(guó)可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭(zhēng)取達(dá)到15%國(guó)外對(duì)比

24、：德國(guó)計(jì)劃2020年使可再生能源消費(fèi)比例達(dá)到20%；歐盟計(jì)劃（2010年）22%電力來自可再生能源；目前，瑞典的可再生能源已經(jīng)達(dá)到33.3%。指標(biāo)解釋：指可再生能源在能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的比重。可再生能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)?、潮汐、生物質(zhì)能等可在自然界再生的能源。數(shù)據(jù)來源：市政部門、電力部門（二）非傳統(tǒng)水資源利用率指標(biāo)值：50%時(shí)限：2020年之前國(guó)外對(duì)比：目前新加坡已經(jīng)達(dá)到50%以上指標(biāo)解釋：指除新鮮用水之外的非傳統(tǒng)水源（包括再生水、海水淡化水、雨水等）在生態(tài)城用水總量中所占的百分比。為生態(tài)城的特色指標(biāo)。計(jì)算公式如下：數(shù)據(jù)來源：市政部門、水務(wù)部門3.3.7 科技創(chuàng)新活躍（一）每萬勞動(dòng)力中科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量指標(biāo)值：50人年時(shí)限：2020年之前國(guó)內(nèi)對(duì)比：根據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)為14國(guó)外對(duì)比：日本2003年為101， 美國(guó)2002年為92，德國(guó)2003年為68指