西部產(chǎn)權(quán)交易所電子競價交易管理暫行辦法

1、西部產(chǎn)權(quán)交易所電子競價交易管理暫行辦法第一條為規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價交易行為,維護交易各方合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院國資委、財政部企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法和陜西省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱的電子競價,是指利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用限時、連續(xù)、競爭報價的方法,按照價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則,選擇報價最高者為受讓方的交易方式。第三條在產(chǎn)權(quán)交易中經(jīng)公開征集兩個及兩個以上受讓方、且以價格作為唯一受讓條件的項目,均可采用電子競價的方式。第四條電子競價應(yīng)當遵循公開、公正、平等、自愿、規(guī)范運作的原則。第五條陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是產(chǎn)權(quán)交易市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓電子競價交易活動的監(jiān)督機

2、構(gòu)。第六條西部產(chǎn)權(quán)交易所是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓電子競價交易活動的組織人,為電子競價交易提供場所及相關(guān)服務(wù)。第七條在交易所正式委托掛牌的項目單位均可以提出以電子競價的方式確定最終受讓方的申請,交易所在收到申請后的2個工作日內(nèi)予以確定。第八條轉(zhuǎn)讓方在交易所確定電子競價交易方式后,應(yīng)于競價7日前在西部產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)發(fā)布競價公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括:(一競價委托人(除委托人要求保密外;(二競價標的簡介;(三領(lǐng)取競買文件時間;(四競價時間、地點;(五聯(lián)系人及方式;(六其它應(yīng)告知事項。第九條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在交易方式確定后的5個工作日內(nèi)完成電子競價須知文件的制作并提交交易所;受托會員應(yīng)當協(xié)助轉(zhuǎn)讓方依據(jù)掛牌內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定制作競價須知文

3、件。競價須知文件的主要內(nèi)容應(yīng)當包括競價標的的情況、競價程序、競價時間安排、委托競價底價、應(yīng)價響應(yīng)時間、加價幅度、競價保證金等內(nèi)容。競價保證金的提交數(shù)額一般應(yīng)當約定為競價底價的10%-50%。轉(zhuǎn)讓方在競價須知文件中確定的競買人編制競買文件所需要的合理時間應(yīng)當經(jīng)交易所同意,自競價須知文件發(fā)出之日起至競買文件送達截止之日止,一般不少于5個工作日。交易所應(yīng)當對轉(zhuǎn)讓方提交的競價須知文件進行審核。第十條轉(zhuǎn)讓方對已發(fā)出的競價須知文件需要作必要澄清或者修改的,應(yīng)當經(jīng)交易所審核同意,并在要求提交競買文件截止時間至少2個工作日前,由交易所以書面形式通知所有競買人。該澄清或者修改的內(nèi)容為競價須知文件的組成部分。轉(zhuǎn)讓

4、方修改競價須知文件可以適當順延提交競買文件的截止時間。第十一條交易所應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓方提交競價須知文件后2個工作日內(nèi),向所有競買人的委托會員發(fā)送競價邀請函,并通知領(lǐng)取競價須知文件。第十二條轉(zhuǎn)讓方有義務(wù)公開、公平、公正、如實的向每一個競買人及其受托會員介紹出讓標的情況,帶領(lǐng)競買人及其受托會員對出讓標的進行盡職調(diào)查。轉(zhuǎn)讓方及其受托會員應(yīng)當確定盡職調(diào)查的截止期限,并經(jīng)交易所同意。每個競買人及其受托會員的盡職調(diào)查和現(xiàn)場實地踏勘應(yīng)當分開進行,避免串通競價。第十三條轉(zhuǎn)讓方如不能履行出讓義務(wù),應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任,向交易所支付與保證金同等價值的違約金,并向競買人支付違約金,違約金的數(shù)額原則上不應(yīng)高于保證金的數(shù)額

5、,具體數(shù)額由雙方協(xié)商,如不能達成一致,申請仲裁機關(guān)裁決確定。第十四條由于不可抗力、法規(guī)政策或行政決定,造成轉(zhuǎn)讓方不能按照約定履行出讓義務(wù)的,以政府或主管部門正式文件為準,轉(zhuǎn)讓方不承擔違約責任。第十五條競買人須認真閱讀競價須知文件,對所競價標的的所有資料作詳細論證,可以要求對競價標的進行現(xiàn)場實地勘察,充分了解企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和有關(guān)情況,可以在規(guī)定的時限內(nèi)提出對產(chǎn)權(quán)交易合同范本及其他材料的修改建議,在同意接受轉(zhuǎn)讓方所有關(guān)于該項目的競價材料、限定條件、違約責任的前提下,簽署競價保證書,未能在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)限定或許可的時限內(nèi)簽署競價保證書,視作競價人放棄,交易所有權(quán)取消其競價資格。第十六條競買人在

6、簽署競價保證書后,表明已接受競價標的的現(xiàn)狀和條件,無權(quán)再提出其它條件或以任何理由撤銷受讓意向,否則交易所有權(quán)按一定比例扣繳競價保證金。第十七條交易所、轉(zhuǎn)讓方、受托會員應(yīng)當對競價須知文件的競買人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況進行保密。第十八條除下列情形外,轉(zhuǎn)讓方在發(fā)出競價須知文件后不得終止競價程序:(一競買文件送達時間截止,沒有競買人提交競買文件的;(二提交的競買文件全部為無效的;(三提交的有效競買文件少于產(chǎn)權(quán)出讓文件中規(guī)定數(shù)量的;(四因不可抗力導(dǎo)致競價交易無法正常進行的;(五省國資委提出或者競價須知文件約定的其他終止情形。第十九條競買人的受托會員應(yīng)當協(xié)助競買人,根據(jù)競價須知文件的要

7、求制作競買文件。競買文件應(yīng)當對競價須知文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。競買文件所提供的數(shù)據(jù)和證明材料應(yīng)當詳實、準確。競買人應(yīng)當對其任何不真實的數(shù)據(jù)或者不誠實的陳述所導(dǎo)致的后果承擔法律責任;受托會員承擔連帶責任。第二十條競買人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將密封蓋章的競買文件提交交易所,交易所負責簽收和保存競買文件,逾期提交不予受理。在競買文件提交的截止時間前,競買人可以以書面方式補充、修改或者撤回已提交的競買文件。補充、修改的內(nèi)容為競買文件的組成部分。在競買文件提交的截止時間后,競買人不得撤回已提交的競買文件。第二十一條競買人在提交競買文件時,應(yīng)當按競價須知文件的要求向交易所提交競價保證金。競價保證

8、金應(yīng)當用于賠償因競買人違規(guī)而造成的損失。競價結(jié)果通知書發(fā)出后,受讓方的競價保證金在扣除交易手續(xù)費后可轉(zhuǎn)為履約定金或交易價款,也可退還受讓人。其他競買人的競價保證金在競價結(jié)果通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還。第二十二條競買人向交易所書面承諾接受競價須知文件規(guī)定的出讓條件,在規(guī)定時間內(nèi)與受托會員到達交易所指定的競價場地,辦理登記手續(xù)并通過身份驗證,登錄交易所電子競價交易系統(tǒng)。第二十三條電子競價可以通過局域網(wǎng)或因特網(wǎng)進行。第二十四條電子競價可采取一次性報價和多次連續(xù)報價兩種方式。競買方報價不得低于競價底價。最高報價相同的,按照時間優(yōu)先的原則確定受讓方。第二十五條一次性報價,是指競買方通過電子競價系統(tǒng)

9、,在電子競價文件規(guī)定的時間內(nèi)一次性報價,報價最高者即為受讓方的電子競價方式。第二十六條多次連續(xù)報價,是指競買方通過電子競價系統(tǒng),在電子競價文件規(guī)定的報價時段內(nèi)多次報價,報價結(jié)束時報價最高者為受讓方的電子競價方式。第二十七條采用多次連續(xù)報價方式的,首次報價不得低于競價底價,下一輪報價應(yīng)高于前一輪報價,成為當前最新報價。每次報價的加價幅度不得低于競價須知文件規(guī)定的加價幅度。每一應(yīng)價時間一般不少于60秒鐘,加價幅度由轉(zhuǎn)讓方根據(jù)競價底價確定,一般不得高于競價底價的10%。第二十八條在規(guī)定的報價時段內(nèi),所有競買方均未報價的,電子競價活動終止;有競買方報價的,最高報價的競買方為受讓方。最高報價以電子競價交

10、易系統(tǒng)記錄為準。第二十九條交易所應(yīng)當根據(jù)電子競價交易系統(tǒng)確定的競價結(jié)果,當場出具場內(nèi)電子競價成交價格確認單,由受讓方確認并簽收,并向轉(zhuǎn)讓方和所有競買人發(fā)送場內(nèi)電子競價報價記錄表,由監(jiān)督方、公證方、轉(zhuǎn)讓方和所有競買人確認簽字。轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當自收到競價結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi),按照競價須知文件、受讓方的競買文件和電子競價確認單,簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。第三十條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價交易禁止下列行為:(一競價須知文件以不合法、不合理的條件限制或者排斥競買人,對競買人實行歧視待遇的;(二競買人相互串通報價,排擠其他競買人的公平競爭,損害轉(zhuǎn)讓方或者其他競買人的合法權(quán)益的;(三競買人及其受托會員弄虛作假、以他人名

11、義參與競價、與轉(zhuǎn)讓方串通競價,損害國家利益、公眾利益或者他人的合法權(quán)益的;(四受托會員為轉(zhuǎn)讓方或者競買人的違規(guī)行為提供代理服務(wù)的;(五交易所會員同時以競買人和代理人的身份參與產(chǎn)權(quán)競價交易的;(六交易所及其工作人員以競買人名義參與競價、制造或者散布虛假信息、擅自泄露轉(zhuǎn)讓方或者競買人的相關(guān)信息、擾亂競價交易正常秩序的;(七法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。第三十一條轉(zhuǎn)讓方違反本辦法的,交易所應(yīng)當中止其轉(zhuǎn)讓行為;轉(zhuǎn)讓方屬國有的,交易所應(yīng)當將其違規(guī)情況向所出資監(jiān)管單位、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和監(jiān)察部門進行通報,由上述部門予以處理;轉(zhuǎn)讓方有違法行為的,承擔相應(yīng)的法律責任。第三十二條競買人違反本辦法或者發(fā)生下列情形時

12、,競買人的競價保證金用于利益受損方的賠償,競價保證金不足以賠償損失時,利益受損方有權(quán)進一步追究相關(guān)責任人的法律責任;競買人屬國有的,交易所應(yīng)當將其違規(guī)情況向所出資監(jiān)管單位、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和監(jiān)察部門進行通報,由上述部門予以處理;競買人有違法行為的,承擔相應(yīng)的法律責任。(一提交競買文件截止時間后,競買人堅持要求撤回已提交的競買文件的;(二競買人被確定為受讓方后放棄受讓的;(三競買人被確定為受讓方后,不按照競價須知文件和競買文件訂立合同的;(四競買方被確認為受讓方后,未按約定支付成交價款的;(五競買人與轉(zhuǎn)讓方、其他競買人串通競價,損害國家、集體或他人合法權(quán)益的;(六競買人及受托會員對轉(zhuǎn)讓方、電子競價機構(gòu)和交易所相關(guān)工作人員或其他相關(guān)人員采取施加影響、行賄等不正當競爭行為,影響電子競價公正性的。(七法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十三條交易所會員違反本辦法規(guī)定或者因轉(zhuǎn)讓方、競買人的違規(guī)行為