廊坊市地下管線工程信息動態(tài)管理辦法(試行)

1、廊坊市地下管線工程信息動態(tài)管理辦法（試行）時間:2015-01-04 14:00來源:廊坊城鄉(xiāng)規(guī)劃在線 作者:數(shù)字中心 點擊:2521次為加強本市地下管線工程管理，規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為，整合和利用地下管線信息資源，確保地下管線安全運行，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國公路法、中華廊坊市地下管線工程信息動態(tài)管理辦法(試行)第一條 為加強本市地下管線工程管理，規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為，整合和利用地下管線信息資源，確保地下管線安全運行，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國建筑法、城市地下管線工程檔案管理辦法、中華人民共和國測繪法、河北

2、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廊坊市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)、信息管理及相關(guān)活動。第三條 地下管線信息管理系統(tǒng)的平面坐標(biāo)系統(tǒng)采1980西安坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準(zhǔn)，控制測量點由廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提供。第四條 本辦法所稱地下管線，是指建設(shè)于城市地下的給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力、通信、輸油、照明、公共監(jiān)控視頻、廣播電視、工業(yè)等各種管線、綜合管溝(廊)及其附屬設(shè)施。第五條 地下管線運營建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作、綜合利用、信息共享、保障安全的原則。第六

3、條 廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)本市地下管線的規(guī)劃、探測、檔案信息管理工作及地下管線綜合信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)和日常維護工作。市建設(shè)局負(fù)責(zé)本市地下管線建設(shè)監(jiān)督管理工作。第七條 鼓勵和支持地下管線科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)，提高管線管理的科學(xué)技術(shù)水平，提倡地下管線建設(shè)單位采用綜合管溝(廊)、非開挖工藝等先進技術(shù)進行管線建設(shè)。第八條 地下管線權(quán)屬、管理單位對所屬地下管線及其設(shè)施的安全運行負(fù)責(zé)，加強日常巡查與維護，確保地下管線及其附屬設(shè)施完好、安全。第九條 任何單位和個人都不得損毀、侵占、破壞地下管線及其附屬設(shè)施，并有權(quán)制止和舉報危害地下管線及其附屬設(shè)施正常運行的行為。第十條 地下管線信息涉及國家保密范圍

4、的必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。第十一條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列程序申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1.建設(shè)單位到“廊坊市空間資源數(shù)字化信息管理中心”查詢現(xiàn)狀資料：有現(xiàn)狀資料的，建設(shè)單位委托廊坊市地下管線工程竣工測量技術(shù)服務(wù)單位庫中的測繪單位（具備相應(yīng)資質(zhì)并與廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局簽署地下管線竣工測量成果信用協(xié)議）對現(xiàn)狀資料進行現(xiàn)場探測核實；沒有現(xiàn)狀資料的，建設(shè)單位委托廊坊市地下管線工程竣工測量技術(shù)服務(wù)單位庫中的測繪單位（具備相應(yīng)資質(zhì)并與廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局簽署地下管線竣工測量成果信用協(xié)議）進行探測并查明該建設(shè)區(qū)域的地下管線現(xiàn)狀情況。建設(shè)單位將核實或探測的地下管線數(shù)據(jù)提交至“廊坊市空間資源數(shù)字化信息管理中心”進行數(shù)

5、據(jù)接邊，中心出具廊坊市地下管線現(xiàn)狀數(shù)據(jù)確認(rèn)單。2.建設(shè)單位在項目申請報建前，必須與廊坊市地下管線工程竣工測量技術(shù)服務(wù)單位庫中的測繪單位（具備相應(yīng)資質(zhì)并與廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局簽署地下管線竣工測量成果信用協(xié)議）簽訂跟蹤測量技術(shù)服務(wù)協(xié)議，“廊坊市空間資源數(shù)字化信息管理中心”負(fù)責(zé)監(jiān)督。該測繪單位的職責(zé)是: 負(fù)責(zé)現(xiàn)場數(shù)據(jù)核實、放線和跟蹤測量工作，并按照城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程要求在地下管線工程完工覆土前編制地下管線竣工圖。采用非開挖方式施工的，應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)技術(shù)手段進行監(jiān)測；采用開挖方式施工的，應(yīng)當(dāng)在覆土前進行竣工測繪?？⒐y繪成果應(yīng)滿足廊坊市地下管線普查技術(shù)規(guī)程（試行）、廊坊市地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求，

6、地下管線信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得涂改、偽造。3.建設(shè)單位到廊坊市行政審批中心規(guī)劃局窗口申請辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，需提交以下材料：（1）廊坊市地下管線現(xiàn)狀數(shù)據(jù)確認(rèn)單；（2）跟蹤測量技術(shù)服務(wù)協(xié)議；（3）市政公用設(shè)施建設(shè)工程申請書；（4）書面申請；（5）行政許可申請書；（6）平面位置圖（總平圖）；（7）設(shè)計文件；（8）預(yù)算書；（9）土地證（僅限征地市政工程）。4.確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本。第十二條  地下管線設(shè)施工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)；與道路同步建設(shè)的地下管線設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)工程一并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和

7、施工許可手續(xù)。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)地下管線建設(shè)工程、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，將批準(zhǔn)的地下管線工程建設(shè)信息傳遞給城市管理綜合執(zhí)法部門；建設(shè)單位持建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市管理綜合執(zhí)法部門辦理備案登記手續(xù)后，方可開工建設(shè)。第十四條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證設(shè)計圖紙的要求施工建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，必須向廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請。變更內(nèi)容不符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃的，廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不得批準(zhǔn)。變更內(nèi)容符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃的，廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)組織專家，對變更的必要性和變更方案經(jīng)行論證，在當(dāng)?shù)刂饕襟w進行公示，征求厲害關(guān)系人的

8、意見，必要時組織聽證，并報廊坊市人民政府批準(zhǔn)。第十五條 任何單位或者個人不得擅自改變地下管線設(shè)施位置或者將其廢棄。確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門申報注銷并到廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局備案。權(quán)屬單位應(yīng)及時拆除報廢地下管線，不便拆除的地下管線應(yīng)將管道及其檢查井封填。第十六條 地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求，依據(jù)跟蹤測量技術(shù)服務(wù)協(xié)議委托測繪單位進行現(xiàn)場放線后，向廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗無誤并征得相關(guān)管理部門同意后方可開工。第十七條 地下管線工程開工后，由與建設(shè)單位簽訂跟蹤測量技術(shù)服務(wù)協(xié)議的測繪單位進行跟蹤測量，并在地下管線工程完工覆土前編制地下管線竣工圖。覆土前建設(shè)單位向

9、廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請市政建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實。第十八條 建設(shè)單位應(yīng)在新建、改建、擴建的地下管線工程竣工驗收合格后1個月內(nèi)，向“廊坊市空間資源數(shù)字化信息管理中心”提交符合廊坊市地下管線普查技術(shù)規(guī)程（試行）、廊坊市地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求的竣工測量信息資料，“廊坊市空間資源數(shù)字化信息管理中心”及時更新地下管線數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性。第十九條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，相關(guān)主管部門應(yīng)不得組織進行竣工驗收，廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不予接收檔案材料，由廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局依法進行行政處罰。對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，擅自改變地下管線設(shè)施位置的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局依法進行行政處罰。第二十條 地下管線建設(shè)單位未按規(guī)定移交地下管線工程檔案，且經(jīng)催要拒不移交的，將被列入廊坊社會信用監(jiān)督平臺黑名單，并報市政府備案。因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十一條 測繪單位如有提供虛假地下管線竣工資料的違法行為，一經(jīng)查實，由廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局責(zé)令其限期改正，同時報請上級測繪資質(zhì)管理部門根據(jù)其違法情節(jié)輕重給予通報批評、停業(yè)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)。第二十二條 對超