貴州省合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法

1、附件：貴州省合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展，進一步做好節(jié)能降耗工作，根據財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法的通知( 財建 2010249 號 ) 要求，結合我省實際，特制定本暫行辦法。第二條本辦法所稱的合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。節(jié)能服務公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司。第三條符合國家要求的合同能源管理項目，獎勵資金由中央與省級

2、財政共同負擔。第二章支持對象和范圍第四條第五條支持對象。在貴州省境內實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。支持范圍。采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不再納入本辦法支持范圍。第六條符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向省發(fā)展改革委提出申請，由省發(fā)展改革委會同省財政廳進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部審核備案。第三章支持條件第七條申請財政獎勵資金的合同能源管理項目應符合以下條件：（一）節(jié)能服務公司投資 70% 以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）單個

3、項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000 噸標準煤以下、100 噸標準煤以上（含 100 噸），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在 500 噸標準煤以上（含）；（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。第八條申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司應符合下述條件：（一）具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；（二）注冊資金 500 萬元以上（含 500 萬元），具有較強的融資能力；（三）經營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；（四）擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能

4、力。、第四章 支持方式和獎勵標準第九條支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展相關支出。第十條獎勵標準及負擔辦法。財政獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中：中央財政獎勵標準為 240 元噸標準煤，省級財政獎勵標準為，60 元噸標準煤。第十一條省財政廳、省發(fā)展改革委合理使用財政部安排的工作經費，開展與合同能源管理有關的項目評審、節(jié)能量檢測、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。第五章資金申請、審核和撥付第十二條節(jié)能服務公司與用能單位簽訂合同能源管理項目商業(yè)合同后，應及時將合同報省財政廳、省發(fā)展改革委備案，同時報送項目所在市（

5、州、地）財政局、發(fā)展改革委。第十三條合同能源管理項目完工驗收后，由節(jié)能服務公司向省財政廳、省發(fā)展改革委提出財政獎勵資金申請。第十四條申請合同能源管理財政獎勵資金需提交資金申請報告，資金申請報告應包含如下內容：（一）項目看申報單位和項目的基本情況；（二）用能單位能源管理情況；（三）用能單位項目實施前用能情況；（四）項目采用的節(jié)能技術措施；（五）項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法：（六）節(jié)能服務公司基本情況表、用能單位基本情況表和項目基本情況表（見附表一、二、三）。資金申請報告應附如下材料：（一）節(jié)能服務公司對所報材料真實性的承諾聲明；（二）項目可行性研究報告；（三）項目投資備案或審批文件；（四）項目改造前

6、后改造部分用能設備和能源計量設備清單；（五）節(jié)能服務公司營業(yè)執(zhí)照復印件；（六）實施合同能源管理的商業(yè)合同副本；（七）用能單位對項目的驗收報告。第十五條對于節(jié)能服務公司提出的財政獎勵資金申請，省發(fā)展改革委會同省財政廳組織對申報項目和合同進行審核，并委托有資質的節(jié)能監(jiān)測機構對項目實際節(jié)能量進行檢測，確認項目年節(jié)能量。第十六條省財政廳根據審核結果，據實將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司，并在季后 10 日內填制合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表（格式見附表四），報財政部、國家發(fā)展改革委。第十七條每年 2 月底前，省財政廳要根據上年度我省合同能源管理項目實施及節(jié)能效

7、果、中央財政獎勵資金安排使用及結余、地方財政配套資金等情況，編制合同能源管理中央財政獎勵資金年度清算情況表（格式見附表五），以文件形式上報財政部，據實清算財政獎勵資金，地方節(jié)余的中央財政獎勵資金指標結轉下一年度安排使用。第六章監(jiān)督管理及處罰第十八條省財政廳會同省發(fā)展改革委建立健全對合同能源管理項目的跟蹤監(jiān)管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，并對每年專項支持的合同能源管理項目的資金使用績效進行綜合評價，確保財政資金安全有效。第十九條節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政

8、獎勵資金申報資格。第二十條財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照財政違法行為處罰處分條例（國務院令第 427 號）等有關法律法規(guī)進行查處。第七章附則第二十一條第二十二條本辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施。附表一節(jié)能服務公司基本情況表公司名稱公司注冊地（省、市）詳細地址公司成立時間法人代表固定電話移動電話聯(lián) 系 人固定電話移動電話工商登記注冊類型銀行信用等級電子郵箱職工人數(shù)技術人員人數(shù)資產負債率注冊資本總 資 產凈 資 產公司貸款余額上年度公司投資 總 額上年度公司營業(yè) 額其中：中長期貸 款其中：合同能源管理項目投

9、資其中：合同能源管理項目收 入主要業(yè)務范圍及服務領域應用的主要節(jié)能技術及產品其中：自主研發(fā)的節(jié)能技術及 產 品近期典型合同能源管理項目業(yè) 績資產負債率短期貸款余額有無國家認定人員（人）其中：技術的技術中心職工人數(shù)（人）其中：中長期（行政機關、事業(yè)單位或企業(yè)工商登記貸款余額注冊類型）用能單位名稱：（公章全稱）主要產品生產能力，國內市場占有率，前一個年度水、能源及相關資源消費量年度（近三年）附表二用能單位基本情況表單位：萬元法定代表人（省、市、縣、街道）聯(lián)系電話用能單位地址用能單位性質銀行信用等級固定資產凈值隸 屬 關 系（中央或地方）用能單位總資產固定資產原值用能單位貸款余額（前一個年度數(shù)據，能

10、源消費量要把消耗的主要能源實物量列明，并把所有能源折算成標煤得到能源消費總量）20年20年20年備注企業(yè)經營情況銷售收入利潤稅金備 注：用能單位為行政機關或事業(yè)單位只填表格前三行內容和前一年度水、能源及相關資料消費量（包括改造依托裝置或擬改造裝置的規(guī)格、型號，采用的主要節(jié)能技術、工藝及其先進性、適用程度，主要新建、改造及購置的裝置、企業(yè)時填寫）（包括改造后每年可形成的煤、電、油、汽等能源的節(jié)約量，并按各種能源折標煤參考系數(shù)統(tǒng)一折算成每年可節(jié)約的標準煤量。要求節(jié)能量的核算，有理有據，計算過程公正嚴謹。）設備及其配套設施系統(tǒng)等具體的規(guī)格、型號、數(shù)量等。字數(shù)不超過 200 字）用能單位投資新增出口創(chuàng)

11、匯企業(yè)時填寫）企業(yè)時填寫）（或減少運營成本）等情況）項目實施方式（節(jié)能服務公司投資方式、節(jié)能收益及分享方式況、污染物減排情況）建成后達到的效果（節(jié)能情況、資源利用情項目建設必要性（企業(yè)資源消費的現(xiàn)狀、存在的主要問題）新增銷售收入附表三項目基本情況表單位：萬元項目負責人聯(lián)系電話項目負責人聯(lián)系電話節(jié)能服務公司投資比例所屬行業(yè)（單位性質）項目實施地點項目實施時間用能單位名稱（公章全稱）節(jié)能服務公司名稱（公章全稱）項目名稱（包括改造前具體能耗情況，高耗能的原因分析及節(jié)能潛力等）項目建設內容固定資產投資新增利潤（用能單位為（包括節(jié)能服務公司及用能單位投入資金、設備、施工以及節(jié)能收益及分享方式等）節(jié)能服務

12、公司投資新增稅金（用能單位為（用能單位為項目總投資附表四合同能源管理財政獎勵資金安排使用季度統(tǒng)計情況表（二一合同約定情況節(jié)能收益其實際到位投資年節(jié)能量（節(jié)能能力）實際履約情況節(jié)能收益其地方年第季度）獎勵資金安排使用情況填制單位：省（區(qū)、市）財政廳（局）項目投資年節(jié)能量（節(jié)能能力）節(jié)能服務公司節(jié)氣量節(jié)煤量共折合標準煤總收益第一年分享總投資節(jié)電量節(jié)油量第二年分享第三年分享節(jié)氣量以后年度分享用戶單位合同號項目名稱及主要內容總投資其中：節(jié)能服務公司投資節(jié)能效果監(jiān)測計量方法項目完工時間節(jié)煤量節(jié)電量節(jié)油量中：節(jié)能服務公司分享收益萬元*萬元萬元萬元萬元*萬元萬元千瓦時噸立方噸其中：節(jié)能服務公司投資共折合標準煤總收益中：節(jié)能服務公司分享收益噸萬元萬元有關部門確認節(jié)能量應獎勵資金已撥付資金其中：撥付中央財政獎勵資金計量單位噸噸萬元萬元千瓦時立方萬元噸噸標煤萬元萬元萬元合計*附表五合同能源管理中央財政獎勵資金年度清算情況表（二一項目投資項目