關(guān)于無(wú)因管理制度的思考

1、 淺談無(wú)因管理制度無(wú)因管理的發(fā)生會(huì)在當(dāng)事人之間形成無(wú)因管理之債，它與不當(dāng)?shù)美?、合同和侵?quán)行為共同組成債發(fā)生的四種原因。無(wú)因管理制度是我國(guó)債權(quán)法體系、乃至民法體系中一項(xiàng)重要的制度。下面談?wù)?我對(duì)我國(guó)的無(wú)因管理制度的一些認(rèn)識(shí)與思考。 一、 無(wú)因管理制度概述 無(wú)因管理是指沒(méi)有法定或約定的義務(wù)，為防止他人利益遭受損失，自愿管理他人或?yàn)樗颂峁┬诘男袨?。管理他人事?wù)或?yàn)樗颂峁┬诘娜朔Q管理人；受管理人管理事務(wù)或提供效勞的人為本人，又稱受益人。因管理制度起源于古羅馬法，屬于準(zhǔn)契約之一，賦與兩種訴權(quán)：一種是無(wú)因管理正面訴權(quán)，也稱無(wú)因管理直接訴訟，即本人對(duì)管理人之訴權(quán)。另一種是無(wú)因管理反面訴權(quán)，

2、也稱為無(wú)因管理反對(duì)訴訟，即管理人對(duì)于本人的訴權(quán)。(一) 構(gòu)成要件我國(guó)的?民法通那么?第93條規(guī)定：“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為防止他人利益受損失而進(jìn)行管理或者效勞的，有權(quán)要求受益人歸還由此而支付的必要費(fèi)用。據(jù)此規(guī)定， 我們可以分析得出，無(wú)因管理的成立必須具備以下三個(gè)條件： 1.為他人管理事務(wù)。 管理他人事務(wù)，就是為他人進(jìn)行管理或者效勞。無(wú)因管理之事務(wù)，可以是有關(guān)財(cái)產(chǎn)的事項(xiàng)，也可以是非財(cái)產(chǎn)的事項(xiàng)，但應(yīng)當(dāng)是適宜成為債的客體的事務(wù)。雖然管理人有管理他人事務(wù)的意思但同時(shí)也有管理自己事務(wù)的意思也可以成立無(wú)因管理。2.有為他人謀利益的意思。  為他人謀利益的意思，簡(jiǎn)稱管理意

3、思，是構(gòu)成無(wú)因管理的主觀要件。為他人謀利益的意思，其典型形態(tài)是專為本人謀利益的意思。但也允許管理人在有為本人謀利益的意思同時(shí)，為自己的利益實(shí)施管理或效勞行為。 3.沒(méi)有法定或約定義務(wù)。依我國(guó)?民法通那么?的規(guī)定，確定管理人有無(wú)管理他人事務(wù)的法定義務(wù)或者約定義務(wù)，是認(rèn)定管理人的管理是否為無(wú)因管理的前提要件。 綜上所述， 我認(rèn)為在審判實(shí)踐中，在對(duì)某一管理行為是否為無(wú)因管理作認(rèn)定時(shí)，應(yīng)結(jié)合上述三要件，只有三要件同時(shí)具備才構(gòu)成無(wú)因管理，否那么不宜認(rèn)定為無(wú)因管理。           二法律特征 

4、;       1、無(wú)因管理是產(chǎn)生無(wú)因管理之債的事實(shí)行為。任何自然人、法人及其他組織都可成為無(wú)因管理的民事主體，即只要具有民事權(quán)利能力的主體均可成為無(wú)因管理的主體        2、無(wú)因管理的行為人具有為他人利益而管理的意思。    管理人在進(jìn)行管理時(shí)，其管理的對(duì)象是他人的事務(wù)，目的是為防止他人利益遭受損失。        3、

5、無(wú)因管理是一種合法行為。無(wú)因管理與代理有著較為明顯的相似之處，也不同于無(wú)權(quán)代理。              三無(wú)因管理的法律意義。        第一，無(wú)因管理制度經(jīng)濟(jì)上的意義。無(wú)因管理，是因本人的利益可能要遭受時(shí)，管理人在沒(méi)有法定或者約定義務(wù)的前提下而實(shí)施的管理行為。管理人的管理行為，不僅可以防止本人的利益遭受損失，同時(shí)可以使社會(huì)整體利益免受損失，具有經(jīng)濟(jì)意義。  

6、      第二，倡揚(yáng)和肯認(rèn)社會(huì)互助的道德追求。沒(méi)有法律上的義務(wù)或者約定的義務(wù)，管理人為本人管理事務(wù)，從某種意義上說(shuō)，是干預(yù)本人私人事務(wù)，是一種侵權(quán)行為。但現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間是彼此相依的，需要互相幫助。因此，法律一方面需要維護(hù)“干預(yù)他人之事為違法的原那么，一方面又要在一定條件下，倡揚(yáng)和肯定人類互助精神，追社會(huì)之和諧，從而設(shè)定無(wú)因管理制度，標(biāo)準(zhǔn)人們行為。        第三，確認(rèn)無(wú)因管理的合法性。     

7、;   第四，表達(dá)了公平正義的法律精神。無(wú)因管理制度規(guī)定了管理人與本人的法律關(guān)系是法定之債的關(guān)系，管理人因管理行為而支出的必要費(fèi)用，有權(quán)向本人請(qǐng)求歸還。在管理過(guò)程中，管理人沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為本人的利益而進(jìn)行管理，有時(shí)往往要支出一些必要的費(fèi)用，甚至管理人要遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。如果這些費(fèi)用或者損失得不到一定的補(bǔ)償，不能形成權(quán)利義務(wù)的對(duì)等，表達(dá)不了公平性。二、 我國(guó)無(wú)因管理制度的現(xiàn)狀與完善（一） 我國(guó)無(wú)因管理制度的現(xiàn)狀   我國(guó)關(guān)于無(wú)因管理的法律規(guī)定比擬簡(jiǎn)單，共有三個(gè)條文。一是?民法通那么?第93條規(guī)定：“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，

8、為防止他人利益受損失進(jìn)行管理或者效勞的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。二是最高人民法院?關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通那么假設(shè)干問(wèn)題的意見(jiàn)試行?以下簡(jiǎn)稱?民法通那么假設(shè)干意見(jiàn)?第132條規(guī)定：“民法通那么第九十三條規(guī)定的管理人或者效勞人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者效勞活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。三是?物權(quán)法?第112條規(guī)定：“所有權(quán)人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。所有權(quán)人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無(wú)權(quán)請(qǐng)求權(quán)利

9、人按照承諾履行義務(wù)。由此可見(jiàn)，我國(guó)的無(wú)因管理制度立法僅涉及兩個(gè)方面，即無(wú)因管理的概念和管理人的權(quán)利，問(wèn)題很多。具體而言，我認(rèn)為我國(guó)的無(wú)因管理制度立法至少存在以下缺陷與缺乏： 1、僅規(guī)定了無(wú)因管理的概念，未具體規(guī)定無(wú)因管理的條件，以致于司法實(shí)踐中不能很好地理解和適用這一制度。       2、僅規(guī)定了管理人的權(quán)利，未規(guī)定管理人的義務(wù)和責(zé)任。這對(duì)本人利益的保護(hù)極為不利。        3、規(guī)定管理人的權(quán)利本人的義務(wù)時(shí)，亦僅規(guī)定了管理人的必要費(fèi)用求償權(quán)

10、依解釋，包括狹義的費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)，而未規(guī)定管理人的債務(wù)求償權(quán)和報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。這對(duì)管理人利益的保護(hù)非常不利。       4、未處理好無(wú)因管理與委托之間的關(guān)系，不利于保護(hù)管理人的利益。        5、未規(guī)定不真正的無(wú)因管理制度，不利于保護(hù)本人的利益。     二我國(guó)無(wú)因管理制度的完善        針對(duì)我國(guó)無(wú)因管理制度存在的問(wèn)

11、題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善：1、確立管理人意愿至上的立法原那么。在中華民族的歷史上，“助人為樂(lè)、“見(jiàn)義勇為一直是備受推崇的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)，集體主義價(jià)值觀也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的組成局部。因此在我們國(guó)家，不但注重個(gè)人利益的關(guān)心，同時(shí)更注重對(duì)社會(huì)利益、國(guó)家利益的保護(hù)。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，競(jìng)爭(zhēng)與利益的深刻調(diào)整，當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)了一些“道德滑坡現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，基于上述國(guó)情與現(xiàn)實(shí)需要，作為直接調(diào)整個(gè)人利益與社會(huì)利益平衡道德原那么的無(wú)因管理制度，我們應(yīng)該持支持與鼓勵(lì)態(tài)度。反映在無(wú)因管理制度之立法原那么上就是應(yīng)當(dāng)采取“管理人意愿至上說(shuō)即擴(kuò)大管理人的權(quán)利，限制本人基于主觀愿望的選擇權(quán)對(duì)管理人管理行為的限

12、制。無(wú)論管理人之管理行為是否符合本人的意思，只要管理人是按照社會(huì)一般觀點(diǎn)或者客觀上為本人帶來(lái)利益都能成立無(wú)因管理的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅符合無(wú)因管理制度的在“干預(yù)他人事務(wù)違法原那么下保護(hù)社會(huì)利益即人與人之間和諧連帶的立法目的，更重要的是與我國(guó)社會(huì)主義制度下的道德原那么以及民族傳統(tǒng)相一致。   2、在規(guī)定管理人的權(quán)利時(shí)，應(yīng)增加規(guī)定管理人的債務(wù)求償權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)和報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，進(jìn)一步將必要費(fèi)用求償權(quán)細(xì)化為必要或有益費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)。   3、增加規(guī)定管理人的責(zé)任。在立法上，宜采取以管理人對(duì)于抽象的輕過(guò)失負(fù)責(zé)為原那么，以對(duì)成心和重大過(guò)失負(fù)責(zé)為例外的方法。    總之，我認(rèn)為，國(guó)應(yīng)建立在社會(huì)主義集體價(jià)值觀及中華民族傳統(tǒng)美德的指導(dǎo)下形成的有中國(guó)